MØTEPROTOKOLL Møte: Fylkesutvalget Møtested: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Møtetid: 3. og 4. desember 2007 Sekretariat: Politisk avdeling Møteleder: Tilstede: Fylkesvaraordfører Ann-Solveig Sørensen Hanne Nilssen møtte for Runar Sjåstad, AP Ann-Solveig Sørensen, AP Knut Mortensen møtte for Johnny Ingebrigtsen, SV Jarle W. Andreassen, FrP Kåre Simensen, AP Ruth A. Olsen, KP Robert Gærnæ, H Willy Pedersen møtte for Ann Kristin Engstad, AP Laila Davidsen, FrP May Molund, SV Einar Johansen, SP Fra administrasjonen møtte: Fylkesrådmann Tom Mikalsen Ass. fylkesrådmann Bernt Øivind Bersvendsen Utviklingssjef Tore Gundersen Kultur- og idrettssjef Marianne Pedersen Kst. næringssjef Kai Kilvær Samferdselssjef Per Bjørn Holm-Varsi Fiskeri- og ressursansvarlig Hans Inge Gloppen Rådgiver Mona Bue Kommunikasjonsrådgiver Anne S. Nielsen Rådgiver Lill Harriet Koi Møtesekretær: Else Marie Larsen Einar Johansen stilte spørsmål om anløpsavgifter til kaieier i Komagfjord. Samferdselssjef Per Bjørn Holm-Varsi besvarte spørsmålet. 1
FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: MELDING: 07/6 06/01827 UTSETTELSE AV SAK OM UNGDOMSSATSING I FFK BEHANDLING AV UTVALGSSAKER: 07/68 07/00222 BUDSJETTMELDING 4. KVARTAL 2007 07/69 07/00247 REGIONALT UTVIKLINGSPROGRAM: RESSURS RIK FINNMARK 2008-2009 07/70 06/02603 DISTRIKTSKVOTEORDNINGEN FOR FINNMARK - 2007 07/71 07/00247 BEVILGNINGER AV REGIONALMIDLER 2008 07/72 06/00793 NORDNORSK KULTURRÅD - TILSKUDD TIL NORDNORSKE KULTURORGANISASJONER 07/73 07/01574 DIVERSE VALGSAKER 07/74 07/00034 GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLL FRA 20. NOVEMBER 2007 Fylkesordføreren fremmet forslag om at sak nr. 07/71 og 07/73 utsettes og at fylkesutvalget møtes igjen under fylkestingssamlinga. Det var enighet i utvalget om dette. 2
MELDING NR. 07/6 UTSETTELSE AV SAK OM UNGDOMSSATSING I FFK Arkivsak 06/01827 VEDTAK, ENSTEMMIG; Meldinga tatt til orientering. SAK NR. 07/68 BUDSJETTMELDING 4. KVARTAL 2007 Arkivsak 07/00222 Følgende budsjettreguleringer blir foretatt: Regulering av driftsbudsjettet Ansvar Tekst Endring 242000 Lønnsøkning SA - høst 2007 830 000 300001 IT - datakommunikasjon 100 000 300001 Tjenestetelefon 70 000 300001 IT-vedlikehold 50 000 340000 Bokprosjektet overføres til fellesutgifter 100 000 383000 Avregning pensjon 4 250 000 383000 Overføring til investeringsregnkapet - KLP 1 243 000 399000 Innsparing sykefravær-ikke fordelt 300 000 426 Lakselv-driftskostnader nybygg 125 000 491000 Lønnsøkning utdanning 645 000 550150 Overføring til investeringsregsk. - tannhelse 250 000 553900 Lønnsøkning tannhelse - høst 2007 627 000 553900 Tannhelsetjenesten-inntektstap 550 000 553900 Arbeidsklær 60 000 553900 Vaktmestertjenester 60 000 611000 Økt kontingent Norsk Gassforum 10 000 970000 Økte renteutgifter 1 795 000 980120 Avsetning til fond 4 229 000 7 Søknad fra Barentssekretariatet 60 000 790901 Lønnsøkning kultur - høst 2007 115 000 790992 Bokprosjektet overføres fra kultur -100 000 720140 Ledig stillingsressurs -350 000 9 Frie inntekter -1 075 000 384000 Arbeidsgiveravgift -1 136 000 970000 Økte renteinntekter -2 658 000 970400 Reduserte avdrag -10 150 000 0 3
Regulering av investeringsbudsjettet Ansvar Tekst Endring B-2007 552620 Sammenslåing av tannklinikker-varangerb.,tana og Seida -4 600 000 552620 Redusert låneopptak 4 600 000 553900 Tannlegeunit - Hammerfest sykehus 250 000 553900 Overføring fra driftsbudsjettet -250 000 383000 Egenkapitaltilskudd i KLP 1 243 000 383000 Overføring fra driftsbudsjettet -1 243 000 0 INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 07/69 RESSURS RIK FINNMARK 2008-2009 - SAKSFRAMLEGG Arkivsak 07/00247 Fylkestinget vedtar Ressurs RIK Region Finnmark 2008-2009. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. Gruppemøter 10.15 10.30 4
SAK NR. 07/70 DISTRIKTSKVOTEORDNINGEN FOR FINNMARK - 2007 Arkivsak 06/02603 Fylkesutvalget opprettholder sitt vedtak i sak 07/43. En videreføring av vedtaket fattet i fylkesutvalget den 15. og 16. august vil distriktskvotene bli tilgodesett i områder som er særlig fiskeriavhengige og dermed stimulere til økt sysselsetting og økonomisk vekst hvor det anses som mest nødvendig. Fylkesutvalget anser kombinasjonen av en eventuell refordeling fra Fiskeridirektoratets side og fylkesutvalgets opprettholdelse av vedtaket som tilstrekkelig i forhold til målet om oppfisket distriktskvote i Finnmark ved årsskifte. Fremskrittspartiet v/jarle Andreassen fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget opprettholder sitt vedtak i sak 07/43 for inneværende år. Fra 2008 fjernes ordningen med distriktskvoter, de distriktsvise kvotene må da legges til det generelle kvotegrunnlag til kystflåten, kystflåten mellom 11 og 15 m prioriteres. Denne flåtegruppen er spesielt viktig for å sikre landanleggene i fylket råstoff. En slik endring vil gjøre at fiskeflåten kan fangste på fisken når den er tilgjengelig. Dette i kombinasjon av oppdrett- videre oppforing av fanget kvitfisk kan være med på å styrke alle ledd innenfor fiskerinæringen. Einar Johansen fremmet følgende fellesforslag fra KP og SP: 1. Distriktskvoten fordeles til de respektive kommuner som står fritt til å viderefordele til de respektive flåtegrupper. 2. Fylkesutvalget går videre inn for at deler av distriktskvoten omgjøres til bifangstfiske. Høyre v/robert Gærnæ fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget påpeker viktigheten av at distriktskvota leveres fersk og vil ikke åpne for at deler av distriktskvoten leveres frossen. For å sikre at distriktskvota blir fisket opp innføres følgende tiltak: 1. Sonebindingene oppheves 2. Det foretas en retildeling innenfor trålergruppen til ferskfisktrålere 3. Det foretas en retildeling fra kyst til trål, i et slikt omfang som er nødvendig, for å sikre at distriktskvoten blir oppfisket. 5
4. Båter som ikke fikk tildelt kvote ved den ordinære tildelinga skal vurderes medtatt i retildelinger 5. Fylkesordfører anmoder Fiskerdepartementet om at fylkesbindingene i distriktskvoten oppheves slik at båter fra Troms og Nordland kan levere i Finnmark 6. Erfaringene med distriktskvotene legges fram som egen sak som for fylkestinget i mars. Kåre Simensen fremmet på vegne av AP og SV følgende fellesforslag: Opprettholder fylkesordførers innstilling 1. setning i sak 07/43: Fylkesutvalget i Finnmark gir herved melding om at Fiskeridirektoratet region Finnmark skal tildele distriktskvoter slik, jfm 9 i forskriftene. Opprettholder pkt. 1 i vedtaket i sak 07/43: 1. Distriktskvoten fordeles i Nordland, Troms og Finnmark. Det innebærer at Finnmark tildeles 1 016 167 kg av den totale distriktskvota på 3 484 000 kg. Torsk. Råstoffet ved årets distriktskvoteordning skal levers ferskt. Nytt pkt. 2. Fylkesutvalget opphever soneinndelingen slik at Finnmark framstår som en sone og distriktskvoten skal leveres fersk. Nytt pkt. 3. I henhold til forskriftene, etter paragraf 9, vil fylkesutvalget tildele inntil 62 500 kg, som kan leveres frossen til Breivikbotn fisk (industri) under forutsetning at det inngås en avtale med fartøyet. Gruppemøter 11.10 11.35 Høyre trakk sitt forslag. Arbeidepartiet trakk sitt forslag. Einar Johansen trakk fellesforslaget fra KP og SP. 6
Kåre Simensen fremmet på vegne av AP, SV og H følgende fellesforslag: 1. Distriktskvoten fordeles i Nordland, Troms og Finnmark. Dette innebærer at Finnmark tildeles 1 016 167 kg av den totale distriktskvota på 3 484 000 kg. torsk. Råstoffet ved årets distriktskvoteordning skal leveres ferskt. 2. Sonebindingene oppheves 3. Fylkesutvalget oppfordrer til at det foretas en retildeling innenfor trålergruppen til ferskfisktrålere 4. I henhold til forskriftene, etter paragraf 9, vil fylkesutvalget tildele inntil en fartøykvote/trål som kan leveres frossen til Breivikbotn fisk (industri) under forutsetning at det inngås avtale med fartøy. 5. Båter som ikke fikk tildelt kvote ved den ordinære tildelinga skal vurderes medtatt i retildelingene. 6. Erfaringene med distriktskvotene legges fram som egen sak for fylkestinget i mars 2008. Einar Johansen fremmet følgende fellesforslag fra KP og SP: 1. Soneinndelingen opprettholdes. 2. I 2008 fordeles distriktskvoten til de respektive kommuner som står fritt til å videreforedle til de respektive flåtegrupper. 3. Fylkesutvalget går videre inn for at deler av distriktskvoten omgjøres til bifangstfiske. Fylkesordføreren trakk innstillingen. VOTERING: Fremskrittspartiets forslag v/jarle Andreassen Fellesforslag fra KP og SP v/einar Johansen pkt. 1 Fellesforslag fra KP og SP v/einar Johansen pkt. 2 Fellesforslag fra KP og SP v/einar Johansen pkt. 3 Fellesforslag fra AP, SV og H v/kåre Simensen pkt. 1 Fellesforslag fra AP, SV og H v/kåre Simensen pkt. 2 Fellesforslag fra AP, SV og H v/kåre Simensen pkt. 3 Fellesforslag fra AP, SV og H v/kåre Simensen pkt. 4. Fellesforslag fra AP, SV og H v/kåre Simensen pkt. 5 Fellesforslag fra AP, SV og H v/kåre Simensen pkt. 6 forkastet mot 2 stemmer forkastet mot 2 stemmer forkastet mot 3 stemmer forkastet mot 3 stemmer vedtatt mot 2 stemmer vedtatt mot 4 stemmer vedtatt mot 4 stemmer vedtatt mot 4 stemmer vedtatt mot 2 stemmer enstemmig vedtatt 7
VEDTAK; 1. Distriktskvoten fordeles i Nordland, Troms og Finnmark. Dette innebærer at Finnmark tildeles 1 016 167 kg av den totale distriktskvota på 3 484 000 kg. torsk. Råstoffet ved årets distriktskvoteordning skal leveres ferskt. 2. Sonebindingene oppheves 3. Fylkesutvalget oppfordrer til at det foretas en retildeling innenfor trålergruppen til ferskfisktrålere 4. I henhold til forskriftene, etter paragraf 9, vil fylkesutvalget tildele inntil en fartøykvote/trål som kan leveres frossen til Breivikbotn fisk (industri) under forutsetning at det inngås avtale med fartøy. 5. Båter som ikke fikk tildelt kvote ved den ordinære tildelinga skal vurderes medtatt i retildelingene. 6. Erfaringene med distriktskvotene legges fram som egen sak for fylkestinget i mars 2008. SAK NR. 07/71 BEVILGNINGER AV REGIONALMIDLER 2008 Arkivsak 07/00247 Fylkesutvalget vedtar fordeling av regionalmidler 2008 slik: Bevilgningsområde Bevilgning 2006 Bevilgning 2007 mill kr Forslag 2008 mill kr mill kr Innovasjon Norge 53,5 53,69 57,16* Kommunale næringsfond 10,039 9,5 9,0 Nyskaping i kommunene 10,0 14,0 14,0 Tilrettelegging for næring 16,5 17,5 16,7 Fysiske infrastrukturtiltak 10 12,5 13,0 VRI -virkemidler for regional 1,8 Innovasjon (Forskningsrådet) Utviklingstiltak, vg skoler 2,5 1,5 1,5 Interreg Nord og Kolarctic 9,341 5,0 5,33** ENPI Landsdelsutvalget 3 3,0 3,0 Totalt 114,88 116,69 121,49 8
* Inkludert en ny satsing fra KRD som heter Ny Vekst som utgjør 3,12 mill kr ** Er bevilget direkte fra KRD og kan ikke endres Fylkesvaraordføreren fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Fylkesutvalget møtes i løpet av fylkestingssamlingen. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesvaraordførers forslag. SAK NR. 07/72 NORDNORSK KULTURRÅD - TILSKUDD TIL NORDNORSKE KULTURORGANISASJONER Arkivsak 06/00793 Finnmark fylkeskommune gir driftstilskudd til ni nordnorske kulturorganisasjoner fra 2008, etter samme retningslinjer som Nordnorsk kulturråd. Finnmark fylkeskommune tar ansvar for saksbehandling og forvaltning av midlene på vegne av de tre nordnorske fylkeskommunene. Dette forankres i den nordnorske kulturavtalen, ved neste revidering. Finnmark fylkeskommune gir Nordnorsk kulturråd et engangstilskudd på kr 24 000,- for å dekke engangspremien til KLP på totalt 182 000,-. Troms og Nordland fylkeskommuner oppfordres til å gjøre det samme, med hhv kr 55 000,- og kr 78 000,-. Fylkesordføreren trakk andre avsnitt i innstillingen. Jarle Andreassen fremmet følgende omforente forslag: 2. avsnitt: Finnmark fylkeskommune gir Nordnorsk kulturråd et engangstilskudd på kr. 24.000,- for å dekke engangspremien til KLP på totalt 182.000,-. Det forutsettes at Nordland og Troms fylkeskommuner dekker sin andel (hhv kr. 78.000,- og kr. 55.000,-). VEDTAK, ENSTEMMIG; Finnmark fylkeskommune gir driftstilskudd til ni nordnorske kulturorganisasjoner fra 2008, etter samme retningslinjer som Nordnorsk kulturråd. Finnmark fylkeskommune tar ansvar for saksbehandling og forvaltning av midlene på vegne av de tre nordnorske fylkeskommunene. Dette forankres i den nordnorske kulturavtalen, ved neste revidering. 9
Finnmark fylkeskommune gir Nordnorsk kulturråd et engangstilskudd på kr. 24.000,- for å dekke engangspremien til KLP på totalt 182.000,-. Det forutsettes at Nordland og Troms fylkeskommuner dekker sin andel (hhv kr. 78.000,- og kr. 55.000,-). SAK NR. 07/73 DIVERSE VALGSAKER Arkivsak 07/01574 Fylkesutvalget bes om å foreta følgende valg/oppnevninger: 1. Fremme forslag på minst fire kandidater til styret for Helse Nord RHF 2. Valg av fire medlemmer med personlig vara til styret for investeringsfondet for kulturnæring i Finnmark. 3. Valg av styre for Investeringsfondet for marin sektor. 4. Valg av to medlemmer med personlig vara til distriktsprogramrådet for Troms og Finnmark. Fylkesvaraordføreren fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Fylkesutvalget møtes i løpet av fylkestingssamlingen. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesvaraordførers forslag. Møtet hevet kl. 12.05 Ann-Solveig Sørensen fylkesvaraordfører Else Marie Larsen protokollfører 10
Fylkesutvalget kom sammen igjen 5. desember kl. 14.00 Møteleder: Tilstede: Fylkesordfører Runar Sjåstad Runar Sjåstad, AP Ann-Solveig Sørensen, AP Knut Mortensen møtte for Johnny Ingebrigtsen, SV Jarle W. Andreassen, FrP Kåre Simensen, AP Ruth A. Olsen, KP Robert Gærnæ, H Hanne Nilssen møtte for Ulf Tore Isaksen, AP Laila Davidsen, FrP May Molund, SV Einar Johansen, SP, forfall, varamedlem kunne ikke møte Fra administrasjonen møtte: Møtesekretær: Fylkesrådmann Tom Mikalsen Utviklingssjef Tore Gundersen Fylkesadvokat Bjørn Tore Steffensen Else Marie Larsen FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: 07/71 07/00247 BEVILGNINGER AV REGIONALMIDLER 2008 07/73 07/01574 DIVERSE VALGSAKER 07/74 07/00034 GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLL FRA 20. NOVEMBER 2007 11
SAK NR. 07/71 BEVILGNINGER AV REGIONALMIDLER 2008 Arkivsak 07/00247 Fylkesutvalget vedtar fordeling av regionalmidler 2008 slik: Bevilgningsområde Bevilgning 2006 Bevilgning 2007 mill kr Forslag 2008 mill kr mill kr Innovasjon Norge 53,5 53,69 57,16* Kommunale næringsfond 10,039 9,5 9,0 Nyskaping i kommunene 10,0 14,0 14,0 Tilrettelegging for næring 16,5 17,5 16,7 Fysiske infrastrukturtiltak 10 12,5 13,0 VRI -virkemidler for regional 1,8 Innovasjon (Forskningsrådet) Utviklingstiltak, vg skoler 2,5 1,5 1,5 Interreg Nord og Kolarctic 9,341 5,0 5,33** ENPI Landsdelsutvalget 3 3,0 3,0 Totalt 114,88 116,69 121,49 * Inkludert en ny satsing fra KRD som heter Ny Vekst som utgjør 3,12 mill kr ** Er bevilget direkte fra KRD og kan ikke endres Knut Mortensen fremmet på vegne av AP og SV følgende forslag: Endring/omdisponering: 2008 Utviklingstiltak, vg. skoler 2,0 Tilrettelegging for næring 16,2 VOTERING: Fellesforslaget fra AP og SV v/knut Mortensen enstemmig vedtatt VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling og fellesforslaget. 12
SAK NR. 07/73 DIVERSE VALGSAKER Arkivsak 07/01574 Fylkesutvalget bes om å foreta følgende valg/oppnevninger: 1. Fremme forslag på minst fire kandidater til styret for Helse Nord RHF 2. Valg av fire medlemmer med personlig vara til styret for investeringsfondet for kulturnæring i Finnmark. 3. Valg av styre for Investeringsfondet for marin sektor. 4. Valg av to medlemmer med personlig vara til distriktsprogramrådet for Troms og Finnmark. 5. Valg av to medlemmer med personlig vara til den regionale rovviltnemnda. 6. Valg av styre for Nordkapp Maritime Fagskole. Valg under pkt. 1 trukket. Fylkesordfører har 4. desember sendt brev med forslag på kandidat til styret. FIRE MEDLEMMER MED PERSONLIG VARA TIL STYRET FOR INVESTERINGSFONDET FOR KULTURNÆRING I FINNMARK. Kåre Simensen fremmet på vegne av AP og SV følgende forslag: Medlemmer Kåre Simensen (leder), AP Ann-Solveig Sørensen, AP May Molund, SV Personlig varamedlemmer Runar Sjåstad, AP Ulf Tore Isaksen, AP Johnny Ingebrigtsen, SV Jarle Andreassen fremmet på vegne av FrP, H, KrF, Sfp, V og KP følgende forslag: Medlem Jarle Andreassen, FrP Personlig varamedlem Ruth A. Olsen, KP Styret for investeringsfondet for kulturnæring i Finnmark fikk følgende sammensetning: Medlemmer Kåre Simensen (leder), AP Ann-Solveig Sørensen, AP May Molund, SV Jarle Andreassen, FrP Personlig varamedlemmer Runar Sjåstad, AP Ulf Tore Isaksen, AP Johnny Ingebrigtsen, SV Ruth A. Olsen, KP 13
VALG AV STYRE FOR INVESTERINGSFONDET FOR MARIN SEKTOR. Fylkesordføreren fremmet følgende forslag: Vedtektene endres slik at ett medlem oppnevnes etter forslag fra Innovasjon Norge Finnmark og ett medlem oppnevnes etter forslag fra kystfiskarlaget i Finnmark. Fylkesordfører gis fullmakt til å oppnevne medlemmer utenom fylkesutvalget. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers forslag. Kåre Simensen fremmet på vegne av AP og SV følgende forslag: Medlemmer Ann-Solveig Sørensen, AP, leder Johnny Ingebrigtsen, SV Personlig varamedlemmer Kåre Simensen, AP May Molund, SV Jarle Andreassen fremmet på vegne av FrP, H, KrF, Sfp, V og KP følgende forslag: Medlem Robert Gærnæ, H Personlig varamedlem Laila Davidsen, FrP VALG AV TO MEDLEMMER MED PERSONLIG VARA TIL DISTRIKTSPROGRAMRÅDET FOR NRK TROMS OG FINNMARK. Kåre Simensen fremmet på vegne av AP og SV følgende forslag: Medlem Ulf Syversen, AP Personlig varamedlem Lisbeth Sandtrøen, AP 14
Jarle Andreassen fremmet på vegne av FrP, H, KrF, Sfp, V og KP følgende forslag: Medlem Trine Noodt, V Personlig varamedlem Leif Isak Niilot, V VALG AV TO MEDLEMMER MED PERSONLIG VARA TIL DEN REGIONALE ROVVILTNEMNDA. Jarle Andreassen fremmet på vegne av FrP, H, KrF, Sfp, V og KP følgende forslag: Medlem: Ruth A. Olsen, KP Varamedlem: Robert Gærnæ, H Kåre Simensen fremmet på vegne av AP og SV følgende forslag: Varamedlem: Johnny Ingebrigtsen, SV (varamedlem for Einar Johansen, SP) VALG AV STYRE FOR NORDKAPP MARITIME FAGSKOLE. Kåre Simensen fremmet på vegne av AP og SV følgende forslag: Medlemmer: Tore Fosse, leder Personlige varamedlemmer: Ulf Syversen, AP Åse Marie Småvik Jarle Andreassen fremmet på vegne av FrP, H, KrF, Sfp, V og KP følgende forslag: Medlem: Laila Davidsen, FrP Personlige varamedlem: Lars Helge Jensen, H 15
Fylkesordføreren fremmet følgende forslag: Medlem: Egil Pettersen Personlige varamedlem: Heidi Holmgren VEDTAK, ENSTEMMIG; Som foreslått. SAK NR. 07/74 GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLL FRA 20. NOVEMBER 2007 Arkivsak 07/00034 Fylkesutvalgets protokoll fra 20. november 2007 godkjennes. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. Møtet hevet kl. 15.35 Runar Sjåstad fylkesordfører Else Marie Larsen protokollfører 16