Til industriparkens naboer For mer utfyllende informasjon, ta kontakt med Informasjon & Samfunnskontakt Herøya Industripark: Tlf.: 35 92 78 87 / 35 92 36 02, e-post: intra.hpi@hydro.com Hydro Polymers: Tlf.: 35 00 64 59, e-post: hydropolymersas@hydro.com Herøya Industripark 3908 Porsgrunn Tlf.: 35 92 20 00 Fax.: 35 92 20 01 www.porsgrunn.hydro.com Sikkerhet og beredskap ved Herøya Industripark Hydro Media 43872. Inge Bjørn Haukenæs En orientering om sikkerhet og beredskap ved Herøya Industripark
Herøya Industripark skal være en god nabo. Dette slår vi fast i Helse-, miljø- og sikkerhetsprinsippene (HMS-prinsippene) for industriparken. Det innebærer at vi vil drive fabrikkene og anleggene på en slik måte at vi ikke legger begrensninger på annen aktivitet eller bruk av naturen, og at vi ikke får klager fra nabolaget. Virksomhetene ved Herøya Industripark skal også vise åpenhet i sitt arbeid med helse-, miljø- og sikkerhetsforhold, slik at samfunnet skal kunne ha tillit til oss. Formålet med denne brosjyren er å gi naboene informasjon om de stoffene og de situasjonene som kan representere en fare dersom det skulle oppstå en uforutsett hendelse i industriparken samt hvilke beredskapstiltak industriparken har, og hvilke forholdsregler befolkningen kan ta. HIP Herøya Industripark eies av Hydro, og har vært gjennom store endringer de siste årene. I dag framstår den som en åpen industripark, med plass både for Hydros egne virksomheter og andre virksomheter. Ved Herøya Industripark er det etablert virksomheter som driver produksjon, vedlikehold, forskning, prosjektering, utbygging, distribusjon, modifikasjoner og kondemnering. Det er ca. 2.600 ansatte i virksomhetene i parken. Industriparken er i kontinuerlig utvikling, og organisasjonsforhold, eierskap og etableringer kan endres. Det er lederen i den enkelte virksomheten i parken som har HMSansvar for egen virksomhet, mens driftsorganisasjonen Hydro Porsgrunn koordinerer HMS-tiltak i industriparken. Hydro Porsgrunn er Industriparkens driftsorganisasjon, og er vertskap for leietakerne i industriparken. Mellom Hydro Porsgrunn og virksomhetene som er etablert i parken, er det opprettet avtaler som regulerer ansvar, plikter og rettigheter. Hydro Agri Porsgrunn er en del av Hydro Agri Norge AS, og produserer mineralgjødseltypene Fullgjødsel, (NPK), Kalksalpeter samt en rekke andre kjemiske produkter. Hydro Polymers AS er et heleid Hydro-selskap og produsent av plastråstoffet polyvinylklorid (PVC) i to hovedtyper, S-PVC og Pasta-PVC. Hydro Formates lager en rekke spesialprodukter basert på formiater og maursyre. Hydro Formates er en del av Hydros datterselskap Pronova. Hydro Business Partner (HBP) er Hydros sektor for service- og støttefunksjoner, og leverer bl.a. tjenester innenfor produksjonsstøtte, infrastruktur, logistikk, IS/IT, media, regnskap, finans og personaltjenester. Hydros Forskningspark på Herøya er Hydros sentrale forsknings- og utviklingsmiljø. SMA Magnesium, som tilhører selskapet Svenska Mineral, driver deler av den tidligere magnesiumstrengen, og produserer magnesiumoksid. ScanWafer er en av verdens største leverandør til solenergi-industrien, og har bygget ny fabrikk for produksjon av silisiumskiver (wafere) i tilknytning til Herøya Industripark. Silisiumskiver er hovedkomponenter i solcellepanel. Epcon Norge AS utvikler og selger renseteknologi for olje/vann, som blant annet benyttes offshore. Handelskompaniet AS driver et logistikksenter for profileringsklær og produkter. Kebony Products DA driver produksjon av miljøvennlige herdete treprodukter, som takbord og terrassebord til erstatning for kreosotholdig materialer, foruten materialer som erstatter tropiske tresorter. Hydro Magnesium Porsgrunn er et heleid Hydro-selskap som produserer magnesiumlegeringer basert på returmetall fra kunder og innkjøpt renmetall. 2 3
Miljø Virksomhetene ved Herøya Industripark har egne utslippstillatelser gitt av Statens Forurensningstilsyn, som regulerer hvilke stoffer og mengder man har lov til å slippe ut til luft og vann. Utslippene måles og rapporteres til SFT. De viktigste utslippene fra virksomhetene i Herøya Industripark er: Til vann: Fosfor, nitrogen, klorerte hydrokarboner, ammoniakk, dioksiner Til luft: Nitrogenoksider, CO 2, støv, lystgass, ammoniakk, svoveldioksid, VCM I tillegg har industriparken støygrenser den må forholde seg til. Industriparken har etablert et system for registrering og oppfølging av klager og henvendelser fra naboene. Det påklagde forholdet undersøkes, og klageren får tilbakemelding så snart som mulig. Sikkerhet Det er høy fokus på sikkerhet i industriparken. Systematisk vedlikehold og ulykkesforebyggende arbeid skal hindre at det oppstår uønskede hendelser. Prosess- og lageranlegg for farlige stoffer er utstyrt med reguleringssystemer for å hindre unormale driftsforhold. Systemer for prosessikring og nødavstengning vil gi beskjed om unormale tilstander, og sørge for at disse ikke utvikler seg til farlige situasjoner. Det er også montert en rekke installasjoner for å begrense virkningene av eventuelle hendelser, slik som detektorer for ulike gasser, oppsamlingsbasseng rundt tanker, nødventilasjonsanlegg og sprinkleranlegg. Industriparken har også et system for rapportering og analyse av hendelser, og tilløp til hendelser. Etter analyse blir det iverksatt tiltak som skal hindre at det skjer tilsvarende eller lignende hendelser igjen. 4 5
Informasjon om farlige stoffer og fare for storulykker Ved Herøya Industripark er Hydro Agri Porsgrunn og Hydro Polymers AS (PVC-fabrikken) omfattet av Forskrift av 8. oktober 1999 om tiltak for å avverge og begrense skadevirkningene av storulykker i virksomheter der farlige kjemikalier forekommer (Storulykkeforskriften). Forskriften gjelder for landbaserte virksomheter der det blir håndtert farlige kjemikalier i mengder over grensene som er fastsatt i forskriften. Det er utarbeidet sikkerhetsrapport for virksomhetene ved Herøya Industripark i henhold til forskriftens 9, som er oversendt Direktoratet for brann- og el-tilsyn. (Fra 1. september Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap). Hydro Agri Porsgrunn og Hydro Polymers AS er omfattet av storulykkeforskriften fordi det blir håndtert ammoniakk, etan/propan/butan og vinylklorid i lager- og produksjonsanlegg, i mengder over de angitte grensene. Ammoniakk Ammoniakk er en fargeløs gass som er lettere enn luft, og som blir produsert i Ammoniakkfabrikk NII. Råstoff for produksjonen er blandinger av etan, propan og butan ( våtgass ) samt nitrogen fra luften. Ammoniakk blir transportert i flytende form gjennom rørledninger fra ammoniakkfabrikken til lagertanker og til forbrukssteder innenfor industriparken. Det forekommer import og eksport av flytende ammoniakk med båt over kai ved Tankterminalen, og noe ammoniakk blir levert med bil ut fra Herøya Industripark. Det meste blir håndtert i flytende tilstand enten under trykk eller nedkjølt. Ammoniakk har et kokepunkt på - 33 grader C. Ved utslipp vil den pga. lav temperatur være tyngre enn luft. Ammoniakk er klassifisert som giftig, etsende, miljøskadelig og brannfarlig, og virker kraftig irriterende på øyne, slimhinner og hud. Ammoniakk vil merkes ved en gjennomtrengende stikkende lukt (som salmiakk) allerede ved konsentrasjoner som er langt lavere enn det som kan medføre helsefare. Ammoniakk kan danne eksplosiv blanding med luft. Ammoniakk vil imidlertid ikke representere noen brann- eller eksplosjonsfare ved utslipp til det fri. Etan / propan / butan ( våtgass ) Våtgass blir importert til Herøya Industripark via rørledning under Frierfjorden fra Rafnes, eller med skip til lagertank ved Tankterminalen. Gassen som er råstoff for produksjon av ammoniakk, blir transportert fra Tankterminalen til ammoniakkfabrikken gjennom rørledning i tunnel og på rørbro. Våtgass er en blanding av etan, propan og butan som alle er ekstremt brannfarlige gasser. Våtgass er fargeløs og tilnærmet luktfri. Gassen er tyngre enn luft, og ved utslipp vil gassene kunne bli antent. Vinylklorid Vinylklorid monomer (VCM) er råstoff for plastråstoffet polyvinylklorid (PVC). VCM blir produsert ved Hydro Polymers AS på Rafnes og overføres via rørledning under Frierfjorden til lagertanker ved Tankterminalen, og videre til lagertanker og produksjonsanlegg i PVC-fabrikken. VCM er en fargeløs gass med svaktsøtlig lukt. Gassen er tyngre enn luft. VCM er lite akutt giftig, men er klassifisert som kreftframkallende ved lang tids eksponering. VCM er ekstremt brannfarlig og vil ved utslipp kunne bli antent. Nitrogenoksider Nitrogenoksider (eller nitrøse gasser) blir brukt som betegnelse på blandinger av forskjellige nitrogenoksider. Nitrogenoksider er rødbrune ved høy konsentrasjon. Gassen har en karakteristisk lukt og er klassifisert som meget giftig og etsende. I salpetersyrefabrikkene blir ammoniakk forbrent til nitrogenoksider. Ved spaltning av fullgjødsel vil det kunne bli utviklet gasser som bl.a. inneholder nitrogenoksider. En spesiell risiko er knyttet til at farlig påvirkning av gassen ikke medfører merkbart ubehag, og at symptomer på forgiftning først merkes etter lengre tid. I kontakt med fuktighet blir det dannet salpetersyre. Dette kan medføre øyeskader samt sviskader på vegetasjon. 6 7
Fare for storulykker Herøya Industripark har gjort systematiske sikkerhetsvurderinger og utført risikoanalyser siden slutten av 1970-årene. Dette for å kartlegge faren for storulykker som følge av akutte utslipp av gasser og væsker, samt eksplosjoner og branner. Hensikten med analysene er også å kunne gjennomføre tiltak for å redusere konsekvensene av eventuelle hendelser. Analysene som er gjort viser at risikoen for at storulykker rammer folk i nabolaget er svært liten. Risiko Risiko er et uttrykk for sannsynligheten for en hendelse, multiplisert med konsekvensen av en hendelse. På mange måter kan risikoen ved å bo i nærheten av industriparken sammenliknes med sannsynligheten for brann, der konsekvensen er at huset ditt brenner ned. I begge tilfellene snakker vi om sannsynligheten for en hendelse der konsekvensen i verste fall er dødsfall. For en tilfeldig valgt privatbolig i Norge er risikoen for storbrann beregnet til 3x10-4 pr. år, dvs. at tre boliger pr. 10.000 boliger i Norge er utsatt for storbrann pr. år. For en person som oppholder seg utendørs ved bolighusene nærmest industriparken vil sannsynligheten for dødsfall som følge av en ulykke i industriparken være rundt 10 prosent av sannsynligheten for en storbrann. 8 9
Hendelser og tiltak I Herøya Industripark er det utslipp av ammoniakk, utslipp av brannfarlige gasser ved tankterminalen, spaltningsreaksjon ved lagring av fullgjødsel samt eksplosjon i Ammoniakkfabrikken eller PVC-fabrikken som representerer den største risiko for ansatte i industriparken og for folk i de nærmeste områdene. Dersom en slik hendelse skulle inntreffe vil en rekke beredskapstiltak bli iverksatt. Ammoniakkutslipp Store utslipp av ammoniakk fra tanken ved Tankterminalen, fra kuletanker ved Ro-Ro kai og fra systemer for distribusjon av ammoniakk, kan føre til påvirkning av ammoniakkgass i skadelige konsentrasjoner for personer som befinner seg innenfor og utenfor industriparken. Beredskapstiltakene vil være: Bekjempelse med vannvegger Tetting og kondensering av gassen Varsling ved alarmer Befolkningen beskyttes godt ved å gå innendørs Utslipp av kondenserte brannfarlige gasser ved Tankterminalen (etan/propan og VCM) Gassutslipp etterfulgt av brann/eksplosjon kan gi alvorlige brannskader på personer, sviskader på vegetasjon og antennelse av brennbare materialer innenfor og utenfor industriparken. Beredskapstiltakene vil være: Kjøle med brannvann Forhindre eksplosjon ved å sikre områder og minimalisere fare for antennelse Tette gasslekkasjer Varsling ved alarmer Spaltningsreaksjon ved lagring av Fullgjødsel (NPK) En eventuell spaltningsreaksjon som får utvikle seg, kan gi farlige konsentrasjoner av giftig gass innenfor og utenfor industriparken. Beredskapstiltakene vil være: Avgrense spaltningen Kjøling og vannspyling Varsling ved alarmer Befolkningen beskyttes godt ved å gå innendørs Eksplosjon i Ammoniakkfabrikk NII eller i PVC-fabrikken Dette vil kunne gi slike trykk at personer som oppholder seg nært opp mot eksplosjonsstedet, kan få alvorlige skader. Beredskapstiltakene vil være: Brannbekjempelse Varsling ved alarmer Oljeutslipp Stort oljeutslipp fra tanker eller skip ved Tankterminalen kan medføre alvorlig forurensning i Frierfjorden. Beredskapstiltak vil være: Innringing med lenser Opptak av olje og søl Områder som antas å kunne bli berørt av en storulykke Mennesker som oppholder seg innenfor Industriparken, ca 2.600 ansatte, vil være mest utsatt ved eventuell storulykke. Utenfor industriparken vil disse områdene være mest utsatt ved en storulykke: Herøya Næringspark med bedriften Scan Wafer, kontorer og småbedrifter De nordligste deler av Herøya, som omfatter boligbebyggelse, småbåthavner, Hydrohallen, Herøyahuset, Idrettsplass og matvareforretninger, Tippen Barnehage og Klevstrand skole 10 11
Beredskap og varsling om ulykker På tross av høy sikkerhetsstandard ved Herøya Industripark vil det kunne oppstå ulykker og uhell. Industrivernet ved Herøya Industripark, som omfatter Redningsstaben, Vakt og Beredskap og Beredskapsdisponerte, har som oppgave å iverksette tiltak for å redusere omfanget av hendelser. Redningsstaben består av seks vaktlag, der et lag er på vakt til enhver tid. Redningsstaben har ansvaret for å lede redningsarbeidet i alarmsituasjoner i industriparken, eller dersom det skal ytes bistand i beredskapssituasjoner eksternt. Redningsstaben ledes av sjefsvakthavende. Samarbeid med eksterne Herøya Industripark har inngått flere samarbeidsavtaler som sikrer gjensidig assistanse, utveksling av erfaringer og kunnskap, og som også innebærer felles øvelser. Samarbeidsavtaler innenfor beredskap gjør det mulig å tilkalle personell og utstyr fra nabobedrifter og det offentlige redningsapparatet, dvs. Borealis, Rafnes Industriområde og kommunene Porsgrunn, Skien og Bamble. Herøya Industripark inngår også i et samarbeid som kalles RFGA, Ressursbedrifter for Gjensidig Assistanse, som omfatter de største industribedriftene i Sør-Norge. Vakt og Beredskap består av heltidsansat skiftgående personell med spesialopplæring i skadebøtende arbeid, tilpasset den virksomheten som drives i industriparken. Vakt og Beredskap er samlokalisert og samarbeider med Porsgrunn Brannvesen, noe som bidrar til å styrke den generelle beredskapen i industriparken og i distriktet. Beredskapsdisponerte består av mannskaper som har sitt daglige virke i fabrikkene og er gitt opplæring i industrivernarbeid. Blant beredskapsdisponerte er det også gassmålere som er opplært i å måle gasskonsentrasjoner. 12 13
Varsling om storulykker I tillegg til industriparkens beredskapsplaner, er det utarbeidet en beredskapsplan som administreres av Telemark Politidistrikt. Denne inneholder bl.a. opplegg for varsling om ulykker og farlige utslipp til allmennheten. Ved uhell, unormale hendelser og ulykker som kan påvirke befolkningen, vil det bli gitt varsel med signalene Gassalarm Grenland eller Viktig melding lytt på radio over Sivilforsvarets og industriparkens varslingstyfoner. Gassalarm Grenland (korte og lange støt i 2 minutter) varsler om faresituasjoner ved industrianlegg, rørledning eller beholder under transport. Nærmere orientering vil bli gitt over NRK på FM 88,2 MHz. VARSLINGSSIGNALER Gassalarm Grenland Korte og lange støt i 2 min. Betyr: Faresituasjon ved industrianlegg, rørledning eller beholder under transport. Lytt på NRK for nærmere orientering (FM 88,2MHz) Viktig melding - lytt på radio Slik opptrer du ved en alarmsituasjon Generelt Lytt på NRK 1 Forhold deg til de meldinger som blir gitt av politiet eller redningsledelse gjennom media eller ved direkte informasjon I en krisesituasjon kan telefonnettet bli overbelastet. Telefon må derfor bare benyttes til viktige samtaler Ved opphold utendørs Gå eller kjør snarest mulig til nærmeste hus og bli der Dersom det ikke er mulig å komme innendørs, bør lavtliggende områder unngås søk opp i høyden Viktig melding lytt på radio (3 signalserier med ett minutts opphold mellom seriene) betyr at man skal lytte på NRK på FM 88,2 MHz 1 for nærmere orientering. 3 signalserier med ett minutts opphold mellom seriene Observer vindretningen gass og røyk sprer seg med vinden. Beveg deg på tvers av vinden dersom du er i gass- eller røykfylt område Varslingsanlegget ved Herøya Industripark blir testet hver mandag kl. 1300. Betyr: Viktig melding, lytt på NRK for Ved opphold innendørs Lukk dører, vinduer og ventiler slå av ventilasjonsanlegg med inntak av friskluft nærmere orientering (FM 88,2 MHz). Ikke oppsøk kjeller, men opphold deg i de øverste etasjene Lytt inntil situasjonen er avklart og Pust gjennom et fuktet tøystykke dersom gass eller røyk merkes under kontroll. Bruk gassmaske dersom det er tilgjengelig 14 15