MØTEPROTOKOLL Møte: Kultur-, nærings- og samferdselsutvalget Møtested: Rica Hotell Karasjok Møtetid: 8. 9. mars 2010 Sekretariat: Politisk avdeling Møteleder: Tilstede: Forfall Fra administrasjonen møtte: Fylkesråd Roger Hansen Roger Hansen, AP Bernt Aksel Jensen møtte for Bjørg Eli Masternes, AP Nils Johan J. Gaup, AP Ann Kristin Engstad, AP møtte dag 2. Bernt Magne Wilhelmsen, SV Jan Arnulf Andersen møtte for Staal Nilsen, FrP Simon Tivilov møtte for Katri-Helen Johansen, FrP Anne-Karin Olli, H. Otto Strand møtte for Svein Iversen, KrF Einar Johansen, SP Janos Trosten, SfP Lisbeth Sandtrøen, AP varamedlem kunne ikke møte Ronny Wilhelmsen, AP varamedlem kunne ikke møte Utviklingssjef Tore Gundersen Næringssjef Målfrid Baik Samferdselssjef Per Bjørn Holm-Varsi Møtesekretær: Per Bjørn Holm-Varsi 1
FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: REFERATSAKER: 1. Vedr. forslag oversendt kultur-, nærings- og samferdselsutvalget (KNS) 2. Brev fra Statens vegvesen datert 10. februar 2010 svar på bestilling nr. 01/2010 fra Finnmark fylkeskommune til Statens vegvesen 10/1 10/00058 GODKJENNING AV PROTOKOLLER 10/2 06/00924 UTVIKLINGSTILTAK I FINNMARK. FINANSIERING 10/3 09/00113 RUP: HANDLINGSPLAN 2010 10/4 09/01248 DEN KULTURELLE SKOLESEKKEN - HANDLINGSPLAN FOR SKOLEÅRET 2010 2011 10/5 10/00217 ALTA KOMMUNE - FINANSIERING AV HANDLINGSPLAN FOR REISELIVET 10/6 07/01600 NORDNORSK REISELIV - TILLEGGSBEVILGNING KR 1 300 000,- 10/7 09/00941 STEDSUTVIKLING TERIBERKA. FINANSIERING 10/8 06/00098 INKUBATOR NORD. FINANSIERING 2010-2011 10/9 10/00459 NOR-FISHING 2010. FINANSIERING 10/10 10/00458 FISKERIMESSA I MURMANSK 2010. FINANSIERING 10/11 09/01280 STRATEGISKE FØRINGER - HANDLINGSPROGRAMMET FOR KOLLEKTIVTRANSPORT 10/12 06/00631 TILDELING AV FYLKESKOMMUNALE TRAFIKKSIKKERHETSMIDLER FOR 2010 10/13 10/00483 UTBEDRING AV FV.882 ØKSFJORDTUNNELEN (Komitesak) Referatsakene tatt til orientering Fylkesråd Roger Hansen sender brev til Kystpartiet og Avinor vedr. oversendte saker til KNS. 2
SAK NR. 10/1 GODKJENNING AV PROTOKOLLER Arkivsak 10/00058 Kultur-, nærings- og samferdselsutvalgets protokoller fra 4. 5. november og 7. desember 2009, godkjennes. SAK NR. 10/2 UTVIKLINGSTILTAK I FINNMARK. FINANSIERING Arkivsak 06/00924 Kultur-, nærings- og samferdselsutvalget innvilger Finnmark fylkeskommune tilskudd på inntil kr. 600.000,00 fra regionalutviklingsmidlene 2010, innsatsområde tilrettelegging for næringsutvikling, til regionale utviklingsoppgaver.. SAK NR. 10/3 RUP: HANDLINGSPLAN 2010 Arkivsak 09/00113 Kultur-, nærings- og samferdselsutvalget vedtar RUP: Handlingsplan 2010. 3
SAK NR. 10/4 DEN KULTURELLE SKOLESEKKEN - HANDLINGSPLAN FOR SKOLEÅRET 2010-2011 Arkivsak 09/01248 Handlingsplanen for Den kulturelle skolesekken i Finnmark for skoleåret 2010/2011 godkjennes. SAK NR. 10/5 ALTA KOMMUNE - FINANSIERING AV HANDLINGSPLAN FOR REISELIVET Arkivsak 10/00217 Kultur- nærings og samferdselsutvalget avslår søknaden fra Alta kommune om tilskudd til gjennomføring av Destinasjon Nordlysbyen, handlingsplan for reiselivet Fylkesråden trakk sin innstilling. Fellesforslag fra Samefolkets Parti, Sosialistisk Venstreparti og Høyre: Kultur- nærings og samferdselsutvalget innvilger søknaden fra Alta kommune om kr 930 000,- til gjennomføringen av Destinasjon Nordlysbyen, handlingsplan for reiselivet Fellesforslag fra Arbeidepartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Fremskrittspartiet: Følgende støttes: UNESCO Alta 100 000,- Kautokeino 200 000,- Kåfjord kultursti 30 000,- Bæskades 50 000,- Prosjektledelse 100 000,- SUM 480 000,- KNS fordrer at tiltakene har en universell utforming 4
VOTERING: Fellesforslag fra SfP, SV og H Fellesforslag fra AP, SP, KrF og FrP forkastet mot 3 stemmer vedtatt mot 3 stemmer VEDTAK; Følgende støttes: UNESCO Alta 100 000,- Kautokeino 200 000,- Kåfjord kultursti 30 000,- Bæskades 50 000,- Prosjektledelse 100 000,- SUM 480 000,- KNS fordrer at tiltakene har en universell utforming SAK NR. 10/6 NORDNORSK REISELIV - TILLEGGSBEVILGNING KR 1 300 000,- Arkivsak 07/01600 Finnmark fylkeskommune innvilger Nordnorsk Reiseliv AS inntil kr 1.300.000,- i tilleggsbevilgning fra regionalutviklingsmidler 2010, innsatsområde Tilrettelegging for næringsutvikling. Vedtaket forutsetter tilsvarende tilleggsbevilgning fra henholdsvis Troms- og Nordland fylkeskommuner. 5
SAK NR. 10/7 STEDSUTVIKLING TERIBERKA. FINANSIERING Arkivsak 09/00941 Kultur-, nærings- og samferdselsutvalget innvilger Finnmark fylkeskommune v/utviklingssjefen tilskudd på inntil kr. 702.900,00 fra regionalutviklingsmidlene 2010, innsatsområde for næringsutvikling, til tiltaket Stedsutvikling Teriberka. Samefolkets Parti v/janos Trosten, fremmet følgende forslag: Kultur-, nærings- og samferdselsutvalget innvilger Finnmark fylkeskommune v/utviklingssjefen tilskudd tilsvarende beløpet fra Murmansk oblast på kr. 198 000,- i finansieringsplanen for Stedsutvikling Teriberka. VOTERING: Forslag fra SfP v/janos Trosten Fylkesrådens innstilling forkastet mot 1 stemme vedtatt mot 1 stemme VEDTAK; SAK NR. 10/8 INKUBATOR NORD. FINANSIERING 2010-2011 Arkivsak 06/00098 Kultur-, nærings- og samferdselsutvalget innvilger Inkubator Nord utviklingstilskudd for 2010 på inntil kr 650.000,- (maksimalt 28 % av kapitalbehovet for 2010) fra regionalutviklingsmidler 2010, innsatsområde Tilrettelegging for næringsutvikling. Det bevilges tilskudd på samme nivå for 2011, og tilskuddet skal ikke overskride 28 % av kapitalbehovet. Forutsetningen for finansiell støtte til Inkubator Nord i 2011 er at ordningen fungerer og drives etter inkubatorprogrammets målsettinger. 6
SAK NR. 10/9 NOR-FISHING 2010. FINANSIERING Arkivsak 10/00459 Kultur- nærings- og samferdselsutvalget innvilger Finnmark fylkeskommune et tilskudd på kr 643 000,- fra regionalutviklingsmidler 2010, innsatsområde tilrettelegging for næringsutvikling, til Nor-Fishing Trondheim 2010. Senterpartiet v/ Einar Johansen fremmet følgende tilleggsforslag: Deltakelse på fremtidige fiskerimesser evalueres før nye avtaler inngås VOTERING: SP s tilleggsforslag v/einar Johansen Fylkesrådens innstilling enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt med tilleggsforslaget fra Einar Johansen: Kultur- nærings- og samferdselsutvalget innvilger Finnmark fylkeskommune et tilskudd på kr 643 000,- fra regionalutviklingsmidler 2010, innsatsområde tilrettelegging for næringsutvikling, til Nor-Fishing Trondheim 2010. Deltakelse på fremtidige fiskerimesser evalueres før nye avtaler inngås SAK NR. 10/10 FISKERIMESSA I MURMANSK 2010. FINANSIERING Arkivsak 10/00458 Kultur- nærings- og samferdselsutvalget innvilger Finnmark fylkeskommune et tilskudd på inntil kr 612 000,- fra regionalutviklingsmidler 2010, innsatsområde tilrettelegging for næringsutvikling, til fiskerimessa i Murmansk 2010. 7
SAK NR. 10/11 STRATEGISKE FØRINGER - HANDLINGSPROGRAMMET FOR KOLLEKTIVTRANSPORT Arkivsak 09/01280 Anbefalte strategiske føringer for organisering av rutetjenester: 1. Det tas stilling til om det er behov for annen organisering av rutekjøp og kontroll av ruteproduksjonen i fylket. 2. Det kartlegges om det er grunnlag for å prioritere budsjettmidlene til der behovet er størst, etter passasjergrunnlag og hvilke alternative transportmåter som finnes. Rapporteringsrutinene fra operatør til FFK forbedres. 3. I dagens ordning blir grunnskoleskyss organisert av kommunene og skyss i videregående skole organisert av de videregående skolene, men begge er et fylkeskommunalt ansvar. Dagens tilbud gjennomgås med sikte på en effektivisering. Anbefalte strategiske føringer for å få flere reisende: 4. Det arbeides for å bedre informasjonen til de reisende. Internett- og mobilteknologi vurderes. 5. Innføring av elektronisk billettering vurderes. 6. Rabattordninger vurderes med tanke på å få flere brukere av kollektivtransporten. 7. Ungdomskort og alternative skyssordninger i forbindelse med ungdomsarrangementer vurderes. Anbefalte strategiske føringer for miljø og universell utforming: 8. De tre viktigste elementene for å oppnå universell utforming i kollektivtransporten er kjøretøyet, holdeplassen og informasjonen. Vi må sikre at disse elementene blir universelt utformet parallelt slik at effekten blir som ønsket. 9. Naturgass som drivstoff på de kollektive transportmidlene vurderes. Anbefalte strategiske føringer for transporttjenesten for funksjonshemmede: 10. Dagens ordning med kuponger vil bli erstattet med magnetkort. 11. Man vil se på muligheten for flytting av godkjenningsordningen for brukeren fra kommunen til fylkeskommunen for å oppnå mer lik saksbehandling. 12. Det utredes om det er mulig med en bedre samordning mellom TT-ordningen, syketransport og ordinær kollektivtransport. 8
Arbeiderpartiet v/ann Kristin Engstad fremmet følgende forslag: Nytt punkt etter pkt 7: Vurdere innføring av månedskort for ungdom for all kollektivtransport omfattet av fylkeskommunale avtaler. Tillegg pkt. 3: Tilføyes og samordnes med TT-ordningen Nytt punkt etter pkt 3: Planlegge ruter bedre for korresponderende kollektivtilbud (båt, buss, fly, ferge) Nytt punkt etter pkt 3: Vurdere behov for pendlerruter VOTERING: AP s forslag v/ann Kristin Engstad Fylkesrådens innstilling enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt med tilleggsforslaget fra Ann-Kristin Engstad, AP: Anbefalte strategiske føringer for organisering av rutetjenester: 1. Det tas stilling til om det er behov for annen organisering av rutekjøp og kontroll av ruteproduksjonen i fylket. 2. Det kartlegges om det er grunnlag for å prioritere budsjettmidlene til der behovet er størst, etter passasjergrunnlag og hvilke alternative transportmåter som finnes. Rapporteringsrutinene fra operatør til FFK forbedres. 3. I dagens ordning blir grunnskoleskyss organisert av kommunene og skyss i videregående skole organisert av de videregående skolene, men begge er et fylkeskommunalt ansvar. Dagens tilbud gjennomgås med sikte på en effektivisering og samordnes med TT-ordningen. 4. Planlegge ruter bedre for korresponderende kollektivtilbud (båt, buss, fly, ferge) 5. Vurdere behov for pendlerruter Anbefalte strategiske føringer for å få flere reisende: 6. Det arbeides for å bedre informasjonen til de reisende. Internett- og mobilteknologi vurderes. 7. Innføring av elektronisk billettering vurderes. 8. Rabattordninger vurderes med tanke på å få flere brukere av kollektivtransporten. 9. Ungdomskort og alternative skyssordninger i forbindelse med ungdomsarrangementer vurderes. 10. Vurdere innføring av månedskort for ungdom for all kollektivtransport omfattet av fylkeskommunale avtaler. 9
Anbefalte strategiske føringer for miljø og universell utforming: 11. De tre viktigste elementene for å oppnå universell utforming i kollektivtransporten er kjøretøyet, holdeplassen og informasjonen. Vi må sikre at disse elementene blir universelt utformet parallelt slik at effekten blir som ønsket. 12. Naturgass som drivstoff på de kollektive transportmidlene vurderes. Anbefalte strategiske føringer for transporttjenesten for funksjonshemmede: 13. Dagens ordning med kuponger vil bli erstattet med magnetkort. 14. Man vil se på muligheten for flytting av godkjenningsordningen for brukeren fra kommunen til fylkeskommunen for å oppnå mer lik saksbehandling. 15. Det utredes om det er mulig med en bedre samordning mellom TT-ordningen, syketransport og ordinær kollektivtransport. SAK NR. 10/12 TILDELING AV FYLKESKOMMUNALE TRAFIKKSIKKERHETSMIDLER FOR 2010 Arkivsak 06/00631 Forslag til tildeling av trafikksikkerhetsmidler er i tråd med trafikksikkerhetsplanen for Finnmark. 1. Trafikksikkerhetsmidlene for 2010 fordeles slik: Gangveg/sykkelveg/fortau/fartshumper skoleveg 2 076 600,- 55% Belysning/Skilting 340 000,- 9% Holdningsskapende/pedagogiske tiltak i kommunene 291 900,- 8% Annet pedagogisk trafikksikkerhetsarbeid 1 030 000,- 28% SUM 3 738 500,- 100% Fremskrittspartiet v/ Jan Andersen fremmet følgende forslag: KNS overfører 300 000,- fra annen pedagogisk trafikksikkerhetsarbeid til belysning/skilting og 200 000,- til gang/sykkelveg. VOTERING FrP s forslag v/jan Fylkesrådens innstilling forkastet mot 3 stemmer vedtatt mot 2 stemmer 10
VEDTAK; SAK NR. 10/13 UTBEDRING AV FV.882 ØKSFJORDTUNNELEN (Fylkestinget sak nr. 10/1) Arkivsak 10/00483 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Saken komitébehandles av KNS innstilling blir lagt frem direkte for fylkestinget. KOMITÉINNSTILLING, ENSTEMMIG; Utbedring av fv.882 Øksfjordtunnelen finansieres ved overførte, ordinære midler på 9,140 mill. kr og 20 mill. kr som omdisponeres fra låneopptaket ved rv.98 Ifjordfjellet. Bevilgningene til Ifjordfjellet økes tilsvarende på slutten av perioden. Utbedringsarbeidet tar til i 2010 og avsluttes i 2011. Møtet hevet Roger Hansen fylkesråd Per Bjørn Holm-Varsi protokollfører 11