NRL Informasjon 2.6.2010 Norgga Boazosápmelaččaid Riikkasearvi Norske Reindriftsamers Landsforbund Nøørjen Båatsoesaemiej Rijhkesaervie NRLs styre: Nils Henrik Sara, Leder Tlf: 99 75 70 32 Inge Even Danielsen nestleder Tlf: 91 12 79 50 Mariann W. Magga Tlf: 97 70 23 50 Per John A. Anti Tlf: 45 80 63 65 Ole Mathis J. Eira Tlf: 48 17 26 31 Kristina J. Eira Tlf: 91 36 34 77 Sven-Are Kappfjell Tlf: 97 00 03 43 Karen-Anette Anti- Oskal tlf. 90 06 99 44 Berit A. Oskal Tlf: 91 31 13 19 I dette nummeret: Sommeren har vist seg i mange reinbeiteområder, og kalvingen er over i de fleste områdene. Mange reindriftsutøvere har også noen velfortjente fridager på denne tiden av året. NRL har arbeidet aktivt med å bedre dialogen med flere av våre samarbeidspartnere og politikere. Siden påske har NRL hatt 2 dialogmøter med Reindriftsforvaltningen. Det første møtet var på ledernivå, og der man enige om å involvere hele NRLs styre. Reindriftsforvaltningen har orientert om status i inngrepssaker. Det er videre enighet om et løft for å få sterkere vern om reindriftas arealer. Lederen har ordet: I mai hadde NRL møte med Sametinget, der 2 sametingsråder og 2 rådgivere deltok. Hele NRLs styre deltok på dette møte. Sametinget ønsker å ha en åpen dialog med reindriftsnæringa på samme måte som med andre samiske nærings organisasjoner. Saker som ble diskutert, var orientering om Sametingets planveileder og mineralveileder, samt arealvernprosjekter som kan igangsettes. Sist, men ikke minst vil jeg trekke frem vår dialog med Bondelaget i Finnmark. Organisasjonene skal nå ha møte i løpet av kort tid, der vi ut fra faglige vurderinger skal se på mulige løsninger for den langvarige beitekonflikten som har vært i Alta. Nå står Landsmøtet som neste arrangement, og Troms Reindriftsamers Fylkeslag står som vertskap. Møtet avholdes på Sommarøy, i flotte omgivelser og med alle muligheter for at vi skal ha noen arbeidskrevende men fine dager der vi sammen skal få diskutere det vi er mest opptatt av: Reindriftas fremtid! Med ønske om en riktig god sommer og et godt landsmøte, Nils Henrik Sara Landsmøteprogram 2 Styrets årsberetning Program fagdag Sosialt program 3 13 13 Oppnevninger 14 LANDBRUKS OG MATPOLITIKKEN Regjeringen har igangsatt et arbeid med Melding til Stortinget om landbruks- og matpolitikken der reindriften skal inngå i et eget kapittel. I den forbindelse har det vært avholdt flere innspillsmøter der NRL har fått anledning til å fremme aktuelle temaer til meldingen. I årets reindriftsforhandlinger tok NRL opp spørsmålet om en egen Stortingsmelding om Reindrift. NRL mener prinsipielt at ikke alle deler av reindriftsnæringa vil kunne dekkes i melding om landbruks og matpolitikk. Dette spørsmålet er ikke endelig avklart fra LMD. Reindriftens rettigheter er utgangspunktet for bruk, og NRL vil også legge vekt på rettigheter etter Folkeretten. I forbindelse med at NRL er inne i en prosess hvor man vurderer metodikk for verdiklassifisering av reindriftens beitearealer, skal det også utarbeides Statlige planretningslinjer for de arealer som blir vurdert som viktigst. NRL må inkluderes og holdes løpende orientert om dette arbeidet. Andre temaer: Rovvilttap Klimaendringer Avgifter i reindrifta Revisjon av reindriftsloven Forskning Verneområder NRLs uttalelser til meldingen er ikke ferdigstilt pr. i dag.
NRL Informasjon Side 2 Landsmøte 2010 Sommarøy i Troms Landsmøteprogram Fredag 11. juni _ Konstituering Godkjenning innkalling og landsmøtets dagsorden Årsmelding og regnskap for 2009 Reindriftsavtalen avtalen som virkemiddel for å påvirke fremtidig reindrift Rovviltproblematikken i reindriftsnæringen Utdanning for reindriftsungdom NRL s vedtekter Lørdag 12. Juni_ Behandling av saker fremlagt fredag 11. juni. Virksomhetsplan 2010/2011 og budsjett for 2011 Valg Tid og sted for neste landsmøte Priser fra 690,-
Side 3 1. Formål: Norske Reindriftsamers Landsforbund er en interesseorganisasjon for reindriftsamene i Norge. NRL s mål er å fremme reindriftsamenes interesser, økonomisk, faglig, sosialt og kulturelt. NRL skal arbeide for samhold blant reindriftsamene og for at reindriftsamene skal styre utviklingen av næringen, slik at denne skjer på grunnlag av den sedvanemessige rettsoppfatning og de prinsipper reindriftsamenes næringsvirksomhet bygger på. 2. NRL`s styre og sekretariat Styre: Leder: Nils Henrik P. Sara, leder (2008-2010) Nestleder: Inge Even Danielsen (2008-2010) Styremedlemmer: Mariann Wollmann Magga (2007 2010) Per John Anti (2009 2011) Ole Mathis J. Eira (2008 2010) Kristina J. Eira (2009 2011) Sven Are Kappfjell (2008 2010) Ellinor Marita Jåma (2009 2011) Berit A. Oskal (2008 2010) Varamedlem: Nora Brandsfjell Frode Utsi Marit Kirsten Anti Gaup Inger Marie Gaup Eira Margit Eli Anti Oskal Anna Sparrok Karen Anette Anti-Oskal Berit Marie Lise Eira Styret konstituerte Inge Even Danielsen som nestleder på styremøte 13. juni 2009. Ungdomsutvalget har valgt Berit Marie Lise Eira som vararepresentant for Berit A. Oskal. Ellinor Marita Jåma trakk seg fra vervet den 28.11 2009, etter den dato har Karen Anette Anti-Oskal fungert som ordinært styremedlem. Styret har i samråd med Nord-Trøndelag Reinsamelag oppnevnt Terje Haugen som varamedlem for Karen Anette Anti-Oskal på styremøte den 28. november 2009. Oppnevning gjelder inntil førstkommende landsmøte. NRL s leder er daglig leder av NRL, og representerer styret overfor sekretariatet når dette ikke er samlet. NRL s leder uttaler seg for NRL, eller den lederen ber om dette. Sekretariatet kan gi bakgrunnsinformasjon etter behov. 2 heltids ansatte på sekretariatet Ansatte: Sekretariat: Per Mikkelsen Sara, fagsekretær Randi A. Skum ble ansatt i ½ stilling som Rådgiver/sekretær fra 15. mai 2008. Hun gikk inn i 100 % fast stilling 1. mai 2010. Mariann Wollmann Magga er engasjert som IT-ansvarlig, produksjonssansvarlig av NRL s Informasjon og moderator for NRL hjemmeside. Sekretariatets oppgaver følger av vedtektene. Sekretariatets særlige ansvar har vært ivaretakelse av NRL s eiendeler og eiendom, herunder Grønnegata 23 i Tromsø, NRL s arkiv. NRLs leder og Per M. Sara har hatt anvisningsansvar i beretningsperioden.
NRL Informasjon Side 4 I henhold til gjeldende lover og forskrifter fører NRL oversikt over totalt sykefravær. I 2009 har sykefraværet vært som året før, og vurderes fremdeles som relativt lavt. NRL har ikke oppnevnt verneombud, ettersom det kun er 2 fast ansatte i NRL. Etter styrets oppfatning er arbeidsmiljøet godt og den generelle trivsel på arbeidsplassen er god. Det er ikke registrert noen skader eller arbeidsulykker i 2009/2010. Engasjementer: Mattias Åhren har vært engasjert som rådgiver i arbeidet med å kartlegge reindriftsrettens innhold. Regnskap: Fra 01.01.09 fører Tromsø Regnskap AS regnskapet for NRL. Revisor: BDO AS, Pb 648, 9486 Harstad, orgnr 980531740 Økonomiansvar: Nils Henrik Sara, Per M. Sara og Tromsø Regnskap ved Aina Gaasland. Det er ikke blitt engasjert ekstrahjelp i beretningsperioden. Likestilling: Styret har ivaretatt hensynet til likestilling i NRL ved oppnevninger og representasjoner. Utleie av lokaler 3. Kontor og eiendommen Grønnegata 23: NRL s kontor er i Grønnegata 23 i Tromsø. Dette er NRL s eiendom, men ved eventuelt salg har RUF klausulert tilbakebetaling av sitt bidrag til eiendommen. NRL bruker 2. etasje i Grønnegata 23 som kontorlokaler, og har leid ut Iver Joks galleriet til AVVIR, mens Robert Hermansen har leid de øvrige 3 kontorer i 1. etasje. Galleriet har vært utleid til Martin Rimpi i perioden 15.10 til 10.12 2009, og til Duodjeinstituhtta, Region Troms fra 2. 6. februar 2010 i beretningsperioden. Den ene hybelen i bakgården er utleid til Per M. Sara, den andre hybelen har lederen benyttet i tilknytting til ledervervet. NRLs arkiv: NRL har gått over til digitalt arkiv, og digitalisert dokumentene i arkivet tilbake til januar 2005. Fra 2004 og tidligere år oppbevares dokumentene i papirform, men med dokumentbeskrivelse og katalogiseringskoder som er innført i det digitale arkiv. Originale landsmøte- og styreprotokoller oppbevares i Samisk Arkiv. Samisk Arkiv får også jevnlig oppdaterte DVD-er med hele arkivet.
4. Andre styrer, råd, komiteer og utvalg Side 5 Valgkomité oppnevnt av landsmøtet 2009: Valgkomité 2009/2010 Medlemmer Olav Mathis Eira Idar Brandsfjell Knut Jåma Arnfinn Pavall Henrik A. Sara John Idar Anti Aslak N. Utsi Varamedlemmer Arild Pettersen Inga Elin Fjellheim Nils Ludvik Jåma Irja Kappfjell Ann Kristin Sara Bongo Ellen Marie N. Gaup Ulf-Egil Magga Olav Mathis Eira leder valgkomiteen på landsmøtet i 2010 Kontrollkomité oppnevnt av landsmøtet 2009: Per M. Sara Johan Martin Eira Aud Renander NRL s ungdomsutvalg: Leder: Berit A. Oskal (2008-2010) Nestleder Berit Marie Lise Eira (2009-2011) Varamedlemmer: Ann Helen Guttorm Johansen Styremedlemmer Anne Margrethe Gaup (2007-2010) Nils Thomas Oskal (2008 2010) Ole Johan Eira (2009-2011) Jon Anders Kuhmunen (2008-2010) Pål Kristoffer Toven (2009-2011) Sagka Danielsen (2008-2010) Pierra Jarre Smuk Anne Marie Therese Eira Mikkel Isak Oskal Lisa Marie Renfjell Marja Lisa Thomassen Sara Kristine Bransfjell Berit A. Oskal leder i NRL-U fra 2008 Berit A. Oskal er av Landsmøtet valgt som leder i Ungdomsutvalget. Ungdomsutvalget har valgt Berit Marie Lise Eira som nestleder i utvalget. NRL s forhandlingsutvalg for reindriftsforhandlingene: Forhandlingsutvalget ble oppnevnt av styret 13.06.09: Følgende personer ble valgt: Nils Henrik Sara, forhandlingsleder Mariann Wollmann Magga Kristina J. Eira
NRL Informasjon Side 6 Inge Even Danielsen, John Anders Lifjell og Kontaktutvalget for tamreinlagene i Sør-Norge Gaute Helland og Asgrim Opdahl har vært sakkyndig/rådgivere til NRL s forhandlingsutvalget. Berit A. Oskal og Ragnhild Marit Sara har deltatt som observatører under reindriftsforhandlingene. Mariann Wollmann Magga, Per M. Sara og Randi Skum har vært forhandlingsutvalgets sekretærer. NRL s styre, lokallags formenn og ungdomsutvalget er blitt rådført i forkant av utarbeidelse av NRL s krav og i utforming av NRL s tilsvar til statens tilbud. Styret for Reindriftens utviklingsfond (RUF) for 2006 2009: Mandatperioden ble forlenget til 1. Juli 2010. Medlemmer utpekt av NRL: Aslak J.Eira Mariann Wollmann Magga Varamedlem: Mads Kappfjell Varamedlem: Berit Marie Eira Samerådet: Følgende personer ble oppnevnt av Samenes 19. konferanse 27.- 31.10.2008 i Rovaniemi, perioden 2008 2012: Olav Mathis Eira Inge Even Danielsen Varamedlem: Nancy Porsanger Anti Varamedlem: Elle Merete Omma Arbeidsgruppe nedsatt av avtalepartene for gjennomgang av Reindriftens utviklingsfond: Inge Even Danielsen Ellinor Guttorm Utsi Berit Oskal Eira Ungdomsutvalget deltok som observatør. I de ulike møter deltok: Berit A. Oskal, Nils Thomas Oskal og Sagka Marie Danielsen. Styringsgruppe for Verdiskapningsprogrammet for reindrift (2008 2010): Leder: Nils Henrik Sara Medlem: Elin Fjellheim Klageorgan for Verdiskapningsprogrammet for Reindrift (2006 2008): Johan Mathis Turi Laura Jåma Renfjell Kommisjon for å overvåke Reingjerdekonvensjonen med Finland: Medlem: Isak Mathis O. Eira Varamedlem: John Per L. Anti Gjenoppnevnt 14.03.05 Økonomisk utvalg (2006 2009): Leder: Steinar Helgen (oppnevnt i samråd med NRL) Anders Isak Oskal Mariann Wollmann Magga Varamedlem for begge: Per M. Sara Avgiftsgruppe: Oppnevnt av styret på styremøte den 14.juni 2008: Nils Mathis M. Sara Kristina J. Eira Per John Anti
Utviklingsforumet for verdiskapningsprogram for næringskombinasjoner og reiseliv: Side 7 Oppnevnt av styret på styremøte 14. juni 2008: Medlem: Ellinor G. Utsi Varamedlem: Inger M. Gaup Eira Reindriftens Importutvalg: Oppnevnt av Landbruks- og matdepartementet for perioden 2008-2010: Leder: Elle Merete Omma. Hun trakk seg fra vervet og Nils Henrik Sara ble valgt som nytt medlem i Reindriftens Importutvalg Medlem: Erik S. Reinert Kontaktforum for reinkjøttomsetning (KRO): NRLs medlemmer: Leder: Per Mathis Oskal Medlem: Elle Merete Omma. Hun trakk seg frå vervet og styret valgte John Anders Lifjell som nytt medlem i KRO på telefonstyremøte den 15.12.09 NRL ved Per M. Sara har fungert som sekretær for utvalget. Utvalg som arbeider med forslaget til ny jordskiftelov: Inge Even Danielsen Mariann Wollmann Magga Juridisk bistand Kirsti Strøm Bull har bistått utvalget med juridisk bistand i forbindelse med arbeidet. Øyvind Ravna har i tillegg vært rådgiver for Nils Henrik Sara i forbindelse med ny jordskiftelov. Styret for De Samiske Videregående Skoler: Inger Marie Gaup Eira Kontaktutvalget for rovviltforvaltning 2007-2011: Medlem: Torstein Appfjell Varamedlem: Ellinor Guttorm Utsi Fagråd for Nord-norsk kompetansesenter: Medlem: Aslak J. Eira Varamedlem: Per M. Sara Styret i Ávvir: Isak Mathis O. Eira Styret for Internasjonalt fag- og formidlingssenter for reindrift: Medlem: Inger Anita Smuk Varamedlem: Berit Anne Oskal Kemi Arbeidsgruppe prioritetskart: Medlem: Inge Even Danielsen Varamedlem: Per M. Sara Faglig råd for naturbruk: Oppnevnt av Utdanningsdirektoratet i august 2004: Medlem: Inger Anita Smuk Varamedlem: Berit Anne Oskal Kemi
NRL Informasjon Side 8 Representanter til klagenemnd for reinmerkesaker for 2008-2012: medlem varamedlem Leif Anders Somby Inge Randa Øst-Finnmark Reinbeiteområde Ole Mathis J. Eira, leder Ellen Marit Sara Oskal Vest-Finnmark Reinbeiteområde Mikkel Persen Bongo Aslak Anders M. Sara Knut Kappfjell Isak Nils Oskal Troms/Nordland Reinbeiteområder Nils P. Joma Idar Bransfjell Nord- og Sør-Trøndelag Reinbeite område Avtalepartenes Utvalg for kvinnerettede tiltak: Medlem: Marit Meløy Utsi Medlem: Berit A. Oskal 5. Lokallagene Varanger Reinsamelag Polmak Flyttsamelag Karasjok Flyttsamelag Kautokeino Flyttsamelag Troms Reindriftsamers Fylkeslag Nordland Reindriftsamers Fylkeslag Nord-Trøndelag Reinsamelag Sør-Trøndelag og Hedmark Reinsamelag Leder: Jan Ivvar Smuk Leder: Stig Rune Smuk Leder: Nils Mikkel Somby Leder: Nils Mathis M. Sara Leder: Kristina J. Eira Leder: Torstein Appfjell Leder: Mattias Jåma Leder: Lars Aage Brandsfjell 595 medlemspoeng 64 delegater fra lokallagene Når det gjelder de enkelte lokallags aktivitet, vises det til lokallagenes egne årsmeldinger og regnskap. Medlemmer: NRL og lokallagene hadde følgende medlemspoeng for medlemmer som har betalt kontingent før 31.12.09: Lokallag: Pr. 31.12.2009 pr. 31.12.2008 Varanger Reinsamelag: 30 medlemspoeng 41 medlemsp. Polmak Flyttsamelag: 27 medlemspoeng 34 medlemsp. Karasjok Flyttsamelag: 83 medlemspoeng 91 medlemsp. Kautokeino Flyttsamelag: 203 medlemspoeng 181 medlemsp. Troms Reindriftsamers Fylkeslag: 72 medlemspoeng 66 medlemsp. Nordland Reindriftsamers Fylkeslag: 51 medlemspoeng 58 medlemsp. Nord-Trøndelag Reinsamelag: 57 medlemspoeng 60 medlemsp. Sør-Trøndelag og Hedmark 72 medlemspoeng 72 medlemsp. Reinsamelag: Sum: 595 medlemsp. 603 medlemsp.
Side 9 6. Styrets virksomhet 2009/2010: Styremøter: Styret arbeider på grunnlag av NRL s virksomhetsplan 2009/2010, som ble vedtatt på NRL s landsmøte 2009. Styret legger frem en samlet politisk rapport på landsmøtet 2010. Styret har avholdt følgende styremøter i perioden etter Landsmøtet 2009: 13. juni 2009 02. februar 2010 13. og 14. august 2009 12. mars 2010 14. Oktober 2009 18. og 19. mai 2010 28. november 2009 11. juni 2010 I tillegg til de ordinære styremøter, er det avholdt følgende telefonstyremøter: 15. desember 2009 15. februar 2010 23. mars 2010 07. juni 2010 Formannsmøter: Det er avholdt 3 formannsmøter i perioden: 13.08.2009, Tromsø 30.11.2009, Tromsø 02.02.2010, Oslo Avgitte høringsuttalelser: Høring Sametingsrådets forslag til Sametingets retningslinjer for bruk av mineraler staten hevder eiendomsretten til i tradisjonelle samiske Høring Utkast til ny jordskiftelov Høring Forslag til forskrift til den nye mineralloven Høring Sametingets forslag til planveileder for sikring av naturgrunnlaget for samisk kultur, næringsutvikling og samfunnsliv 8 styremøter 3 formanns møter 6 hørings uttalelser Høring Søknad fra Hammerfest energi 66 KV kraftledning mellom Porsa og Kvalsund Høring Søknad fra Fjellkraft AS bygging av Gjervalåga kraftverk, Rødøy kommune Styret vil spesielt nevne følgende saker i virksomhetsperioden: Klage til Pressens Faglige Utvalg (PFU) i forbindelse med NRKs faktaprogram Spekter - Strid i sameland (sendt den 21.10.09): På bakgrunn av NRKs faktaprogram Spekter - Strid i sameland - ble det rettet klage til Pressens Faglige Utvalg under henvisning til at programmet bryter med Vær-varsom-plakaten. Programmet skulle belyse rettighetskonflikten mellom samene som urfolk og den øvrige befolkningen i Finnmark. I stedet ble temaet dreiet til en interessekonflikt der reindriften ble utpekt som hovedaktør, uten at næringens egne folk eller NRL ble gitt anledning til å uttale seg. I programmet framstilles reindriften som en ansvarsløs miljøsynder som overbeskatter beitene og overkjører alle andre næringsinteresser ved hjelp av rettigheter som næringen angivelig skal ha tilranet seg. Programmet inneholder også faktafeil som ytterligere bidrar til å sette reindriften i et dårlig lys.
NRL Informasjon Side 10 Den framstilling som ble gjort av reindriften var etter NRLs syn så graverende at det dannet grunnlag for klage til PFU. PFU gir NRL medhold i sin klage og sier følgende i sitt vedtak: Selv om utvalget vurderer mye av den fremsatte kritikken som rettet mot forvaltningen, mener utvalget at det likevel ikke kan være tvil om at reinsdriftsnæringen er en angrepet part i programmet. Etter utvalgets mening burde NRK derfor henvendt seg til representanter for næringen, slik at disse fikk komme samtidig til orde med sitt syn, enten i eller i tilknytning til programmet. Utvalget viser her til Vær Varsom-plakatens punkt 4.14, der det blant annet heter: «De som utsettes for sterke beskyldninger skal såvidt mulig ha adgang til samtidig imøtegåelse av faktiske opplysninger». Markedsarbeid: KRO ble i sin tid nedsatt av avtalepartene. KRO var sammensatt av representanter fra NRL, PRL, Reindriftsforvaltningen, Boalvvir, Nortura og Opplysningskontoret for reinkjøtt. KRO var bare et rådgivende organ for RUF, som disponerte midler avsatt til markedsføring av forhandlingspartene. Markedssituasjon for omsetning av reinkjøtt har vært problematisk i inneværende slaktesesong, noe som medførte at reineiere ikke fikk tatt ut så mange slaktedyr som planlagt. Etter råd fra blant annet KRO, bestemte forhandlingspartene at ansvaret for gjennomføring av markedsføringskampanje for reinkjøtt skulle skje i regi av Opplysningskontoret for Kjøtt. Det resulterte i TV reklame i uke 40, julekampanje 2009 og påskekampanje i 2010. Kampanjene var ikke like vellykket, blant annet fordi reinkjøttet ikke var i butikkene i etterkant av høstkampanjen. KRO erstattet av Markedsutvalget for reinkjøtt NRL så at KRO i nåværende form ikke var et egnet organ for å bidra til økt omsetning av reinkjøtt, dermed besluttet avtalepartene å legge ned KRO, og i stedet opprette et Markedsutvalg som i større grad skal kunne bestemme bruken av markedsmidler avsatt i reindriftsavtalen. Det ble også fastsatt et kick-off-møte for å fremme salget av reinkjøtt. Dette ble avholdt 2. mars 2010 i Oslo. Markedsutvalget består personer med særlig kompetanse på forbrukermarked og markedsarbeid. Markedsutvalget begynner å fungere fra 1. juli 2010. Avtalepartene ble enige om å avsette midler til kortsiktig tiltak vinteren og våren 2010. Det resulterte i at det ble arrangert kick-off for å promotere reinkjøtt i begynnelsen av mars d.å., og hvor blant annet Statsråd Lars Peder Brekk deltok. Forvaltning av verneområder: Regjeringen har vedtatt at nasjonalparker og store verneområder skal forvaltes lokalt der kommunene/berørte fylkeskommuner vil få forvaltningsmyndighet gjennom deltagelse i politisk sammensatte nasjonalpark- eller verneområdestyrer. I områder med samiske interesser skal også Sametinget oppnevne representant(er) til styret.
Den nye forvaltningsmodellen omfatter både store verneområder som nasjonalparker og landskapsvernområder, verneområder i sammenheng som grenser opp mot hverandre, og forvaltning av små verneområder. Det legges opp til et tett samarbeid med de ulike brukerinteressene i verneområdene, hvor styret skal samarbeide med andre berørte parter gjennom et bredt sammensatt faglig rådgivende utvalg bestående av bl.a. grunneiere, andre særlig berørte offentlige organer, som for eks. villreinnemnd, fjellstyrer, næringsliv, frivillige organisasjoner, bl.a. natur- og miljøvernorganisasjoner, og samiske interesser der det er relevant. På drøftingsmøtet ble det avtalt å avholde seminar for reineiere, tiltakshavere og forvaltningsmyndigheter for å se på ulike sider av utbyggingsprosjekter og skape plattform for å forbedre dialog mellom de ulike parter. Seminaret ble arrangert på Rica hotell i Alta den 15 mars 2010. Reindriftavtalen: NRLs krav til årets forhandlinger var på kr. 124,5 mill. Den inngåtte reindriftsavtale for 2010/2011 er på kr. 101 mill. og innebærer opprettholdelse av avtalen for 2009 2010. Til tross for at det endelige forhandlingsresultatet representerer et stort avvik i forhold til det opprinnelige kravet, er styret forholdsvis fornøyd med den nye avtalen. Fra NRLs side har man i forhold til den nye avtalen ønsket å videreføre hovedtrekkene i reindriftsavtalen fra 2009/2010. Dette har vi i store trekk fått gjennomslag for. De vesentligste justeringer i ordningene er økning i kalveslaktetilskuddet fra 200 til 250 kr pr kalv, tidligslaktetilskuddet videreføres for voksne rein med en sats på 5 kr pr kg. i perioden 15.8. - 31.12. Ektefelletilskuddet økes fra kr. 35 000,- til kr. 42 500,-. Årets forhandlinger har hatt sterkt fokus på markedssituasjonen, og avtalepartene har besluttet å opprette et Markedsutvalg som skal sørge for kontakt med markedsaktørene og generisk markedsføring. Det er avsatt totalt 3 mill kr. til markedstiltak. Videre skal det nedsettes et utvalg som skal vurdere kvinneretta tiltak med sikte på å øke andelen av kvinnelige siidaledere og reineiere. Partene er også enige om at RUF-styret skal oppnevnes for 2 år, og at i denne perioden skal leder av Reindriftsstyret være leder av RUF-styret. Dette punktet evalueres etter 2 år. 7. organisasjonsarbeid / Informasjon: Landsmøtet 2010 og fremtidige landsmøter: NRL s landsmøtet 2010 avholdes på Rica Arctic Hotell på Sommarøy i perioden 11. og 12. juni 2010. Troms Reindriftssamers Fylkeslag står som arrangører. Fremtidige landsmøter skal arrangeres som følger: 2011: Sør-Trøndelag og Hedmark Reinsamelag 2012: Nordland Reindriftsamers Fylkeslag 2013: Kautokeino Flyttsamelag 2014: Varanger Reinsamelag/Polmak Flyttsamelag 2015: Nord-Trøndelag Reinsamelag NRL s informasjon Det er fra landsmøtet 2009 og fram til i dag gitt ut 4 nummer av NRL s informasjon Oktober 2009 Desember 2009 Mars 2010 Juni 2010
NRL Informasjon Side 12 Første ledd i etableringen vil være å opprette styrer for nasjonalparker og andre store verneområder og verneområder i sammenheng som grenser opp mot hverandre. Prioritet vil bli gitt til de områdene som har vært med i forsøksordningen og de senest etablerte nasjonalparkene/større verneområdene. For enkelte av nasjonalparkene vil det bli vurdert inntil videre å videreføre særskilte forvaltningsordninger som er etablert. For alle områder vil eksisterende forvaltningsordninger bli opprettholdt inntil ny modell er etablert. Når det gjelder andelen samisk representasjon i styret skal dette vurderes ut i fra områdets betydning for samisk kultur og næringsutøvelse. Miljøverndepartementet vil etter samråd med Sametinget ta den endelige beslutningen om samisk representasjon i de aktuelle styrene. Fra NRLs side har vi på det sterkeste frarådet at det innføres lokal forvaltning i verneområdene både gjennom møter og korrespondanse med Miljøverndepartementet. Etter planen skulle MD ta endelig stilling til forvaltningsmodell i løpet av mars-april 2010, men dette er pr. i dag ennå ikke gjort. Fellesseminar med NVE og Reindriftsforvaltningen: NRL rettet en henvendelse til NVE i brev av 20. august 2009, hvor vi anmodet om møte i forbindelse med utbygginger innenfor reinbeiteområder. Fra NRLs side var vi blant annet interessert i å få oversikt over antall prosjekter i reinbeiteområder samt lokalisering og status for prosjektene. NRL var også opptatt å drøfte hvordan reindriftsnæringen kunne bli involvert i en tidlig fase av prosjektplanleggingen, og få informasjon om forskrifter, regelverk og konsekvensutredningsrutiner i forbindelse med planlegging og utbygging av slike prosjekter. NVE besvarte henvendelsen i brev av 28. august s.å, og inviterte NRL til et drøftingsmøte om saker som berører tradisjonelle samiske områder. Bedret samarbeid mellom NRL, NVE og Reindrifts forvaltningen På dette tidspunkt utgjorde antall saker innenfor reinbeiteområdene følgende: Kraftledninger: ca. 20 Vindkraftanlegg: ca. 40 Små vannkraftverk: ca. 180 Større vannkraftverk: ca. 20 Sakene varierte i omgang, fra små vannkraftverk med begrensede arealinngrep til lange kreftledninger som berører store områder, jfr. 420 kv ledning mellom Balsfjord og Hammerfest. På møtet ønsket NVE å drøfte følgende temaer: 1. Generell oversikt over kreftledninger og produksjonsanlegg som NVE har til behandling i samiske områder 2. Oversikt over og status for pågående FoU prosjekter om energianlegg og rein 3. Orientering fra NRL om foreningens aktiviteter og hvilke utfordringer NRL vurderer som viktige 4. Bestemmelse om konsultasjonsplikt orientering om inngått avtale mellom NVE og Sametinget og diskusjon omkring hensiktsmessige prosedyrer for å ivareta dette ovenfor øvrige samiske interesser.
Fagdagen 2010 NRLs tradisjonelle fagdag arrangeres også i år av styret. Ny plan og bygningslov gjør at vi har fokus på vern av reindriftas arealer, og hvordan man kan bruke de muligheter som finnes. Program Kl. 12.00 Lunsj Kl. 13.00 Velkomst og innledning ved leder Nils Henrik Sara Kl. 13.15 Reindrift og ny plan -og bygningslov. Erfaringer fra kommunen som planmyndighet v/ Erlend Loso, Kontorleder/ Reguleringsplankontoret, Byutvikling Tromsø kommune Kl. 14.00 Spørsmål Kl. 14.15 Kaffepause Kl. 14.30 "Reindrift og planlegging etter Plan- og bygningsloven (plandelen)" v/ Morten Floor, Seniorrådgiver i Landbruks- og Matdepartementet Kl. 15.30 Spørsmål Kl.15.45 Konsultasjonsavtalen v/ Torvald Falch, Seniorrådgiver i Sametinget Kl. 16.45 Spørsmål Kl. 17.00 Inngrep på reindriftens arealer v/ Adv. John Jonassen Kl. 18.00 Spørsmål Kl. 18.15 Avslutning ved leder Fagdagen avsluttes kl. 18.30 SOSIALT PROGRAM UNDER LANDSMØTET Fredag: Lassokast-konkurranse Lørdag: Festmiddag Musikk v/piera Jovnna Somby Band Fotoutstillinger: Biret Risten Inga Eira Reindriften i Troms Máret Láila Anti Kvinner i reindriften
NRL NBR Grønnegata 23 Postboks 508 9255 TROMSØ tlf: 77 69 68 20 E-post: nrl@nrl-nbr.no Norske Reindriftsamers Landsforbund er en interesseorganisasjon for reindriftsamene i Norge. NRL s mål er å fremme reindriftsamenes interesser, økonomisk, faglig, sosialt og kulturelt. NRL skal arbeide for samhold blant reindriftsamene og for at reindriftsamene skal styre utviklingen av næringen, slik at denne skjer på grunnlag av den sedvanemessige rettsoppfatning og de prinsipper reindriftsamenes næringsvirksomhet bygger på. Vi er på nett: www.nrl-nbr.no Oppnevninger Styret har oppnevnt Ole Mathis J. Eira, Kautokeino, som NRLs representant til referansegruppen for barmarkskjøring i Finnmark. Prosjektet skal munne ut i forslag som fører til redusert omfang av skadelig barmarkskjøring i Finnmark på kort og lang sikt, samt skape forståelse for at slike tiltak er nødvendige. Styret har oppnevnt Per John A. Anti, Karasjok, som NRLs representant til en arbeidsgruppe arbeidsgruppe som skal utarbeide en anbefaling ovenfor styringsgruppen i VRI Finnmark om hvordan det skal satses på verdiskaping basert på mat i Finnmark. VRI står for Virkemidler for Regional Forskning og Utvikling og Innovasjon. NRLs lokallag (se også www.nrl-nbr.no) NRL Ungdomsutvalg v/berit Oskal Takvatn 9321 MOEN Tlf.:Tlf: 91 31 13 19 epost: nrlu@nrl-nbr.no Varanger Reinsamelag Jan Ivvár Smuk Postboks 59, 9840 VARANGERBOTN Tlf 41452208 Epost: ji.smuk@gmail.comkto: 8255.01.02192 Polmak Flyttsamelag Leder: Stig Rune Smuk RINGVEGEN 41 9845 TANA Telefon: 94 83 75 19 Epost: stigrunesmuk@me.com Kto: 4944 30 26737 Karasjok Flyttsamelag Leder: Nils Mikkel Somby Fitnodatgeaidnu 38 9730 KARASJOK tlf 90 27 90 93 kto: 4932.08.02376 Kautokeino Flyttsamelag Leder: Nils Mathis Sara Postboks 334, 9521 KAUTOKEINO TEL: 958 72 734/FAX: 78 48 76 01 Kto: 4740.05.05841 Troms Reindriftsamers Fylkeslag leder: Nils Ante Oskal Eira Fossbakken, 9357 TENNEVOLL Tlf: 99 54 71 11 Epost: ikj_eira@gmail.com kto: 4776.10.74918 Nordland Reindriftsamers Fylkeslag v/torstein Appfjell 8680 TROFORS Torstein.appfjell@gmail.com Kto.: 4515.10.12578 Nord-Trøndelag Reinsamelag Leder: Mattias Jåma IN-bygget, 7870 GRONG gdbt-ntr@nrl-nbr.no Kto: 4448 10 14562 Sør-Trøndelag og Hedmark Reinsamelag Leder: Lars Åge Brandsfjell Øra 28, 7374 RØROS Tlf.: 72 41 20 83 epost:sthr@roros.net Kto: 4280.05.28024