Sted: Vår ref.(bes oppgitt ved svar): Stavanger 2019/3797 Dato: Deres ref.: 11. april 2019 Einar Svendsen SAR AS AVD TANANGER Postboks 83 4098 Tananger Saksbehandler: Margareta Skog Inspeksjonsrapport Inspeksjon ved SAR-drevet COPSAS anlegg for farlig avfall på Norsea-basen Kontrollnummer: 2019.028.I.FMRO Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Einar Svendsen (HMSK-rådgiver) Tommy Ørsnes (fung. operativ leder) Werner Ericson (operatør) Fra Fylkesmannen i Rogaland: Margareta Skog Kirsten Allred Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved SAR-drevet COPSAS anlegg for farlig avfall på Norsea-basen (SAR-C) den 10.04.2019. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Fylkesmannen i Rogaland avdekket ingen avvik og ga ingen anmerkning(er) under inspeksjonen. Definisjonen på avvik og anmerkninger finner bedriften på side 3 i rapporten. Fordi vi ikke avdekket noen avvik innen de områdene som ble kontrollert, avslutter vi denne saken når vi har oversendt bedriften vedtaket om valg av gebyrsats, jf. kapittel 3 i rapporten. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 11. april 2019 Margareta Skog Marit Sundsvik Bendixen dato kontrollør ass. fylkesmiljøvernsjef Fylkesmannen i Rogaland Fylkesmannen i Rogaland Postadresse: Postboks 59, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44 Telefon: 51 56 87 00 Org. nr.: 974 763 230 E-post: fmropost@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no/rogaland
Kopi av rapporten sendes til: Sola kommune Inspeksjonsrapport 2019.028.I.FMRO Side 2 av 5
1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: SAR AS AVD TANANGER Organisasjonsnr.: 972096636 Eies av: 944178228 Bransjenr. (NACE-kode): 38.320 - Sortering og bearbeiding av avfall for materialgjenvinning Kontrollert enhet Navn: Kommune: Sola SAR-drevet COPSAS anlegg for farlig avfall på Norseabasen Anleggsaktivitet: Farlig avfall - mottak og mellomlagring Anleggsnr.: 1124.0126.01 Fylke: Rogaland Tillatelse gitt: 12.09.2014 Sist endret: 20.12.2017 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonen er en del av Fylkesmannens risikobaserte industritilsyn for i år. Tilsynet ble gjennomført i medhold av forurensningsloven 48. Inspeksjonstema Internkontroll Utslipp til vann Avfall Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Fylkesmannen avdekket ingen avvik innen de områdene som ble kontrollert. Vi anser derfor oppfølgingen etter inspeksjonen som avsluttet. Inspeksjonsrapport 2019.028.I.FMRO Side 3 av 5
4. Varsel om gebyr Fylkesmannen er pålagt å ta gebyr for kontroller på forurensningsområdet. Gebyret skal dekke kostnadene for gjennomføringen av kontrollen. Vi varsler derfor at vi i henhold til forvaltningsloven 16, tar sikte på å fastsette gebyrsats 4 for tilsyn av inntil en dags varighet i virksomheter, jf. forurensningsforskriften 39-7. Når vår totale ressursbruk for et tilsyn (fra forberedelser til saken er avsluttet) tilsvarer over ett, men under to, dagsverk er det gebyrsats 4 vi skal bruke. Dette betyr i så fall at dere skal betale kr. 13 100,- i gebyr for kontrollen. Hjemmel for et vedtak om sats for kontroll av virksomheter er forurensningsforskriften 39-7 eller 39-8. Dere har anledning til å kommentere dette varselet. jf. forvaltningsloven 16. Eventuelle kommentarer må sendes til Fylkesmannen i Rogaland innen to uker etter at dette brevet er mottatt. 5. Innsyn Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Rogaland (jf. offentleglova). 6. Avvik Det ble ikke funnet noen avvik under inspeksjonen. 7. Anmerkninger Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. 8. Andre forhold Ingen tidligere tilsyn fra noen HMS-etat Er ISO-9001 og ISO-14001 sertifisert Ingen naboklager Driftstider: Hverdager 7.30 15:30, men alltid folk tilstede når skip ankommer med avfall. ConocoPhillips eller Norsea-base tar imot avfallet på kai og kjører det (med truck) til avtalt plass, rett utenfor porten/på andre siden av veien inn til SAR-C sitt anlegg. Alt avfall som mottas kommer fra ConocoPhillips Scandinavia AS, dvs. «Copsas» er eneste kunden. Desidert det meste kommer offshore fra, men litt kommer også fra kontorbygget og fra verksted og basevirksomheten. Ordinært avfall hentes av Westco, som tar det som skal sorteres til eget anlegg på Forus. Når det gjelder radioaktivt avfall er det Chemtech bedriften samarbeider med. Alt avfall som mottas på anlegget til SAR-C blir (for sikkerhets skyld) scannes med håndholdt måler for radioaktivitet. Smittefarlig avfall (sprøytespisser, blodig bandasje og lign.) mottas i gule esker og sendes til forbrenningsanlegget på Forus. Inspeksjonsrapport 2019.028.I.FMRO Side 4 av 5
Forurenset vann i den tette tanken på 20 m 3 suges opp med tankbil og leveres til rensing på SAR Treatment (i Sola kommune). Dette vannet deklareres på SAR AS avd Tananger, men under «Nærmere beskrivelse» på deklarasjonen noteres det at kilden er Bygg 110, dvs. anlegget til SAR-C. Bedriften har en oljeutskiller. Vannet herfra går til IVAR sitt vannrenseanlegg på Mekjarvik. Regnvannet som samler seg under bilvekta drenerer til oljeutskilleren, men utover dette er det lite vann som rutes til utskilleren. Tidligere ble «mud-skippene» rengjort på anlegget til SAR-C, men i dag gjøres dette i stedet i Oljevegen. SAR har avklart med Fylkesmannen at de kan rengjøre trucker på anlegget, men at vannet skal samles i tett tank. Smørefett på trucker og kjøretøy generelt inneholder mye sink, ref. bedriften. Alt avfallet veies på anlegget til SAR-C. Her er det 2 vekter; en bilvekt og en fatvekt. Det er den sistnevnte vekta som blir mest brukt (for veiing av farlig avfall). Dette fordi den er mest nøyaktig. Det farlige avfall videresendes snarest mulig til Oljevegen, ofte i løpet av et par dager. Blåsesand kan likevel bli stående på anlegget i et par uker. Dette fordi avfallet må prøvetas og analyseres før endelig disponering kan bestemmes. Blåsesanden leveres uansett til Fana Stein. Det er sjelden at noe avfall blir stående på anlegget over en måned, opplyser bedriften. Fylkesmannen merker seg at dette er et estetisk pent anlegg. Dette gjelder både selve hallen og inngjerdingen, inkl. portene. I tillegg ønsker vi å gi SAR-C anerkjennelse for de tiltak som er iverksatt for å sikre god orden, struktur og ryddighet ved dette anlegget. 9. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Fylkesmannen Inspeksjonsrapport 2019.028.I.FMRO Side 5 av 5