Oslo kommune Utdanningsetaten Se mottakertabell Dato: 09.12.2010 Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: 10/02456-1 Berit Ree Landet, 23 46 72 54 Disen og Grefsen skoler - endring av skolenes veiledende inntaksområde Høringsdokument BAKGRUNN Disen skole ble gjennom bystyrevedtak 19.06.2002 vedtatt utbygget til en 3-rekkers 1 7 skole. Ut fra den økte kapasiteten ble det foretatt en endring av aktuelle skolers veiledede inntaksområde. Vedtatt skolebehovsplan viser betydelig elevtallsvekst i området Disen-Grefsen-Kjelsås. Behovet før øket elevkapasitet er vedtatt dekket ved utbygging av Grefsen skole. Dette forutsetter justering av inntaksområdene i området. Elevtallsprognosene / førskoletallene pr 01.08.2010 viser at kapasiteten ved Disen skole ikke er stor nok til å kunne ta inn de som nå bor innenfor dagens inntaksområde, og det er nødvendig å foreta en justering for å avlaste skolen. GJELDENDE RAMMEBETINGELSER, LOVER OG REGELVERK Ved fastsetting og endring av inntaksområder legges Oslo bystyres vedtak om skolestruktur og kapasitet til grunn. Dertil kommer en vurdering av hvorvidt naboskolene trenger avlastning. Ut fra disse rammebetingelsene kartlegges hvor mange barn i førskolealder som er bosatt på de enkelte adresser / i de enkelte boområder rundt de aktuelle skolene. Kriterier som avstand og trafikkforhold blir alltid tillagt vekt, men blir også avveid i en sammenlignende vurdering mellom flere boområder, og i forhold til ovennevnte rammebetingelser. Opplæringsloven: Fordeling av elever mellom aktuelle skoler foretas iht opplæringslovens 8-1: Grunnskoleelevane har rett til å gå på den skolen som ligg nærast eller ved den skolen i nærmiljøet som dei soknar til. ( ) Etter søknad kan eleven takast inn på annan skole enn den eleven soknar til. Utdanningsetaten Besøksadresse: Telefon: 02 180 Org.nr.: 976820037 Strømsveien 102 Telefaks: 22 65 79 71 0663 OSLO Postadresse: postmottak@ude.oslo.kommune.no Pb 6127 Etterstad, 0602 OSLO www.ude.oslo.kommune.no
I merknaden fra Det kongelige kirke-, utdannings- og forskningsdepartement (KUF), Odelstingeproposisjon nr 46 (1997-98), heter det til 8-1 blant annet: ( ) Ein grunnskoleelev skal ha rett til å gå på den nærmaste skolen. Det vil seie at arbeidet til kommunen med å fordele elevane mellom dei tilgjengelege skolane skal ta utgangspunkt i eit prinsipp om at eleven skal gå på den nærmaste skolen. Dette utgangspunktet gjeld også elevar som har behov for spesialundervisning. Vurdering av kva skole som er nærmast, skal ta utgangspunkt i geografiske forhold, men skal også ta omsyn til andre relevante forhold, til dømes om sysken er plasserte på den same skolen, kapasiteten på skolane og om skolevegen er farleg. (..) Veiledende inntaksområder: Oslo kommune har ikke faste skolekretser, men veiledende inntaksområder for alle ordinære grunnskoler. Dette innebærer bla: Foresatte vil så langt råd er, få plass for sitt/sine barn ved den nærmeste skolen eller ved den skolen de etter det veiledende inntaksområdet tilhører Retten til nærmeste skole etter opplæringslovens 8-1 er likevel ikke en absolutt rett til èn bestemt skole, jf ovennevnte KUF-merknad til 8-1. Èn begrensning er kapasitet, dvs antall elevplasser Foresatte kan, iht opplæringslovens 8-1 og gjeldende skolebytteregler, søke sine barn til en annen skole Utdanningsetaten kan endre de veiledende inntaksområdene Iht ovennevnte vil de viktigste kriteriene for elevfordelingen til skolene være som følger: Kapasitet på skolene Avstand mellom skoler og elevens bosted Foresattes / elevens ønsker Søskentilhørighet Trafikkforhold ALTERNATIVER FOR ENDRING Førskoletall elevprognoser: Vedlegg 1 inneholder veiledende inntaksområder med førskoletall fordelt på adresser for Disen og Grefsen skoler pr i dag. Førskoletallene viser antall fødte barn fordelt på fødselsår. Tallene fanger ikke opp mobiliteten i elevmassen, herunder flytting til/fra området. Tallene blir dermed mer usikre jo yngre barna er, men for Disen og Grefsen skoler har det i stor grad vist seg at førskoletall og faktisk fremmøtte elever stemmer godt. Disen skole har kapasitet til å ta inn 84 elever pr trinn. Tallene viser at det bor langt flere barn innenfor nåværende Disen skoles inntaksområde, og det er behov for å endre inntaksområdet. I Skolebehovsplan 2009 2019, vedtatt av Oslo bystyre 27.01.2010 står det under Disen skole: Disen skole er utvidet med en kapasitet på 588 elever. Ytterligere utvidelser anses ikke aktuelt. Vekstanslagene viser en sterk elevvekst i nærmeste 10-årsperiode, inntaksområdet må endres. Av naboskolene til Disen skole, er det Grefsen skole som har ledig kapasitet, og justeringen må skje mellom disse skolene. Det har vært diskutert 2 alternativer: 2
Alternativ 1: Flytte trekanten som dannes av Kjelsåsveien, Grefsenveien og Storoveien fra Disen skole til Grefsen skole og i tillegg et område øst for Grefsenveien fra Glads vei og opp til inntaksområdet for Kjelsås skole. Alternativ 2: Regulere et stort nok område mellom Grefsenveien og Grefsenkollveien fra grensen til Kjelsås skole og nedover mot Disen skole. Vurderinger: Det er svært stor trafikk nederst i Grefsenveien mot Storo, og det er ingen lysregulering. Barna fra trekanten vil da måtte krysse en svært trafikkert vei. Dette anses som svært uheldig, og Utdanningsetaten vil ikke anbefale denne endringen. Avstanden fra Grefsenkollveien til Grefsen skole er ca 1,8 km og er akseptabel. Barn fra dette området må også krysse Grefsenveien, men her er det lyskryss ved Glads vei og anses som mye tryggere enn å krysse nærmere Storo. FORSLAG Følgende adresser flyttes fra Disen skoles inntaksområde til Grefsen skoles inntaksområde: Brannvaktveien 1 9999, 2 9998 Glads vei 1 23, 2 20 Grefsenkollveien 12-14 Grefsenveien 89 105 Jupiterveien 1 9999 Kikkutveien 1 9999, 2 9998 Kjelsåsveien 61 87, 58 86 Nordhagaveien 1 19, 2 10 Nordlysveien 1 43, 2 40 Ogmunds vei 17 9999, 20 9998 Sandtakveien 1 9999, 2 9998 Thorleifs Allè 1 9999, 2-9998 Endringene gjøres gjeldende fra og med skolestart 2011, dvs for dem som er skrevet inn ved Disen skole høsten 2010. De som etter endringen hører til Grefsen skole, men som før endringen hørte til Disen skole, må søke om skolebytte til Disen skole dersom de ønsker å gå på Disen skole. Søknaden behandles som en skolebyttesøknad. Eldre elever på de øvrige årstrinnene er organisert etter nåværende inntaksområde. Det vil være naturlig at barn som flytter til området, plasseres etter dagens inntaksgrenser med mindre foresattes ønsker og/eller skolens kapasitet tilsier noe annet. 3
Ungdomstrinnstilhørighet: Elevene fra Disen og Grefsen skoler går i dag til Engebråten skole. Utdanningsetaten vil komme tilbake med ny sak vedr overgangsordning til u-trinnet når den nye ungdomsskolen ved nåværende Grefsen vg skole står ferdig etter planen i 2013. HØRINGSUTTALELSER Med henvisning til driftsstyrereglementets 3-4 nr 7 ber Utdanningsetaten om at høringsutkastet behandles i skolenes driftsstyrer, men fortrinnsvis også i FAU / andre fora. Til orientering sendes kopi av høringsforslaget til Bydel Nordre Aker til ev uttalelse og kopi sendes Byrådsavdeling for kultur og utdanning. HØRINGSFRIST 27.01.2011 Med hilsen Harald Øvland avdelingsdirektør Berit Ree Landet fagkonsulent Kopi til: Byrådsavdeling for kultur og utdanning, Rådhuset, 0037 OSLO Bydel Nordre Aker, Postboks 4433 Nydalen, 0403 OSLO 4
Mottaker Kontaktperson Adresse Post Land Disen skole Kjelsåsveien 49 0488 OSLO Norge Grefsen skole Kapellveien 69/71 0478 OSLO Norge 5