Alta kommune Møteprotokoll Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 08.12.2010 Tid: 12.50-14.30 Formannskapet Innkalte: Parti Funksjon Navn Forfall AP Leder Geir Ove Bakken AP Nestleder Hilde Søraa AP Medlem Torfinn Reginiussen AP Medlem Monica Nielsen SV Medlem Otto Erik Aas FRP Medlem Bjørn Sturla Odden H Medlem Arnt Ivar Pedersen KRF Medlem Knut Klevstad V Medlem Trine Noodt AP Varamedlem Lars Hapalahti Jenny Marie Rasmussen FRP Varamedlem Fred Ivar Opgård Ellinor Nilsen Fra adm. (evt. andre): Rådmann Bjørn Atle Hansen Leder ASU Berit Erdal Rådgiver Barn og Unge, Aase Kristin Abrahamsen Innkalling: Datert 02.12.2010 Godkjent Saksliste: Datert 02.12.2010 Godkjent Merknader Til notatet i møteinnkallinga: Fastsettelse av godtgjøring til styrene i kommunale foretak: Fastettes av Kommunestyret Fastsettelse og utbetalinger av godtgjøringer til Alta Kommunes medlemmer i representantskap i interkommunale selskap: Dagens ordninger videreføres i IKS ene Reglement godtgjørelse til folkevalgte: Gruppeleder Torfinn Reginiussen innkaller guppelederne i 2011 til revisjon av dette. Orienteringer: Alta Adventure/ Altneset ved Stig Erland Hansen Utfordringer i Altasamfunnet v/ Lensmann Inger Anita Øvergård og Kenneth Nilsen KS-strategier: Utvalg ved ordfører Geir-Ove Bakken, Bjørn Odden og Anita H. Pedersen, Notatet legges fram for Formannskapet. Behandlede saker: 135/10-136/10
Side 2 av 9 Alta, 08.12.2010 Geir Ove Bakken Leder Camilla Nielsen Sekretær
Side 3 av 9 Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 135/10 10/3853 HØRING - NY STRATEGISK PLAN FOR FINNMARKSEIENDOMMEN 136/10 10/3965 SLUTTRAPPORT FOR NÆRVÆRSPROSJEKT
Side 4 av 9 Sak 135/10 Sakstittel: HØRING - NY STRATEGISK PLAN FOR FINNMARKSEIENDOMMEN Innstilling: Formannskapet i Alta kommune har følgende høringsuttalelse til Strategisk plan 2011-: 1. Visjon: Det er viktig at FeFo fortsatt viderefører en visjon om å tilrettelegge for vekst og utvikling i Finnmark og ikke ensidig fokuserere på forvaltning. Her var dagens strategiske plan klart bedre enn høringsforslaget. Det foreslås følgende tillegg i siste setning, avsnitt to:, skal FeFo forvalte grunn og rettigheter og samtidig bidra til vekst og bærekraftig utvikling til beste for Finnmark 2. Strategisk grunnprinsipp: Grunnprinsippet for FeFo er styrket ift å ha en dialog med kommunene om arealbruk, å ta et ansvar for kartlegging og forvaltning av naturressurser og i forhold til tilrettelegging for næringsutvikling basert på naturressurser. Dette anser Alta kommune som svært positivt. 3. Forutsigbar strategiplan: Det bør også fremgå en forutsigbarhet ift rullering av planen, og en intensjon om rullering minimum hvert 10.år foreslås. 4. Salg og bortfeste: På dette punktet er avkastning fremmet på bekostning av hensynet til kommunenens utvikling og tilrettelegging for sine innbyggere. FeFo har som hovedmål til beste for innbyggerne i fylket og det oppnås best i samarbeid med kommunenen som tilrettelegger. En presisering og hensyntaking av kommunenes arbeid for tilrettelegging og planlegging må fremkomme om FeFo skal oppnå sitt mål for Finnmarks innbyggere: Kommuner skal varsles om forespørsel på kjøp av areal fra privat aktør innen kommunen, og gis fortrinn til forhandlinger om arealet ønskes sikret til kommunal utvikling/tilrettelegging FeFo skal bidra til å sikre en kommunes tilrettelegging for sine innbyggere og ha en prisprofil som sikrer boligsosial tilrettelegging En ren kommersiell vinkling på salg med utgangspunkt i takst vil ødelegge for en kommunes mulighet til å kunne tilrettelegge for sine svakerestilte innbyggere og bør derfor utgå av strategisk plan for FeFo.
Side 5 av 9 5. Næringsvirksomhet: Lauvskog i fylket vil få en større betydning i bioenergisammenheng enn tidligere og bør tas med under 5.3.1 Ressursutnyttelse, første kulepunkt: FeFos aktivitet på nærings- og forretningsområdet bar- og lauvskog, vann- og vindkraft I det videre er det en styrke for Finnmark at FeFo skal bidra til å få avsatt viktige naturressurser til næringsformål, stimulere til økt verdiskapning og etablering av ny næringsvirksomhet samt lokalt eierskap. 6. Utmarksforvaltning: En presisering av endret bruk av lauvskog til industriell hogst for fjernvarmeanlegg er ønskelig, 5.4.1 Ressursforvaltning siste kulepunkt: Lauskog skal forvaltes i et flerbruksperspektiv og primært reserveres for vedhogst for innbyggerne i Finnmark og til industriell hogst til bruk i Finnmark I forhold til jakt på elg og rype ønsker Alta kommune å gi følgende innspill til Fefo: Alta kommune anmoder FeFo om å rette seg etter vedtak gjort av Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet om fordeling av elgjakt i Finnmark av 19.03.2010 Alta kommune anmoder FeFo om å innføre reguleringer for å begrense antall rypejegere under høstjakta 7. Friluftsliv: Det er veldig positivt at FeFo vil stimulere til friluftsaktiviteter og kan samarbeide for bedre tilgjengelighet til viktige friluftsområder samt fysisk tilrettelegging. 8. Forurensning og forsøpling: Det er veldig positivt at FeFo skal bistå for å få registrert forurensning og forsøpling på FeFo grunn, samarbeide for å få ryddet opp og samtidig ser på forebyggende tiltak. 9. Kontraktsløse bygg og anlegg: Det er veldig positivt at FeFo skal arbeide for å identifisere bygg oppført uten tillatelse og sørge for at disse blir saksbehandlet 10. Generellt: FeFo er en viktig aktør i utviklingen av Finnmark, og Alta kommune opplever å ha et godt og konstruktivt samarbeide med FeFo! &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Følgende forslag til endring fremmet: Omforent forslag:
Side 6 av 9 Endring i første setning; i innstillinga: Formannskapet i Alta Kommune har følgende høringsuttalelse til Strategisk plan 2011- og vil spesielt påpeke følgende. Endring under punkt 4 i innstilingen, siste avsnitt; - og følgende endring av ordet bør til må En ren kommersiell vinkling svakerestilte innbyggere og må derfor utgå av strategisk plan for FeFo. Innstilling med endring vedtatt enstemmig &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen Formannskapet i Alta Kommune har følgende høringsuttalelse til Strategisk plan 2011 og vil spesielt påpeke følgende i punkt 4, salg og bortfeste: En ren kommersiell vinkling på salg med utgangspunkt i takst vil ødelegge for en kommunes mulighet til å kunne tilrettelegge for sine svakerestilte innbyggere og må derfor utgå av strategisk plan for FeFo. 1. Visjon: Det er viktig at FeFo fortsatt viderefører en visjon om å tilrettelegge for vekst og utvikling i Finnmark og ikke ensidig fokuserere på forvaltning. Her var dagens strategiske plan klart bedre enn høringsforslaget. Det foreslås følgende tillegg i siste setning, avsnitt to:, skal FeFo forvalte grunn og rettigheter og samtidig bidra til vekst og bærekraftig utvikling til beste for Finnmark 2. Strategisk grunnprinsipp: Grunnprinsippet for FeFo er styrket ift å ha en dialog med kommunene om arealbruk, å ta et ansvar for kartlegging og forvaltning av naturressurser og i forhold til tilrettelegging for næringsutvikling basert på naturressurser. Dette anser Alta kommune som svært positivt. 3. Forutsigbar strategiplan: Det bør også fremgå en forutsigbarhet ift rullering av planen, og en intensjon om rullering minimum hvert 10.år foreslås. 4. Salg og bortfeste: På dette punktet er avkastning fremmet på bekostning av hensynet til kommunenens utvikling og tilrettelegging for sine innbyggere. FeFo har som hovedmål til beste for innbyggerne i fylket og det oppnås best i samarbeid med kommunenen som tilrettelegger.
Side 7 av 9 En presisering og hensyntaking av kommunenes arbeid for tilrettelegging og planlegging må fremkomme om FeFo skal oppnå sitt mål for Finnmarks innbyggere: Kommuner skal varsles om forespørsel på kjøp av areal fra privat aktør innen kommunen, og gis fortrinn til forhandlinger om arealet ønskes sikret til kommunal utvikling/tilrettelegging FeFo skal bidra til å sikre en kommunes tilrettelegging for sine innbyggere og ha en prisprofil som sikrer boligsosial tilrettelegging En ren kommersiell vinkling på salg med utgangspunkt i takst vil ødelegge for en kommunes mulighet til å kunne tilrettelegge for sine svakerestilte innbyggere og må derfor utgå av strategisk plan for FeFo. 5. Næringsvirksomhet: Lauvskog i fylket vil få en større betydning i bioenergisammenheng enn tidligere og bør tas med under 5.3.1 Ressursutnyttelse, første kulepunkt: FeFos aktivitet på nærings- og forretningsområdet bar- og lauvskog, vann- og vindkraft I det videre er det en styrke for Finnmark at FeFo skal bidra til å få avsatt viktige naturressurser til næringsformål, stimulere til økt verdiskapning og etablering av ny næringsvirksomhet samt lokalt eierskap. 6. Utmarksforvaltning: En presisering av endret bruk av lauvskog til industriell hogst for fjernvarmeanlegg er ønskelig, 5.4.1 Ressursforvaltning siste kulepunkt: Lauskog skal forvaltes i et flerbruksperspektiv og primært reserveres for vedhogst for innbyggerne i Finnmark og til industriell hogst til bruk i Finnmark I forhold til jakt på elg og rype ønsker Alta kommune å gi følgende innspill til Fefo: Alta kommune anmoder FeFo om å rette seg etter vedtak gjort av Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet om fordeling av elgjakt i Finnmark av 19.03.2010 Alta kommune anmoder FeFo om å innføre reguleringer for å begrense antall rypejegere under høstjakta 7. Friluftsliv: Det er veldig positivt at FeFo vil stimulere til friluftsaktiviteter og kan samarbeide for bedre tilgjengelighet til viktige friluftsområder samt fysisk tilrettelegging. 8. Forurensning og forsøpling: Det er veldig positivt at FeFo skal bistå for å få registrert forurensning og forsøpling på FeFo grunn, samarbeide for å få ryddet opp og samtidig ser på forebyggende tiltak.
Side 8 av 9 9. Kontraktsløse bygg og anlegg: Det er veldig positivt at FeFo skal arbeide for å identifisere bygg oppført uten tillatelse og sørge for at disse blir saksbehandlet 10. Generellt: FeFo er en viktig aktør i utviklingen av Finnmark, og Alta kommune opplever å ha et godt og konstruktivt samarbeide med FeFo! &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen
Side 9 av 9 Sak 136/10 Sakstittel: SLUTTRAPPORT FOR NÆRVÆRSPROSJEKT Innstilling: Alta kommune tar sluttrapport av 30.09.2010 prosjekt nærvær til orientering. &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Innstilling enstemmig vedtatt &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen Alta kommune tar sluttrapport av 30.09.2010 prosjekt nærvær til orientering. &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen