Vår dato: Vår ref: 11.03.2019 2007/1315 Deres dato: Deres ref: SUNNMØRE TRANSPORT AS Flatholmvegen 39 6002 ÅLESUND Saksbehandler, innvalgstelefon Christian Dahl, 71 25 84 19 Sunnmøre Transport AS - Inspeksjonsrapport 2019.042.I.FMMR Denne rapporten handler om resultatet fra en inspeksjon gjennomført 8. februar 2018 ved Sunnmøre Transport AS. Rapporten regnes som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Disse personene var til stede under inspeksjonen: Fra virksomheten: Fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal: Thor Østen Hurlen Christian Dahl Roger Hurlen Magnus Tornes Thomas Hurlen Fylkesmannen i Møre og Romsdal avdekket ett avvik under inspeksjonen. Avviket gjelder: 1. Lagring av farlig avfall Avviket er nærmere beskrevet i punkt 4 i rapporten. Virksomheten må innen 2. april 2019 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avviket er rettet. Med hilsen Anne Melbø (e.f.) fagansvarleg Christian Dahl overingeniør Dokumentet er elektronisk godkjent Kopi til: Ålesund kommune Postboks 1521 6025 ÅLESUND E-postadresse: fmmrpost@fylkesmannen.no Sikker melding: www.fylkesmannen.no/melding Postadresse: Postboks 2520 6404 Molde Besøksadresse: Julsundvegen 9 Telefon: 71 25 84 00 www.fylkesmannen.no/mr Org.nr. 974 764 067
Side: 2/5 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Navn: Sunnmøre Transport AS Anleggsnummer: 1504.0038.01 Bedriftsnr. for underenheten: 972 066 478 Eies av (organisasjonsnr.): Kommune: Ålesund Anleggsaktivitet: innsamling av avfall Kontrollnummer: 2019.042.I.FMMR Risikoklasse: 3 Tillatelse gitt: 11.04.2013 Tillatelse sist oppdatert: 10.10.2018 2. Bakgrunn for inspeksjonen Virksomheten fikk endret tillatelse i oktober 2018, i endringen fikk virksomheten tillatelse til å mellomlagre matavfall som er samlet inn i Ålesundsregionen. Virksomheten kverner også trevirke som videresendes med båt. Fylkesmannen mottok klager fra nabovirksomheten i uke 8 og 9 på grunn av støv fra kverningen av trevirke. Fylkesmannen valgte derfor å gjennomføre et uanmeldt tilsyn i virksomheten for å følge opp virksomhetens håndtering av matavfall og kverning av trevirke. Under inspeksjonen vurderte vi også håndtering av farlig avfall og fulgte opp funn fra forrige inspeksjon. Rapporten dreier seg om avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig vurdering av tilstanden til virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. 3. Oppsummering av inspeksjonen Da inspeksjonen ble gjennomført, var Sunnmøre Transport AS ferdig med å kverne trevirke og laste dette på båt. Virksomheten opplyste om at klagene som hadde kommet på støving skyldes at det ble brukt en fin-kvern som støver mye. Virksomheten vil ikke bruke denne fin-kvernen framover. Virksomheten planlegger også å bygge en hall vest på anlegget slik at kverning kan foregå delvis innendørs. Virksomheten forventer at hallen kan stå ferdig om 1,5 år. Inntil hallen står ferdig vil det ikke bli brukt båt for transport av flis, og det vil bare brukes grov-kvern. Fylkesmannen forventer at Sunnmøre Transport iverksetter de tiltak som er nødvendig for å begrense støving fra kverning av trevirke. Når det gjelder håndtering av matavfall har Fylkesmannen inntrykk av at logistikken rundt dette fungerer godt. Renholdet fungerer tilfredsstillende og Sunnmøre Transport har inngått en utvidet skadedyrsavtale i tråd med vilkår i tillatelsen. Virksomheten hadde også inspeksjon i april 2018 med tema farlig avfall. Det ser ut som avvikene etter denne inspeksjonen er tilfredsstillende lukket. I inspeksjonsrapporten fra april 2018 er det nevnt under «andre forhold» at virksomheten bør se på rammen for lagring av farlig avfall som er på 50 tonn. Det har ikke virksomheten fulgt opp, og det blir gitt avvik fordi virksomheten har for mye farlig avfall på lager (totalt over 150 tonn).
Side: 3/5 4. Avvik Avvik defineres som manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Fylkesmannen fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Virksomhetens lager mer farlig avfall enn det som er rammen i tillatelsen og lagring er ikke i tråd med tillatelse og avfallsforskriften. Avvik fra: Avfallsforskriften kap 11 vedlegg 4 punkt 1. d) Tillatelse mottak og mellomlagring av farlig avfall punkt 1.1, 2.1 og 5.2 Kommentarer: Virksomheten har tillatelse til å lagre 50 tonn farlig avfall. Under inspeksjonen hadde virksomheten 30 tonn refusjonsberettiget og ikke-refusjonsberettiget spillolje. Virksomheten hadde også 120 tonn sloppvann. Spillolje og sloppvann var oppbevart i IBC som stod utendørs på et område som var tilkoblet avløp. Det står i virksomhetens tillatelse at farlig avfall skal beskyttes mot nedbør som innebærer at avfallet skal stå innendørs. Det er også krav i Avfallsforskriften kap 11 vedlegg 4 punkt 1. d) som sier at farlig avfall skal lagres under tak, på fast dekke med oppsamling av eventuell avrenning. Når det farlige avfallet står på et område med sluk er det fare for at avfallet kan bli ført til sjøen hvis det går hull på en IBC. Det ble også observert noen IBC`er der gammel merking ikke var godt nok fjernet. Virksomheten opplyste at det var bestilt transport for spillolje og sloppvann og at lageret ville bli tømt innen to uker. Fylkesmannen vil ha tilbakemelding på når avviket er rettet og en plan for hvordan virksomheten kan unngå tilsvarende avvik framover. 5. Anmerkninger Anmerkning defineres som et forhold som tilsynsetaten mener er nødvendig å påpeke for å ivareta det ytre miljøet, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Det ble ikke gitt noen anmerkninger under inspeksjonen: 6. Andre forhold Andre forhold omfatter saker som kom fram under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan det også være kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. Andre forhold ved Sunnmøre Transport AS som Fylkesmannen vil omtale: Sunnmøre transport fikk i 2018 beskjed om at de måtte søke fordi de hadde gjort en utfylling med betong. Virksomheten opplyste at de vil sende inn søknad snart, og at jobben med søknaden gjøres av Multiconsult.
Side: 4/5 Under inspeksjonen ble det diskutert om det er mulig å endre rammene for farlig avfall og den finansielle garantien. Hvis Sunnmøre Transport ønsker å endre rammene for farlig avfall må de søke om endret tillatelse. Ny finansiell garanti vil beregnes ut ifra hvilke avfallsfraksjoner det søkes om. 7. Oppfølging etter inspeksjonen Sunnmøre Transport AS har plikt å rette opp de avviket som er beskrevet i denne rapporten så snart som mulig. For at Fylkesmannen i Møre og Romsdal skal kunne avslutte saken, må Sunnmøre Transport AS innen 2. april sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avviket er rettet. Vi ber om at dere sender svarbrev på e-post til fmmrpostmottak@fylkesmannen.no eller på papir til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Postboks 2520, 6404 Molde, merket med saksnummer. Saksnummeret er 2007/1315. 8. Vedtak om gebyr Sunnmøre Transport AS vil bli ilagt et gebyr på kr 19 700 for inspeksjonen, jf. forurensningsforskriften 39-7. Dette tilsvarer sats 3 Faktura blir sendt fra Miljødirektoratet. Fylkesmannen i Møre og Romsdal viser ellers til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. Mulighet for klage Dere har rett til å klage på valget av gebyrsats innen tre uker etter at dere har mottatt denne rapporten. Klagen skal angi den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes og skal sendes til Miljødirektoratet. 9. Offentlighet Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, jf. offentlighetsloven. I tillegg vil rapporten være tilgjengelig på www.norskeutslipp.no. 10. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften)
Side: 5/5 Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal 11. Informasjon til virksomheten Brosjyrer/informasjonsark som ble delt ut under inspeksjonen: Gebyr ved kontroll (M-297/2015) Drift av oljeutskillere (M 30-2013) Håndtering av farlig avfall (M-284/2014) Gebyr ved kontroll (M-297/2015) Hva kan min virksomhet gjøre for å begrense marin forsøpling og mikroplast? (M- 992/2018)