VERDIGE LEVEKÅR FOR ALLE 18.11.18 Valgnotat 3 Ole Kristian Fiksdal / Fylkespartileder i KOMMUNEVALGET I AKERSHUS 2019 Leder PP- 1 Copyright PP- Tlf. 479 10 758 E-post: leder@akershuspensjonistparti.no Blogg: www.pp-akershus.info
Forord Fra 01.01.2020 vil en del fylker og kommuner være sammenslått i nye enheter med bakgrunn i fylkes- og kommunereformen. Dette har medført en del endringer i valgordningene som vil slå ut både for kommunevalget og fylkesvalget i 2019. Jeg har tidligere sendt ut to valgnotater med råd og veiledning for valgene på fylkes- og kommunenivå. Dette notatet er dels en oppsummering av de to tidligere notatene, dels nye momenter og opplysninger som er kommet til utover høsten 2018. Valgnotat 3 er dermed å betrakte som en liten håndbok foran valget neste år, og jeg håper at den kan gi svar på de viktigste spørsmålene dere måtte ha før valgkampen starter opp for alvor. Notatet vil imidlertid bli gjennomgått og drøftet på styremøte den 23.11.18 slik at eventuelle, avklarende tillegg kan bli innarbeidet. Da vil jeg få ønske dere alle en riktig god forberedelse samt en meningsfylt valgkamp. Gode hilsener Ole Kristian Fiksdal Leder PP- 2 Copyright PP-
1 Regionsreformen Notatet tar utgangspunkt i at vedtakene om sammenslåing av fylker og kommuner som gjelder pr. d.d. blir gjeldende. For fylke innebærer det at vi blir slått sammen med Buskerud og Østfold til et nytt storfylke Viken. For kommunene i fylket innebærer det at Aurskog-Høland blir slått sammen med Rømskog under navnet Aurskog-Høland, Skedsmo/Fet/Sørum slås sammen til Lillestrøm, Røyken/Hurum/Asker blir til Asker og Ski/Oppegård blir til Nordre Follo. 2 Rett til å stille liste ved valgene i 2019 Hvem som kan stille lister ved valgene går fram av valgloven, partiloven m/forskrifter. For fylkestingsvalget innebærer dette at PP-Viken innehar retten til å stille liste ved fylkestingvalget. Hverken Østfold eller kan stille egne lister. For kommevalget innebærer nyordningene ingen endringer for kommunepartiene dersom de ikke er slått sammen med andre kommunepartier. For PP i Asker innebærer ikke de nye valgreglene at de må sette i verk spesielle tiltak. For Lillestrøm og Nordre Follo innebærer det imidlertid at de må sikre seg å være registrert i Brønnøysundregistrene og Partiregisteret under sitt nye navn. Dette må være ferdig utført innen 01.01.2019 dersom de skal få stille lister ved valget 2019. 3 Ansvar for fylkestingsvalget Fylkestingsvalget Vedtekter og Håndbok fastsetter hvilke oppgaver som ligger til de respektive organisasjonsleddene når valg skal planlegges og gjennomføres. Også en del fylkeslokalt vedtatte ordninger vil slå inn som retningsgivende. For fylkespartiet vil dette til vanlig gjelde: 1. Stille liste ved valget (nominasjon/innlevering) (V- 7.7 s.11) 2. Utarbeide fylkesprogram (fylkesprogram) (V- 7.8 s.12) 3. Sørge for at kommunepartiene stiller lister (V- 7.8 s.12) 4. Sørge for at kommunepartiene lager program (V- 7.8 s.12) 5. Sørge for at kommunepartiene får fylkesprogrammet og fellesbrosjyrer 6. Samordne aktiviteten i fylket / informere 7. Arrangere fylkesarrangementer 8. Klargjøre de økonomiske rammebetingelsene 9. Synlighet i media 3 Copyright PP-
10. Gi råd til kommunepartiene om fylkestingsvalget 11. Skaffe til veie opplysninger 12. Videreformidle sentrale beskjeder/meldinger 13. Delta på kommunearrangementer 14. Tilby ensartet materiell og utstyr til stands og arrangementer 15.??? Som ansvarlig valgenhet for Pensjonistpartiet i Viken, er foranstående PP-Vikens ansvar. Spørsmålet er da om PP-Viken er kommet så langt i organiseringen av et funksjonelt fylkesparti at de kan ivareta de opplistede oppgavene? Jeg mener det er et langt stykke vei igjen å gå. Og om jeg har rett, betyr det i verste fall at vi går inn i valgkampen uten et kvalifisert listeforslag og uten et styre som kan hjelpe kommunepartiene under valgkampen. Dette er mer enn bekymringsfullt. Styret i PP- vil derfor påta seg de oppgavene som er merket med fet skrift i listen overfor de kommunepartiene vi har i pr. i dag. Resten av punktene må PP-Viken ta seg av. Foranstående er innarbeidet i pkt. 4. 4 Ansvar ved kommunevalgene i PP- har ansvar for 1. Sørge for at kommunepartiene stiller lister (V- 7.8 s.12) 2. Sørge for at kommunepartiene lager program (V- 7.8 s.12) 3. Skaffe til veie opplysninger 4. Videreformidle sentrale beskjeder/meldinger 5. Delta på kommunearrangementer 6. Tilby ensartet materiell og utstyr til stands og arrangementer Kommunepartiene har ansvaret for å 7. Utarbeide kommuneprogram (V- 8.a.10 s.16) 8. Behandle programmet på medlemsmøte (V- 8.a.11 s.16) 9. Forberede og utarbeide valgliste for kommunen (V- 8.a.10 s.16) 10. Vervingsarbeid (V- 8.a.4 s.15) 11. Synlighet Skrive i avisen Skrive på hjemmesiden / blogger m.m. Planlegge og arrangere stands og møter Åpne medlemsmøter Postkasseaksjoner Knutepunktaksjoner Delta på offentlige møter /frivillighetsmøter??? 12. Drive valgkamp for fylket 13. Sørge for å ha tilstrekkelig materiell og utstyr 14. Klargjøre de økonomiske rammebetingelsene 4 Copyright PP-
5 Stemmetallsanalyser for valget 2019 Kommunestyrevalget 2019 nærmer seg. For at alle skal kunne legge opp til en realistisk målsetting for valgkampen, har jeg sett på resultatene fra 2015 og foretatt en sannsynlighetsberegning av hvor mange stemmer vi må ha for å bli representert i fylkesting og kommunestyrer. Statistikken viser faktatall for innbyggere og stemmeberettigede og oppnådd resultat i 2015. I tillegg har jeg tatt med antatt antall stemmer for å kunne bli representert i fylkestinget og i kommunestyrene. Tallene er usikre. Dels fordi fremmøteprosenten kan variere og dels fordi det kan være endringer fra kommune til kommune på hvor mange representanter det skal være i hvert kommunestyre. Men ut fra vurderinger av resultatene fra siste fylkes- og kommunevalg, gir de en pekepinn på hvilket nivå vi må ligge på. 5 Copyright PP-
6 Hvem bør stille lister Etter vedtektene skal fylkesstyret sørge for at flest mulig kommunepartier stiller lister ved kommunevalgene (V 7.8). Årsaken til bestemmelsen er tredelt: 1. Jo flere stemmer, jo større statstilskudd. (Ingen liste; intet tilskudd!) 2. Stemmetallet teller med på fylkespartiets mandattall til Landsmøtet og kommunepartienes mandattall til fylkesårsmøtet. 3. Representasjon i kommunestyrer og fylkesting gir mulighet for politisk innflytelse. Hvert kommuneparti bør derfor, etter min mening, bestrebe seg på å få stilt lister, uansett om en ikke har tro på at vi skal få inn representanter i kommunestyrene. Hver stemme vil i alle fall styrke økonomien samt vise at vi tross alt eksisterer. 7 Nominasjon «Nominasjon» innebærer at hvert kommuneparti setter sammen en liste med minst 7 kandidater. Den skal presenteres for kommunens valgstyre innen 01.04.19 kl. 12:00. Det vil si at lista må være innlevert til valgstyret i kommunen senest innen nevnte frist. Det er ikke nok at den er lagt i posten. Det er nødvendig å være klar over at lister som leveres etter fristen, ikke vil bli godkjent! Tiden fram til listene leveres, må brukes til å finne de som skal stå på lista samt har lyst og tid til å markedsføre de meningene partiet står for. Det innebærer blant annet å stå på stands og delta på møter m.m. De må også si seg villige til å være med på en skolering i partiprogrammet. Kurs i utvalgte programpunkter er under utarbeidelse. Det legges særlig vekt på de prioriterte sakene fra PP- og Hovedstyret. Følgende vedtektsbestemmelser må etterleves: Alle som spørres om å stå på listene skal ha svart bekreftende på at de ønsker å stille opp. Aller helst bør dette skje skriftlig for å unngå misforståelser i etterhånd. Alle som settes på lister må ha vært medlem i partiet i minst 1 mnd. og ikke være medlem av andre partier Listene skal vedtas på eget nominasjonsmøte. Dette kan skje allerede i forbindelse med årsmøtet, men jeg anbefaler at en venter lengst mulig for å få fram den best mulige lista. Nye navn kan jo dukke opp i løpet av våren. Valglistene skal sendes fylkesstyret til informasjon (Vedtektenes 9) Ansvaret for at kommunepartiet ikke bryter disse reglene, ligger på kommunepartileder. Kommunepartileder har ansvar for at årsmøtevalgt nominasjonskomite setter i gang arbeidet med listene. Hun/han har også ansvaret for at ferdigbehandlede lister blir levert valgstyret i kommunen i rett tid og at kopi av listene sendes fylkespartiet. 6 Copyright PP-
8 Strategi «Strategi er en angivelse av de tiltakene og den ressursfordelingen som er nødvendig for å nå ett eller flere mål». På styremøte 15.06.18 ble det vedtatt en handlingsplan for arbeidet høsten 2018 og de første månedene av 2019. På ledergruppemøte den 15.08. ble dette fulgt opp et tillegg til planen. Begge disse dokumentene har følgende hovedpunkter når det gjelder valget 2019: Mål 1. PP- utarbeider 5 prioriterte programområder som skal prege program og valgkamp i fylket og i kommunepartiene 2. Valgkampanjen planlegges innen oktober 2018 3. Oppnå 1000 medlemmer innen utgangen av 2018 4. Ferdige valgkampplaner innen årsmøtene i kommunepartiene 5. Få minst 5 kommunestyrerepresentanter i ved valget i 2019 Ut fra dette har de som fikk ansvaret for målene, arbeidet med ulike tiltak. Valgkampen skal være ferdigstilt med ulike tiltaksplaner innen årsmøtene i kommunepartiene i januar 2019 og på fylkespartiets årsmøte 28.02.19. 9 Kommuneprogrammene Hvert kommuneparti har ansvar for å lage og trykke egne kommuneprogrammer. Disse skal behandles på medlemsmøte (V 8a11) LS har vedtatt at vi skal ha ensartede forsider på programmene: Hvit bakgrunn og en framtredende logo. De har også vedtatt en spissing av hovedprogrammet og ber fylkes- og kommunepartiene holde seg innenfor de temaområdene som er skissert: Pensjon / Skatt / Helse / Skole og oppvekst / Trygghet i nærmiljø / Innvandring. PP- ga på årsmøtet 2018 politisk nestleder i oppgave å spisse de programområdene vi mente var formålstjenlige for vårt fylke. Sammen med Frank Jøsendal har Christian Jenssen fullført dette arbeidet. Resultatet er lagt ved som vedlegg 1. Denne spissingen inneholder også de fleste av de punktene HS har utredet. Kommunepartiene skal altså holde seg innenfor fylkets spissede program når egne programmer lages. Spesielle og lokale saker som ønskes fokusert, settes inn i rammen som er trukket av LS og programgruppen i PP-. Dersom programarbeidet ikke har startet, må dette skje snarest. Programmet for kommende 4-årsperiode er nemlig det viktigste enkeltmomentet i valgkampen. Før vi skal markedsføre oss for velgerne, må vi vite hvilke saker vi vil ta tak i vår kommune. 7 Copyright PP-
10 Tiltak Alle tiltak som settes i verk, skal ha som mål å markedsføre programmet samt synspunkter på spesielle lokale saker. På den ene siden er det derfor viktig at programmene er gjennomarbeidet og godt kjent for alle som skal delta i markedsføringen gjennom tiltak som verving og innmelding, stands, møter, skriving i avisene og på digitale media som hjemmesider, Facebook, Twitter osv. På den andre siden skal vi også ha en ensartet profil når det gjelder utstyr og bekledning. Her vil fylkesstyret jobbe aktivt slik at kommunepartiene kan få rimeligst mulig materiell og utstyr samtidig som vi blir gjenkjennelige over hele fylket. Det er blant annet derfor PP- har startet egen nettbutikk slik at samme utstyr leveres til alle lokalpartiene. Jfr. pkt 13. A Verving Vi er inne i en kald og hektisk førjulstid da utendørs stands ikke gir spesielt gode resultater. Heller ikke store folkemøter har vist seg vellykkede. Det er rett og slett få som møter opp. I stedet bør det satses sterkt på synlighet i ulike former for media samt enkle vervebrosjyrer som kan deles ut når anledningen byr seg Fylkespartiet har allerede en del materiell som kan produseres til hjelp i denne sammenhengen, og fram mot valget vil det ferdigstilles noen flere brosjyrer og flyers, spesielt faktaark omkring dafsaktuelle tema. Disse vil da være tilgjengelig på nettbutikken vår, www.pp-akershus.info. Det legges til at fylkespartiet PP- kan være behjelpelig med å utforme lokale brosjyrer/programmer. B Økonomi PP- har mulighet til å bestå som fylkesparti for så lenge fylket består, dvs. fram til 01.01.2020. Det vil igjen si at PP- vil få utbetalt tilskudd fra staten direkte til PP-. For 2019 betyr det at vi har ca. 150.000,- kr. til disposisjon På styremøte den 23.11.18 er det fremmet forslag til handlingsplan som legger hovedvekt på at PP- skal prioritere arbeid med og for kommunepartiene i fram mot valget. Dersom dette forslaget går gjennom, vil en stor del/mesteparten av disponible midler gå til dette prosjektet. C Materiell og utstyr fra HS Politisk nestleder for PP har sendt ut bestillingsliste for materiell og utstyr. Denne pluss eventuelt nye artikler som HS kommer med tilbud om, vil bli innarbeidet i NettButikken og kan bestilles derfra. 8 Copyright PP-
D Materiell og utstyr fra PP- NettButikken Trykt materiell Prinsipp- og handlingsprogrammet (PHP) er et omfattende og dyrt hefte som ikke egner seg for utdeling. Dersom dette skal brukes, må det skje på fylkesbasis og kostnadene belastes HS. Programmet er derfor ikke tatt med som produkt i NettButikken. Kortversjonen er en poengtert (med fet skrift) og prioritert utgave av PHP og egner seg godt som materiell til utdeling på møter der spesielt interesserte dukker opp. I sluttfasen av valgkampen vil dette kunne være et godt hefte for postkasseaksjoner sammen med kommunale programmer. Alle tillitsvalgte bør også være godt kjent med dette programheftet. Spisset program fra PP- er formet ut fra tanken om at det vil egne seg godt til utdeling på stands og møter. Miniprogrammet er et innstikk som en bør ha med seg «på innerlomma» for utdeling ved anledninger som oppstår «ut av intet». Miniprogrammet kan også brukes i kampanjer av ulike slag i knutepunktaksjoner o.l. Faktaarkene har til hensikt å gi tillitsvalgte utvidet informasjon om spesielle tema, men vil også egne seg som materiell på stands og møter siden baksiden vil ha med innmeldingsskjema. Kommuneprogrammene vil være lokalpartienes hovedhefte under hele valgkampen. Ved tidligere valg har fylkespartiet utarbeidet et svært stort antall delprogrammer, brosjyrer og «faktaark». I år tilrår vi at vi holder oss til de ovenfornevnte publikasjonene. Publikasjonene kan bestilles i NettButikken. E VmA PP- vil satse på VmA (Vindu mot ) der vi har fått svært gode tilbakemeldinger på de numrene som er kommet ut. VmA er først og fremst et medlemsblad for medlemmer i med formål om å ta opp temaer som er dagsaktuelle for. Dersom bladet blir spesielt bra for enkelte nummeres del, vil det selvsagt også kunne brukes til utdeling på stands o.l. 9 Copyright PP-
F Artikkelbank Det produseres etter hvert en god del artikler som kan være interessante for mer enn ett lokalparti. Ledergruppa er interessert i at alle disse samles i bloggen vår og at alle lokalpartiene kan gå inn der og hente stoff til egne artikler, eventuelt be den som har laget en god artikkel om at hun/han sender den til bestemte lokalaviser. Det oppfordres til at alle som produserer artikler, sender dem inn til artikkelbanken på adressen post@akershuspensjonistparti.no G Standsutrustning og «uniformering» Stands med telt og utstyr har den ulempen at det tar mye plass, er tungt og tidkrevende å sette opp. Vi har derfor vært på utkikk etter en «lettere variant» av stands som er enklere å håndtere i full fart uten behov for altfor mye muskelkraft Det forhindrer ikke at de som mener telt er den beste løsningen, bruker den. Også når det gjelder uniformering, har vi jobbet hardt for å finne billige løsninger. Kaj Willumsen fra PP-Lillestrøm arbeider nå med en rammeavtale der vi kan få jakker med brodert logo som kan kjøpes inn til kommunepartiene. Dette er utgifter som må dekkes inn lokalt. Telt. Her kan en satse på å kjøpe inn telt for under 1000-lappen og så legge på et banner med Pensjonistpartiets logo. Dette vil koste hvert kommuneparti ca. 1500-2000 kr. En kan også satse på å få telt med ferdig trykket logo på tak (og eventuelt vegger) til mellom 7500-12000 kr. Her viser jeg til NettButikken for nærmere informasjon. medlem som ønsker det. Jakker er ment å skulle erstatte tidligere vester og andre plagg som har vært vanlig å bruke. Hver jakke vil komme på fra 350,- til 450,- kr. pr. stykk. Her kan hvert partilag kjøpe et antall til utlån, eller en kan satse på en jakke til hvert Avtale om levering er ikke sluttført. Endelig resultat blir presentert i NettButikken. Det vil også være tilgjengelig klistremerker som kan festes på vanlige klær (uten å sette merker). Disse kan tas av etter bruk og representerer dermed den billigste løsningen Andre artikler er omtalt i NettButikken, og det vises til den! 10 Copyright PP-
Messeboks og Rollup Alle artiklene til venstre er med i NettButikken Her finner du priser osv. Det anbefales at messeboksen kjøpes inn av alle kommunepartiene. Den gir et profesjonelt drag over hele standen samtidig som den kan dras med på hjul som en handlebag. Når boksen slås sammen får vi et innvendig rom der det er plass til brosjyrer o.l. Lykke til med valget 2019 VI BRYR OSS! 11 Copyright PP-
Vedlegg: Spisset program for PP- 12 Copyright PP-
13 Copyright PP-
14 Copyright PP-
15 Copyright PP-
16 Copyright PP-