Møteprotokoll Protokoll fra møte i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse 04.12.2018 Møtested: Schweigaards gate 4, Oslo Møterom: Fylkestingssalen Møtedato: 04.12.2018 Tid: 15:00 16:45
Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Vibeke Limi Leder FrP Sebastian Næss Langaas Nestleder H Kirsti Birkeland Medlem H Gunnar Helge Wiik Medlem H Synnøve Kongsrud Medlem H Lone Kjølsrud Medlem FrP Camilla Edi Hille Medlem V Kari Aalerud Medlem Ap Jørn Fraurud Medlem Ap Annette Mjåvatn Medlem Ap Nikki Schei Medlem MDG Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Roar Snedkerud Amund Kjernli Ap Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Amund Kjernli Medlem Ap Ole Asbjørn Ness Medlem Sp Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Christian Hintze Holm Fylkesdirektør Rune Winum Seksjonsleder Heidi Hovemoen Seksjonsleder Øystein Amundsen Seksjonsleder Ole Kjendlie Leder utvalgssekretariatet Innkallingen ble godkjent. Protokollen fra møtet 6. november godkjent. Orienteringer/Eventuelt Leder for MØST Wanted orienterte om prosjektet Folkehelse orienterte om fremdrift for sitt Prosjekt for folkehelse basert på notat fremmet for fylkestinget 19. november. Fylkesdirektør Christian Hintze Holm informerte om fredningssak Kjeller flyplass. Samarbeidsavtale Schia Dance Company og Afk fremmes i neste møte Hovedutvalget ønsker muntlige orienteringer om Viken i møtene framover.
Saksliste Saksnr Tittel PS 65/18 Oslo og Omland Friluftsråd - årsmelding 2017 PS 66/18 DNT Oslo og Omegn - årsmelding 2017 PS 67/18 Naturvernforbundet i Oslo og Akershus - årsmelding 2017 PS 68/18 PS 69/18 PS 70/18 Norsk ornitologisk forening, avdeling Oslo og Akershus - årsmelding 2017 Akershus fylkeshusflidslag - årsmelding 2017 med overføring av tilskudd til lokallagene i Akershus Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv i Akershus - Status for oppfølging av handlingsprogrammet 2017 og 2018 PS 71/18 Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv i Akershus - Rullering av handlingsprogrammet 2019-2022 PS 72/18 PS 73/18 PS 74/18 Reforhandling av medlemskapsavtaler, videreføring av partnerskapsavtaler og driftsstøtte til regionale frivillige organisasjoner inn i Viken fylkeskommune Søknad om støtte til 1000-årsjubileum for Eidsivatinget Kultur over grenser - en nasjonal konferanse om internasjonalt kulturarbeid PS 75/18 Talentutviklingsprosjektet MØST Wanted 2016-2018 PS 76/18 PS 77/18 PS 78/18 Regional plan for handel, service og senterstruktur Bærekraftrapport 2017 for Akershus fylkeskommune Konkretisering av tiltak og bevilgning fra miljøfondet Regional plan for klima og energi i Akershus NOT 25/18 Status Akershus bygningsvernsenter 2018 NOT 26/18 Høringsuttalelse Regionalt miljøprogram ( RMP ) for landbruket i Oslo/Akershus, Østfold og Buskerud fra 2019 NOT 27/18 Årsrapporter visuell kunst 2017 NOT 28/18 Scenekunst - Årsrapporter 2017
65/2018 - Oslo og Omland Friluftsråd - årsmelding 2017 Saken tas til orientering. 66/2018 - DNT Oslo og Omegn - årsmelding 2017 Saken tas til orientering. 67/2018 - Naturvernforbundet i Oslo og Akershus - årsmelding 2017 Saken tas til orientering. 68/2018 - Norsk ornitologisk forening, avdeling Oslo og Akershus - årsmelding 2017
Saken tas til orientering. 69/2018 - Akershus fylkeshusflidslag - årsmelding 2017 med overføring av tilskudd til lokallagene i Akershus 1. Årsmeldingen 2017 tas til orientering. 2. Tilskuddsmidlene som har vært tildelt direkte til fylkeshusflidslaget og lokallagene fra 2015 til og med 2018 tildeles fylkeshusflidslaget i sin helhet fra og med 2019, med de føringene som ligger på Akershus fylkeskommunes nettsider for ordningen. 70/2018 - Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv i Akershus - Status for oppfølging av handlingsprogrammet 2017 og 2018 Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innspill: Status for oppfølging av den regionale planens handlingsprogram tas til orientering. 71/2018 - Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv i Akershus - Rullering av handlingsprogrammet 2019-2022
Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innspill: 1. Handlingsprogram for perioden 2019-2022, som følger opp regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv i Akershus 2016-2030, vedtas. 2. Handlingsprogrammet rulleres neste gang ved behov i løpet av 2020-2022. 72/2018 - Reforhandling av medlemskapsavtaler, videreføring av partnerskapsavtaler og driftsstøtte til regionale frivillige organisasjoner inn i Viken fylkeskommune 1) Fylkesrådmannen gis mandat til å utarbeide forslag til interimavtaler med Oslofjordens Friluftsråd og Oslo og Omland Friluftsråd, slik at de vil være tilpasset ny kommune- og fylkesstruktur fra 1.1.2020. Disse vil gjelde inntil det er utarbeidet nye avtaler med Viken fylkeskommune, i tråd med fellesnemdas vedtak pkt. 1 i sak 113/18, om at virkemidler knyttet til regionale planer, avtaler, samarbeidsfora og bruk av økonomiske ressurser videreføres inntil de erstattes av nye regionale planer. 2) Gjeldende partnerskapsavtaler og støtte til frivillige organisasjoner under 5C Frivillighet i økonomiplan for Akershus fylkeskommune 2019-2022 videreføres inn i Viken fylkeskommune, i tråd med fellesnemdas vedtak pkt. 1 i sak 113/18, om at virkemidler knyttet til regionale planer, avtaler, samarbeidsfora og bruk av økonomiske ressurser videreføres inntil de erstattes av nye regionale planer. 73/2018 - Søknad om støtte til 1000-årsjubileum for Eidsivatinget Hovedutvalgets innspill:
1. Akershus fylkeskommune ønsker å delta i et samarbeid frem mot tingstedsjubileet for Eidsivatinget på Eidsvoll i 2022. 2. Søknaden fra «Eidsivatinget» om ca. 1,3 mill. kr for å ansette prosjektleder avslås. 3. Det bevilges 50 000 kr fra tilskuddsordningen til Pilegrimsleden i 2019, for å bidra til å koordinere arbeidet frem mot jubileet. 74/2018 - Kultur over grenser - en nasjonal konferanse om internasjonalt kulturarbeid Saken tas til orientering. 75/2018 - Talentutviklingsprosjektet MØST Wanted 2016-2018 Ut fra erfaringene som er gjort så langt videreføres talentutviklingsprosjektet MØST Wanted, i tråd med fylkesrådmannens forslag til ØP 2019-2022. 76/2018 - Regional plan for handel, service og senterstruktur Fylkesrådmannens forslag til vedtak: Regional plan for handel, service og senterstruktur i Akershus med handlingsprogram for perioden 2019-2022, vedtas.
Representanten Nikki Schei (MDG) fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget vedtok i sak 180/17 da planen ble lagt ut på høring følgende 3 forslag: Fylkesutvalget er av den oppfatning at planforslaget kan være for begrensende og detaljert på følgende områder: 1. I fylkeskommunens høringsuttalelse til en statlig planbestemmelse for kjøpesentre og handel i 2013, uttalte fylkesutvalget at bransjene brunevarer, hvitevarer og møbler bør inkluderes i begrepet plasskrevende varegrupper. Disse varegruppene bør derfor lokaliseres til sentrumssonen, til sentrumsområdenes randsone eller til egne områder som er avsatt til dette formålet i kommuneplanen også i den nye planen. 2. Planen legger opp til at detaljerte handelsanalyser skal utarbeides for handelsvirksomhet over 1000 kvm. Det er ingen krav til detaljerte handelsanalyser i gjeldende plan og fylkesutvalget er ikke kjent med at andre fylker setter slike krav. Fylkesutvalget mener en grense på 1000 kvm blir for snevert. 3. I nov 2016 behandlet fylkesutvalget en rapport om helhetlig parkeringspolitikk i Akershus utarbeidet av Transportøkonomisk Institutt. Rapporten er sendt alle kommunene med anmodning om å utarbeide egne parkeringsnormer. Planforslaget legger opp til plasskrevende varegrupper skal ha en parkeringsnorm på 0,7 per 100 kvm for å begrense annen handelsvirksomhet skal kunne etablere seg. Kommunene i Akershus er forskjellige og fylkesutvalget mener derfor det bør være rom for at kommunene får utarbeide sine egne normer slik fylkeskommunen nylig har anmodet om. I lys av høringssvarene og administrasjonens vurderinger, reverseres disse tre vedtakene slik at vi går tilbake til administrasjonens opprinnelige anbefaling. 1. Scheis forslag fikk 2 stemmer (MDG + V) og falt. 2. Fylkesrådmannens innstilling ble vedtatt med 8 mot 4 stemmer (FrP, MDG + V). Regional plan for handel, service og senterstruktur i Akershus med handlingsprogram for perioden 2019-2022, vedtas. 77/2018 - Bærekraftrapport 2017 for Akershus fylkeskommune Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1. Bærekraftrapport 2017 for Akershus fylkeskommune tas til orientering. 2. Årets bærekraftrapport inngår i et utviklingsarbeid med sikte på en helhetlig rapportering for regionen. Fylkesrådmannen bes fortsette dette arbeidet i tråd med tidligere føringer, og legge fram en ny bærekraftrapport høsten 2019. 3. Det forutsettes at arbeidet samordnes med arbeidet med etablering av Viken fylkeskommune.
Representanten Nikki Schei (MDG) fremmet følgende tilleggsforslag: Det forutsettes at bærekrafts-rapporten synliggjør i hvilken grad fylkeskommunen bidrar til å realisere målet om maks 1.5 graders temperaturheving, i tråd med FNs anbefalinger Det bør videreutvikles en rapportering som viser på sektorvis og samlede klimautslipp Bærekraftrapporten bør også synliggjøre vesentlige arealendringer, særlig når det gjelder dyrkbar mark, uberørte naturområder og annet relevant Representanten Camilla Hille (V) fremmet følgende tilleggsforslag: Fylkestinget anmoder om at ved neste rullering av bærekraftrapporten skal det rapporteres på nullvekstmålet for kollektivtrafikk. 1. 2. Scheis forslag fikk 4 stemmer (2 Ap, MDG + V) og falt. 3. Hilles forslag fikk 2 stemmer (MDG + V) og falt. Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innspill: 1. Bærekraftrapport 2017 for Akershus fylkeskommune tas til orientering. 2. Årets bærekraftrapport inngår i et utviklingsarbeid med sikte på en helhetlig rapportering for regionen. Fylkesrådmannen bes fortsette dette arbeidet i tråd med tidligere føringer, og legge fram en ny bærekraftrapport høsten 2019. 3. Det forutsettes at arbeidet samordnes med arbeidet med etablering av Viken fylkeskommune. 78/2018 - Konkretisering av tiltak og bevilgning fra miljøfondet Regional plan for klima og energi i Akershus Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1. Fylkestinget vedtar konkretisering av klimatiltak med foreslått disponering av Klima- og miljøfondet med 63,65 millioner NOK over perioden 2019-2022 2. Bevilgningene dekkes over budsjettpost 715114, utbetalinger fra Miljøfond 3. Det tas forbehold om politisk behandling av den årlige økonomiplanen og tildeling av midler til Klima- og miljøfondet 4. Disponering av Klima- og miljøfondet til gjennomføring av tiltak eller aktiviteter legges frem til politisk behandling i egne saker før iverksettelse. Representanten Nikki Schei (MDG) fremmet følgende tilleggsforslag: Klima- og miljøfondet skal i større grad bidra til å etablere lademuligheter for elbiler
Det bes om en sak som synliggjør hvordan arbeidet med utgangpunkt i klima- og miljøfondet blir videreført i Viken Representanten Camilla Hille fremmet følgende tilleggsforslag: Fylkesrådmannen bes legge fram en sak i januar 2019 med forslag til hvilke tiltak som er foreslått nedprioritert som allikevel bør gjennomføres for 2019 når avsetningen til miljøfondet økes med 14 mill. kr. Samme år. Ambisjonen i regional plan for klima og energi om «fossilfrie byggeplasser innen 2030» endres til «utslippsfrie byggeplasser innen 2030». 1. 2. Scheis forslag fikk 3 stemmer (2 Ap + MDG) og falt. 3. Hilles forslag fikk 1 stemme (V) og falt. Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innspill: 1. Fylkestinget vedtar konkretisering av klimatiltak med foreslått disponering av Klima- og miljøfondet med 63,65 millioner NOK over perioden 2019-2022 2. Bevilgningene dekkes over budsjettpost 715114, utbetalinger fra Miljøfond 3. Det tas forbehold om politisk behandling av den årlige økonomiplanen og tildeling av midler til Klima- og miljøfondet 4. Disponering av Klima- og miljøfondet til gjennomføring av tiltak eller aktiviteter legges frem til politisk behandling i egne saker før iverksettelse. NOTATER 25/2018 - Status Akershus bygningsvernsenter 2018 Notatet ble tatt til orientering. 26/2018 - Høringsuttalelse Regionalt miljøprogram ( RMP ) for landbruket i Oslo/Akershus, Østfold og Buskerud fra 2019 Notatet ble tatt til orientering. 27/2018 - Årsrapporter visuell kunst 2017 Notatet ble tatt til orientering.
28/2018 - Scenekunst - Årsrapporter 2017 Notatet ble tatt til orientering.