Porsanger kommune Møteprotokoll Kommunestyret Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: 16.06.2016 Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Aina Borch Leder AP Cecilie Gjennestad Nestleder SV Mona Skanke Medlem AP Agnete Masternes Hanssen Medlem AP Øyvind Lindbäck Medlem AP Helge Ragnvald Olaussen Medlem TLP Sølvi Vivian Johansen Medlem TLP Jon Nikolaisen Medlem SP Reidunn Magnussen Hesjevik Medlem H Jonas Sørum Nymo Medlem H Maja Stenbro Hanssen Medlem H Bjørn Ivar Balto Medlem H Tore Samuelsen Medlem H Torgeir Kåre Thomassen Medlem FRP Varamedlemmer som møtte: Forfall faste medlemmer: Navn Ida Kathrine Balto Torkjell Johnsen AP Ragnhild Eliassen Willersrud Hans Magnus Thunestvedt TLP Tor Inge Haugli Larsen Hilde Skanke AP Roger Storm Mjelde Knut Roger Hanssen H Ingar Jonas Elisabeth Hjalmarsdatter Hansen H 19 stemmeberettigede Fra administrasjonen møtte: Navn Bente Larssen Silvia Annette Siri Hege Håkonsen Rådmann Utvalgssekretær Utvalgssekretær Aina Borch Ordfører Bente Larssen Rådmann
SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 33/16 PS 34/16 PS 35/16 Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte. RS 8/16 Orienteringer RS 9/16 Utsettelse av behandling av salgs- og skjenkebevillinger PS 36/16 PS 37/16 Endring av selskapsavtale Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS (VEFIK) Valg av medlemmer til Porsanger Arbeidssamvirke AS PS 38/16 Skjønnsmedlemmer til tingrettene i Finnmark 2016-2020 PS 39/16 PS 40/16 Valg av jordskiftemeddommere til Indre Finnmark Tingrett 2017-2020 Valg av lagrettemedlemmer til Indre Finnmark Tingrett 2017-20121 PS 41/16 Valg av meddommere til Indre Finnmark Tingrett 2017-2021 PS 42/16 Kommuneproposisjonen 2015 - Kommunereformen - Rådmannens anbefaling PS 43/16 Rusmiddelpolitisk handlingsplan for Porsanger kommune 2016-2020 PS 44/16 Fastsetting av årsavgift for 2016 PS 45/16 PS 46/16 PS 47/16 Fastsetting av årsavgift 2016 - salg Årsregnskap og årsberetning 2015 for Porsanger i utvikling (PIU KF) Årsregnskap og årsmelding 2015 - Porsanger kommune PS 48/16 Tertialmelding I - 2016 PS 49/16 Budsjettregulering 1 2016 - Økonomiplan 2016-2019 PS 50/16 PS 51/16 PS 52/16 PS 53/16 PS 54/16 PS 55/16 Budsjett 2017 økonomiplan 2017 2020 Prosessen Søknad om lån/mellomfinansiering North Cape golf klubb. Forvaltningsrevisjonsprosjektet Ressursbruk og kvalitet i pleie og omsorgstjenesten Regulering E69 Ny Skarvbergtunnel Endringer i arbeidsmiljøloven Universell utforming skolebygg PS 56/16 Møteplan høsten 2016
PS 33/16 Godkjenning av innkalling Godkjenning av innkalling Innkallingen er sendt 06.06.16 Merknader til innkallingen: «Meget store filer som gir problemer med nedlasting. Tar lang tid å få lest igjennom alle vedlegg. Alt for mange store saker på en gang» Innkallingen er godkjent med følgende merknader: Meget store filer som gir problemer med nedlasting. Tar lang tid å få lest igjennom alle vedlegg. Alt for mange store saker på en gang PS 34/16 Godkjenning av saksliste Godkjenning av saksliste Merknader til sakslista: Sak PS 43/16 gjøres om til referatsak RS 9/16 Endring på saksnummer på saker etter sak PS 43/16 Sakslista er godkjent med referatsaker RS 8/16 og 9/16, politiske saker PS 33/16 56/16 PS 35/16 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Godkjenning av protokoll fra forrige møte Merknader til protokollen: PS 53/16 har skiftet navn siden forrige behandling, kan være forvirrende å følge med på saker når de ikke har samme navnet gjennom hele prosessen I saksprotokollen til helse og omsorg står det rusavhengige, i stedet for rusavhengighet
Protokollen fra kommunestyremøtet 21.04.2016 er godkjent med følgende merknader: PS 53/16 har skiftet navn siden forrige behandling, kan være forvirrende å følge med på saker når de ikke har samme navnet gjennom hele prosessen I saksprotokollen til helse og omsorg står det rusavhengige, i stedet for rusavhengighet RS 8/16 Orienteringer Ordfører Aina Borch: Verdensdagen for eldre, 15.6. Innsats Vold mot eldre. Lilla sløyfe Porsanger museum - Skoganvarre åpning Spor etter krig 15.6. Åpning Lakselv sentrum 16.6, inkl Turistinfo. Frivillighetssentral Sentrumseiendom reguleringsplan leiligheter Fraktterminal Jordbruksprosjekt Avjovarre - Sápmi Agri Salg av Børselv skole - Porsanger boligstiftelse Snuhavn Ekstraordinært kommunestyre 30.6, behandling av planprogram Halkavarre og forsvarsmelding. Rådmann Bente Larssen: Rådmannens betraktninger om utfordringer etter nærmere 2 måneder i jobb Børselv skole det arbeides for å ha skolelokaler klart til skolestart. Helse og omsorgsprosessen- arbeidet er igangsatt og det vil utarbeidet en plan for det videre arbeidet. Planarbeidet tilsatt planlegger starter 1. juli og utover høsten vil planprosesser knyttet til planstrategi, samfunnsplan og arealplan for Porsanger kommune bli igangsatt Tilsynsrapport Lakselv ungdomsskole fra Fylkesmannen oppfølging er iverksatt for å lukke avvikene.. Torgeir Thomassen, FrP: Ønsker sak vedrørende mobbing opp som egen sak på neste kommunestyremøte «Mobbing er blitt et stort samfunnsproblem som vi ennå ikke vet konsekvensene av. Som foreldre har vi et stort ansvar for å bekjempe mobbing, men skolen har faktisk også et ansvar og må gjøre en jobb. Mange har frem til nå tatt kontakt med skolen angående mobbing. Hver gang skolen ikke gjør tiltak for å sette en stopper for dette, brytes opplæringsloven 9-a. Brudd på denne er straffbart! (Vi kan kalle den for mobbeloven) Porsanger FrP foreslår derfor at kommunestyrets gruppeledere settes som organ hvor foreldre/foresatte og barn kan melde inn saker angående mobbing i skolen, der skolen ikke har gjort nødvendige tiltak.
Videre foreslår vi at mobbing blir flettet inn som fast tema (minst 1 gang pr. mnd) i fag som KRLE og samfunnsfag. Et godt psykososialt skolemiljø fremmer trygghet, trivsel og tilhørighet. Et godt psykososialt skolemiljø fremmer god læring. Vi skal respektere hverandre, selv om vi ikke er bestevenner.» Mona Skanke, AP: Støtter FRP sitt forslag om å ta opp saken vedrørende mobing, med følgende tilføying: «Tidlig innsats ved barns oppvekst må være et fokus Mobbing i skolene r en del av problematikken. Relasjonsarbeid, holdninger i samfunn og i våre hjem påvirker våre barn. Oppdraget til Porsanger Fremskrittsparti rfemmer støttes, men må innebære et arbeid fra fødselen av. Helsesøster, småbarnstreff, barnevern, SFO, Barnehage og Skole» Jonas Sørum Nymo,H: Boten til tidligere Ordfører Knut Roger Hanssen ønskes tatt opp som diskusjonssak til neste kommunestyremøte» Maja Stenbro Hanssen, H: Vedtatte møtedatoer bør så langt det lar seg gjøre gjennomføres uten endringer. Flytting av datoer fører til at enkelte får vanskeligheter med å delta på grunn av kort tid til å bytte vakter, søke om fri etc.» RS 9/16 Utsettelse av behandling av salgs- og skjenkebevillinger Tatt til orientering PS 36/16 Endring av selskapsavtale Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS (VEFIK) 1. Kommunestyret i Porsanger gir sin tilslutning til at Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS kan utvide antall eierkommuner i selskapet. 2. Kommunestyret godkjenner ny selskapsavtale av 20.04.2016 for Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS 3. Kommunestyret gir representantskapet fullmakt til å foreta nødvendig endring av selskapets navn. Formannskapet følger rådmannens innstilling:
Formannskapets innstilling 1. Kommunestyret i Porsanger gir sin tilslutning til at Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS kan utvide antall eierkommuner i selskapet. 2. Kommunestyret godkjenner ny selskapsavtale av 20.04.2016 for Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS 3. Kommunestyret gir representantskapet fullmakt til å foreta nødvendig endring av selskapets navn. Porsanger kommunestyre følger formannskapets innstilling: 1. Kommunestyret i Porsanger gir sin tilslutning til at Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS kan utvide antall eierkommuner i selskapet. 2. Kommunestyret godkjenner ny selskapsavtale av 20.04.2016 for Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS 3. Kommunestyret gir representantskapet fullmakt til å foreta nødvendig endring av selskapets navn. PS 37/16 Valg av medlemmer til Porsanger Arbeidssamvirke AS Porsanger kommunestyre velger følgende tre styremedlemmer til styret i Porsanger Arbeidssamvirke AS: 1. 2. 3. Forslag fra Aina Borch, Ap: «Saken oversendes kommunestyret uten innstilling» Formannskapets innstilling Saken oversendes kommunestyret uten innstilling
Forslag fra Maja Stenbro Hanssen, H: «Nestleder Reidunn M. Hesjevik» FORSLAGET TREKKES Forslag fra Mona Skanke, Ap: «Kommunestyret i Porsanger oppnevner følgende styre til Porsanger Arbeidssamvirke Styreleder Kåre Olli (ikke på valg) Nestleder Reidunn M. Hesjevik Medlem Helene Isaksen Medlem Tor Inge Larsen Ansattes representant Votering Kommunestyret i Porsanger oppnevner følgende styre til Porsanger Arbeidssamvirke Styreleder Kåre Olli (ikke på valg) Nestleder Reidunn M. Hesjevik Medlem Helene Isaksen Medlem Tor Inge Larsen Ansattes representant PS 38/16 Skjønnsmedlemmer til tingrettene i Finnmark 2016-2020 Porsanger kommunestyre fremmer forslag på følgende 8 skjønnsmenn, fordelt på 4 kvinner og 4 menn, til Indre-Finnmark tingrett for perioden 01.01.2016 01.01.2020. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Navn Adresse Fødselsnummer Telefon Yrke Stilling
Forslag fra Aina Borch, Ap: «Saken oversendes kommunestyret uten innstilling» Formannskapets innstilling Saken oversendes kommunestyret uten innstilling Forslag fra Mona Skanke, AP: «Kommunestyret i Porsanger oppnevner følgende skjønnsmedlemmer til tingretten i Indre Finnmark: Sylvi Johansen Grete Liv Olaussen Ann-Britt Svane Sigbjørn Sarre Per Arild Persen Paul Inge Paulsen Svein Ingebrigtsen» Kommunestyret i Porsanger oppnevner følgende skjønnsmedlemmer til tingretten i Indre Finnmark: Sylvi Johansen Grete Liv Olaussen Ann-Britt Svane Sigbjørn Sarre Per Arild Persen Paul Inge Paulsen Svein Ingebrigtsen PS 39/16 Valg av jordskiftemeddommere til Indre Finnmark Tingrett 2017-2020 Kommunestyret velger 12 jordskiftemeddommere. Det velges 6 kvinner og 6 menn mellom 21 og 70 år. Valgperioden gjelder fra 01.01.2017 31.12.2020.
1 2 3 4 5 6 Menn Kvinner _ Forslag fra Aina Borch, Ap: «Saken oversendes kommunestyret uten innstilling» Formannskapets innstilling Saken oversendes kommunestyret uten innstilling Forslag fra Mona Skanke, Ap: «Kommunestyret i Porsanger oppnevner følgende jordskiftemeddommere til Indre Finnmark Tingrett: Alf Johansen (1) Margit Mathisen (2) Idar Langmyr Berit Anne Guttorm (1) Atle M. Hove (1) Gunn Movik (2) Gudmund Hansen (1) Unni Amundsen (1) Olaf Olli Kari Bianca Nyby (1) Mads Ørjan Paulsen (1) Mona Henriksen» Kommunestyret i Porsanger oppnevner følgende jordskiftemeddommere til Indre Finnmark Tingrett: Alf Johansen (1) Margit Mathisen (2) Idar Langmyr Berit Anne Guttorm (1) Atle M. Hove (1) Gunn Movik (2) Gudmund Hansen (1) Unni Amundsen (1) Olaf Olli Kari Bianca Nyby (1) Mads Ørjan Paulsen (1) Mona Henriksen
PS 40/16 Valg av lagrettemedlemmer til Indre Finnmark Tingrett 2017-20121 Kommunestyret velger 23 kvinner og 23 menn til Sis-Finnmàrkku diggegoddi/ Indre Finnmark Tingrett for perioden 01.01.2017-31.12.2020. Forslag fra Aina Borch, Ap: «Saken oversendes kommunestyret uten innstilling» Formannskapets innstilling Saken oversendes kommunestyret uten innstilling «Kommunestyret i Porsanger oppnevner følgende lagrettsmedlemmer til Indre Finnmark Tingrett: Jan Andersen Gunnar Lillebo Eli Rognmo Rita Rasmussen» Kommunestyret i Porsanger oppnevner følgende lagrettsmedlemmer til Indre Finnmark Tingrett: Jan Andersen Gunnar Lillebo Eli Rognmo Rita Rasmussen PS 41/16 Valg av meddommere til Indre Finnmark Tingrett 2017-2021 Kommunestyret i Porsanger velger følgende 2 kvinner og 2 menn til Hålogaland lagmannsrett for perioden 01.01.2016 31.12.2020
Forslag fra Aina Borch, Ap: «Saken oversendes kommunestyret uten innstilling» Formannskapets innstilling Saken oversendes kommunestyret uten innstilling Forslag fra Mona Skanke, Ap: «Kommunestyret i Porsanger oppnevner følgende meddommere til Indre Finnmark Tingrett: Kvinner Marianne Johnsen Utsi Ida Johansen Saijets Line Merete Pettersen Korslund Gunn Bente Karlsen Rasmussen Marita Naukkarinen Janne Nymo Kirsti Sørum Nymo Eva Kristin Nilsen Miillaaraq Anna Fenger Lynge Linn Merete Lebesbye-Isaksen Katrine Jolma Katrine Johansen Maylen Berg Ine danell Berg Betsi Anette Haugli Larsen Athalie Karianne Lango Renate Helen Ludvigsen Renate Våg Boine Irene Utsi Marit Hesjevoll Lise Margareth Høybakken Kirsten Anja Slangeng Hilde Rønning Menn Alf Friskilæ Børge Gabrielsen Vegar Valstad Magnus Nyland Stig Ronny Nilsen Ole Kristian Eriksen Jan Eivind Olsen Roger Storm Mjelde Jack Samuel Mikkelsen Kjell-Roger Martinsen Sead Makas Steinar Johnsen Karl Øystein Langedahl Dag-Rune Lind Vegard Henriksen Bjørn Dinesen Steinar Johansen Sveinung Andreassen Follesø Frank Håkon Seppola Ken Gøran Grøtte Pedersen Tor-Erling Nilsen Stian Mathisen Ole Petter Kåven
Kommunestyret i Porsanger oppnevner følgende meddommere til Indre Finnmark Tingrett: Kvinner Marianne Johnsen Utsi Ida Johansen Saijets Line Merete Pettersen Korslund Gunn Bente Karlsen Rasmussen Marita Naukkarinen Janne Nymo Kirsti Sørum Nymo Eva Kristin Nilsen Miillaaraq Anna Fenger Lynge Linn Merete Lebesbye-Isaksen Katrine Jolma Katrine Johansen Maylen Berg Ine danell Berg Betsi Anette Haugli Larsen Athalie Karianne Lango Renate Helen Ludvigsen Renate Våg Boine Irene Utsi Marit Hesjevoll Lise Margareth Høybakken Kirsten Anja Slangeng Hilde Rønning Menn 1 Alf Friskilæ 2 Børge Gabrielsen 3 Vegar Valstad 4 Magnus Nyland 5 Stig Ronny Nilsen 6 Ole Kristian Eriksen 7 Jan Eivind Olsen 8 Roger Storm Mjelde 9 Jack Samuel Mikkelsen 10 Kjell-Roger Martinsen 11 Sead Makas 12 Steinar Johnsen 13 Karl Øystein Langedahl 14 Dag-Rune Lind 15 Vegard Henriksen 16 Bjørn Dinesen 17 Steinar Johansen 18 Sveinung Andreassen Follesø 19 Frank Håkon Seppola 20 Ken Gøran Grøtte Pedersen 21 Tor-Erling Nilsen 22 Stian Mathisen 23 Ole Petter Kåven PS 42/16 Kommuneproposisjonen 2015 - Kommunereformen - Rådmannens anbefaling Kommunestyret vedtar 0 alternativet. Forslag fra Aina Borch, Ap: «Kommunestyret i Porsanger vedtar å bestå som egen kommune (0 alternativer) Porsanger kommune vil fortsette å arbeide aktivt for samarbeid med andre kommuner i å utvikle samfunn og tjenestetilbud»
Formannskapets innstilling Kommunestyret i Porsanger vedtar å bestå som egen kommune (0 alternativer) Porsanger kommune vil fortsette å arbeide aktivt for samarbeid med andre kommuner i å utvikle samfunn og tjenestetilbud Endringsforslag fra Torgeir Thomassen, FrP: «Porsanger kommune består som egen kommune (0 alternativet), da man ikke har lykkes å gå i nevneverdig dialog med nabokommunene om eventuell sammenslåing» Formannskapets innstilling: 8 stemmer for, 11 stemmer imot 11 stemmer for, 8 stemmer imot Kommunestyret i Porsanger vedtar å bestå som egen kommune (0 alternativer) Porsanger kommune vil fortsette å arbeide aktivt for samarbeid med andre kommuner i å utvikle samfunn og tjenestetilbud Cecilie Gjennestad, Sv innvilges permisjon 12:30 Arnfinn Sjøenden, Sv tiltrer Mona Skanke velges som settevaraordfører 19 stemmeberettigede PS 43/16 Rusmiddelpolitisk handlingsplan for Porsanger kommune 2016-2020 Porsanger kommunestyre vedtar revidert Rusmiddelpolitisk handlingsplan for 2016 2020 som fremlagt. Saksprotokoll i Sektorstyre for helse og omsorg - 06.04.2016 Tilleggsforslag fra Maja Stenbro Hanssen, H: «2.0 Hovedmål Porsanger kommune skal aktivt forebygge rusmisbruk og rusavhengige, hjelpe personer som har et rusmiddelproblem til rusfrihet og begrense skadeomfang av rusmisbruk.»
Tilleggsforslag fra Arnfinn Sjøenden, SV: «Punkt 4.9 Alle skjenkesøknader som leveres etter 01.01.2017, som krever avlagt kunnskapsprøve om alkoholloven skal inneholde dokumentasjon på gjennomføring av kurset ansvarlig vertskap» Sektorstyre for helse og omsorgs innstilling Porsanger kommunestyre vedtar revidert Rusmiddelpolitisk handlingsplan for 2016 2020 med vedtatte endringer. Saksprotokoll i Kommunestyret - 21.04.2016 Saken er utsatt under behandling av saksliste Saken utsettes til neste møte. Saken sendes på høring. Endringsforslag fra Mona Skanke, Ap: «Avsnitt 1 Kommunestyret ber om at Rusmiddelpolitisk handlingsplan ses i sammenheng med øvrig planarbeid, og videreutvikles i god tid før neste hoved tildeling av salgs- og skjenkebevillinger. Kommunestyret i Porsanger har gått gjennom innpill til rusmiddelpolitisk handlingsplan og gjør følgende endringer: Punkt 4.4f: «Skjenking av øl og vin til klokken 03.00» 16 stemmer for, 3 stemmer imot Punkt 4.4f: «Skjenking av brennevin fra klokken 13:00 03:00» 16 stemmer for, 3 stemmer imot Punkt 5.1 Forslag fra eldrerådet oversendes rådmannen for oppfølging i forbindelse med igangsatt arbeid med helse og omsorgsplan «Hjemmetjenesten i Porsanger kommune har i oppgave å observere/rusbruk blant eldre og Porsanger kommune må sette inn tiltak der det er nødvendig» Punkt 5.1 Mål Forebygge rus og skape holdninger mot rus blant unge
Punkt 5.2 Blåmandag «Blåmandag legges inn under punkt 5.2 17 stemmer for, 2 stemmer imot Kad-plass RUS «Forventer at KAD-plasser for RUS blir tydelig beskrevet i handlingsplanen når det er på plass. Herunder lokalisering, behandling og hvem som står ansvarlig for det» 18 stemmer for, 1 stemme imot Kommunestyret ber om at Rusmiddelpolitisk handlingsplan ses i sammenheng med øvrig planarbeid, og videreutvikles i god tid før neste hoved tildeling av salgs- og skjenkebevillinger. Kommunestyret i Porsanger har gått gjennom innpill til rusmiddelpolitisk handlingsplan og gjør følgende endringer: Punkt 4.4f: Skjenking av øl og vin til klokken 03.00» Punkt 4.4f: Skjenking av brennevin fra klokken 13:00 03:00» Punkt 5.1 Forslag fra eldrerådet oversendes rådmannen for oppfølging i forbindelse med igangsatt arbeid med helse og omsorgsplan Hjemmetjenesten i Porsanger kommune har i oppgave å observere/rusbruk blant eldre og Porsanger kommune må sette inn tiltak der det er nødvendig» Punkt 5.1 Mål Forebygge rus og skape holdninger mot rus blant unge Punkt 5.2 Blåmandag Blåmandag legges inn under punkt 5.2 Kad-plass RUS Forventer at KAD-plasser for RUS blir tydelig beskrevet i handlingsplanen når det er på plass. Herunder lokalisering, behandling og hvem som står ansvarlig for det» PS 44/16 Fastsetting av årsavgift for 2016 Følgende skjenkeavgift fastsettes for 2016: Airport Cafe, Banak lufthavn - kr. 4 800,- Bungalåven - kr. 4 800,- Olderfjord Hotell Russenes Camping AS - kr. 4 800,- Porsanger Vertshus - kr. 14 400,- Senterkafeen - kr. 4 800,- Stabbursdalen Feriesenter BA - kr. 4 800,- Banak Leir - kr. 4 800,- Skoganvarre Villmark AS - kr. 4 800,-
Fjordutsikten Porsanger AS - kr. 4 800,- Lakselv Restaurant - kr. 4 800,- Lakselv Hotell - kr. 4 800,- Bankers Bar - kr. 4 800,- * Disse mangler rapportering. Beløpet korrigeres dersom total mengde antall liter skjenket alkohol overstiger minstebeløpet. Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets innstilling Airport Cafe, Banak lufthavn - kr. 4 800,- Bungalåven - kr. 4 800,- Olderfjord Hotell Russenes Camping AS - kr. 4 800,- Porsanger Vertshus - kr. 14 400,- Senterkafeen - kr. 4 800,- Stabbursdalen Feriesenter BA - kr. 4 800,- Banak Leir - kr. 4 800,- Skoganvarre Villmark AS - kr. 4 800,- Fjordutsikten Porsanger AS - kr. 4 800,- Lakselv Restaurant - kr. 4 800,- Lakselv Hotell - kr. 4 800,- Bankers Bar - kr. 4 800,- Porsanger kommunestyre følger formannskapets innstilling: Airport Cafe, Banak lufthavn - kr. 4 800,- Bungalåven - kr. 4 800,- Olderfjord Hotell Russenes Camping AS - kr. 4 800,- Porsanger Vertshus - kr. 14 400,- Senterkafeen - kr. 4 800,- Stabbursdalen Feriesenter BA - kr. 4 800,- Banak Leir - kr. 4 800,- Skoganvarre Villmark AS - kr. 4 800,- Fjordutsikten Porsanger AS - kr. 4 800,- Lakselv Restaurant - kr. 4 800,- Lakselv Hotell - kr. 4 800,-
Bankers Bar - kr. 4 800,- PS 45/16 Fastsetting av årsavgift 2016 - salg Det fastsettes følgende salgsavgift for 2016: Coop marked, Børselv kr. 3 303,- Coop marked, Billefjord kr. 3 143,- Coop Extra, Lakselv kr 13 333,- Lind & Sønn, Russenes kr. 1 543,- Rema 1000, Rogers Rema kr 3 274,- Spar Lakselv - Lakselv Mathus AS kr. 8 933,- Stabbursdalen feriesenter BA minishop kr. 1 540,- Olderfjord Hotell AS minishop kr. 1 540,- Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets innstilling Det fastsettes følgende salgsavgift for 2016: Coop marked, Børselv kr. 3 303,- Coop marked, Billefjord kr. 3 143,- Coop Extra, Lakselv kr 13 333,- Lind & Sønn, Russenes kr. 1 543,- Rema 1000, Rogers Rema kr 3 274,- Spar Lakselv - Lakselv Mathus AS kr. 8 933,- Stabbursdalen feriesenter BA minishop kr. 1 540,- Olderfjord Hotell AS minishop kr. 1 540,- Porsanger kommunestyre følger formannskapets innstilling: Coop marked, Børselv kr. 3 303,- Coop marked, Billefjord kr. 3 143,- Coop Extra, Lakselv kr 13 333,-
Lind & Sønn, Russenes kr. 1 543,- Rema 1000, Rogers Rema kr 3 274,- Spar Lakselv - Lakselv Mathus AS kr. 8 933,- Stabbursdalen feriesenter BA minishop kr. 1 540,- Olderfjord Hotell AS minishop kr. 1 540,- PS 46/16 Årsregnskap og årsberetning 2015 for Porsanger i utvikling (PIU KF) 1. Kommunestyret i Porsanger godkjenner framlagte årsregnskap og revisjonsberetning for Porsanger i utvikling KF. 2. Kommunestyret godkjenner at merforbruk i driftsregnskapet stort kr. 209 434, brukes fra disposisjonsfondet. 3. Investeringsregnskapet er gjort opp i balanse. Tilleggsforslag Aina Borch, Ap: «Kommunestyret i Porsanger ber om at rapport for omstillingsarbeidet legges frem for kommunestyret som orientering, i tillegg til en anbefaling fra PIU styret på strategisk næringsplan og bruk av midler i disposisjonsfondet.» Porsanger kommunestyre følger formannskapets innstilling: 1. Kommunestyret i Porsanger godkjenner framlagte årsregnskap og revisjonsberetning for Porsanger i utvikling KF. 2. Kommunestyret godkjenner at merforbruk i driftsregnskapet stort kr. 209 434, brukes fra disposisjonsfondet. 3. Investeringsregnskapet er gjort opp i balanse. Kommunestyret i Porsanger ber om at rapport for omstillingsarbeidet legges frem for kommunestyret som orientering, i tillegg til en anbefaling fra PIU styret på strategisk næringsplan og bruk av midler i disposisjonsfondet PS 47/16 Årsregnskap og årsmelding 2015 - Porsanger kommune Rådmannen anbefaler formannskapet å fremme følgende innstilling: 1. Porsanger kommunestyre godkjenner årsregnskap 2015, og årsmelding 2015 slik det er fremlagt.
2. Regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet for 2015 avsettes slik: Dekning tidligere års merforbruk 4.000.000 Avsetning til disposisjonsfond 6.834.335 3. Følgende budsjettregulering vedtas: Opprinnelig budsjett Endring Nytt revidert budsjett Ramme 1930 Dekning tidligere års merforbruk 3.080.000 4.000.000 7.080.000 Avsetning disposisjonsfond 310.000 6.834.335 7.134.335 Bruk av tidligere års mindreforbruk 0-10.834.335-10.834.335 Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets vedtak 1. Porsanger kommunestyre godkjenner årsregnskap 2015, og årsmelding 2015 slik det er fremlagt. 2. Regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet for 2015 avsettes slik: Dekning tidligere års merforbruk 4.000.000 Avsetning til disposisjonsfond 6.834.335 3. Følgende budsjettregulering vedtas: Opprinnelig budsjett Endring Nytt revidert budsjett Ramme 1930 Dekning tidligere års merforbruk 3.080.000 4.000.000 7.080.000 Avsetning disposisjonsfond 310.000 6.834.335 7.134.335 Bruk av tidligere års mindreforbruk 0-10.834.335-10.834.335 Porsanger kommunestyre følger formannskapets innstilling: 1. Porsanger kommunestyre godkjenner årsregnskap 2015, og årsmelding 2015 slik det er fremlagt. 2. Regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet for 2015 avsettes slik: Dekning tidligere års merforbruk 4.000.000 Avsetning til disposisjonsfond 6.834.335 3. Følgende budsjettregulering vedtas: Opprinnelig budsjett Endring Nytt revidert budsjett
Ramme 1930 Dekning tidligere års merforbruk 3.080.000 4.000.000 7.080.000 Avsetning disposisjonsfond 310.000 6.834.335 7.134.335 Bruk av tidligere års mindreforbruk 0-10.834.335-10.834.335 PS 48/16 Tertialmelding I - 2016 Rådmannensinnstilling Kommunestyret tar fremlagte budsjett- og driftsrapport for 1. tertial 2016 til orientering. Saksprotokoll i Sektorstyre for næring, forvaltning og kommunalteknikk - 08.06.2016 Sektorstyret for næring, forvaltning og kommunalteknikk følger rådmannens innstilling: Sektorstyre for næring, forvaltning og kommunalteknikks innstilling Kommunestyret tar fremlagte budsjett- og driftsrapport for 1. tertial 2016 til orientering. Saksprotokoll i Sektorstyre for helse og omsorg - 08.06.2016 Sektorstyret for helse og omsorg følger rådmannens innstilling: Sektorstyret for helse og omsorgs innstilling Kommunestyret tar fremlagte budsjett- og driftsrapport for 1. tertial 2016 til orientering. Saksprotokoll i Sektorstyre for oppvekst og kultur - 31.05.2016 Sektor styret for oppvekst og kultur følger rådmannens innstilling Votering Sektorstyre for oppvekst og kultur sin innstilling Saken er tatt til orientering
Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets vedtak Kommunestyret tar fremlagte budsjett- og driftsrapport for 1. tertial 2016 til orientering. Porsanger kommunestyre følger formannskapets innstilling: Kommunestyret tar fremlagte budsjett- og driftsrapport for 1. tertial 2016 til orientering. PS 49/16 Budsjettregulering 1 2016 - Økonomiplan 2016-2019 1. Kommunestyret i Porsanger vedtar følgende budsjettreguleringer på driftsbudsjett 2016. Tall i hele 1.000 kroner Rammeområde: Styrking av rammen Reduksjon av rammen R1898 Sektorovergripende ramme 3.900 R1450 Helsetjenester 350 R1300 Undervisning 1144 R1330 Voksenopplæring 1.859 R1620 Beredskapstjenester 700 R1740 Helse- og sosialbygg 400 R1940 Disposisjonsfond 1.674 Totalt 5.000 5.000 For detaljer på de enkelte rammeområdene drift så vises det til utredningen. 2. Kommunestyret vedtar følgende budsjettreguleringer på investeringsbudsjettet for 2016 Tall i hele 1.000 kroner Prosjektnavn: Vedtatt budsjett 2016 Forslag endring Nytt budsjett 2016 Utskifting VA-nett Kirkeveien 0 2.400 2.400 Utskifting VA-nett Silfarveien 1.800-1800 0 Gangvei Saarelaveien, boligfelt Saarela 300-300 0
Oppgradering brannstasjon Lakselv 0 500 500 Oppgradering kommunale veier 1.800-860 940 For detaljer på de enkelte investeringsprosjekter så vises det til utredningen. 3. For å dekke opp behovet for rammeøkning innen rammen for institusjonsbasert omsorg i 2017 så forutsetter kommunestyret at hele dette behovet skal dekkes med bruk av disposisjonsfond. Dette innarbeides i forbindelse med rulleringen av økonomiplanen 2017-2021. For detaljer så vises det til utredningen. Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets innstilling 1. Kommunestyret i Porsanger vedtar følgende budsjettreguleringer på driftsbudsjett 2016. Tall i hele 1.000 kroner Rammeområde: Styrking av rammen Reduksjon av rammen R1898 Sektorovergripende ramme 3.900 R1450 Helsetjenester 350 R1300 Undervisning 1144 R1330 Voksenopplæring 1.859 R1620 Beredskapstjenester 700 R1740 Helse- og sosialbygg 400 R1940 Disposisjonsfond 1.674 Totalt 5.000 5.000 For detaljer på de enkelte rammeområdene drift så vises det til utredningen. 2. Kommunestyret vedtar følgende budsjettreguleringer på investeringsbudsjettet for 2016 Tall i hele 1.000 kroner Prosjektnavn: Vedtatt budsjett 2016 Forslag endring Nytt budsjett 2016 Utskifting VA-nett Kirkeveien 0 2.400 2.400 Utskifting VA-nett Silfarveien 1.800-1800 0 Gangvei Saarelaveien, boligfelt Saarela 300-300 0 Oppgradering brannstasjon Lakselv 0 500 500 Oppgradering kommunale veier 1.800-860 940 For detaljer på de enkelte investeringsprosjekter så vises det til utredningen. 3. For å dekke opp behovet for rammeøkning innen rammen for institusjonsbasert omsorg i 2017 så forutsetter kommunestyret at hele dette behovet skal dekkes med bruk av disposisjonsfond. Dette innarbeides i forbindelse med rulleringen av økonomiplanen 2017-2021.
For detaljer så vises det til utredningen. Utsettelsesforslag fra Mona Skanke, Ap «Saken utsettes, med bakgrunn i feildisponering vedlikehold veier i henhold til politisk vedtak. Rådmannen bes om å se på saken» Saken utsettes, med bakgrunn i feildisponering vedlikehold veier i henhold til politisk vedtak. Rådmannen bes om å se på saken PS 50/16 Budsjett 2017 økonomiplan 2017 2020 Prosessen Foreslåtte arbeidsprosess legges til grunn for budsjettering for 2017 og med tilhørende økonomiplan for perioden 2017-2020. Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets innstilling Foreslåtte arbeidsprosess legges til grunn for budsjettering for 2017 og med tilhørende økonomiplan for perioden 2017-2020. Porsanger kommunestyre følger formannskapets innstilling: Foreslåtte arbeidsprosess legges til grunn for budsjettering for 2017 og med tilhørende økonomiplan for perioden 2017-2020.
PS 51/16 Søknad om lån/mellomfinansiering North Cape golf klubb. 1. Porsanger kommunestyre viser til søknad om mellomfinansiering/lån på kr. 307.000 fra North Cape Golf Club mottatt 07.04.2016 for å dekke forventede spillemidler i forbindelse med utbygging av idrettshus. 2. Søknaden avslås da Porsanger kommune ikke har budsjettmessige midler avsatt til en slik forskuttering. Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets innstilling 1. Porsanger kommunestyre viser til søknad om mellomfinansiering/lån på kr. 307.000 fra North Cape Golf Club mottatt 07.04.2016 for å dekke forventede spillemidler i forbindelse med utbygging av idrettshus. 2. Søknaden avslås da Porsanger kommune ikke har budsjettmessige midler avsatt til en slik forskuttering. Porsanger kommunestyre følger formannskapets innstilling: 1. Porsanger kommunestyre viser til søknad om mellomfinansiering/lån på kr. 307.000 fra North Cape Golf Club mottatt 07.04.2016 for å dekke forventede spillemidler i forbindelse med utbygging av idrettshus. 2. Søknaden avslås da Porsanger kommune ikke har budsjettmessige midler avsatt til en slik forskuttering.
PS 52/16 Forvaltningsrevisjonsprosjektet Ressursbruk og kvalitet i pleie og omsorgstjenesten Kontrollutvalgets innstilling Kommunestyret tar opplysningene og konklusjonen i forvaltningsrevisjonsrapporten «ressursbruk og kvalitet i pleie- og omsorgstjenesten» til orientering, og slutter seg til rapportens anbefalinger. Kommunestyret ber administrasjonssjef sørge for oppfølging av rapportens anbefalinger herunder: Etablere ett system som fullt ut er forsvarlig og sikrer kvaliteten i plaie- og omsorgstjenestene herunder: Etablere tilfredsstillende rutiner og prosedyrer for internkontroll og kvalitetssikring Skriftlig gjøre etablerte rutiner og prosedyrer Kommunestyret ber rådmannen redegjøre for status innen utgangen av oktober 2016 Saksprotokoll i Kommunestyret - 21.04.2016 Saken er utsatt under behandling av saksliste Saken utsettes til neste møte på grunn av manglende dokumenter i innkallingen Endringsforslag fra Maja Stenbro Hanssen, H: «Kommunestyret ber rådmannen om å redegjøre for status innen 1 desember 2016» Kontrollutvalgets innstilling med vedtatte endringer: Kommunestyret tar opplysningene og konklusjonen i forvaltningsrevisjonsrapporten «ressursbruk og kvalitet i pleie- og omsorgstjenesten» til orientering, og slutter seg til rapportens anbefalinger. Kommunestyret ber administrasjonssjef sørge for oppfølging av rapportens anbefalinger herunder: Etablere ett system som fullt ut er forsvarlig og sikrer kvaliteten i plaie- og omsorgstjenestene herunder: Etablere tilfredsstillende rutiner og prosedyrer for internkontroll og kvalitetssikring Skriftlig gjøre etablerte rutiner og prosedyrer Kommunestyret ber rådmannen redegjøre for status innen 1 desember 2016
PS 53/16 Regulering E69 Ny Skarvbergtunnel Porsanger kommunestyre vedtar reguleringsplan med planid 20202015001 E69 Ny Skarvbergtunnel, parsell: Hønsa Skarvbergvika. Planen er vist på plankart i målestokk 1:2000 i A3-format datert mai.2015, planbeskrivelse datert Februar. 2016 og i bestemmelser datert Mai.2016. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningslovens 12-12. Saksprotokoll i Planutvalget - 31.05.2016 Planutvalget følger rådmannens innstilling: Planutvalgets vedtak Porsanger kommunestyre vedtar reguleringsplan med planid 20202015001 E69 Ny Skarvbergtunnel, parsell: Hønsa Skarvbergvika. Planen er vist på plankart i målestokk 1:2000 i A3-format datert mai.2015, planbeskrivelse datert Februar. 2016 og i bestemmelser datert Mai.2016. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningslovens 12-12. Tilleggsforslag fra Helge Olaussen, TLP: «Porsanger kommune anmoder Statens vegvesen om å få overta overskuddsmasser til samfunnsnyttige formål. Dette gjelder regulert molo- og industriområde i Smørfjord. Kommunestyret følger formannskapets innstilling med vedtatte tillegg: Porsanger kommunestyre vedtar reguleringsplan med planid 20202015001 E69 Ny Skarvbergtunnel, parsell: Hønsa Skarvbergvika. Planen er vist på plankart i målestokk 1:2000 i A3-format datert mai.2015, planbeskrivelse datert Februar. 2016 og i bestemmelser datert Mai.2016. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningslovens 12-12. Porsanger kommune anmoder Statens vegvesen om å få overta overskuddsmasser til samfunnsnyttige formål. Dette gjelder regulert molo- og industriområde i Smørfjord.
Helge Olaussen, TLP innvilges permisjon 16:10 Representanten Olaussen fratrer møtet 18 stemmeberettigede PS 54/16 Endringer i arbeidsmiljøloven Ordførers anbefaling til vedtak Kommunestyret i Porsanger vedtar at Porsanger kommune som arbeidsgiver skal følge gammel arbeidsmiljølov, med unntak av 15-13 a Opphør av arbeidsforhold grunnet alder, selv om Stortinget har vedtatt de endringene regjeringa foreslo. 15-13 a.opphør av arbeidsforhold grunnet alder (1) Arbeidsforholdet kan bringes til opphør når arbeidstaker fyller 70 år. Lavere aldersgrense kan følge av annet grunnlag når grensen er saklig begrunnet og ikke uforholdsmessig inngripende, jf. 13-3 andre ledd. Departementet foreslår å heve arbeidsmiljølovens 70-årsregel til 72 år og å innføre begrensninger i adgangen til å ha lavere bedriftsinterne aldersgrenser. Utover å bidra til bedre sammenheng i regelverket, vil en heving av lovens alminnelige aldersgrense gi en viktig signaleffekt som kan bidra til å øke eldres yrkesdeltakelse i et lengre perspektiv. Formannskapet følger ordførers anbefaling: 4 stemmer for, 3 stemmer imot Formannskapets innstilling Kommunestyret i Porsanger vedtar at Porsanger kommune som arbeidsgiver skal følge gammel arbeidsmiljølov, med unntak av 15-13 a Opphør av arbeidsforhold grunnet alder, selv om Stortinget har vedtatt de endringene regjeringa foreslo. 15-13 a.opphør av arbeidsforhold grunnet alder (1) Arbeidsforholdet kan bringes til opphør når arbeidstaker fyller 70 år. Lavere aldersgrense kan følge av annet grunnlag når grensen er saklig begrunnet og ikke uforholdsmessig inngripende, jf. 13-3 andre ledd. Departementet foreslår å heve arbeidsmiljølovens 70-årsregel til 72 år og å innføre begrensninger i adgangen til å ha lavere bedriftsinterne aldersgrenser. Utover å bidra til bedre sammenheng i regelverket, vil en heving av lovens alminnelige aldersgrense gi en viktig signaleffekt som kan bidra til å øke eldres yrkesdeltakelse i et lengre perspektiv.
Forslag fra Jonas Nymo, H: «Porsanger kommune går i gang med å utarbeide en arbeidsgiverstrategi hvor politikere, administrasjon og tillitsvalgte er delaktige. Sluttes januar 2017» 9 stemmer for, 10 imot Tilleggsforslag fra Arnfinn Sjøenden, SV: «Kommunestyret i Porsanger vedtar at Porsanger kommune som arbeidsgiver skal følge gammel arbeidsmiljølov, samtidig som det igangsettes et arbeid med arbeidsgiverstrategi, der det er et mål å redusere midlertidighet» 11 stemmer for, 8 stemmer imot Kommunestyret følger formannskapets innstilling med vedtatte tilleggsforslag: 11 stemmer for, 8 stemmer imot Kommunestyret i Porsanger vedtar at Porsanger kommune som arbeidsgiver skal følge gammel arbeidsmiljølov, samtidig som det igangsettes et arbeid med arbeidsgiverstrategi, der det er et mål å redusere midlertidighet, unntaket av 15-13 a Opphør av arbeidsforhold grunnet alder, selv om Stortinget har vedtatt de endringene regjeringa foreslo. 15-13 a.opphør av arbeidsforhold grunnet alder (1) Arbeidsforholdet kan bringes til opphør når arbeidstaker fyller 70 år. Lavere aldersgrense kan følge av annet grunnlag når grensen er saklig begrunnet og ikke uforholdsmessig inngripende, jf. 13-3 andre ledd. Departementet foreslår å heve arbeidsmiljølovens 70-årsregel til 72 år og å innføre begrensninger i adgangen til å ha lavere bedriftsinterne aldersgrenser. Utover å bidra til bedre sammenheng i regelverket, vil en heving av lovens alminnelige aldersgrense gi en viktig signaleffekt som kan bidra til å øke eldres yrkesdeltakelse i et lengre perspektiv. PS 55/16 Universell utforming skolebygg Ordførers anbefaling til vedtak Kommunestyret i Porsanger vedtar å be rådmannen redegjøre for arbeidet med å sikre at alle skolebygg er universelt utformet. Kommunestyret ber om en oversikt over status for universell utforming av skolebygg i Porsanger, samt hvilke behov og utfordringer hvert bygg og uteområde har. Rådmannen bes levere et forslag til fremdriftsplan og finansiering på hvordan man skal sikre universell utforming i alle kommunale skolebygg. Interesseorganisasjoner, brukergrupper og kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne skal være inkludert i dette arbeidet.
Forslag fra Aina Borch, Ap: «Avsnitt 2 og 3 strykes» Formannskapets innstilling Kommunestyret i Porsanger vedtar å be rådmannen redegjøre for arbeidet med å sikre at alle skolebygg er universelt utformet. Kommunestyret ber om en oversikt over status for universell utforming av skolebygg i Porsanger, samt hvilke behov og utfordringer hvert bygg og uteområde har. Helge Olaussen, TLP innvilges permisjon fra klokken 16:10 18 stemmeberettigede Tilleggsforslag fra Agnete Masternes Hanssen, Ap: «Avsnitt 2 og 3 tas opp til ny diskusjon om videre utvikling når utredningen er ferdig.» (10) 9 stemmer for, 9 stemmer imot Ordfører bruker sin dobbeltstemme Forslag fra Reidunn M. Hesjevik, H: «Porsanger kommune kartlegger universell utforming ved alle kommunale bygg, og virksomheter. Rådmannen leverer rapport til Kommunestyret juni 2017» Forslagene settes opp mot hverandre Forslag fra Reidunn M.Hesjevik, H: Formannskapets innstilling med vedtatte endringer: 8 stemmer for 10 stemmer for Kommunestyret i Porsanger vedtar å be rådmannen redegjøre for arbeidet med å sikre at alle skolebygg er universelt utformet. Kommunestyret ber om en oversikt over status for universell utforming av skolebygg i Porsanger, samt hvilke behov og utfordringer hvert bygg og uteområde har. Avsnitt 2 og 3 tas opp til ny diskusjon om videre utvikling når utredningen er ferdig.
PS 56/16 Møteplan høsten 2016 Kommunestyret i Porsanger vedtar følgende møteplan for høsten 2016: Møteplan høsten 2016 August September Oktober November Desember NRFU 22 19 28 Sektorstyre for oppvekst og kultur 27 29 Sektorstyre helse og omsorg 28 30 Sektorstyre for teknisk 28 30 Formannskap / Planutvalg 18 29 10 ** 1 Kommunestyre 8 * 13 15 * Skolering for representanter til politiske styrer, råd og utvalg. ** Økonomiutvalg - budsjettarbeid. Formannskapet følger ordførers anbefaling: Formannskapets innstilling Kommunestyret i Porsanger vedtar følgende møteplan for høsten 2016: Møteplan høsten 2016 August September Oktober November Desember NRFU 22 19 28 Sektorstyre for oppvekst og kultur 27 29 Sektorstyre helse og omsorg 28 30 Sektorstyre for teknisk 28 30 Formannskap / Planutvalg 18 29 10 ** 1 Kommunestyre 8 * 13 15 * Skolering for representanter til politiske styrer, råd og utvalg. ** Økonomiutvalg - budsjettarbeid. Forslag fra Agnete Masternes Hanssen, Ap: «Ekstra møte i sektorstyret for helse og omsorg 24. August for å jobbe frem mot helse og omsorgsplan for Porsanger kommune. Ekstra kommunestyremøte 8 desember 2016» Kommunestyret i Porsanger vedtar følgende møteplan for høsten 2016:
Møteplan høsten 2016 August September Oktober November Desember NRFU 22 19 28 Sektorstyre for oppvekst og kultur 27 29 Sektorstyre helse og omsorg 28 30 Sektorstyre for teknisk 28 30 Formannskap / Planutvalg 18 29 10 ** 1 Kommunestyre 8 * 13 8 og 15 Møtet heves 17.10