Trøgstad kommune Møteprotokoll for Formannskapet Møtedato: 12.03.2015 Møtested: Møterom Havnås Møtetid: 09:00-14:00 Til stede Medlemmer: Anne Marie Lintho, Christian Granli, Martha Hersleth Holsen, Ole André Myhrvold, Sissel Iren Kreppen, Tor Melvold, Trude Johanne Svenneby Under sak 19/15 tiltrådte Tormod Karlsen som fullverdig medlem Forfall Administrasjonen Ingrid Simonson, Tor Anders Olsen,John-Cato Eknes ( møtte på sak 18/15) Saksliste Saksnr Tittel 11/15 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 12/15 Plan for forvaltningsrevisjon 2015 og 2016 13/15 Salg av Hølandsveien 92 og 96 14/15 Avløp fra spredt bebyggelse 15/15 Tilsyn med mindre avløpsanlegg - godkjenning av avtale med Driftsassistansen i Østfold 16/15 Eidsberg kommune - oppstart reguleringsarbeid Meieritomta - innspill 17/15 Godkjenning av avtale om utbedring av krysset Lunderveien - Rv. 22 18/15 SKJØNHAUGSKOLENE,KULTUR OG IDRETT - FREMLEGG AV ANDBUDSDOKUMENTER. 19/15 Kommunereformarbeid i Trøgstad - søknad om skjønnsmidler 20/15 Referatsaker
11/15 : GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE Protokoll fra forrige møte godkjennes. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (7 st.). Formannskapets vedtak 12.03.2015: Protokoll fra møtet 05.02.2015 godkjennes. 12/15 : PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2015 OG 2016 1. Kommunestyret vedtar planen for forvaltningsrevisjon for årene 2015 og 2016. 2. Kommunestyret støtter kontrollutvalgets vedtak om å prioritere følgende to prosjekter: Prosjekt 1: Bygge/ dele/ plansaksbehandling (2015). Prosjekt 2: Innkjøp (2016). 3. Ved behov for endringer i planen delegeres beslutningen om det til kontrollutvalget. Kommunestyret orienteres om eventuelle endringer. Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). 1. Kommunestyret vedtar planen for forvaltningsrevisjon for årene 2015 og 2016. 2. Kommunestyret støtter kontrollutvalgets vedtak om å prioritere følgende to prosjekter: Prosjekt 1: Bygge/ dele/ plansaksbehandling (2015). Prosjekt 2: Innkjøp (2016). 3. Ved behov for endringer i planen delegeres beslutningen om det til kontrollutvalget. Kommunestyret orienteres om eventuelle endringer. Formannskapet stemte over Teknikk- og naturutvalgets innstilling. Innstillingen ble enstemmig tiltrådt (7 st.). 1. Kommunestyret vedtar planen for forvaltningsrevisjon for årene 2015 og 2016. 2. Kommunestyret støtter kontrollutvalgets vedtak om å prioritere følgende to prosjekter: Prosjekt 1: Bygge/ dele/ plansaksbehandling (2015). Prosjekt 2: Innkjøp (2016). 3. Ved behov for endringer i planen delegeres beslutningen om det til kontrollutvalget. Kommunestyret orienteres om eventuelle endringer.
13/15 : SALG AV HØLANDSVEIEN 92 OG 96 1. Gbnr. 63/133 seksjon 1 og 3, hhv. Hølandsveien 92 og 96 legges ut for salg til høystbydende. Det gjennomføres åpen budrunde. 2. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre salget. Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp) Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). 1. Gbnr. 63/133 seksjon 1 og 3, hhv. Hølandsveien 92 og 96 legges ut for salg til høystbydende. Det gjennomføres åpen budrunde. 2. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre salget. Rådmannen Christian Granli (H) Sissel Kreppen (Frp) Trude Johanne Svenneby (Sp) Formannskapet stemte over Teknikk- og naturutvalgets innstilling. Innstillingen ble enstemmig tiltrådt (7 st.). 1. Gbnr. 63/133 seksjon 1 og 3, hhv. Hølandsveien 92 og 96 legges ut for salg til høystbydende. Det gjennomføres åpen budrunde. 2. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre salget. 14/15 : AVLØP FRA SPREDT BEBYGGELSE 1. Det settes i gang pilotprosjekt med kommunal tilkobling av områdene Sandstangen, Tiste- Tårånrud, Busterud-Søtland, Totorp og Utveien-Nordli, samt enkelthus langs ledningen fra Sandstangen til Skjønhaug.
2. Det sendes ut varsel om pålegg i områdene Krokedal, Krokstadfossen, Brattås og deler av Delingsrud-Lia, samt til eiendommer som ligger langt unna eksisterende eller planlagte kommunale ledninger. Varsel om pålegg sendes ut i løpet av 2015, pålegg sendes ut innen 3. Eiendommer som kan kobles til det kommunale anlegget for mindre enn 1,5 G og ligger nærmere kommunal ledning enn 500 meter pålegges tilkobling, jf. plan- og bygningslovens 27-2 (2) og (4). Varsel om pålegg sendes ut i løpet av 2015, pålegg sendes ut innen 4. Opprydding i resterende områder avventes frem til erfaringstall fra pilotprosjektet foreligger. Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp) Tormod Karlsen (Krf) Grete Syljuåsen (Sp) Dag Arne Lier (Teknikk- og næringssjef) Tiril Røssum (saksbehandler) Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt (7 st.). 1. Det settes i gang pilotprosjekt med kommunal tilkobling av områdene Sandstangen, Tiste- Tårånrud, Busterud-Søtland, Totorp og Utveien-Nordli, samt enkelthus langs ledningen fra Sandstangen til Skjønhaug. 2. Det sendes ut varsel om pålegg i områdene Krokedal, Krokstadfossen, Brattås og deler av Delingsrud-Lia, samt til eiendommer som ligger langt unna eksisterende eller planlagte kommunale ledninger. Varsel om pålegg sendes ut i løpet av 2015, pålegg sendes ut innen 3. Eiendommer som kan kobles til det kommunale anlegget for mindre enn 1,5 G og ligger nærmere kommunal ledning enn 500 meter pålegges tilkobling, jf. plan- og bygningslovens 27-2 (2) og (4). Varsel om pålegg sendes ut i løpet av 2015, pålegg sendes ut innen 4. Opprydding i resterende områder avventes frem til erfaringstall fra pilotprosjektet foreligger. Anne Marie Lintho (Ap) Ordføreren fremmet følgende forslag: 1. Det settes i gang pilotprosjekt med kommunal tilkobling av områdene Sandstangen, Tiste- Tårånrud, Busterud-Søtland, Totorp og Utveien-Nordli, samt enkelthus langs ledningen fra Sandstangen til Skjønhaug. 2. Det sendes ut varsel om pålegg i områdene Brattås og deler av Delingsrud-Lia, samt til eiendommer som ligger langt unna eksisterende eller planlagte kommunale ledninger.
Varsel om pålegg sendes ut i løpet av 2015, pålegg sendes ut innen utgangen av 2016 og anleggene skal stå ferdige i løpet av 2017. For Krokedal og Krogstadfossen gjøres det avklaringer med nabokommunene om mulig samarbeid for påkobling til offentlig avløp før pålegg gis. 3. Eiendommer som kan kobles til det kommunale anlegget for mindre enn 1,5 G og ligger nærmere kommunal ledning enn 500 meter pålegges tilkobling, jf. plan- og bygningslovens 27-2 (2) og (4). Varsel om pålegg sendes ut i løpet av 2015, pålegg sendes ut innen 4. Opprydding i resterende områder avventes frem til erfaringstall fra pilotprosjektet foreligger. Formannskapet stemte over Ordførerens forslag. Forslaget ble enstemmig tiltrådt (7 st.). 1. Det settes i gang pilotprosjekt med kommunal tilkobling av områdene Sandstangen, Tiste- Tårånrud, Busterud-Søtland, Totorp og Utveien-Nordli, samt enkelthus langs ledningen fra Sandstangen til Skjønhaug. 2. Det sendes ut varsel om pålegg i områdene Brattås og deler av Delingsrud-Lia, samt til eiendommer som ligger langt unna eksisterende eller planlagte kommunale ledninger. Varsel om pålegg sendes ut i løpet av 2015, pålegg sendes ut innen utgangen av 2016 og anleggene skal stå ferdige i løpet av 2017. For Krokedal og Krogstadfossen gjøres det avklaringer med nabokommunene om mulig samarbeid for påkobling til offentlig avløp før pålegg gis. 3. Eiendommer som kan kobles til det kommunale anlegget for mindre enn 1,5 G og ligger nærmere kommunal ledning enn 500 meter pålegges tilkobling, jf. plan- og bygningslovens 27-2 (2) og (4). Varsel om pålegg sendes ut i løpet av 2015, pålegg sendes ut innen 4. Opprydding i resterende områder avventes frem til erfaringstall fra pilotprosjektet foreligger. 15/15 : TILSYN MED MINDRE AVLØPSANLEGG - GODKJENNING AV AVTALE MED DRIFTSASSISTANSEN I ØSTFOLD Kommunestyret godkjenner vedlagte avtale med Driftsassistansen i Østfold. Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). Kommunestyret godkjenner vedlagte avtale med Driftsassistansen i Østfold.
Formannskapet stemte over Teknikk- og naturutvalgets innstilling. Innstillingen ble enstemmig tiltrådt (7 st.). Kommunestyret godkjenner vedlagte avtale med Driftsassistansen i Østfold. 16/15 : EIDSBERG KOMMUNE - OPPSTART REGULERINGSARBEID MEIERITOMTA - INNSPILL Trøgstad kommunestyre vedtar å sende vedlagte uttalelse som innspill på oppstart reguleringsarbeid Meieritomta på Brennemoen i Eidsberg kommune. Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). Trøgstad kommunestyre vedtar å sende vedlagte uttalelse som innspill på oppstart reguleringsarbeid Meieritomta på Brennemoen i Eidsberg kommune. Tor Melvold (Ap) Martha Hersleth Holsen (Sp) Formannskapet stemte over Teknikk- og naturutvalgets innstilling. Innstillingen ble enstemmig tiltrådt (7 st.). Trøgstad kommunestyre vedtar å sende vedlagte uttalelse som innspill på oppstart reguleringsarbeid Meieritomta på Brennemoen i Eidsberg kommune. 17/15 : GODKJENNING AV AVTALE OM UTBEDRING AV KRYSSET LUNDERVEIEN - RV. 22 Kommunestyret godkjenner den fremforhandlede avtalen mellom Petter Ole Kirkeby og Trøgstad
kommune om utbygging av krysset Lunderveien - Riksvei 22. Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp) Tormod Karlsen (Krf) Hans Gunnar Raknerud (saksbehandler) Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). Kommunestyret godkjenner den fremforhandlede avtalen mellom Petter Ole Kirkeby og Trøgstad kommune om utbygging av krysset Lunderveien - Riksvei 22. Formannskapet stemte over Teknikk- og naturutvalgets innstilling. Innstillingen ble enstemmig tiltrådt (7 st.). Kommunestyret godkjenner den fremforhandlede avtalen mellom Petter Ole Kirkeby og Trøgstad kommune om utbygging av krysset Lunderveien - Riksvei 22. 18/15 : SKJØNHAUGSKOLENE,KULTUR OG IDRETT - FREMLEGG AV ANDBUDSDOKUMENTER. 1. Det utlyses anbudskonkurranse for bygging av ny barneskole, ombygging av ungdomsskolen, ny kulturarena og ny idrettshall med tanke på gjennomføring i henhold til vedlagte anbudsdokumenter og konkurransegrunnlag. 2. Anbudskonkurransen deles inn i 2 anbud. En totalentreprise for ny barneskole med felles amfi / film sal / kultur sal med opparbeidelse av utearealer til barneskole og P-plasser til hele området. Ny hall med tilstøtende utearbeider vil ligge som opsjon i denne entreprisen. En Totalentreprise for rehabilitering av deler av ungdomsskolen. Bygg A (admirasjons fløy) og Bygg B (Teorifløy) samt et oppholdsrom for elever som føyer disse bygningene sammen for en mer helhetlig ungdomsskole. 3. Resultatet av anbudskonkurransen legges fram for kommunestyret for endelig beslutning om gjennomføring, helt eller delvis, samt valg av entreprenør, i juni
Rådmannen John Cato Eknes (saksbehandler) Sissel Kreppen (Frp) Christian Granli (H) Tor Melvord (Ap) Marthe H. Holsen (Sp) Trude J. Svenneby (Sp) Anne Marie Lintho (Ap) Christian Granli (H) fremmet følgende forslag: Nytt pkt 4 som tillegg til innstillingen: 4. Kommunestyret behandler anbudsdokumentene endelig i sitt møte 17.3.15. Forslaget ble avvist mot 2 stemmer (Høyre og Fremskrittspartiet) Ordføreren fremmet følgende forslag: Nytt pkt 4 som tillegg til innstillingen: 4. Formannskapet behandler anbudsdokumentene endelig i ekstraordinært møte 17.3.15 kl 17.00. Forslaget ble vedtatt mot 1 stemme (Høyre) Formannskapets vedtak 12.03.2015: 1. Det utlyses anbudskonkurranse for bygging av ny barneskole, ombygging av ungdomsskolen, ny kulturarena og ny idrettshall med tanke på gjennomføring i henhold til vedlagte anbudsdokumenter og konkurransegrunnlag. 2. Anbudskonkurransen deles inn i 2 anbud. En totalentreprise for ny barneskole med felles amfi / film sal / kultur sal med opparbeidelse av utearealer til barneskole og P-plasser til hele området. Ny hall med tilstøtende utearbeider vil ligge som opsjon i denne entreprisen. En Totalentreprise for rehabilitering av deler av ungdomsskolen. Bygg A (admirasjons fløy) og Bygg B (Teorifløy) samt et oppholdsrom for elever som føyer disse bygningene sammen for en mer helhetlig ungdomsskole. 3. Resultatet av anbudskonkurransen legges fram for kommunestyret for endelig beslutning om gjennomføring, helt eller delvis, samt valg av entreprenør, i juni. 4. Formannskapet behandler anbudsdokumentene endelig i ekstraordinært møte 17.3.15 kl 17.00. 19/15 : KOMMUNEREFORMARBEID I TRØGSTAD - SØKNAD OM SKJØNNSMIDLER
1. Kommunestyret slutter seg til prosjektplan og søknad om kr 300.000 til arbeid med kommunereform slikt vist i vedlegg 2. Søknaden innebærer at kommunen ønsker å utrede sammenslåing med ulike kommuner og utrede å fortsatt forbli egen kommune. Ungdomsrådets behandling 09.03.2015: Følgende hadde ordet i saken: Mattis Minge Vegard Finnes Marie Olesen Madelen Aadalen Nora Frøshaug Mathias Johannessen Saken skapte stort engasjement i ungdomsrådet. Ungdomsrådet er skeptisk til all form for sammenslåing, og tror dette vil skade Trøgstad kommune på mange uheldige måter. Ungdomsrådet tror ungdommer i Trøgstad vil få det dårligere ved en sammenslåing. Fristen for forberedelsene er også for snar. Ungdomsrådets innstilling 09.03.2015: Rådmannens innstilling er enstemmig godkjent av ungdomsrådet. Livsløpsutvalgets behandling 10.03.2015: Olav Mansaas Bleie (Sp) Hanne Therese Myhrer (Frp) Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt ( 7st ). Livsløpsutvalgets innstilling 10.03.2015: 1. Kommunestyret slutter seg til prosjektplan og søknad om kr 300.000 til arbeid med kommunereform slikt vist i vedlegg 2. Søknaden innebærer at kommunen ønsker å utrede sammenslåing med ulike kommuner og utrede å fortsatt forbli egen kommune. Christian Granli (H) Sissel Kreppen (Frp) Tor Melvold (Ap) Formannskapet stemte over Livsløpsutvalgets innstilling.
Innstillingen ble enstemmig tiltrådt (7 st.). 1. Kommunestyret slutter seg til prosjektplan og søknad om kr 300.000 til arbeid med kommunereform slikt vist i vedlegg 2. Søknaden innebærer at kommunen ønsker å utrede sammenslåing med ulike kommuner og utrede å fortsatt forbli egen kommune. 20/15 : REFERATSAKER Referatsakene tas til orientering. Det ble orientert om følgende saker: KS Tariffstrategi. Trøgstad kommune har gitt tilbakemelding til KS med hensyn til tariffarbeidet. Det ble orientert om status for E18. Brannsamarbeidet. Ønsker en beslutning i alle samarbeidskommunene innen sommeren. Planlagt igangsetting 1.1.16. Indre Østfold Utvikling (IØU). 2 kommuner (Eidsberg og Marker) har varslet utmelding av samarbeidet. Arbeidet med rullering av reguleringsplan for IØ fortsetter. Det foretas en arealgjennomgang av Trøgstadheimen for om mulig å få til bedre arealutnyttelse. Frivillighetssentralen. Orientering om svar på lokalavisens henvendelse til ordføreren vedrørende Frivillighetssentralens middagsservering på søndager. Orientering om framdrift i saken om bygging av boliger for heldøgns omsorg. Formannskapets vedtak 12.03.2015: Referatsakene tas til orientering.