21. KONSESJONSRUNDE VEILEDER TIL SØKNAD OM UTVINNINGSTILLATELSE
GENERELL INFORMASJON OM SØKNAD Søknadsinnlevering Ett eksemplar av søknaden sendes/leveres til Olje- og energidepartementet (OED) og to identiske kopier av søknaden sendes/leveres til Oljedirektoratet (OD), innen onsdag 3.november 2010 kl. 12.00. Søknadsformat Søknaden skal leveres både i elektronisk format på CD/DVD og som papirversjon i ringperm. Elektronisk versjon av søknaden vil bli arkivert av myndighetene. Papirkopien må være identisk med den elektroniske søknaden. Følgende skal leveres for hver søknad: 1) Ringperm: to identiske eksemplarer til OD og ett eksemplar til OED, som skal inneholde: - Papirkopi av søknad (kun en søknad i hver ringperm) - CD/DVD som legges inn i hver perm 2) CD/DVD skal inneholde: - 1 fil i pdf-format (Adobe Acrobat Document) med søknaden - 1 fil i pdf-format med søknadssammendraget - 1 fil i jpg-format (JPEG Image) eller tif, med 1 kart som viser omsøkt areal med omriss av alle prospekter/prospektmuligheter som er presentert i søknaden - 1 excel- eller word-fil med tabell med hjørnepunktskoordinater for omsøkt areal - Excel/Word-filer (Microsoft Office) med utfylte skjema 1, 2, 3, 4, 5 og 6 Det er angitt øvre grenser for antall sider under de ulike delene av søknaden. Bruk en fontstørrelse tilsvarende Times New Roman 12 og enkel/standard linjeavstand. Det forutsettes at all informasjon i figurer og kart er leselig, også i papirversjonen, og alle kart må ha koordinater samt målestokk. Standardskjemaer for bruk i søknadene ligger på ODs internettsider sammen med denne veiledningen på: http://www.npd.no/21runde. Skjemaformatene skal ikke endres. Unntak er innlegging av flere rader i skjema 1, 2, 3 og 5. Alle størrelser (dyp, areal, volum etc.) skal oppgis i metriske enheter. Søknad om tilleggsareal Det kan søkes om tilleggsareal der hvor funn eller kartlagte prospekter strekker seg inn i areal utlyst i 21. konsesjonsrunde fra en allerede eksisterende utvinningstillatelse med samme rettighetshaver(e) som søker(e) og samme eierandel. Følgende kriterier skal normalt være oppfylt for å kunne få tildelt et tilleggsareal: 1. Alle rettighetshaverne i den eksisterende utvinningstillatelsen er søkere. 2. Fordelingen av eierandelene vil bli identisk med eksisterende utvinningstillatelse. 3. Funn eller kartlagt prospekt strekker seg sammenhengende ut i aktuelt tilleggsareal og representerer sannsynlige tilleggsressurser for et felt eller en utbyggingsklar forekomst. Dokumentasjonskravet er mindre for søknad om tilleggstildeling. Det er viktig å gi en begrunnelse for at arealet bør tildeles som tilleggsareal, basert på kriteriene ovenfor, og beskrive arbeidsprogram og planer i den eksisterende utvinningstillatelsen som også vil omfatte tilleggsarealet. I de tilfeller der det ikke er gjenværende arbeidsforpliktelser i den eksisterende utvinningstillatelsen 1
som vil omfatte utforskning/boring av ressursene i tilleggsarealet, skal det foreslås et arbeidsprogram for tilleggsarealet med en plan for utforskning og /eller utnyttelse av ressursene. For nyere utvinningstillatelser kan det henvises til opprinnelig søknad, men den viktigste informasjon om prospektet og arbeidsprogrammet bør likevel repeteres. OD vil som hovedregel ikke finne fram tidligere søknad for å evaluere søknaden. 2
INNHOLD I SØKNADEN 1. SØKNADSSAMMENDRAG Søknadssammendraget skal settes lengst fram i søknadspermen. Søknadssammendraget bør være på maksimum tre sider og skal inneholde: a) Oversikt over søkere og omsøkt areal med blokkangivelse i utfylt Skjema 1: Søknadssammendrag (Skjema 1 skal også ligge som separat excel-fil på CD/DVD) b) Arealbeskrivelse med utfylt Skjema 2: Ressurspotensial (Skjema 2 skal også ligge som separat excel- eller word-fil på CD/DVD) c) Kart med koordinater og målestokk som viser omsøkt areal med omriss av de prospekter og prospektmuligheter som er oppført i skjema 2 og presentert i søknaden (skal også ligge som separat jpg-fil på CD/DVD) d) Tabell med hjørnepunktskoordinater for omsøkt areal (skal også ligge som separat exceleller word-fil på CD/DVD) e) Utfylt Skjema 3: Arbeidsprogram og varighet (skal også ligge som egen excel-fil på CD/DVD) Søknadssammendrag: Det gis en kort presentasjon av søkere og omsøkt areal. For søknad om tilleggsareal gis det en kort bakgrunn for at søknaden ble aktuell for utvinningstillatelsen. Skjema 1 fylles ut med nødvendige data. Skjema 1: Søknadssammendrag Søker utvinningstillatelse i blokk(er): Dersom tilleggsareal: PL nr Deltakerandel (%) 2 Søknad Deltakere O/A 1 levert Ønsket Nedre Øvre av 3 Gebyr betalt av 3 1 O= operatør, A= andelshaver (partner) 2 Størrelsen på deltakerandelene som primært foretrekkes, samt en øvre og nedre grense som søkeren kan akseptere. Andelene må være i overensstemmelse med andeler oppgitt i søknadsbrev fra hvert selskap. Nedre og øvre andel oppgis ikke for tilleggsareal. 3 Sett kryss ved det selskapet som faktisk leverer søknaden, individuelt eller på vegne av en gruppe. Sett kryss ved det selskapet som har innbetalt gebyret for søknaden, individuelt eller på vegne av gruppe. Ressurspotensial Prospektiviteten i omsøkt areal oppsummeres kort og vises på kart med omriss av de prospekter og prospektmuligheter som er omtalt i søknaden og som er oppført i skjema 2. Bruk gjerne ulike farger for ulikt stratigrafisk nivå på kartet. Nøkkeldata for de prospekter og prospektmuligheter som er omtalt i søknaden føres i skjema 2. For prospektmuligheter forventes det ikke ressursanslag og funnsannsynlighet. 3
Skjema 2: Ressurspotensial Navn på funn/ prospekt/ prospektmulighet 1 F/ P / PM 2 Uriskede utvinnbare ressurser 3 Reservoarsone Funn- Ca.%- Olje 10 6 Sm 3 Gass 10 9 Sm 3 sann- andel i Reservoardysynlighet 4 areal 5 stratigrafisk nivå 6 omsøkt Lito-/ krono- Lav Basis Høy Lav Basis Høy (m MSL) Avstand til aktuell infrastruktur (km) 7 1 Navnet på prospektet eller prospektmuligheten er uformelt og kan velges fritt. Påse at navnet brukes konsekvent i hele søknadsdokumentasjonen 2 F = funn, P = prospekt, PM = prospektmulighet 3 Beregningsmetode forklares i søknadens kap. 3.2.2. Lav og høy verdi bør tilsvare P90 og P10. Evt. avvik fra dette må presiseres. For prospektmuligheter forventes det ikke volumanslag og funnsannsynlighet. 4 Beregning av funnsannsynlighet forklares i søknadens kap. 3.2.3. 5 Andel av prospektet/funnet som ligger i omsøkt areal. 6 Formell nomenklatur skal brukes der dette finnes, se vedlegg til skjema 4 7 Nærmeste aktuell innretning med behandlingsanlegg for petroleum Arbeidsprogram og varighet Søkers forslag til arbeidsprogram og varighet for utvinningstillatelsen skal oppgis i skjema 3, vist under. Eksempler på/forslag til arbeidsprogram, og beslutninger som kan benyttes, er gitt under skjemaet og ligger som dropplister i excel-skjemaet. Andre aktiviteter kan også legges inn. Mer utførlig beskrivelse av arbeidsprogrammet gis i søknadens kapittel 4. Dersom søknaden gjelder tilleggsareal til en utvinningstillatelse som er i initiell fase, oppgis gjenværende arbeidsprogram og varighet for denne i skjema 3. For tilleggsareal til en utvinningstillatelse i forlengelsesfasen oppgis planlagt arbeid for å utvikle evt. ressurspotensial i tilleggsarealet. Skjema 3: Arbeidsprogram og varighet Periode Initiell periode: Fase 1 2 3 4 5 Sum Varighet (år) Arbeidsprogram Forlengelsesperiode (år): G&G studier Innkjøp av 2D-seismikk Innsamling av 2D-seismikk Reprosessere 3D-seismikk Innkjøp av 3D-seismikk Innsamling av 3D-seismikk Bore (en) fast letebrønn Bore letebrønn Beslutning etter fase Beslutte innsamling av 3D-seismikk Beslutte boring av brønn eller oppgivelse Beslutte videreføring (BoV) eller oppgivelse For varighet av arbeidsforpliktelser og perioder, se veiledningens kapittel 4. 4
2. DATAGRUNNLAG OG REGIONALGEOLOGI Denne delen skal inneholde en presentasjon av databasen som er grunnlaget for evalueringen av det omsøkte areal. I tillegg skal den inneholde en regional tilnærming til prospektiviteten i det omsøkte areal. Eventuelle regionale spesialstudier skal leveres som egne vedlegg. Disse studiene skal refereres til og oppsummeres i selve søknaden dersom de er av vesentlig betydning for evalueringen av arealet. Del 2 skal begrenses til 10 sider tekst. 2.1 Database Seismikk og brønndata som er benyttet i evalueringen av området/prospektene listes ved navn i tabell og vises tydelig på et databasekart over omsøkt område. I tillegg listes eventuelle andre datatyper som er benyttet, som f. eks. EMdata. Det vil bli lagt vekt på hvordan data er utnyttet og i hvilken grad nye og egne tolkninger og analyser er utført av søker. Det skal opplyses om konsulentrapporter, innkjøpte studier og annen ikke offentlig tilgjengelig informasjon som er benyttet i søknaden. 2.2 Regionalgeologi og andre spesialstudier Det skal gis en relevant regionalgeologisk tilnærming til problemstillingene i det omsøkte areal. Nye leteprovinser eller nye letekonsepter skal redegjøres for. For etablerte leteprovinser hvor letekonseptene anses som kjente, skal det kun gis en kort redegjørelse. Unngå mye overlappende omtale/dokumentasjon i forhold til kapittel 3.1 og 3.2.1. Dersom tidligere dokumenterte studier er benyttet i vurderingen av området skal det refereres til disse samt gis et kort sammendrag. Sammendraget per studie begrenses til 1 side tekst. 5
3. GEOLOGISK OG TEKNISK-ØKONOMISK EVALUERING AV BLOKKER Denne delen skal inneholde en petroleumsgeologisk analyse av det omsøkte areal samt evaluering av de ulike identifiserte prospekter og prospektmuligheter. 3.1 Petroleumsgeologisk analyse Gi en kort beskrivelse av følgende momenter for hver blokk eller kombinasjon av blokker: stratigrafiske og sedimentologiske hovedtrekk med omtale av reservoarutvikling og reservoarkvalitet strukturelle hovedtrekk med omtale av felledannelse og mulighet for oppbevaring bassengutvikling med omtale av kildebergarter, modenhet og migrasjon. Analysen skal fokusere på de forhold som vurderes som kritiske for prospektiviteten i området og for evaluering av denne. Søkeren skal gi et kort sammendrag av alle relevante studier. Sammendraget skal inneholde konklusjoner samt begrunnelsen for relevansen av studiet. Dersom tidligere innsendte studier er benyttet i vurderingen av blokkene skal det refereres til disse samt gis et kort sammendrag. Sammendraget per studie begrenses til 1 side tekst. Dokumentasjonen bør begrenses til 20 sider tekst for hver blokk eller kombinasjon av blokker. Alle relevante kart, figurer og tabeller skal være i hensiktsmessig (lesbart) format, ikke større enn A3. Tilpass kapittel 2.2, 3.1 og 3.2.1 slik at det unngås mye overlappende omtale/dokumentasjon i de tre kapitlene. 3.2 Geologisk og teknisk-økonomisk prospektevaluering Det skal utarbeides en geologisk og teknisk økonomisk evaluering av hvert enkelt prospekt, samt for prospektmuligheter (pkt 3.2.4) der disse er vesentlige for potensialet i blokken(e). Samlet dokumentasjon under pkt 3.2 (3.2.1 3.2.7) bør begrenses til 10 sider tekst for hvert prospekt (eller gruppe av prospekter dersom dette er hensiktsmessig). Samlet dokumentasjon for prospektmuligheter bør begrenses til 3 sider tekst. Skjema 4 Prospektinformasjon, skjema 5 Kostnads- og produksjonsprofiler og skjema 6 Økonomiske nøkkeltall skal i tillegg leveres i digitalt (excel) format. Skjemaene ligger som vedlegg. Ulike begrepsdefinisjoner er vedlagt skjemaene 4, 5 og 6. 3.2.1 Prospektbeskrivelse For hvert prospekt vurderes: avsetningsmiljø og reservoartype(r) 6
felletype og forsegling hydrokarbontype, kilde, migrasjon og fyllingsgrad Evalueringen skal spesielt belyse forhold som vurderes som kritiske for prospektet Følgende dokumentasjon inkluderes for hvert prospekt: oversiktskart med koordinater og omriss av prospektet, samt posisjon for seismiske linjer og geologisk profil (leveres også digitalt) seismiske linjer i kryssende retning og geologisk profil over prospektene eventuell seismisk linje som viser kalibrering av seismikk mot brønn(er) tidskart og dybdekart i lik målestokk for reservoarhorisont(er) eventuelle seismiske attributtkart Annen dokumentasjon og figurer kan inkluderes dersom det har relevans for prospektevalueringen Nøkkeldata for hvert prospekt legges inn i skjema 4. 3.2.2 Ressurser Her dokumenteres og begrunnes kort: beregning av bergartsvolum valg av reservoarparametre valg av gass/oljeforhold og ekspansjons-/krympefaktorer valg av utvinningsgrad Dersom kun deler av det kartlagte prospektet ligger i omsøkt område, skal det komme tydelig fram hvor stor andel dette utgjør, samt totalt ressursanslag. Ressursanslag med spredning (P90, P10 og forventningsverdi) oppgis i skjema 4. Ressursene skal oppgis i metriske enheter. 3.2.3 Funnsannsynlighet Funnsannsynligheter og tilhørende delsannsynligheter oppgitt i skjema 4 begrunnes kort, spesielt med tanke på de kritiske faktorene for prospektet. Metode for geologisk risikoanalyse beskrives svært kortfattet. Se også begrepsdefinisjoner vedlagt skjema 4. 7
3.2.4 Prospektmuligheter og letemodeller I blokker/områder der det er identifisert prospektmuligheter gis en kortfattet beskrivelse av disse, illustrert med et begrenset antall relevante seismiske seksjoner/kart/figurer i hensiktsmessig (lesbart) format (ikke større enn A3). Dersom søknaden er basert på ny(e) letemodell(er) eller på potensialet i letemodell(er) uten kartlagt prospektivitet, gis en kortfattet beskrivelse av modellen(e). Prospektmuligheter angis med et overslag over ressurspotensialet der dette er mulig. Søkeren bør i tillegg beskrive hva som er nødvendig for å modne prospektmulighetene til prospekt(er). Framgangsmåte for eventuell ressursberegning beskrives kort. Skjema 4 skal benyttes for de data og parametere som er tilgjengelige. 3.2.5 Reservoartekniske forhold Det skal lages produksjonsprofiler for hvert prospekt og/eller for den kombinasjon av prospekter som antas å gi den mest optimale utbyggingsløsning. Produksjonsprofiler lages for P90, P10 og forventningsverdien til ressursutfallet. Metoden og forutsetningene for produksjonsprofilene beskrives kort. Dette inkluderer: antall utvinningsbrønner og brønnrater eventuelle produksjonsbegrensninger hvordan ressursene planlegges drenert usikkerheten i anslagene for produksjonsprofilene beskrives hvorvidt profilene er beregnet for stokastiske eller deterministiske ressursutfall I skjema 5 skal kun forventet produksjonsprofiler for forventet ressursutfall rapporteres ett skjema for hvert prospekt eller kombinasjon av prospekter. 3.2.6 Teknologiske forutsetninger Det skal utarbeides utbyggings- og transportløsninger for hvert prospekt og/eller den kombinasjon av prospekter som gir den mest optimale utbyggingsløsning. Utbyggings- og transportløsninger lages for P90, P10 og forventningsverdien til ressursutfallet. Det skal gis en beskrivelse av utbyggings- og transportløsningen for P90, P10 og forventet ressursutfall. Usikkerhetene med hensyn til teknologi og kostnader skal beskrives. 8
Søkeren skal i tillegg gi en kortfattet beskrivelse av utbyggingen av det regionale området dersom dette har relevans for utbyggingsløsningen(e) i de omsøkte blokkene. Tilsvarende dersom utbygging innebærer spesielle utfordringer eller forutsetter teknologikvalifisering. Beskrivelsen bør presentere tenkte løsninger samt eventuelle konsekvenser med hensyn til prosjektframdrift og kostnader. Videre kan søkeren referere til erfaringer med lignende utfordringer og teknologikvalifisering. Eventuell beskrivelse av områdeløsning og spesielle utfordringer eller teknologikvalifisering skal foreligge som vedlegg. Her skal det kun gis et sammendrag med konklusjoner samt en begrunnelse for relevansen av vedlegget(ene). I skjema 5 skal kun forventede kostnadsprofiler for forventet ressursutfall rapporteres ett skjema for hvert prospekt eller kombinasjon av prospekter. Kostnadene oppgis i faste millioner 2010 NOK. Figurer med utbyggingsløsninger kan gis som vedlegg. Alle vedlegg bør begrenses til 1 side tekst. 3.2.7 Lønnsomhetsberegninger Økonomiske nøkkeltall skal beregnes for hvert prospekt og/eller for den kombinasjon av prospekter som antas å gi den mest optimale utbyggingsløsning. Økonomiske nøkkeltall beregnes for P10, P90 og forventningsverdien til ressursutfallet. Det skal gå klart fram hva som ligger til grunn for beregningene. Dersom en kombinasjon av prospekter er lagt til grunn for beregningene, skal det komme klart fram om man har vektet utfallene med de tilhørende funnsannsynlighetene for prospektene. Dette skal illustreres med et belutningstre. Følgende økonomiske forutsetninger skal legges til grunn (priser i reelle 2010 NOK verdier): Evalueringen skal utføres før skatt Letestart 2012 Diskonteringstidspunkt: 1. januar 2010 Diskonteringsrente: 7 % Oljepris: 2566 NOK/Sm 3 (65 USD/fat) Gasspris: 1,81 NOK/Sm 3 Kondensatpris: 2566 NOK/ Sm 3 NGL 1726 NOK/ Sm 3 Valutakurs: 6,28 NOK/USD Utgifter til CO 2 : 20 NOK/Sm 3 o.e. Utgifter til NO X : 10 NOK/Sm 3 o.e. Resultatene føres i skjema 6. 9
4. LETESTRATEGI OG ARBEIDSPROGRAM 4.1 Letestrategi og arbeidsprogram Det skal gis en beskrivelse av plan for utforskning av de(n) omsøkte blokk(er): G&G arbeid eventuell innsamling av seismikk eller andre data eventuelle undersøkelsesbrønner tidsløp for de ulike fasene av utforskningen foreslått varighet av initiell periode og forlengelsesperiode for utvinningstillatelsen antatt tidsløp i forhold til eksisterende infrastruktur eventuell avklaring mot tilgrensende utvinningstillatelser Initiell fase kan maksimum være på 10 år. Varighet av forlengelsesfasen settes til forventet produksjonslengde, maksimum er som hovedregel 30 år. Dersom vesentlige deler av kartlagte prospekter og prospektmuligheter ligger i en allerede eksisterende utvinningstillatelse og ikke er omsøkt som tilleggsareal, skal det omtales hvilken betydning dette har for utforskningen. For de blokkene som kun omfatter prospektmuligheter eller letemodeller beskrives hva som er nødvendig for å modne disse til borbare prospekter. Beskrivelsen bør begrenses til 2 sider tekst. 10
5. KOMPETANSE OG ERFARING INNEN TEKNOLOGI, SIKKERHET OG ARBEIDSMILJØ SAMT YTRE MILJØ Søkeren skal i søknaden gi en kortfattet oversikt over selskapets kompetanse og erfaring innen teknologi, sikkerhet, arbeidsmiljø og ytre miljø. Områder som skal/bør omtales: Leteteknologi Utbyggingsteknologi Reservoarteknologi Miljøteknologi Forskning og utvikling Sikkerhet og arbeidsmiljø Det er viktig at den dokumenterte kompetansen er relevant og tilpasset de tekniske utfordringene som det omsøkte området representerer. Søkeren bør vise til hvordan kompetansen kan bidra til en kostnadseffektiv undersøkelse etter og eventuell utvinning av petroleum fra det aktuelle området. Det bør også gis en kort beskrivelse av søkerens erfaring fra gjennomføring av relevante prosjekter innenfor letevirksomhet, feltutbygging og drift. Søkerens ansvarsforhold (operatør eller deltaker) i aktuelle prosjekter bør også fremgå. Søker som søker om operatørskap for første gang på norsk sokkel skal dokumentere operasjonell erfaring som antas å være spesielt relevant for sikkerhets- og arbeidsmiljøforhold for de omsøkte blokkene. Det skal legges vekt på følgende forhold: 1. Overordnet filosofi for sikkerhet, arbeidsmiljø og ytre miljø. 2. System for styring av sikkerhet, arbeidsmiljø og ytre miljø i aktiviteter søkeren vil stå ovenfor i Norge, herunder det som angår kontinuerlig forbedring av disse forholdene. 3. Organisering av operatørskapet, herunder erfaring, kompetanse og ressurser. Skal begrenses til maksimalt 20 sider tekst. REFERANSER 11