MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Dato: 11.09.2012 kl. 18:00-20:40 Stad: Kamben hotell Arkivsak: 12/00321 Tilstades: Møtande varamedlemer: Forfall: Andre: Protokollførar: Jon Anders Hefte (Det norske Arbeiderparti), Svein Eide (Det norske Arbeiderparti), Heidi Granli (Det norske Arbeiderparti), Hanne Brunborg (Det norske Arbeiderparti), Inger Lise Eng (Det norske Arbeiderparti), Jan Erik Svingen (Det norske Arbeiderparti), Bård Flataaker Hagen (Fremskrittspartiet), Tom Rune S. Blakkestad (Høyre), Steinar Medhus (Høyre), Roger Toppen (Høyre), Ola Halvard Jorde (Høyre), Ludvig Munkejord (Kristeleg Folkeparti), Tore Dag Skjerdal (Senterpartiet), Herbrand Jegleim (Senterpartiet), Kristin Bakke Haugen (Senterpartiet), Dag Wollebæk (Sosialistisk venstreparti), Hallvor Lilleslett (Venstre), Helge Anders Feet (Venstre), Line Marie Nilsen (Venstre), Leif Norhaug (Det norske Arbeiderparti) Rune Cederløf (Fremskrittspartiet). Linda Garnås Saue (Fremskrittspartiet). Rådmann Hege Mørk, økonomisjef Arne Fredriksen, skulefagleg rådgjevar Astrid Myro Rust, avdelingsleiarane Henne C. Nes og Helene Holand. Til sekvensen om skulen i Gol (sakene 59-61), rektorane Ingebjørg By Teigen, Harald Sundsøy, Britt Vikane og Bernt Kristiansen. Tor O. Bergum Merknader: Møteleiar: Ordførar Hallvor Lilleslett Innkalling og saksliste vart godkjent. Det var ingen merknader til møteboka frå førre møte. Det var ingen merknader til sakene med delegert vedtak. Møtet vart overført i Radio Hallingdal. 1
SAKSKART Side Saker til behandling 56/12 12/03704-3 Klage på kommunestyret sitt vedtak i sak K 053/12 - Områderegulering Gol sentrum vest 3 57/12 12/02652-5 Plan for heilskapleg rehabilitering 4 58/12 12/03078-2 Rema 1000 Gol - søknad om bevilling til salg av alkoholhaldig drikk gruppe 1 6 59/12 12/03571-1 Tilstandsrapport Gol skule 2011 7 60/12 12/03634-1 Tilstandsrapport Herad skule 2011 8 61/12 12/03690-1 Tilstandsrapport Gol ungdomsskule 2011 9 62/12 12/03592-1 Papirløse møter 10 63/12 12/00272-15 Reguleringplan for Golsfjellet fjellstue 2 gangsbehandling og sluttbehandling 11 64/12 12/01885-10 Planstrategi Gol kommune 2012-2015 - 2. gongs behandling 12 65/12 12/03723-1 Budsjettjustering 2012 13 66/12 12/01122-17 67/12 12/01200-10 68/12 12/03779-2 Supplering av meddommarar til tingretten for perioda 1. januar 2013-31. desember 2016 Supplering av medlemer til særskilt utval for jordskiftesaker for perioda 1. januar 2013-31.desember 2016 Val av medlem og varamedlem til forstandarskapet i SpareBank1 Hallingdal Valdres 16 17 18 Gol, 11.09.2012 Underskrift: Vi stadfester med våre underskrifter at møteboka er ført i samsvar med det som vart bestemt på møtet. Kristin Bakke Haugen Roger Toppen 2
Saker til behandling 56/12 Klage på kommunestyret sitt vedtak i sak K 053/12 - Områderegulering Gol sentrum vest 1 Utval for natur og næring 28.08.2012 49/12 2 Kommunestyret 11.09.2012 56/12 Inhabilitet jf. her tidlegare behandlingar av denne saka. Jon Anders Hefte (AP) sa seg inhabil og gjekk ifrå. Hefte har ein bror som er deleigar i ei tomt som er omfatta av planen. Britt Vikane gjekk inn i Hefte sin stad. Helge Feet (V) se seg inhabil og gjekk ifrå, jf. tidlegare behandlingar av saka. Feet har eigedom som er omfatta av planen. Gudrun Bøthun (V) gikk inn i Feet sin stad. Kommunestyret hadde ingen merknader til desse habilitetsvurderingane. Saksordførar: Herbrand Jegleim. Herbrand Jegleim (SP) foreslo: Kommunestyret tilrår å imøtekoma klaga ved å oppheve den delen av vedtak i sak 53/12 som gjeld nærområde for Bergungården. Med i ordskiftet; Hanne Brunborg, Tore Dag skjerdal, Tom Rune Skr. Blakkestad, Hanne Brunborg-som ba om ei ytterlegare orientering frå administrasjonen om tidlegare skjønn og påfølgjande arbeid med parkeringstilhøva i området, Dag Wollebæk, rådmannen orienterte, i tillegg avd.leiar Hanne C. Nes. Framlegget frå Jegleim fekk 6 røyster (representantane frå SP, KRF og FRP), medan tilrådinga frå formannskapet fekk 15 røyster og vart vedteke. Etter voteringa bytta Vikane og Hefta plass att, likeeins Bøthun og Feet. Kommunestyret opprettheld vedtak i sak 53/12. Kommunestyret kan ikkje sjå at det er kome inn nye moment som gjer at klaga skal takast til fylgje og at sluttvedtak i områderegulering for Gol sentrum vest blir å oppheve. Kommunestyret har utvist sitt reguleringsskjønnetter beste evne. i sak K53/12, behandla 26.06.2012, skal tilføyast: Deler av reguleringsplan for Gol sentrum Vest, datert 02.12.1987 og deler av reguleringsplan for midtre del av Gol sentrum Vest, datert 29.06.1995 blir oppheva. Klaga skal sendast Fylkesmannen i Buskerud for endeleg avgjerd. 3
57/12 Plan for heilskapleg rehabilitering 1 Felles råd for eldre og menneske med nedsett 27.08.2012 11/12 funksjonsevne 2 Utval for kultur og levekår 29.08.2012 44/12 3 Kommunestyret 11.09.2012 57/12 Inhabilitet: Ordførar Hallvor Lilleslett gjekk ifrå som inhabil fordi han var med og førebudde saka og saksutgreiing som rektor ved vaksenopplæringa. (Jf. kommunelova 40). I denne saka gjekk Gudrun Bøthun inn som vara og Hanne Bruborg overtok møteleiinga. Saksordførar Svein Eide. Med i ordskiftet: Line Marie Nilsen (V) som foreslo punkt 3 endra til: Rådmannen delegerer mynde til leiar for koordinerande eining til å kunne utnemne koordinator i kvart einskild tilfelle. Roger Toppen (H) fremja endringsforslag til punkt 1 (som i UKL) Ordføraren ba rådmannen orientere om heimelen som det er tale om i pkt. 2. Toppen opprettheldt heile sitt framlegg frå behandlinga i UNN. 1. Som innstilling, men revidert ut ifra pkt. 2. (Gjelder planens pkt. 4.1) 2. Oppgaven som leder koordinerende enhet søkes løst innenfor organisasjonen og innenfor budsjettrammene. 3. Som innstilling. 4. Som innstilling. Helge Feet, Ludvig Munkejord, Dag Wollebæk, Svein Eide, replikk frå Munkejord. nr. 1, framlegg frå Toppen. Framlegget fekk 4 røyster (alle H) og fall. nr. 2, framlegget frå Nilsen, ingen røysta imot, og det vart vedteke, førebels. Varaordførar refererte punkta nr. 1, 3 og 4 og inkluderte nyleg vedtatte punkt 2, som kommunestyret samrøystes vedtok. 4
1. «Plan for heilskapleg rehabilitering i Gol kommune» skal gjerast retningsgjevande for organiseringa av tenesteytinga til personar med behov for langvarige og samansette tenester i Gol kommune. Gjeldande frå 12.9.1012 2. Det blir oppretta 50 % leiarstilling for koordinerande eining med organisatorisk plassering i helseavdelinga. Heimelen blir omdisponert frå økonomikonsulentstilling i omsorgsavdelinga. 3. Rådmannen delegerer mynde til leiar for koordinerande eining til å kunne utnemne koordinator i kvart einskild tilfelle 4. Naturlege samarbeidspartnarar i alle avdelingar i Gol kommune må delta i koordinering av tenester 5
58/12 Rema 1000 Gol - søknad om bevilling til salg av alkoholhaldig drikk gruppe 1 1 Utval for kultur og levekår 29.08.2012 47/12 2 Kommunestyret 11.09.2012 58/12 Saksordførar: Leif Norhaug Samrøystes vedteke. Org nr. 998 422 019 O. M. TORP AS med Ole Morten Torp som salsansvarleg og Marthe Strømsnes som stedfortredar, får salsløyve for alkohol gr. 1 (drikk mellom 2,5 og 4,7 volumprosent alkohol) frå dato for kommunestyrets vedtak (11.09.2012) til 30.06.2016. 6
59/12 Tilstandsrapport Gol skule 2011 1 Utval for kultur og levekår 29.08.2012 39/12 2 Kommunestyret 11.09.2012 59/12 Ordføraren hadde ei orientering (i denne saka) om behandling av sakene 59, 60 og 61 og behandling av desse og bakgrunnen for at kommunestyret har invitert med rektorane for ei drøfting av sakene under eitt. Sjølve behandlinga, med vedtak, blir gjort i kvar sak for seg. Saksordførar: Ludvig Munkejord. Rådmannen hadde i invitasjonen til drøftingsmøtet utfordra representantane til å prioritere tre tiltak og mål, ut frå tilstandsrapportane dette som eit utgangspunkt for ordskiftet. Med i ordskiftet: Helge Feet (V), Dag Wollebæk (SV), Ludvig Munkejord (KRF), Tore Dag Skjerdal (SP), Roger Toppen (H), rektor ved Gol skule, Ingebjørg By Teigen, Svein Eide (AP), rektor ved Gol ungdomsskule, Britt Vikane, Replikk Feet, Wollebæk, Kristin Bakke Haugen (SP), replikk Steinar Medhus, Hanne Brunborg, rektor ved Herad Skule, Harald Sundsøy, rektor ved Gol vaksenopplæring, Bernt Kristiansen, Vikane og By Teigen. Samrøystes vedteke. 1. Tilstandsrapport for Gol skule 2011 blir tatt til orientering. 2. Rammevilkåra for skulen blir vurderte i samband med handsaming av Handlingsprogram og økonomiplan 2013-2016. 7
60/12 Tilstandsrapport Herad skule 2011 1 Utval for kultur og levekår 29.08.2012 40/12 2 Kommunestyret 11.09.2012 60/12 Ordføraren hadde ei orientering (i denne saka) om behandling av sakene 59, 60 og 61 og behandling av desse og bakgrunnen for at kommunestyret har invitert med rektorane for ei drøfting av sakene under eitt. Sjølve behandlinga, med vedtak, blir gjort i kvar sak for seg. Saksordførar: Ludvig Munkejord. Rådmannen hadde i invitasjonen til drøftingsmøtet utfordra representantane til å prioritere tre tiltak og mål, ut frå tilstandsrapportane dette som eit utgangspunkt for ordskiftet. Med i ordskiftet: Helge Feet (V), Dag Wollebæk (SV), Ludvig Munkejord (KRF), Tore Dag Skjerdal (SP), Roger Toppen (H), rektor ved Gol skule, Ingebjørg By Teigen, Svein Eide (AP), rektor ved Gol ungdomsskule, Britt Vikane, Replikk Feet, Wollebæk, Kristin Bakke Haugen (SP), replikk Steinar Medhus, Hanne Brunborg, rektor ved Herad Skule, Harald Sundsøy, rektor ved Gol vaksenopplæring, Bernt Kristiansen, Vikane og By Teigen. Samrøystes vedteke. 1 Tilstandsrapport for Herad skule 2011 blir tatt til orientering. 2 Rammevilkåra for skulen blir vurderte i samband med behandling av Handlingsprogram og økonomiplan 2013-2016. 8
61/12 Tilstandsrapport Gol ungdomsskule 2011 1 Utval for kultur og levekår 29.08.2012 41/12 2 Kommunestyret 11.09.2012 61/12 Ordføraren hadde ei orientering (i denne saka) om behandling av sakene 59, 60 og 61 og behandling av desse og bakgrunnen for at kommunestyret har invitert med rektorane for ei drøfting av sakene under eitt. Sjølve behandlinga, med vedtak, blir gjort i kvar sak for seg. Saksordførar: Ludvig Munkejord. Rådmannen hadde i invitasjonen til drøftingsmøtet utfordra representantane til å prioritere tre tiltak og mål, ut frå tilstandsrapportane dette som eit utgangspunkt for ordskiftet. Med i ordskiftet: Helge Feet (V), Dag Wollebæk (SV), Ludvig Munkejord (KRF), Tore Dag Skjerdal (SP), Roger Toppen (H), rektor ved Gol skule, Ingebjørg By Teigen, Svein Eide (AP), rektor ved Gol ungdomsskule, Britt Vikane, Replikk Feet, Wollebæk, Kristin Bakke Haugen (SP), replikk Steinar Medhus, Hanne Brunborg, rektor ved Herad Skule, Harald Sundsøy, rektor ved Gol vaksenopplæring, Bernt Kristiansen, Vikane og By Teigen. Samrøystes vedtatt. 1 Tilstandsrapport for Gol ungdomsskule 2011 blir tatt til orientering. 2 Rammevilkåra for skulen blir vurderte i samband med handsaming av Handlingsprogram og økonomiplan 2013-2016. 9
62/12 Papirløse møter 1 Formannskapet 30.08.2012 34/12 2 Kommunestyret 11.09.2012 62/12 Saksordførar: Steinar Medhus. Rådmannen orienterte om praktiske sider med å ta i bruk nettbrettet. Samrøystes vedteke. Gol kommune anskaffer ipad nettbrett til medlemmer og vararepresentanter i politiske utvalg hvor kommunens sak-/arkivsystem benyttes til produksjon av saksdokumenter og protokoller. Vararepresentanter som skal møte i politiske utvalg disponerer ipad som hentes på kommunehuset til hvert møte. Etter at systemet er tatt i bruk sendes ikke sakspapirene lenger ut på papir. Kommunen kan dekke kostnadene til mobilt bredbånd for brukere som ikke har tilgang til trådløst nett. Abonnementene skal bestilles gjennom kommunens avtale med leverandør av mobiltjenester. Kommunen inngår skriftlig avtale med brukere som skal ha mobilt bredbånd. Avtalene benyttes som grunnlag for rapportering til skattemyndighetene. Merkostnad på investering i forhold til avsatt budsjett, kr. 32.210,- finansieres ved bruk av fond. Kostnader til årlig drift innarbeides i budsjett og økonomiplan. 10
63/12 Reguleringplan for Golsfjellet fjellstue 2 gangsbehandling og sluttbehandling 1 Utval for natur og næring 28.08.2012 47/12 2 Kommunestyret 11.09.2012 63/12 Saksordfører Bård Flataker Hagen. Samrøystes vedteke. I Kommunestyret sluttbehandlar og vedtek reguleringplan for Golsfjell fjellstue i samsvar med plan- og bygningslova 12-12 og med slike endringar i føresegnane: - Siste setning i avsnitt 3 i føresegn 3 strykast, - Kulepunkt 6 i føresegn 2.6 endrast til 2 p-plassar pr. hyttetomt. Jfr. Teknisk forskrift og kommuneplanens arealdel, føregnane 2.1 bokstav e II Det delegerast til administrasjonen å gjennomføre eventuelle mindre justeringar i kart og føresegner i samsvar med politisk vedtak. III Reguleringsplan for Golsfjellet fjellstue, vedteke av kommunestyret 16.06.2009 i sak K 026/09, vert oppheva og erstatta av ny plan. 11
64/12 Planstrategi Gol kommune 2012-2015 - 2. gongs behandling 1 Formannskapet 30.08.2012 36/12 2 Kommunestyret 11.09.2012 64/12 Saksordførar: Dag Wollebæk Svein Eide (AP) hadde ordet. Samrøystes vedtak. Gol kommunestyre vedtek Planstrategi for Gol kommune 2012-2015 12
65/12 Budsjettjustering 2012 1 Formannskapet 30.08.2012 37/12 2 Kommunestyret 11.09.2012 65/12 Skriv inn vetak her Saksordførar: Heidi Granli Med i ordskiftet: Kristin Bakke Haugen (SP), Ludvig Munkejord KRF), Roger Toppen (H)-som foreslo: Rådmannen fremlegger kvartalsregnskap for kommunestyret, til orientering. Kvartalsregnskap skal være avdelingsvis. Rådmannen orienterte, -replikk Toppen, replikk Helge Feet, ordføraren orienterte, replikkar frå Munkejord og Feet, Toppen, Steinar Medhus, Svein Eide, Dag Wollebæk, Medhus, Wollebæk, Feet og økonomisjef Arne Fredriksen. Dag Wollebæk (SV) foreslo: -tilleggsframlegget frå Roger Toppen blir oversendt administrasjonen utan realitetsbehandling. Tilleggsforslaget vart teke opp til votering alternativt. Framlegget frå Wollebækk vart vedteke med 12-og vedteke -mot 9 røyster for framlegget frå Toppen (representantane frå SP, H og FRP). Tilrådinga om budsjettjustering vart samrøystes vedteke. Kommunestyret oversender til administrasjonen utan realitetsbehandling: Rådmannen fremlegger kvartalsregnskap for kommunestyret, til orientering. Kvartalsregnskap skal være avdelingsvis. Kommunestyret vedtek slik budsjettendring for 2012: Økonomisjef Arne Fredriksen orienterte. Saksordførar: Heidi Granli Samrøystes innstilling. 13
Kommunestyret vedtek slik budsjettendring for 2012: 1. Sak 58/2012 Nye tenester heimetenesta manglande dekning: Art: Ansvar: Teneste: Tekst: Auke/ Beløp: Reduksjon 10100 3430 2542 Fast løn 2,7 stilling ½ år Auka utgift 508.000 10105 3430 2542 Regulativbestemte tillegg Auka utgift 108.000 10203 3430 2542 Vikar ved ferie Auka utgift 43.000 10900 3430 2542 Pensjon Auka utgift 82.000 10990 3430 2542 Arbeidsgjevaravgift Auka utgift 80.000 17009 3430 2542 Refusjon ressurskrevjande tenester Auka innt. 91.000 15400 5100 3203 Avsetning til disposisjonsfond kraft Red. avsetning 730.000 2. Formalisering - udisponert inntekt i investeringrekneskapen 2012: Art: Ansvar: Teneste: Tekst: Auke/ reduksjon 05480 7100 8801 Avsetning til ubunde Auka investeringsfond 09300 7100 8801 Bruk av tidlegare års udisponert i investeringsrekneskapen avsetning Auka bruk finans Beløp: 965.712 965.712 3. Næringskonsulent 50 % og eiendomsskattekonsulent 50 % 10100 2100 1206 Løn sekretariat - felles Red. utg. 365.000 10900 2100 1206 KLP sekretariat felles Red. utg. 51.000 10990 2100 1206 Arb.g.avg sekretariat felles Red. utg. 44.000 10100 2500 3010 Løn kommuneplanl. - felles Red. utg. 169.000 10900 2500 3010 KLP kommuneplanl. felles Red. utg. 29.000 10990 2500 3010 Arb.g.avg kommuneplanl. felles Red. utg. 20.000 10100 1100 1206 Løn rådmannen felles Auka utg. 267.000 10900 1100 1206 KLP sekretariat - felles Auka utg. 40.000 10990 1100 1206 Arb.g.avg sekretariat felles Auka utg. 32.000 10100 1100 1206 Løn rådmannen felles Auka utg. 267.000 10900 2100 1206 KLP sekretariat - felles Auka utg. 40.000 10990 2100 1206 Arb.g.avg sekretariat felles Auka utg. 32.000 4. Kommunal medfinansiering justering 14000 3220 2551 Medfinansiering somatiske Auka utg. 5.340.000 tenester 14900 1000 1805 Til formannskapets disposisjon Red. utg. 4.900.000 15400 5100 3203 Avsetning til disposisjonsfond Red. 440.000 kraft avsetning 5. Leirskule: 11203 3111 2021 Leirskule Gol skule Auka utg. 140.000 11203 3112 2021 Leirskule Herad skule Auka utg. 25.000 15400 5100 3203 Avsetning til disposisjonsfond kraft Red. avsetning 165.000 14
6. Betalt matpause assistentar Gol skule: Art: Ansvar: Teneste: Tekst: Auke/ Beløp: reduksjon 11000 3111 2021 Gol skule betalt matpause Auka utg. 200.000 assistentar 15400 5100 3203 Avsetning til disposisjonsfond kraft Red. avsetning 200.000 7. Omsorg overskridingar:: Art: Ansvar: Teneste: Tekst: Auke/ Beløp: Reduksjon 10102 3412 2532 Natteneste direkte brukerretta Auka utg. 600.000 tenester vikarløn 10301 3412 2532 Natteneste direkte brukerretta Auka utg. 350.000 tenester anna ekstrahjelp 10990 3412 2532 Natteneste direkte brukerretta Auka utg. 150.000 tenester arb.g.avg 12701 3412 3532 Institusjonsteneste, direkte Auka utg. 700.000 brukarretta oppg. vikarbyråer 10301 3431 2542 Tenester til utv.hemma Auka utg. 800.000 heimetenester anna ekstrahjelp 10400 3431 2542 Tenester til utv.hemma Auka utg. 800.000 heimetenester overtid 10990 3431 2542 Tenester til utv.hemma Auka utg. 200.000 heimetenester arb.g.avg. 15400 5100 3203 Avsetning til disposisjonsfond Red. 1.765.000 kraft avsetning 19400 7100 8801 Bruk av disposisjonsfond Økt. Bruk av tidl.avs. 1.835.000 15
66/12 Supplering av meddommarar til tingretten for perioda 1. januar 2013-31. desember 2016 1 Valnemnda 15.08.2012 14/12 2 Kommunestyret 11.09.2012 66/12 Saksordførar: leiar i valnemnda Jon Anders Hefte. Samrøystes vedteke. Nye kandidatar til meddommarar til tingretten: 1.Bjørn Wilhelm Ransedokken f. 101267 2.Kjersti Kleven f. 310189 3.Lars Riise f.010667 16
67/12 Supplering av medlemer til særskilt utval for jordskiftesaker for perioda 1. januar 2013-31.desember 2016 1 Valnemnda 15.08.2012 15/12 2 Kommunestyret 11.09.2012 67/12 Saksordførar: leiar i valnemnda Jon Anders Hefte. Samrøystes Nye kandidatar til særskilt utval for jordskiftesaker: 1.Bjørn Wilhelm Ransedokken f. 101267 2.Svein Eide f. 030665 3.Ludvig Munkejord f.131061 17
68/12 Val av medlem og varamedlem til forstandarskapet i SpareBank1 Hallingdal Valdres 1 Valnemnda 24.08.2012 16/12 2 Kommunestyret 11.09.2012 68/12 Saksordførar: leiar i valnemnda, Jon Anders Hefte. Desse hadde ordet: Roger Toppen, ordførar Hallvor Lilleslett, Jon Anders Hefte. Samrøystes vedteke. Gol kommunestyre gjer fylgande val til forstandarskapet i Sparebank1 HallingdalValdres: Medlem: Bjørn Søgnen Varamedlem: Kari Jegleim 18