Møteprotokoll Protokoll fra møte i Fylkesutvalg 26.11.2018 Møtested: Schweigaards gate 4, Oslo Møterom: Fylkestingssalen Møtedato: 26.11.2018 Tid: 14:00 14:10
Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Anette M. Solli Leder H Lars Salvesen Nestleder KrF Gunnar Melgaard Medlem H Lise Hagen Rebbestad Medlem H Sebastian Næss Langaas Medlem H Solveig Schytz Medlem V Morten Vollset Medlem Sp Tonje Brenna Medlem Ap Amund Kjernli Medlem Ap Gjermund Skaar Medlem SV Øyvind Solum Medlem MDG Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Torunn Skottevik Ina Rangønes Libak Ap Jens-Petter Hagen Arne-Rune Gjelsvik Amund Kjernli Vibeke Limi Ap FrP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Ina Rangønes Libak Medlem Ap Amund Kjernli Medlem Ap Vibeke Limi Medlem FrP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Knut Sletta Fylkesrådmann Knut Thiblin Fylkesdirektør administrasjon Hilde K. Kløvfjell Fylkesdirektør videregående opplæring Thomas Tvedt Fylkesdirektør samferdsel Christian Hintze Holm Fylkesdirektør kultur, frivillighet og folkehelse Øyvind Michelsen Fylkesdirektør plan, næring og miljø Marianne Brynildsen Kommunikasjonsdirektør Kristin Ødegaard HR-direktør Grethe Hjelle Økonomisjef Geir-Atle Mjeldheim Fylkesadvokat Ole Kjendlie Seksjonsleder utvalgssekretariatet Benedikte Vivaas Kise Utvalgssekretariatet Innkallingen ble godkjent. Protokollen fra møtet 19. november ble godkjent.
Saksliste Saksnr Tittel PS 201/18 Årsbudsjett 2019 og ØP 2019-2022
Saksprotokoll i Fylkesutvalg - 26.11.2018 201/2018 - Årsbudsjett 2019 og ØP 2019-2022 Fylkesrådmannens innstilling 1. Ved utskriving av fylkesskatten for 2019 legges til grunn den maksimale skattøren som vedtas av Stortinget i statsbudsjettet. 2. Netto driftsrammer i driftsbudsjettet for økonomiplanperioden 2019-2022 vedtas slik det framgår av Hovedoversikt drift: Hovedoversikt programområder Økonomiplan (tall i 1000 kr) 2019 2020 2021 2022 1 - Sentrale styringsorganer Utg 410 938 401 292 404 108 401 292 Innt -46 431-39 681-39 681-39 681 Netto 364 507 361 611 364 427 361 611 2 - Utdanning og kompetanse Utg 4 751 382 4 781 279 4 834 660 4 859 574 Innt -451 541-451 191-451 191-451 191 Netto 4 299 841 4 330 088 4 383 469 4 408 383 3 - Plan, næring og miljø Utg 91 892 91 142 91 142 91 142 Innt -45 079-45 079-45 079-45 079 Netto 46 813 46 063 46 063 46 063 4 - Tannhelse Utg 265 128 267 624 270 505 274 805 Innt -29 276-29 276-29 276-29 276 Netto 235 852 238 348 241 229 245 529 5 - Kultur, frivillighet og folkehelse Utg 359 451 354 552 354 552 354 552 Innt -183 321-183 321-183 321-183 321 Netto 176 130 171 231 171 231 171 231 7 - Samferdsel og transport Utg 2 419 001 2 233 855 2 269 677 2 221 756 Innt -891 654-706 528-742 384-694 463 Netto 1 527 347 1 527 327 1 527 293 1 527 293 8 - Sektoruavhengige utg/innt Utg 176 706 184 684 189 809 192 912 Innt -605 465-580 990-642 601-635 704 Netto -428 759-396 306-452 792-442 792 9 - Frie inntekter/finans/avsetninger Utg 407 727 454 316 562 806 595 806 Innt -6 629 458-6 732 678-6 843 726-6 913 124 Netto -6 221 731-6 278 362-6 280 920-6 317 318 Totalt for Akershus fylkeskommune Utg 8 882 225 8 768 744 8 977 259 8 991 839 Innt -8 882 225-8 768 744-8 977 259-8 991 839 Netto 0 0 0 0 3. Investeringsbudsjettet for økonomiplanperioden 2019-2022 vedtas slik det framgår av Hovedoversikt investeringer, og med fordeling på prosjekter slik det framgår av vedlegg 1D Investeringer pr. prosjekt.
Hovedoversikt investeringer Økonomiplan Total- 2019 2020 2021 2022 sum Sentrale styringsorganer 1 500 3 500 3 500 3 500 12 000 Utdanning og kompetanse 393 800 864 200 1 617 800 1 198 000 4 073 800 Tannhelse 38 500 22 000 40 000 26 500 127 000 Samferdsel og transport 378 431 570 100 289 800 251 000 1 489 331 Akershus interkommunale pensjonskasse (AIPK) 6 051 6 656 7 321 8 054 28 082 Sum nye bevilgninger 818 282 1 466 456 1 958 421 1 487 054 5 730 213 Sentrale styringsorganer 0 0 0 0 0 Utdanning og kompetanse 253 483 44 800 0 0 298 283 Tannhelse 11 100 16 600 14 000 0 41 700 Samferdsel og transport 268 666 0 0 0 268 666 Sum rebudsjetteringer 1) 533 249 61 400 14 000 0 608 649 Sum investeringer 1 351 531 1 527 856 1 972 421 1 487 054 6 338 862 Sum nye bevilgninger Oslopakke 3 226 900 654 700 845 950 962 450 2 690 000 Sum rebudsjetteringer Oslopakke 3 210 299 0 0 0 210 299 Sum investeringer Oslopakke 3 437 199 654 700 845 950 962 450 2 900 299 Belønningsmidler 2) 25 800 32 675 26 200 40 000 124 675 Sum belønningsmidler 25 800 32 675 26 200 40 000 124 675 Sum investeringer inkl. Oslopakke 3 og øvrige midler 1 814 530 2 215 231 2 844 571 2 489 504 9 363 836 Lån -750 050-990 956-1 275 721-885 854-3 902 581 Overført fra driftsbudsjettet -205 600-198 200-252 700-252 700-909 200 Bruk av ubundet investeringsfond / disposisjonsfond -96 300 0 0 0-96 300 Mva-kompensasjon -284 300-338 700-444 000-348 500-1 415 500 Bruk av infrastrukturfond samferdsel -15 281 0 0 0-15 281 Sum egenkapital -601 481-536 900-696 700-601 200-2 436 281 Sum finansiering ekskl. Oslopakke 3 og øvrige midler -1 351 531-1 527 856-1 972 421-1 487 054-6 338 862 Sum nye bevilgninger Oslopakke 3 - inntekter -226 900-654 700-845 950-962 450-2 690 000 Sum rebudsjetteringer Oslopakke 3 - inntekter -210 299 0 0 0-210 299 Sum belønningsmidler - inntekter 2) -25 800-32 675-26 200-40 000-124 675 Sum finansiering inkl. Oslopakke 3 og øvrige midler -1 814 530-2 215 231-2 844 571-2 489 504-9 363 836 4. Det opptas lån til investeringsformål i budsjettet for 2019 på inntil 750 mill. kr. Gjennomsnittlig avdragstid settes til 30 år. Innenfor rammen av vedtatt driftsbudsjett gis virksomhetene anledning til å inngå finansielle leieavtaler i inntil 4 år. Omfanget av disse rapporteres til fylkestinget i forbindelse med årsregnskapet. 5. Fylkeskommunens trekkrettighet i bank settes til 500 mill. kr i 2019. 6. Hovedmål og utviklingsområder for Akershus fylkeskommune i kapittel 4 skal legges til grunn for driften i 2019. 7. Fylkesrådmannen fordeler de økonomiske rammene og inngår avtaler med fylkeskommunens virksomheter og Statens vegvesen Region øst basert på de mål og utviklingsområder som vedtas i økonomiplanen. 8. Styret i Ruter AS fastsetter kollektivtakstene i Akershus i henhold til sammenslåings- og aksjonæravtalen. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å inngå leveranseavtale med Ruter AS for 2019. 9. Driftsbudsjettet for revisjon, kontrollutvalg og kontrollutvalgssekretariat (programkategori 1D) vedtas med en netto driftsutgift på kr 7 850 000 i 2019.
10. Driftsbudsjett for Akershus KollektivTerminaler FKF: Akershus KollektivTerminaler FKF (AKT) 2019 2020 2021 2022 Driftsinntekter -89 218-88 013-91 632-95 767 Herav tilskudd fra AFK - Ordinære AFK-midler -33 980-35 531-36 173-37 960 - Drift og vedlikehold bussanlegg -12 167-6 887-3 851-3 928 Driftskostnader 89 578 87 653 91 272 95 407 Netto finansposter -360-360 -360-360 Resultat 0-720 -720-720 Avsetninger 0 720 720 720 Resultat etter avsetninger 0 0 0 0 Brutto investeringsrammer for Akershus KollektivTerminaler FKF: Akershus KollektivTerminaler FKF (AKT) 2019 2020 2021 2022 Sum investeringer 32 282 14 375 20 000 40 000 Finansiering disposisjonsfond AKT -5 000 Finansiering investeringstilskudd fra AFK -27 281-14 375-20 000-40 000 Herav - Ordinært investeringstilskudd -19 032 - Oslopakke 3-midler -750 - Belønningsmidler -7 500-14 375-20 000-40 000 Sum finansiering -32 281-14 375-20 000-40 000 11. Driftsbudsjett for AFK eiendom FKF: Drift AFK eiendom FKF 2019 2020 2021 2022 Utgifter forvaltning, drift og vedlikehold mv. 179 544 179 544 179 544 179 544 Finansutgifter og kapitalbidrag 608 516 624 516 672 516 728 516 Sum utgifter 788 060 804 060 852 060 908 060 Sum totale inntekter -789 860-805 860-853 860-909 860 Resultat -1 800-1 800-1 800-1 800 12. Brutto investeringsrammer for AFK eiendom FKF: Investeringer AFK eiendom FKF 2019 2020 2021 2022 Igangværende prosjekter / rebudsjetteringer 113 500 58 400 14 000 0 Nye prosjekter 221 900 168 200 36 900 36 000 Prosjekt 10301 overføres til AFK eiendom FKF i løpet av året 159 000 682 000 1 581 800 1 162 000 Sum investeringer *) 494 400 908 600 1 632 700 1 198 000 Nye lån 322 072 554 801 1 098 635 756 683 Egenkapital fra mva-refusjon 98 880 181 720 326 540 239 600 Egenkapital andel av driftsmidler 73 448 172 079 207 525 201 717 Sum finansiering 494 400 908 600 1 632 700 1 198 000 Utvalgets behandling:
Fylkesutvalget fant representanten Sebastian Næss Langaas (H) inhabil i saken som omhandlet Henie Onstad Kunstsenter siden Langaas er styrerepresentant. Langaas fratrådte behandlingen i delen som omhandlet dette temaet. Representanten Lars Salvesen (KrF) fremmet følgende forslag på vegne av H, FrP, V, Sp og KrF: 2019 2020 2021 2022 1. Gang-og sykkelvei: Ekstra adm. stilling 1 1 1 1 2. Nagelhus Schia productions 1 1 1 1 3. Elev, lærling- og mobbeombud 0,8 0,8 0,8 0,8 4. Mediefabrikken 0,5 0,5 0,5 0,5 5. Fordypningsprogram og talentsatsning Visuell kunst 0,5 0,5 0,5 0,5 6. DanseFot 0,5 0,5 0,5 0,5 7. UngTEKST 0,5 0,5 0,5 0,5 8. Follopiloten 0,5 0,5 0,5 0,5 9. Psykisk helseteam 2 2 2 2 10. Tilbakeføring av kutt i driftsbudsjett vgs. 3 3 3 3 11. Lokale møteplasser frivilligheten 2 2 2 2 12. Miljøfyrtårn 1 1 1 1 13. Åpne skolebygg for frivilligheten 2 2 2 2 14. Tannhelse - utjevne sosiale forskjeller 2 2 2 2 15. Innfartsparkering - midler til ny adm. Stilling 1 1 1 1 16. Aktiv i Akershus-planen styrkes 0,5 0,5 0,5 0,5 17. Den kulturelle spaserstokken 0,2 0,2 0,2 0,2 18. Utslippsfri transport hovedstadsregionen 1 1 1 1 Økte finansutgifter 0,5 1 1 1 Sum: 20,5 19. Haldenvassdraget kanalselskap 0,35 20. Oscarsborg museum 0,1 21. Turskilt 0,1 22. Miljøfondet 14 23. Regionale utviklingsmidler 3 24. Veivedlikehold 20 25. Oscarsborg i kamp 0,2 26. Regional kampsportarena 0,5 Sum: 38,25 Tiltak 1.-18: Økte driftsmidler på 20,5 mill kr salderes mot å redusere netto driftsresultat. Fylkeskommunens låneopptak for finansiering av investeringer økes tilsvarende med 21 mill kr i hvert av årene 2019 til 2022. Tiltak: 19.-26: Økte engangsmidler i perioden 2019 finansieres ved bruk av midler fra reservefond. 1. Det settes av 1 mill kr per år i ØP-perioden til å øke kapasiteten på arbeidet med planlegging av gangog sykkelveier i Akershus.
2. Nagelhus Schia productions styrkes årlig med 1 mill kr. Bevilgningen brukes til å realisere prosjektet med et aspirantkompani samt støtte av driften av hovedkompaniet. 3. Elev, lærling og mobbeombud styrkes med en stilling. 4.-8.: Talentutvikling: - Det settes av 0,5 mill kr per år i ØP-perioden til arbeid med entreprenørskap knytta til Mediefabrikken. Mediefabrikken skal utrede mulighet for å etablere en næringsklynge for unge tvprodusenter/nyetablerte produksjonsselskaper i Filmparken på Jar. Dette innebærer at man må se på barrierer og hvilke incentiver som må til for å utvikle bærekraftige samarbeid og prosjekter. Enten gjennom å etablere nyetableringer eller knytte seg til etablerte selskaper. - Fordypningsprogram og talentsatsning visuell kunst: Det bevilges 0,5 mill kr årlig til et pilotprosjekt med utgangspunkt i kulturskoler for fordypningsprogram og talentutvikling innen visuelle kunstfag. Prosjektet skal ivareta samarbeid med videregående skoler studieretning for kunst, design og arkitektur, folkehøgskoler, høyere utdanningsinstitusjoner, Henie Onstad Kunstsenter, Akershus kunstsenter, samt andre aktuelle museer og aktører. - Det bevilges 0,5 mill kr til DanseFOT utvides til å omfatte VG2 - Det bevilges 0,5 mill kr årlig til UngTEKST rettet mot Akershusteater og aspirantordning. - Follopilotens toppsatsning utvides til å omfatte talenter slik at tilbudet blir mer robust i forhold til en større befolkning i Viken. Til dette bevilges det 0,5 mill kr årlig. 9. Akershus fylkesting ser med bekymring på at flere og flere unge sliter med psykisk helse. Det settes av ytterligere midler til lavterskeltilbud innen psykisk helse og rus i alle regioner. Fylkestinget ber samtidig om en sak som viser hvordan tjenesten skal organiseres. Årets bevilgning må sees i lys av tidligere bevilgninger. 11. Det settes av ytterligere 2 mill kr til den nye tilskuddsordningen «Tilskudd til lokale møteplasser for frivilligheten», basert på verbalvedtak 29 som ble vedtatt i fylkestinget 18.12.17. 12. Det settes av ytterligere 1 mill kr til styrking og igangsetting av ordningen med miljøfyrtårnsertifisering. 13. Det settes av 2 mill kr til renhold og vakthold for å forsterke ordningen med utlån av skolebygg. 14. Tannhelsetjenesten styrkes ytterligere med 2 mill kr årlig for å møte befolkningsøkning, utjevne sosiale helseforskjeller og å bedre tjenestetilbudet for både pasienter på institusjoner og personer med kommunale pleie- og omsorgstjenester. 15. Det settes av kr 1 mill kr per år i ØP-perioden til en administrativ ressurs/ kompetanse som kan styrke koordineringen og arbeidet med planlegging og bygging av innfartsparkeringsplasser, herunder samarbeid med Ruter, Bane Nor, Statens Vegvesen, kommunene og aktuelle private aktører for å sikre god koordinering og fremdrift i arbeidet 16. Aktiv i Akershus planen styrkes, innsatsen rettes mot mennesker med nedsatt funksjonsevne. Økes med 500 000 kr. 17. Den kulturelle spaserstokken økes med 200 000 kr.
18. Akershus fylkeskommune vil at Osloregionen skal bli verdens første hovedstadsregion hvor all transport er utslippsfri innen 2030. Det settes derfor av 1 mill. kr årlig for å lage en strategi samt koordinere arbeidet mellom Ruter, Oslo kommune, nye Viken fylkeskommune og næringslivet i regionen for å nå dette målet. 19. 350 000 kr i tilskudd til Haldenvassdraget Kanalselskap: Kanalselskapet ønsker i betydelig sterkere grad å bidra til økt aktivitet og utvikling ut over dagens vedlikeholdsdrift samt bidra til flere arbeidsplasser. For å få til dette må økonomien styrkes vesentlig. I dag bygges kanalen opp betydelig med midler fra Riksantikvaren, men driften av den ligger i realiteten på et sparebluss og det trengs å legges til rette for mer aktivitet både av lek og moro, næringsliv, turisme, nye næringer knyttet til vann, vannmiljø m.m 20. Oppgradering av Oscarsborg museum. Tilskudd 100 000 kr. 21. Turskilt: Fylkeskommunen bidrar med å etablere turskilt i hele fylket som synliggjør fylkets mange turområder. Tilskuddet økes med 100 000 kr. 22. Miljøfondet styrkes med 14 millioner i 2019 for å kunne realisere enda flere tiltak i tiltaksplanen i klimabudsjettet. 23. Regional utviklingsmidler innenfor næringsområde styrkes med 3 mill kr for i større grad nå målene i Regional plan for innovasjon og nyskapning i 2019. 24. Akershus fylkeskommune har gjennom mange år hatt et godt nivå på vedlikehold av fylkesveinettet. Vi ønsker å fortsette å ta igjen etterslepet på vedlikehold av fylkesveinettet, ikke minst for å øke trafikksikkerheten. 25. Akershus teater tildeles en ekstra støtte for å kunne videreføre forestillingen Oscarsborg i kamp. 200 000 kr i 2019. 26. Det settes av midler til å starte forprosjekt for en regional kampsportarena i Viken. Verbalforslag: Samferdsel 1. Familierabatt på kollektivtrafikk hele uka Fylkestinget i Akershus ønsker at det skal bli lettere for barnefamilier å reise kollektivt til daglige gjøremål. Fylkesrådmannen bes legge frem en sak om hvordan familierabatten på Ruters kollektivbilletter kan utvides og gjelde alle dager, ikke bare i helger og på offentlige helligdager slik den gjøre i dag. 2. Økt sikkerhet ved skoleveier Akershus fylkeskommune ber Statens vegvesen gjennomføre prøveprosjekt ved noen skoler med aktiv lysregulering. (Smartlys som varsler lavere hastighet ved skolestart- og avslutning) 3. Det sendes en henvendelse til statens veivesen om utbygging av gang og skoleveier ved riksveier som brukes som skolevei. Eks. Riksvei 22 mellom Fetsund og Mysen. 4. Skilting av sykkelruter
Det bes om en sak som viser eksisterende og planlagte gjennomgående sykkelveier og sykkelruter i Akershus. Samt status og planer for skilting av sykkelveier og sykkelruter i Akershus. 5. Registrering av farlige punkter i sykkeltraseer Det gjøres en gjennomgang av kryss og punkter med registrerte ulykker med sykkel involvert i Akershus, som underlag for forbedringstiltak. 6. Bruk av fjorden Å utvikle bruk av fjorden og av nullutslippsbåter i kollektivtrafikken er viktig i et Vikenperspektiv. For å få mer informasjon og bedre forståelse for disse mulighetene, bes det om en sak med vurdering av om det er behov for flere ressurser for å få nullutslippsbåter i kollektivtrafikken raskt på plass. Plan, næring og miljø 7. Forsterkede klimamål FNs klimapanel (IPCC) sin nyeste rapport viser at kutt i klimagassutslipp må skje raskere. I arbeidet med å etablere Viken fylkeskommune må dette legges til grunn. Det bes om at klimamålene forsterkes i tråd med Parisavtalen i det videre arbeidet med bærekraftrapport, klimaregnskap og klimabudsjett. Utdanning og kompetanse 8. Det bes om at fellesnemnda for Viken får framlagt en sak som belyser samspillet mellom fagskolene og næringslivet i regionen, og hvordan dette kan styrkes i Viken 9. Fylkesrådmannen bes legge til rette for at også miljøarbeidere og elevassistenter kan omfattes av faglig kompetanseutvikling. 10. Fylkesrådmannen bes om en evaluering av hvilke konsekvenser større klasser/elevgrupper kan få for læring og elevmiljø, herunder for det praktiske fokus på yrkesfag. Kultur, frivillighet og folkehelse 11. Mål Fylkets tre planer innen HUKFF løftes inn i fylkesrådmannens Hovedmål 7 (0 kr) a. Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv som nytt punkt 7.1.4 b. Kulturplan for Akershus som nytt punkt 7.2.2 (Et inkluderende kulturliv, Barn og Unge, Talentutvikling, Kulturnæringer) c. Frivillighet i Akershus som nytt punkt 7.8.2 12. Fylket bruker betydelige midler på nye skolebygg, og det er etablert en ordning for å gi frivilligheten tilgang til våre bygg. Frivillige organisasjonene og kulturadministrasjonen kommer ofte for sent inn i planleggingen av nye bygg. Vi bør samordne og kartlegge virkemidlene vi har på området og utarbeide en strategi for hvordan arbeidet skal foregå.
Annet 13. I forbindelse med etableringen av Viken er det større arbeidsbelastning for fylkesadministrasjonen. Fylkesrådmannen bes gi fylkesutvalget en vurdering av status på arbeidsmiljøet og hvordan vi kan opprettholde tjenestetilbudet best mulig frem til 1.1.2020. Oversendes: Akershus fylkeskommunen har gjennom flere vedtak etterspurt miljøsertifisering og stilt krav om at leverandører skal oppfylle sosiale- og etiske krav. Anskaffelser skal gjøres ansvarlig og seriøse aktører skal ikke tape for useriøse. Det vil derfor etableres oppfølgingsrutiner i tråd med Difis standard kontraktsvilkår og gjennomføre kontroller på alle rammeavtaler som omhandler vare- eller tjenesteavtaler med risiko for brudd. Det anmodes om en sak som belyser hvordan dettearbeidet videreføres i Viken. Representanten Tonje Brenna (Ap) fremmet Arbeiderpartiets forslag: Inndekning Tilskudd private skoler: 1 million Redusert egenkapital: 10 millioner Effektivisering* 3 millioner Økt skatteanslag: 10 millioner Sum: 24 millioner kroner Økte utgifter Innfartsparkering: 15 millioner Universell utforming holdeplasser: 3 millioner Tilskudd frivillighet: 3 millioner Den kulturelle spaserstokken: 2 million Grunder-workshop: 100 000 kroner Trafikksikkerhetsprosjekt: 900 000 kroner Sum: 24 millioner kroner *redusert bruk av konsulenter og innsparing ved innkjøp Verbalforslag 1. Innfartsparkeringsplassene er populære i hele Akershus og stadig flere benytter seg av dem. Det er et stort behov for flere plasser, samt flere plasser med tilgjengelige
ladestasjoner for el-bil. Det settes av ytterligere 15 millioner kroner for å intensivere dette arbeidet i 2019. 2. En viktig del av et universelt utformet og tilgjengelig kollektivsystem er informasjon. Det settes av ytterligere 3 millioner til å styrke den universelle utformingen av kollektivholdeplasser i Akershus, blant annet gjennom digitale tavler som viser sanntid. 3. På kollektivknutepunktene våre ønsker mange å parkere syklene sine trygt og effektivt. Dette er gjerne en motsetning, fordi innelåste sykler tar lenger tid å parkere/hente, mens sykler som står låst utendørs har lettere for å bli stjålet. Akershus fylkeskommune utlyser så snart som mulig en konkurranse i håp om å få inn det beste forslaget til løsning på utfordringen: trygg og effektiv sykkelparkering. 4. Rundt omkring i kommunene våre er det stort engasjement for tiltak som gjør skoleveier og andre veier der myke trafikanter ferdes, tryggere. Det avsettes en egen søkbar pott på 500.000 der foreldregrupper, organisasjoner og andre engasjerte kan søke for konkrete mindre trafikksikkerhetsutbedringer. Prosjektet settes i gang sammen med statens vegvesen. 5. frivilligheten er en viktig bærebjelke i vårt samfunn, både lokalt og nasjonalt. Tilskuddet til frivilligheten i Akershus økes med 3 millioner koner for 2018. 6. Mange eldre opplever ensomhet og er bekymret for å bli sittende passive. Et tilgjengelig kulturtilbud kan bøte på noe av dette. Det igangsettes en utredning knyttet til å kartlegge ensomhet blant eldre. I tillegg styrkes den kulturelle spaserstokken med 2 millioner kroner. 7. Det vil ta noe tid før det nye fylket Viken er helt på plass. Ungdom er en gruppe fylkeskommunen i dag har spesielt ansvar, spesielt med tanke på utdanning. I tillegg er unge mennesker hyppige brukere av både kollektiv- og kulturtilbud. For å sikre at ungdoms interesser er ivaretatt inn i Viken og for å forsøke å imøtegå både utålmodighet og tilbud som er aldersbestemt og dermed viktig å igangsette raskt, setter Akershus fylkeskommune i gang med en egen utredning spesielt knyttet til ungdomstilbudet i Viken. Ungdomsutredningen skal inneholde: - Oversikt og analyse av de viktigste utfordringene våre unge i Viken i dag står ovenfor - Mulige løsninger for nytt ungdomskort for kollektivtransport. Kortet skal være rimelig og bør ikke overstige prisen på det rimeligste ungdomskortet i dagens tre fylkeskommuner. - En strategi for utarbeidelse av en egen kulturplan for ungdom i Viken. - Mulige løsninger for et eget ungdomskort i Viken som gir rabatter på kino, idrettsarrangementer og kulturtilbud i Viken - Mulige løsninger for et tilbud om et enkelt, sunt og gratis skolematmåltid ved de videregående skolene i Viken. - Mulige løsninger for å styrke helsetilbudet til ungdom, både i forbindelse med skolehelsetjeneste, helsestasjonstilbud og andre aktuelle helsetjenester. - En helhetlig gjennomgang av situasjonen knyttet til mobbing, trivsel, press og stress for elever i den videregående skolen og forslag til videre oppfølging i Viken. 8. Når Akershus avvikles og Viken blir det nye fylket vårt, er det viktig at historie og kulturhistorie for Akershus tas vare på for fremtiden. Fylkestinget ber om en egen sak om hvordan dette best kan gjøres. 9. For å sikre en god fagopplæring og trygge rammer for både elever og lærere, er det spesielt viktig at ikke yrkesfagklassene overstiger en størrelse som gjør det vanskelig å
følge opp hver enkelt elev. Fylkestinget forutsetter at skolene ikke øker klassestørrelsen på yrkesfag for å spare penger. For klasser som er utvider fra 15 til 18 elever i løpet av de siste årene, reduseres antallet tilbake til de opprinnelige 15 med virkning fra skoleåret 2019/2020. 10. Fylkestinget er opptatt av at flere gode ideer skal kunne settes ut i live, og at flere bedrifter kan etableres. Det er et stort behov for å få ut informasjon om hvilke muligheter som finnes på dette området, spesielt til innvandrerbefolkningen. bedriftsetablering blant innvandrere. Det er viktig å koble aktuelle grundere, samarbeidspartnere, kommunene, organisasjoner og etableringskontorene i Akershus. Det bevilges 100 000 til workshop som er direkte rettet mot innvandrere som ønsker å starte bedrift. Representanten Øyvind Solum (MDG) fremmet sitt partis forslag: Tallbudsjett Beløp i mill. kroner Forslag Forslagstekst Driftsutgift/-inntekt Kapitalutgift/-inntekt nr. Beskrivelse SUM 2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022 Generelt, sentrale styringsorganer 1 Justering av drift -20,00-25,00-25,00-25,00-95,00 2 0,00 3 0,00 4 0,00 5 0,00 Sum generelt, sentrale styringsorganer -20,00-25,00-25,00-25,00 0,00 0,00 0,00 0,00-95,00 Beløp i mill. kroner Forslag Forslagstekst Driftsutgift/-inntekt Kapitalutgift/-inntekt nr. Beskrivelse SUM 2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022 Hovedutvalg Utdanning og kompetanse 6 Tilskudd til kantinedrift for å bidra til sunn og økologisk mat 0,50 0,50 0,50 0,50 2,00 Totalt Hovedutvalg Utdanning og kompetanse 0,50 0,50 0,50 0,50 0,00 0,00 0,00 0,00 2,00 Beløp i mill. kroner Forslag Forslagstekst Driftsutgift/-inntekt Kapitalutgift/-inntekt nr. Beskrivelse SUM 2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022 Hovedutvalg Plan, næring og miljø 7 Ekstra tilskudd miljøfond, ekstra satsning ladeinfrastruktur 40,00 40,00 40,00 40,00 160,00 8 0,00 9 Totalt Hovedutvalg plan, næring og miljø 40,00 40,00 40,00 40,00 0,00 0,00 0,00 0,00 160,00 Beløp i mill. kroner Forslag Forslagstekst Driftsutgift/-inntekt Kapitalutgift/-inntekt nr. Beskrivelse SUM 2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022 Hovedutvalg Kultur, frivillighet og folkehelse 9 Økt tilskudd til frivilligheten i Akershus 2,00 2,00 2,00 2,00 8,00 10 Støtte til dyrevernsenter i Akershus 0,40 0,40 0,40 0,40 1,60 11 Styrket kultursatsing 2,00 2,00 2,00 2,00 Totalt Hovedutvalg Kultur, frivillighet og folkehelse 4,40 4,40 4,40 4,40 0,00 0,00 0,00 0,00 9,60 Beløp i mill. kroner Forslag Forslagstekst Driftsutgift/-inntekt Kapitalutgift/-inntekt nr. Beskrivelse SUM 2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022 Hovedutvalg Samferdsel 12 Fylkesveier -85,00-85,00-85,00-86,00-341,00 13 Styrket satsing bygging gang og sykkelveier 40,00 40,00 40,00 40,00 160,00 14 Utvidelse av Sone 1, Kollektivpriser 25,00 25,00 25,00 25,00 100,00 0,00 0,00 Totalt Samferdsel 25,00 25,00 25,00 25,00-45,00-45,00-45,00-46,00-81,00 TOTAL SALDERING 49,90 44,90 44,90 44,90-45,00-45,00-45,00-46,00-4,40 Noter: Summene representerer antall millioner i tillegg eller fratrekk fra fylkesrådmannens forslag til budsjett Verbalforslag Regional strategi for gjenbruk, reparasjon og deleordninger:
Svært mye av klimagassutslippene er indirekte utslipp i forbindelse med forbruk. Fylkesrådmannen bes dermed om å lage en sak som kan belyse muligheten for at det utarbeides en regional strategi for gjenbruk, reparasjon og deleordninger, for å se på hvordan Akershus, eller Viken, kan bidra best mulig til forbruksreduksjon. Akershus som et bievennlig fylke: Fylkesrådmann bes om å komme med en sak om hvordan Akershus kan bli et mer bievennlig fylke. Det kan inkludere å endre skjøtsel av fylkeskommunens arealer til mer villbie- og humlevennlige areal, reetablering av slåtteenglignende arealer, bruke bievennlige arter i beplantinger, mer bruk av bevokste tak, og andre aktuelle tiltak. De kan også være aktuelt å oppfordre Vegvesenet til å ta hensyn til blomstring i forbindelse med skjøtsel av grøfter, veikanter og rundkjøringer. Foruten en vurdering av hvordan fylkeskommunen selv kan gå foran bør det belyses hvordan fylkeskommunen kan bidra overfor andre aktører for å skape et mer bievennlig fylke. Støtteordning til fjerning av båtvrak Fylkesrådmann bes fremme en sak om arbeidet med fjerning av båtvrak og hvordan støtteordningen til kassering av utrangerte fritidsbåter kan utvikles i Akershus og på sikt i Viken. Representanten Gjermund Skaar (SV) fremmet partiets forslag: Kostnader til fritt skolevalg Fylkestinget ber om en sak som viser kostnader knyttet til fritt skolevalg kontra et prinsipp om nærskole i Akershus. Saken bør inneholde overslag over kostnader knyttet til skoleskyss og administrasjon. Grunnkart for plan knyttet til «plusshus» Fylkestinget ber om at fylkeskommunen etablerer et samarbeid med relevante parter knyttet til å etablere et grunnkart for fylket slik at utbyggere, kommuner og fylke og fylkesmann i større grad kan evaluere planer knyttet til best plassering av bygningsmasse. God plassering kan være knyttet til bruk av jordvarme og solcellepaneler. Et foregangsprosjekt kan være deler av Hvalerprosjektet som nettopp har laget egne kart som vektoriserer kart over Hvaler. Prosjekt knyttet til nullutslippstaxier. Taxinæringen står for sin del av klimagassutslippene. Fylkestinget ber om et prosjekt for å forsere utrullingen av nullutslippstaxier i fylket. Et eksempel vil være å se til Stockholm, som har egne dedikerte taxikøer for nullutslippstaxier, ikke overraskende ønsker kundene å bruke disse drosjebilene. Redusert ventetid for nullutslippstaxiene gir også disse bilene et etterlengtet konkurransefortrinn. Det kan også være økonomisk og planmessig hjelp til utvikling av ladeinfrastruktur på store stoppeplasser som Gardermoen. Det kan også være å se på hvordan løyvene blir gitt, og om det er mulig å differensiere disse.
Heltidsansatte KS hadde for en tid tilbake et lengre prosjekt som omhandlet kultur og heltid i fylker og kommuner. Det var et særlig fokus på ufrivillig deltid i kommuner og fylkeskommuner. Dette er et problem både for den ansatte, men også for administrasjon og ikke minst for kvaliteten på tjenestene som tilbys. Fylkestinget ber om en sak om omfanget av ufrivillig deltid blant ansatte, og at det legges opp til en handlingsplan for hvordan vi kan bli kvitt ufrivillig deltid.
Forsøk på alternativ eksamensordning Den nåværende eksamensordningen er gammel og forbereder ikke ungdom for arbeidslivet. Større vekt på kontinuerlig vurdering vil også føre til en jevnere innsats hos elevene ut hele året. Når kun en dag skal avgjøre en hel karakter på vitnemålet får ikke elevene vist hva de virkelig kan, siden bare en liten del av fagets pensum avgjør hvor stor kompetanse en elev har i et sammensatt fag. Derfor ønsker vi å søke staten om en prøveordning for å erstatte dagens eksamen med en helhetlig mappevurdering på utvalgte videregående skoler i Akershus, og en kartlegging av hvor mye en slik ordning vil koste fylkeskommunen. Regional Innovation scoreboard På EUs oversikt over nyskapning og innovasjon kommer Østlandet og Akershus høyt opp i norsk og europeisk sammenheng. Det er verdifullt å sammenligne oss med naboer og konkurrenter for å se hvordan vi kan bli bedre. Skal en sammenligne bør en sammenligne epler og epler, altså at parametrene/vilkårene er slik vi ønsker. EUs scoreboard har i liten til ingen grad vilkår som handler om miljø, klima eller ulikhet i samfunnet. Dette er en mangel. Fylkestinget ber om sak som drøfter kvaliteten på dette rapporten, og ikke minst ser på alternativer som er der ute. Våkne elever Skolekantinene i spiller en viktig rolle på skolene, ikke bare for mat og ernæring, men som samlingsplass og et sosialt rom hvor elevene tilbringer mye av tiden de ikke er i et klasserom. AFK har tidligere gjort vedtak om innhold i maten som serveres, tilbakemeldingene fra kantineansatte er at dette bør følges opp økonomisk. Sammen med en målsetting om mer økologisk mat bør det være en målsetting om mindre sukker og salt. Fylkeskommunen setter i gang et prosjekt kalt skolegrøten, som er et billig frokosttilbud for elevene. Inndekning 2019 Tilskudd private skoler 1 *Effektivisering 4 Økte inntekter 5 Forslag 2018 Prosjekt "skolegrøten" 5 Utgifter 5 Votering:
1. Fylkesrådmannens innstilling bortsett fra delene som omhandler Henie Onstad Kunstsenter og talldelen som er berørt av de fremsatte forslagene ble enstemmig vedtatt. 2. Fylkesrådmannens innstilling, delen som omhandler Henie Onstad Kunstsenter ble enstemmig vedtatt. 3. Sosialistisk Venstrepartis tall- og verbalforslag fikk 2 stemmer (SV + MDG) og falt. 4. Miljøpartiet De Grønnes tall- og verbalforslag fikk 2 stemmer (MDG + SV) og falt. 5. Arbeiderpartiets tall- og verbalforslag fikk 3 stemmer (Ap) og falt. 6. Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre, Senterpartiet og Kristelig Folkepartis felles tall- og verbalforslag ble vedtatt med 8 mot 5 stemmer (Ap, MDG + SV). Fylkesutvalgets innstilling: 1. Ved utskriving av fylkesskatten for 2019 legges til grunn den maksimale skattøren som vedtas av Stortinget i statsbudsjettet. 2. Netto driftsrammer i driftsbudsjettet for økonomiplanperioden 2019-2022 vedtas slik det framgår av Hovedoversikt drift, med de endringer som fellesforslaget til H, FrP, V, Sp og KrF gir: Hovedoversikt programområder Økonomiplan (tall i 1000 kr) 2019 2020 2021 2022 1 - Sentrale styringsorganer Utg 410 938 401 292 404 108 401 292 Innt -46 431-39 681-39 681-39 681 Netto 364 507 361 611 364 427 361 611 2 - Utdanning og kompetanse Utg 4 751 382 4 781 279 4 834 660 4 859 574 Innt -451 541-451 191-451 191-451 191 Netto 4 299 841 4 330 088 4 383 469 4 408 383 3 - Plan, næring og miljø Utg 91 892 91 142 91 142 91 142 Innt -45 079-45 079-45 079-45 079 Netto 46 813 46 063 46 063 46 063 4 - Tannhelse Utg 265 128 267 624 270 505 274 805 Innt -29 276-29 276-29 276-29 276 Netto 235 852 238 348 241 229 245 529 5 - Kultur, frivillighet og folkehelse Utg 359 451 354 552 354 552 354 552 Innt -183 321-183 321-183 321-183 321 Netto 176 130 171 231 171 231 171 231 7 - Samferdsel og transport Utg 2 419 001 2 233 855 2 269 677 2 221 756 Innt -891 654-706 528-742 384-694 463 Netto 1 527 347 1 527 327 1 527 293 1 527 293 8 - Sektoruavhengige utg/innt Utg 176 706 184 684 189 809 192 912 Innt -605 465-580 990-642 601-635 704 Netto -428 759-396 306-452 792-442 792 9 - Frie inntekter/finans/avsetninger Utg 407 727 454 316 562 806 595 806 Innt -6 629 458-6 732 678-6 843 726-6 913 124 Netto -6 221 731-6 278 362-6 280 920-6 317 318 Totalt for Akershus fylkeskommune Utg 8 882 225 8 768 744 8 977 259 8 991 839 Innt -8 882 225-8 768 744-8 977 259-8 991 839 Netto 0 0 0 0 3. Investeringsbudsjettet for økonomiplanperioden 2019-2022 vedtas slik det framgår av Hovedoversikt investeringer, og med fordeling på prosjekter slik det framgår av vedlegg 1D Investeringer pr. prosjekt.
Hovedoversikt investeringer Økonomiplan Total- 2019 2020 2021 2022 sum Sentrale styringsorganer 1 500 3 500 3 500 3 500 12 000 Utdanning og kompetanse 393 800 864 200 1 617 800 1 198 000 4 073 800 Tannhelse 38 500 22 000 40 000 26 500 127 000 Samferdsel og transport 378 431 570 100 289 800 251 000 1 489 331 Akershus interkommunale pensjonskasse (AIPK) 6 051 6 656 7 321 8 054 28 082 Sum nye bevilgninger 818 282 1 466 456 1 958 421 1 487 054 5 730 213 Sentrale styringsorganer 0 0 0 0 0 Utdanning og kompetanse 253 483 44 800 0 0 298 283 Tannhelse 11 100 16 600 14 000 0 41 700 Samferdsel og transport 268 666 0 0 0 268 666 Sum rebudsjetteringer 1) 533 249 61 400 14 000 0 608 649 Sum investeringer 1 351 531 1 527 856 1 972 421 1 487 054 6 338 862 Sum nye bevilgninger Oslopakke 3 226 900 654 700 845 950 962 450 2 690 000 Sum rebudsjetteringer Oslopakke 3 210 299 0 0 0 210 299 Sum investeringer Oslopakke 3 437 199 654 700 845 950 962 450 2 900 299 Belønningsmidler 2) 25 800 32 675 26 200 40 000 124 675 Sum belønningsmidler 25 800 32 675 26 200 40 000 124 675 Sum investeringer inkl. Oslopakke 3 og øvrige midler 1 814 530 2 215 231 2 844 571 2 489 504 9 363 836 Lån -750 050-990 956-1 275 721-885 854-3 902 581 Overført fra driftsbudsjettet -205 600-198 200-252 700-252 700-909 200 Bruk av ubundet investeringsfond / disposisjonsfond -96 300 0 0 0-96 300 Mva-kompensasjon -284 300-338 700-444 000-348 500-1 415 500 Bruk av infrastrukturfond samferdsel -15 281 0 0 0-15 281 Sum egenkapital -601 481-536 900-696 700-601 200-2 436 281 Sum finansiering ekskl. Oslopakke 3 og øvrige midler -1 351 531-1 527 856-1 972 421-1 487 054-6 338 862 Sum nye bevilgninger Oslopakke 3 - inntekter -226 900-654 700-845 950-962 450-2 690 000 Sum rebudsjetteringer Oslopakke 3 - inntekter -210 299 0 0 0-210 299 Sum belønningsmidler - inntekter 2) -25 800-32 675-26 200-40 000-124 675 Sum finansiering inkl. Oslopakke 3 og øvrige midler -1 814 530-2 215 231-2 844 571-2 489 504-9 363 836 4. Det opptas lån til investeringsformål i budsjettet for 2019 på inntil 750 mill. kr. Gjennomsnittlig avdragstid settes til 30 år. Innenfor rammen av vedtatt driftsbudsjett gis virksomhetene anledning til å inngå finansielle leieavtaler i inntil 4 år. Omfanget av disse rapporteres til fylkestinget i forbindelse med årsregnskapet. 5. Fylkeskommunens trekkrettighet i bank settes til 500 mill. kr i 2019. 6. Hovedmål og utviklingsområder for Akershus fylkeskommune i kapittel 4 skal legges til grunn for driften i 2019. 7. Fylkesrådmannen fordeler de økonomiske rammene og inngår avtaler med fylkeskommunens virksomheter og Statens vegvesen Region øst basert på de mål og utviklingsområder som vedtas i økonomiplanen. 8. Styret i Ruter AS fastsetter kollektivtakstene i Akershus i henhold til sammenslåings- og aksjonæravtalen. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å inngå leveranseavtale med Ruter AS for 2019. 9. Driftsbudsjettet for revisjon, kontrollutvalg og kontrollutvalgssekretariat (programkategori 1D) vedtas med en netto driftsutgift på kr 7 850 000 i 2019.
10. Driftsbudsjett for Akershus KollektivTerminaler FKF: Akershus KollektivTerminaler FKF (AKT) 2019 2020 2021 2022 Driftsinntekter -89 218-88 013-91 632-95 767 Herav tilskudd fra AFK - Ordinære AFK-midler -33 980-35 531-36 173-37 960 - Drift og vedlikehold bussanlegg -12 167-6 887-3 851-3 928 Driftskostnader 89 578 87 653 91 272 95 407 Netto finansposter -360-360 -360-360 Resultat 0-720 -720-720 Avsetninger 0 720 720 720 Resultat etter avsetninger 0 0 0 0 Brutto investeringsrammer for Akershus KollektivTerminaler FKF: Akershus KollektivTerminaler FKF (AKT) 2019 2020 2021 2022 Sum investeringer 32 282 14 375 20 000 40 000 Finansiering disposisjonsfond AKT -5 000 Finansiering investeringstilskudd fra AFK -27 281-14 375-20 000-40 000 Herav - Ordinært investeringstilskudd -19 032 - Oslopakke 3-midler -750 - Belønningsmidler -7 500-14 375-20 000-40 000 Sum finansiering -32 281-14 375-20 000-40 000 11. Driftsbudsjett for AFK eiendom FKF: Drift AFK eiendom FKF 2019 2020 2021 2022 Utgifter forvaltning, drift og vedlikehold mv. 179 544 179 544 179 544 179 544 Finansutgifter og kapitalbidrag 608 516 624 516 672 516 728 516 Sum utgifter 788 060 804 060 852 060 908 060 Sum totale inntekter -789 860-805 860-853 860-909 860 Resultat -1 800-1 800-1 800-1 800 12. Brutto investeringsrammer for AFK eiendom FKF: Investeringer AFK eiendom FKF 2019 2020 2021 2022 Igangværende prosjekter / rebudsjetteringer 113 500 58 400 14 000 0 Nye prosjekter 221 900 168 200 36 900 36 000 Prosjekt 10301 overføres til AFK eiendom FKF i løpet av året 159 000 682 000 1 581 800 1 162 000 Sum investeringer *) 494 400 908 600 1 632 700 1 198 000 Nye lån 322 072 554 801 1 098 635 756 683 Egenkapital fra mva-refusjon 98 880 181 720 326 540 239 600 Egenkapital andel av driftsmidler 73 448 172 079 207 525 201 717 Sum finansiering 494 400 908 600 1 632 700 1 198 000 Endringer i driftsbudsjettet med kommentarer:
2019 2020 2021 2022 1. Gang-og sykkelvei: Ekstra adm. stilling 1 1 1 1 2. Nagelhus Schia productions 1 1 1 1 3. Elev, lærling- og mobbeombud 0,8 0,8 0,8 0,8 4. Mediefabrikken 0,5 0,5 0,5 0,5 5. Fordypningsprogram og talentsatsning Visuell kunst 0,5 0,5 0,5 0,5 6. DanseFot 0,5 0,5 0,5 0,5 7. UngTEKST 0,5 0,5 0,5 0,5 8. Follopiloten 0,5 0,5 0,5 0,5 9. Psykisk helseteam 2 2 2 2 10. Tilbakeføring av kutt i driftsbudsjett vgs. 3 3 3 3 11. Lokale møteplasser frivilligheten 2 2 2 2 12. Miljøfyrtårn 1 1 1 1 13. Åpne skolebygg for frivilligheten 2 2 2 2 14. Tannhelse - utjevne sosiale forskjeller 2 2 2 2 15. Innfartsparkering - midler til ny adm. Stilling 1 1 1 1 16. Aktiv i Akershus-planen styrkes 0,5 0,5 0,5 0,5 17. Den kulturelle spaserstokken 0,2 0,2 0,2 0,2 18. Utslippsfri transport hovedstadsregionen 1 1 1 1 Økte finansutgifter 0,5 1 1 1 Sum: 20,5 19. Haldenvassdraget kanalselskap 0,35 20. Oscarsborg museum 0,1 21. Turskilt 0,1 22. Miljøfondet 14 23. Regionale utviklingsmidler 3 24. Veivedlikehold 20 25. Oscarsborg i kamp 0,2 26. Nasjonal kampsportarena 0,5 Sum: 38,25 Tiltak 1.-18: Økte driftsmidler på 20,5 mill kr salderes mot å redusere netto driftsresultat. Fylkeskommunens låneopptak for finansiering av investeringer økes tilsvarende med 21 mill kr i hvert av årene 2019 til 2022. Tiltak: 19.-26: Økte engangsmidler i perioden 2019 finansieres ved bruk av midler fra reservefond. 1. Det settes av 1 mill kr per år i ØP-perioden til å øke kapasiteten på arbeidet med planlegging av gangog sykkelveier i Akershus. 2. Nagelhus Schia productions styrkes årlig med 1 mill kr. Bevilgningen brukes til å realisere prosjektet med et aspirantkompani samt støtte av driften av hovedkompaniet. 3. Elev, lærling og mobbeombud styrkes med en stilling. 4.-8.: Talentutvikling: - Det settes av 0,5 mill kr per år i ØP-perioden til arbeid med entreprenørskap knytta til Mediefabrikken. Mediefabrikken skal utrede mulighet for å etablere en næringsklynge for unge tv-
produsenter/nyetablerte produksjonsselskaper i Filmparken på Jar. Dette innebærer at man må se på barrierer og hvilke incentiver som må til for å utvikle bærekraftige samarbeid og prosjekter. Enten gjennom å etablere nyetableringer eller knytte seg til etablerte selskaper. - Fordypningsprogram og talentsatsning visuell kunst: Det bevilges 0,5 mill kr årlig til et pilotprosjekt med utgangspunkt i kulturskoler for fordypningsprogram og talentutvikling innen visuelle kunstfag. Prosjektet skal ivareta samarbeid med videregående skoler studieretning for kunst, design og arkitektur, folkehøgskoler, høyere utdanningsinstitusjoner, Henie Onstad Kunstsenter, Akershus kunstsenter, samt andre aktuelle museer og aktører. - Det bevilges 0,5 mill kr til DanseFOT utvides til å omfatte VG2 - Det bevilges 0,5 mill kr årlig til UngTEKST rettet mot Akershusteater og aspirantordning. - Follopilotens toppsatsning utvides til å omfatte talenter slik at tilbudet blir mer robust i forhold til en større befolkning i Viken. Til dette bevilges det 0,5 mill kr årlig. 9. Akershus fylkesting ser med bekymring på at flere og flere unge sliter med psykisk helse. Det settes av ytterligere midler til lavterskeltilbud innen psykisk helse og rus i alle regioner. Fylkestinget ber samtidig om en sak som viser hvordan tjenesten skal organiseres. Årets bevilgning må sees i lys av tidligere bevilgninger. 11. Det settes av ytterligere 2 mill kr til den nye tilskuddsordningen «Tilskudd til lokale møteplasser for frivilligheten», basert på verbalvedtak 29 som ble vedtatt i fylkestinget 18.12.17. 12. Det settes av ytterligere 1 mill kr til styrking og igangsetting av ordningen med miljøfyrtårnsertifisering. 13. Det settes av 2 mill kr til renhold og vakthold for å forsterke ordningen med utlån av skolebygg. 14. Tannhelsetjenesten styrkes ytterligere med 2 mill kr årlig for å møte befolkningsøkning, utjevne sosiale helseforskjeller og å bedre tjenestetilbudet for både pasienter på institusjoner og personer med kommunale pleie- og omsorgstjenester. 15. Det settes av kr 1 mill kr per år i ØP-perioden til en administrativ ressurs/ kompetanse som kan styrke koordineringen og arbeidet med planlegging og bygging av innfartsparkeringsplasser, herunder samarbeid med Ruter, Bane Nor, Statens Vegvesen, kommunene og aktuelle private aktører for å sikre god koordinering og fremdrift i arbeidet 16. Aktiv i Akershus planen styrkes, innsatsen rettes mot mennesker med nedsatt funksjonsevne. Økes med 500 000 kr. 17. Den kulturelle spaserstokken økes med 200 000 kr. 18. Akershus fylkeskommune vil at Osloregionen skal bli verdens første hovedstadsregion hvor all transport er utslippsfri innen 2030. Det settes derfor av 1 mill. kr årlig for å lage en strategi samt koordinere arbeidet mellom Ruter, Oslo kommune, nye Viken fylkeskommune og næringslivet i regionen for å nå dette målet. 19. 350 000 kr i tilskudd til Haldenvassdraget Kanalselskap: Kanalselskapet ønsker i betydelig sterkere grad å bidra til økt aktivitet og utvikling ut over dagens vedlikeholdsdrift samt bidra til flere arbeidsplasser. For å få til dette må økonomien styrkes vesentlig. I dag bygges kanalen opp betydelig med midler fra Riksantikvaren, men driften av den ligger i realiteten på et sparebluss og det trengs å
legges til rette for mer aktivitet både av lek og moro, næringsliv, turisme, nye næringer knyttet til vann, vannmiljø m.m 20. Oppgradering av Oscarsborg museum. Tilskudd 100 000 kr. 21. Turskilt: Fylkeskommunen bidrar med å etablere turskilt i hele fylket som synliggjør fylkets mange turområder. Tilskuddet økes med 100 000 kr. 22. Miljøfondet styrkes med 14 millioner i 2019 for å kunne realisere enda flere tiltak i tiltaksplanen i klimabudsjettet. 23. Regional utviklingsmidler innenfor næringsområde styrkes med 3 mill kr for i større grad nå målene i Regional plan for innovasjon og nyskapning i 2019. 24. Akershus fylkeskommune har gjennom mange år hatt et godt nivå på vedlikehold av fylkesveinettet. Vi ønsker å fortsette å ta igjen etterslepet på vedlikehold av fylkesveinettet, ikke minst for å øke trafikksikkerheten. 25. Akershus teater tildeles en ekstra støtte for å kunne videreføre forestillingen Oscarsborg i kamp. 200 000 kr i 2019. 26. Det settes av midler til å starte forprosjekt for en regional kampsportarena i Viken. Verbalforslag: Samferdsel 1. Familierabatt på kollektivtrafikk hele uka 2. Fylkestinget i Akershus ønsker at det skal bli lettere for barnefamilier å reise kollektivt til daglige gjøremål. Fylkesrådmannen bes legge frem en sak om hvordan familierabatten på Ruters kollektivbilletter kan utvides og gjelde alle dager, ikke bare i helger og på offentlige helligdager slik den gjøre i dag. 3. Økt sikkerhet ved skoleveier Akershus fylkeskommune ber Statens vegvesen gjennomføre prøveprosjekt ved noen skoler med aktiv lysregulering. (Smartlys som varsler lavere hastighet ved skolestart- og avslutning) 4. Det sendes en henvendelse til statens veivesen om utbygging av gang og skoleveier ved riksveier som brukes som skolevei. Eks. Riksvei 22 mellom Fetsund og Mysen. 5. Skilting av sykkelruter 6. Det bes om en sak som viser eksisterende og planlagte gjennomgående sykkelveier og sykkelruter i Akershus. Samt status og planer for skilting av sykkelveier og sykkelruter i Akershus. 7. Registrering av farlige punkter i sykkeltraseer
8. Det gjøres en gjennomgang av kryss og punkter med registrerte ulykker med sykkel involvert i Akershus, som underlag for forbedringstiltak. 9. Bruk av fjorden Å utvikle bruk av fjorden og av nullutslippsbåter i kollektivtrafikken er viktig i et Vikenperspektiv. For å få mer informasjon og bedre forståelse for disse mulighetene, bes det om en sak med vurdering av om det er behov for flere ressurser for å få nullutslippsbåter i kollektivtrafikken raskt på plass. Plan, næring og miljø Forsterkede klimamål FNs klimapanel (IPCC) sin nyeste rapport viser at kutt i klimagassutslipp må skje raskere. I arbeidet med å etablere Viken fylkeskommune må dette legges til grunn. Det bes om at klimamålene forsterkes i tråd med Parisavtalen i det videre arbeidet med bærekraftrapport, klimaregnskap og klimabudsjett. Utdanning og kompetanse 1. Det bes om at fellesnemnda for Viken får framlagt en sak som belyser samspillet mellom fagskolene og næringslivet i regionen, og hvordan dette kan styrkes i Viken 2. Fylkesrådmannen bes legge til rette for at også miljøarbeidere og elevassistenter kan omfattes av faglig kompetanseutvikling. 3. Fylkesrådmannen bes om en evaluering av hvilke konsekvenser større klasser/elevgrupper kan få for læring og elevmiljø, herunder for det praktiske fokus på yrkesfag. Kultur, frivillighet og folkehelse Annet 1. Mål Fylkets tre planer innen HUKFF løftes inn i fylkesrådmannens Hovedmål 7 (0 kr) d. Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv som nytt punkt 7.1.4 e. Kulturplan for Akershus som nytt punkt 7.2.2 (Et inkluderende kulturliv, Barn og Unge, Talentutvikling, Kulturnæringer) f. Frivillighet i Akershus som nytt punkt 7.8.2 2. Fylket bruker betydelige midler på nye skolebygg, og det er etablert en ordning for å gi frivilligheten tilgang til våre bygg. Frivillige organisasjonene og kulturadministrasjonen kommer ofte for sent inn i planleggingen av nye bygg. Vi bør samordne og kartlegge virkemidlene vi har på området og utarbeide en strategi for hvordan arbeidet skal foregå.
I forbindelse med etableringen av Viken er det større arbeidsbelastning for fylkesadministrasjonen. Fylkesrådmannen bes gi fylkesutvalget en vurdering av status på arbeidsmiljøet og hvordan vi kan opprettholde tjenestetilbudet best mulig frem til 1.1.2020. Oversendes: Akershus fylkeskommunen har gjennom flere vedtak etterspurt miljøsertifisering og stilt krav om at leverandører skal oppfylle sosiale- og etiske krav. Anskaffelser skal gjøres ansvarlig og seriøse aktører skal ikke tape for useriøse. Det vil derfor etableres oppfølgingsrutiner i tråd med Difis standard kontraktsvilkår og gjennomføre kontroller på alle rammeavtaler som omhandler vare- eller tjenesteavtaler med risiko for brudd. Det anmodes om en sak som belyser hvordan dettearbeidet videreføres i Viken.