MØTEPROTOKOLL Fellesnemnd Møtested: Halsa - Liabø Møtedato: 26.04.2018 Fra kl.: 10:30 Til kl.:15.30 Til stede på møtet Forfall Møtt for Leder Odd Jarle Svanem Nestleder Ola Rognskog Medlem Tove Karin Halse Lervik Medlem Hanne Bjerknes Kanestrøm FO Medlem Ellbjørg Harriet Reiten Medlem Knut Botten FO Medlem Geir Inge Fiske FO Ingen vara Medlem Steinar Berdal Medlem Bernt Olaf Aune Medlem Siri Johanne Anshus Selnes Medlem Frida Aune Skårild Medlem Hilde Vuttudal Stavås FO Medlem Ove Bernt Strømmen Medlem Ståle Vaag FO Medlem Marit Liabø Sandvik FO Ingen vara Varamedlem Tore Olaf Brevik Knut Botten Varamedlem Helge Halvorsen Hanne Bjerknes Kanestrøm Varamedlem Helen Hellan Hilde Vuttudal Stavås Varamedlem Randi Synnøve Eli Ståle Vaag Fra adm. (evt. andre): Prosjektleder Torger Aarvaag Prosjektkoordinator Eva Randi Oldervik Rådmann i Halsa, Anita Ørsal Oterholm Rådmann i Snillfjord, Birger Hellan Innkalling: Merknader: Innkalling, som er kunngjort den 20.04.2018 ved skriftlig innkalling. Etter at sakslisten er ferdig behandlet, vil det vil bli en orientering fra Halsa Interkommunale Psykiatriske senter v/leder Elsa Bjerkås. Bedriftsbesøk til Vaagland Båtbyggeri AS. Odd Jarle Svanem orienterte: Ønsket at det ble tatt tak i forespørsel fra folkemøte i Halsa, der det var ønske om at det ble arranger busstur i den nye kommunen. Forslag på besøk til Magerøya, Eide samfunnshus med innlagt kulturinnslag og fjelltur til
Heimsfjellet Motsatt vei, Valsøya, fossekonsert og fjelltur. Forslag på at de ulike besøkene har innslag av konkurranser som skytterkonkurranse, straffesparkkonkurranse, hinderløype e.t.c. Det ble også orientert om vedtak fra Hemne kommunestyre om bygging av ny brannstasjon på Kyrksæterøra. Ola Rognskog orienterte: Bygging av svømmehall i Halsa. Det er satt ned ei arbeidsgruppe som skal forestå planleggingen. Bygging av tømmerkai i Rendalen, der Halsa kommune bidrar ca. 1 mill. Bernt Olaf Aune orienterte: Opprusting av oppvekstsenteret på Ven, det er satt ned en prosjektgruppe til arbeidet. Behandlede saker: Saken 15-18 20/18 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Odd Jarle Svanem Helen Helland Helge Halvorsen Side 2 av 12
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 15/18 17/1021 DELTAKELSE I FINANSIERINGSORDNINGEN FOR DIGITALISERINGSPROSJEKTER 16/18 18/988 SØKNAD OM TILSKUDD TIL KULTURMINNEDAGENE DEN 8. - 16.09.18 17/18 18/370 REGNSKAPSRAPPORT PR 17.04.18 18/18 18/377 INTERKOMMUNALE SAMARBEID HEIM KOMMUNE 19/18 18/986 UTTALELSE TIL ENDRINGER AV POLITIDISTRITSGRENSER - TRØNDELAG POLITIDISTRIKT 20/18 17/2993 DOKUMENTER SOM REFERES I FELLESNEMNDA FOR PERIODEN 16.03.18-19.04.18 Side 3 av 12
15/18 DELTAKELSE I FINANSIERINGSORDNINGEN FOR DIGITALISERINGSPROSJEKTER 1. Nye Heim kommune slutter seg til forslaget om etablering av en finansieringsordning for felles digitaliseringsprosjekter i regi av KS. 2. Det bevilges et engangsbeløp på kr. 20,- per innbygger for Hemne og Halsa, til sammen kr. 117 160. Bevilgningen dekkes gjennom bruk av disposisjonsfondet «Fellesnemnda» 3. Prosjektleder får fullmakt til å foreta budsjettregulering. 1. Nye Heim kommune slutter seg til forslaget om etablering av en finansieringsordning for felles digitaliseringsprosjekter i regi av KS. 2. Det bevilges et engangsbeløp på kr. 20,- per innbygger for Hemne og Halsa, til sammen kr. 117 160. Bevilgningen dekkes gjennom bruk av disposisjonsfondet «Fellesnemnda» 3. Prosjektleder får fullmakt til å foreta budsjettregulering. 16/18 SØKNAD OM TILSKUDD TIL KULTURMINNEDAGENE DEN 8. - 16.09.18 1. Fellesnemnda er positiv til at kulturminnedagen arrangeres i fellesskap for Nye Heim kommune og oppfordrer Halsa, Snillfjord og Hemne kommuner om å bistå i felles arrangement av kulturminnedagene den 8.-16.09.18. 2. Nye Heim kommune v/fellesnemnda gir et tilskudd på kr 25 000,- til å arrangere kulturminnedagene 8.-16.09.18. Bevilgningen dekkes gjennom bruk av disposisjonsfondet «Fellesnemnda» 3. Prosjektleder får fullmakt til å foreta budsjettregulering. 1. Fellesnemnda er positiv til at kulturminnedagen arrangeres i fellesskap for Nye Heim kommune og oppfordrer Halsa, Snillfjord og Hemne kommuner om å bistå i felles arrangement av kulturminnedagene den 8.-16.09.18. Side 4 av 12
2. Nye Heim kommune v/fellesnemnda gir et tilskudd på kr 25 000,- til å arrangere kulturminnedagene 8.-16.09.18. Bevilgningen dekkes gjennom bruk av disposisjonsfondet «Fellesnemnda» 3. Prosjektleder får fullmakt til å foreta budsjettregulering. 17/18 REGNSKAPSRAPPORT PR 17.04.18 Fellesnemda tar regnskapsrapport pr 17.04.18 til etterretning Fellesnemda tar regnskapsrapport pr 17.04.18 til etterretning. 18/18 INTERKOMMUNALE SAMARBEID HEIM KOMMUNE Fellesnemnda ønsker å gå videre med følgende samarbeid: Legevaktsamarbeid Halsa, Aure og Smøla. Legevaktsamarbeid Hemne og Snillfjord i SiO. KAD-senger Hemne og Snillfjord i SiO. Brann og beredskap søkes utvidet mellom kommunene Rindal, Surnadal, Halsa, Hemne og Aure og videreføres i Heim. Miljørettet helsevern mellom deltakende Nordmørskommuner videreføres i Heim kommune. Skjenkekontroll mellom deltakende kommuner på Nordmøre videreføres i Heim kommune. HIPS videreføres i Heim kommune Medlemskap i Kristiansund og Nordmøre havn videreføres i Heim kommune. Avtale med Trondheim barnevernsvakt videreføres i Heim kommune. Fellesnemnda anmoder kommunestyret i Halsa om å si opp følgende samarbeid: Vertskommunesamarbeid om barnevern med Rindal og Surnadal 27- samarbeid om ppt med Surnadal og Rindal kommuner. 27- samarbeid om kulturskole med Rindal og Surnadal kommuner. Heim kommune vil drive disse tjenestene i egen regi. Det overlates til arbeidsgruppene å vurdere alternative samarbeidsformer. Side 5 av 12
Kommunestyret i Halsa anmodes videre om å si opp følgende samarbeid: Samarbeidsavtale om ledelse av NAV Halsa med NAV Surnadal og Rindal. Innkjøpssamarbeidet på Nordmøre. Avtale om IKT-samarbeid på Nordmøre IKT Orkide med bakgrunn i fellesnemndas vedtak om å drive IKT i egen regi. Avtale om interkommunale arkiv i Møre og Romsdal IKA Møre og Romsdal IKS. Krisesenteret i Kristiansund. Avtale om skatteoppkrever i Kristiansund. Avtale om opplæringskontoret på Nordmøre. Fellesnemnda anmoder kommunestyret i Hemne om å si opp følgende samarbeid: Vertskommuneavtale med NAV med Snillfjord kommune Vertskommuneavtale om barnevern med Snillfjord kommune. Vertskommuneavtale om helsestasjon med Snillfjord kommune. Vertskommuneavtale om skogbruk med Snillfjord kommune Brann og beredskap søkes utvidet mellom kommunene Rindal, Surnadal, Halsa, Hemne og Aure og videreføres i Heim. Om dette realiseres sies vertskommuneavtale brann med Aure kommune opp. Fellesnemnda anmoder kommunestyret i Snillfjord om å si opp følgende samarbeid: Ppt- samarbeid i Sør-Fosen (Hitra) Fellesnemnda bes om å velge mellom følgende samarbeid: Arbeidsgiverkontrollen i Malvik eller Kristiansund. Interessepolitisk samarbeid i Orkide eller Orkdalskomiteen. Begge retninger kan velges, enten som fullverdige medlemmer i begge retninger eller som assosiert medlem i en retning og fullverdig medlem i en retning. Renovasjonssleskapene HAMOS eller NIR. Avtalene revideres / reforhandles i henhold til fellesnemndas retningsvalg. Avtaler som ikke videreføres sendes over til de respektive kommunestyrer med anmodning om at avtalene blir sagt opp. Fellesnemnda ber om at følgende avtaler / samarbeid som videreføres blir reforhandlet / revidert med utgangspunkt i prosjektleders anbefaling: Avtale om krisesenter med Orkdal krisesenter SiO KAD- senger SiO legevakt Legevakt Halsa, Aure, Smøla (Øyvakt) Kristiansund og Nordmøre havn Miljørettet helsevern Brann og beredskap Skjenkekontroll Avtale om HIPS IKA Trøndelag Akuttberedskap i barnevernet Innkjøpssamarbeid i Trøndelag Side 6 av 12
TOKHA opplæringskontoret i Hemne og Aure (Kyrksæterøra) Arbeidsutvalget (AU) får i oppdrag å vurdere aksjeselskapene (AS) og komme tilbake til fellesnemnda med sak om oppfølging. AS kan om ønskelig avventes til senere, eventuelt til etter 2020. Uttalelse fra dagens møte i PU: Det pekes på viktigheten av å opprettholde de interne arbeidsplassene kommunene har. Sesam anses som et godt samarbeid som det ønskes deltagelse i, og som Hamos og NIR samarbeider om. Et annet tema var både prisen på krisesentrene og KAD sengepost løsningene. Kulturskolen i Heim vil ha behov for samarbeid utover Heim kommune ved kjøp av tjenester. Kultur er viktig i de 3 av dagens kommuner, og viktig å videreføre satsingen på. Halsa sin kulturskole som er inne i Halsa skolen og som oppleves som en suksess, ønskes videreført. Arbeidsgruppene er allerede i gang og spesielt innen Ppt. Ansatte i interkommunale selskap som ikke er beskyttet av oppsigelsesgarantien i Heim kommune, blir hensyntatt der det er naturlig. For eks. NAV ansatte stat. Tilleggsforslag fra Fellesnemnda sine representanter fra Halsa: Fellesnemnda oppfordrer til smidighet og hovedfokus på tjeneste og innbyggere i videre endringsprosess for interkommunal tjenester. Det ble først stemt over tilleggsforslaget fra Fellesnemnda sine representanter fra Halsa, som ble enstemmig vedtatt. Deretter ble det stemt punktvis over følgende: Fellesnemnda bes om å velge mellom følgende samarbeid: Arbeidsgiverkontrollen i Malvik eller Kristiansund. Det anbefales at avtalen med arbeidsgiverkontrollen i Kristiansund, videreføres og at avtalen med Malvik avsluttes. Interessepolitisk samarbeid i Orkidè eller Orkdalskomiteen. Begge retninger kan velges, enten som fullverdige medlemmer i begge retninger eller som assosiert medlem i en retning og fullverdig medlem i en retning. Det anbefales at begge avtalene videreføres som fullverdige medlemmer. Renovasjonssleskapene HAMOS eller NIR. Det anbefales en betinget oppsigelse med NIR fra 1.1.20. Til slutt ble det stemt over prosjektleders tilråding med vedtatte endringer og tillegg. Det ble enstemmig vedtatt. Fellesnemnda ønsker å gå videre med følgende samarbeid: Legevaktsamarbeid Halsa, Aure og Smøla. Side 7 av 12
Legevaktsamarbeid Hemne og Snillfjord i SiO. KAD-senger Hemne og Snillfjord i SiO. Brann og beredskap søkes utvidet mellom kommunene Rindal, Surnadal, Halsa, Hemne og Aure og videreføres i Heim. Miljørettet helsevern mellom deltakende Nordmørskommuner videreføres i Heim kommune. Skjenkekontroll mellom deltakende kommuner på Nordmøre videreføres i Heim kommune. HIPS videreføres i Heim kommune Medlemskap i Kristiansund og Nordmøre havn videreføres i Heim kommune. Avtale med Trondheim barnevernsvakt videreføres i Heim kommune. Fellesnemnda anmoder kommunestyret i Halsa om å si opp følgende samarbeid: Vertskommunesamarbeid om barnevern med Rindal og Surnadal 27- samarbeid om ppt med Surnadal og Rindal kommuner. 27- samarbeid om kulturskole med Rindal og Surnadal kommuner. Heim kommune vil drive disse tjenestene i egen regi. Det overlates til arbeidsgruppene å vurdere alternative samarbeidsformer. Kommunestyret i Halsa anmodes videre om å si opp følgende samarbeid: Samarbeidsavtale om ledelse av NAV Halsa med NAV Surnadal og Rindal. Innkjøpssamarbeidet på Nordmøre. Avtale om IKT-samarbeid på Nordmøre IKT Orkide med bakgrunn i fellesnemndas vedtak om å drive IKT i egen regi. Avtale om interkommunale arkiv i Møre og Romsdal IKA Møre og Romsdal IKS. Krisesenteret i Kristiansund. Avtale om skatteoppkrever i Kristiansund. Avtale om opplæringskontoret på Nordmøre. Fellesnemnda anmoder kommunestyret i Hemne om å si opp følgende samarbeid: Vertskommuneavtale med NAV med Snillfjord kommune Vertskommuneavtale om barnevern med Snillfjord kommune. Vertskommuneavtale om helsestasjon med Snillfjord kommune. Vertskommuneavtale om skogbruk med Snillfjord kommune Brann og beredskap søkes utvidet mellom kommunene Rindal, Surnadal, Halsa, Hemne og Aure og videreføres i Heim. Om dette realiseres sies vertskommuneavtale brann med Aure kommune opp. Fellesnemnda anmoder kommunestyret i Snillfjord om å si opp følgende samarbeid: Ppt- samarbeid i Sør-Fosen (Hitra) Fellesnemnda velger følgende samarbeid: Arbeidsgiverkontrollen i Malvik eller Kristiansund. Det anbefales at avtalen med arbeidsgiverkontrollen i Kristiansund, videreføres og at avtalen med Malvik avsluttes. Interessepolitisk samarbeid i Orkide eller Orkdalskomiteen. Begge retninger kan velges, enten som fullverdige medlemmer i begge retninger eller som assosiert Side 8 av 12
medlem i en retning og fullverdig medlem i en retning. Det anbefales at begge avtalene videreføres som fullverdige medlemmer. Renovasjonssleskapene HAMOS eller NIR. Det anbefales en betinget oppsigelse med NIR fra 1.1.20. Avtalene revideres / reforhandles i henhold til fellesnemndas retningsvalg. Avtaler som ikke videreføres sendes over til de respektive kommunestyrer med anmodning om at avtalene blir sagt opp. Fellesnemnda ber om at følgende avtaler / samarbeid som videreføres blir reforhandlet / revidert med utgangspunkt i prosjektleders anbefaling: Avtale om krisesenter med Orkdal krisesenter SiO KAD- senger SiO legevakt Legevakt Halsa, Aure, Smøla (Øyvakt) Kristiansund og Nordmøre havn Miljørettet helsevern Brann og beredskap Skjenkekontroll Avtale om HIPS IKA Trøndelag Akuttberedskap i barnevernet Innkjøpssamarbeid i Trøndelag TOKHA opplæringskontoret i Hemne og Aure (Kyrksæterøra) Arbeidsutvalget (AU) får i oppdrag å vurdere aksjeselskapene (AS) og komme tilbake til fellesnemnda med sak om oppfølging. AS kan om ønskelig avventes til senere, eventuelt til etter 2020. Fellesnemnda oppfordrer til smidighet og hovedfokus på tjeneste og innbyggere i videre endringsprosess for interkommunal tjenester. 19/18 UTTALELSE TIL ENDRINGER AV POLITIDISTRITSGRENSER - TRØNDELAG POLITIDISTRIKT Uttalelse fra dagens møte i PU: 1. Fellesnemnda støtter at Heim kommune inngår i Trøndelag politidistrikt fra 1.januar 2020. Side 9 av 12
2. Fellesnemnda forventer at endringer som følge av justering av politidistriktsgrense og politireform gir innbyggerne i Heim likeverdige polititjenester av samme kvalitet som ellers i politidistriktet. 3. Ordningen med politikontakter og politirådssamarbeidet må videreføres og utviklesmed vekt på nær kontakt og forebyggende innsats. 4. Kontoret på Kyrksæterøra og Orkdal lensmannskontor må tilføres tilstrekkelig kapasitet og ressurser til også å ivareta Halsa kommunes innbyggere inn i Heim kommune og nytt politidistrikt. 5. Fellesnemnda kommune ser det som svært viktig for nye Heim kommune at innbyggerne sikres gode tjenester ved blant anna tett politioperativt samarbeid over ny distriktsgrense. 1. Fellesnemnda støtter at Heim kommune inngår i Trøndelag politidistrikt fra 1.januar 2020. 2. Fellesnemnda forventer at endringer som følge av justering av politidistriktsgrense og politireform gir innbyggerne i Heim likeverdige polititjenester av samme kvalitet som ellers i politidistriktet. 3. Ordningen med politikontakter og politirådssamarbeidet må videreføres og utvikles med vekt på nær kontakt og forebyggende innsats. 4. Kontoret på Kyrksæterøra og Orkdal lensmannskontor må tilføres tilstrekkelig kapasitet og ressurser til også å ivareta Halsa kommunes innbyggere inn i Heim kommune og nytt politidistrikt. 5. Fellesnemnda ser det som svært viktig for nye Heim kommune at innbyggerne sikres gode tjenester ved blant anna tett politioperativt samarbeid over ny distriktsgrense. 20/18 DOKUMENTER SOM REFERES I FELLESNEMNDA FOR PERIODEN 16.03.18-19.04.18 Refererte dokumenter tas til orientering. Refererte dokumenter tas til orientering. Side 10 av 12