Til salgs has: Akademika avdeling for offentlige publikasjoner Mollergt. 7 Postboks 8 Dep 00 Oslo Tlf.: 67 70 Telefax: 05 5
NORGES OFFISIELLE STATISTIKK C 7 KRIMINALSTATISTIKK LOVBRUDD ANMELDT FORBRYTELSER ETTERFORSKET REAKSJONER FENGSLINGER 99 CRIMINAL STATISTICS OFFENCES REPORTED TO THE POLICE CRIMES INVESTIGATED SANCTIONS IMPRISONMENTS 99 STATISTISK SENTRALBYRÅ OSLOKONGSVINGER 99 ISBN 857807 ISSN 09
EMNEGRUPPE 6 Rettsforhold og rettsvesen EMNEORD Fengslinger Forbrytelser Forseelser Lovbrudd Siktede Siktelser Straffereaksjoner OMSLAG Design: Strand & Lund AS Foto: Forside: Jens Haugen. Bakside: NTBFoto Trykk: Aasens Trykkerier A.S Publikasjonen er trykt i Statistisk sentralbyrå
Forord Preface Denne publikasjonen gir statistiske opplysninger om anmeldte lovbrudd, etterforskede forbrytelser, strafferettslige reaksjoner og fengslinger i 99. En del av hovedtallene har tidligere vært offentliggjort i Statistisk ukehefte nr. og Ukens statistikk nr. 5. Jorunn Hoff, TorildIrene Kårstad og Svend Soyland har utarbeidet denne publikasjonen. This publication contains statistics on offences reported to the police, crimes investigated, sanctions and imprisonments in 99. Some of the main results have previously been published in the Weekly Bulletin of Statistics no. and 5. The publication has been prepared by Ms. Jorunn Hoff, Ms. TorildIrene Kårstad and Mr. Svend Soyland. Statistisk sentralbyrå, Oslo, Central Bureau of Statistics, Oslo, 9. mars 99 9 March 99 Svein Longva Berit Otnes
5 Innhold Side Figurregister 7 Tabellregister 8. Innledning. Lovbrudd anmeldt 6. Statistikkens omfang 6. Statistikkgrunnlag 6. Begrep og kjennemerker 6. Noen hovedresultater 7. Forbrytelser etterforsket. Statistikkens omfang. Statistikkgrunnlag. Begrep og kjennemerker. Feilkilder og usikkerhet ved resultatene.5 Noen hovedresultater. Straffereaksjoner 7. Statistikkens omfang 7. Statistikkgrunnlag 7. Begrep og kjennemerker 7. Feilkilder og usikkerhet ved tallene 75.5 Noen hovedresultater 75.5. Forseelsessaker 76.5. Forbrytelsessaker 77 5. Fengslinger 5. Statistikkens omfang 5. Statistikkgrunnlag 5. Begrep og kjennemerker 5. Feilkilder og usikkerhet ved tallene 5.5 Noen hovedresultater Tekst på engelsk Vedlegg. Fortegnelse over lovbrudd 5. Fortegnelse over kommunetype 55. Utenlandske statsborgere etter kjønn, alder og statsborgerskap 56 Utkomne publikasjoner Tidligere utkommet på emneområdet 59 Publikasjoner sendt ut fra Statistisk sentralbyrå etter. januar 99. Emneinndelt oversikt. 6 Utkommet i serien standarder for norsk statistikk (SNS) 68 Standardtegn i tabeller. Tall kan ikke forekomme Oppgave mangler Null
6 Contents Page Index of figures 0 Index of tables I. Introduction. Offences reported to the police. Scope of the statistics. Basis for the statistics. Terms and variables. Main results. Crimes investigated. Statistical coverage. Statistical basis. Terms and variables. Errors and reliability of estimates.5 Main results. Sanctions 6. Statistical coverage 6. Statistical basis 6. Terms and variables 6. Errors and reliability of estimates 7.5 Main results 7.5. Misdemeanours 7.5. Criminal cases 7 5. Imprisonment 9 5. Statistical coverage 9 5. Statistical basis 9 5. Terms and variables 9 5. Errors and reliability of estimates 9 5.5 Main results 9 Annexes. Description of offences 5. Description of municipality 55. Foreign citizens by sex, age and citizenship 56 Publications Previously issued on the subject 59 Publications issued by the Central Bureau of Statistics since January 99. Survey arranged by subject matter 6 Issued in the series Standards for Norwegian Statistics (SNS) 68 Explanation of symbols in tables. Category not applicable.. Data not available Nil
7 Figurregister Side. Lovbrudd anmeldt. Forbrytelser anmeldt etter type. Prosent. 99 8. Forseelser anmeldt etter type. Prosent. 99 8. Forbrytelser etterforsket. Forbrytelser etterforsket pr. 000 innbyggere. Fylke. 99. Forbrytelser etterforsket pr. 000 innbyggere. 96099 5 5. Forbrytelser etterforsket etter forbrytelsesgruppe. 96099 6 6. Forbrytelser etterforsket etter oppklaring. 96099 7 7. Forbrytelser etterforsket i 99, etter politiets avgjørelse 8 8. Siktelser for forbrytelser etter politiets avgjorelse. Prosent. 99 8 9. Siktede for forbrytelser 96099. Menn 0 0. Siktede for forbrytelser 960 99. Kvinner. Straffereaksjoner. Reaksjoner i forseelsessaker. I alt og for veitrafikkforseelser. 96099 76. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter reaksjonens art. Prosent. 96099 77. Ubetingede fengselsdommer etter varighet av utmålt straff. 99 78. Gjennomsnittlig utmålt ubetinget fengselsstraff for utvalgte typer hovedforbrytelser. 99 79 5. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter utvalgte typer hovedforbrytelser. 99 80 6. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter personenes alder. Pr. 000 innbyggere år og over. 96099 8 7. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter utvalgte typer hovedforbrytelse. Prosentandel kvinner. 99 8 5. Fengslinger 8. Gjennomsnittlig antall innsatte etter reaksjonens art. Prosent 99 9. Løslatelser fra soning av fengselsdom, etter anstalttid over måneder og personens alder. 99 5 0. Løslatelser fra varetekt etter anstalttid over måned og personens alder. 99 6. Løslatelser fra fengselsanstalter etter anstalttid over måneder og type lovbrudd. 99 7
8 Tabellregister Side. Lovbrudd anmeldt. Lovbrudd anmeldt etter kvartal og type 9. Forbrytelser anmeldt etter type og politidistrikt 0. Forseelser anmeldt etter type og politidistrikt. Forbrytelser etterforsket. Noen hovedresultater fra statistikk over etterforskede forbrytelser. 96099 5. Forbrytelser etterforsket etter type. 98799 6. Forbrytelser etterforsket pr. 000 innbyggere. Fylke. 98799 5 7. Forbrytelser etterforsket etter politiets avgjørelse og gjerningssted. Prosent. Fylke/kommunctype. 6 8. Forbrytelser etterforsket etter politiets avgjørelse og forbrytelsesgruppe/type forbrytelse. 8 9. Forbrytelser etterforsket med siktelser, etter tallet på delaktige og type forbrytelse 0. Forbrytelser etterforsket etter type og gjerningssted. Fylke/kommunetype. Forbrytelser etterforsket etter type. Politidistrikt 5. Forbrytelser etterforsket pr. (X)0 innbyggere, etter type. Politidistrikt 6. Forbrytelser etterforsket etter oppklaring, politiets avgjørelse og gjemingssted. Fylke.. 8. Forbrytelser etterforsket etter oppklaring og politiets avgjørelse. Politidistrikt 9 5. Oppklaringsprosenter for ulike typer forbrytelser. Prosent. 98799 5 6. Oppklaringsprosent. Politidistrikt. 98799 5 7. Siktelser etter politiets avgjørelse og type forbrytelse 5 8. Siktede i ulike aldersgrupper pr. MO innbyggere. 98799 56 9. Siktede etter kjønn og alder. Absolutte tall og pr. 000 innbyggere 57 0. Siktede etter kjønn/alder og type hovedforbrytelse 58. Siktede etter alder og gjemingssted. Fylke 6. Siktede etter politiets avgjørelse, kjønn og alder 6. Siktede med og uten medskyldige, etter alder og type hovedforbrytelse 6. Siktede etter alder og bosted. Fylke 66 5. Siktede etter tallet på forbrytelser/tallet på medskyldige og alder/kjønn. Absolutte tall og prosent 67 6. Tilbakefall i en treårsperiode blant siktede i 988, etter siktedes alder og Ar for tilbakefall 68 7. Tilbakefall i en treårsperiode blant siktede i 988, etter politiets avgjørelse og siktedes alder 68 8. Tilbakefall i en treårsperiode blant siktede i 988, etter siktedes alder og type hovedforbrytelse 69 9. Tilbakefall i en treårsperiode blant siktede i 988, etter siktedes alder og gjerningssted. Fylke 7. Straffereaksjoner 0. Noen hovedresultater fra statistikk over straffereaksjoner. 96099 8. Reaksjoner i forbrytelses og forseelsessaker, etter type reaksjon. Absolutte tall og pr. 000 innbyggere 5 år og over. 98799 86. Reaksjoner i forseelsessaker etter type hovedforseelse. 98799 87. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter personens alder og tidligere straffeforhold. 98799 88. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter personens tidligere straffeforhold og type hovedforbrytelse. 98799 90 5. Reaksjoner i forseelsessaker etter reaksjonens art og gjerningssted. Fylke 9 6. Reaksjoner i forseelsessaker etter type rettsinstans og gjerningssted. Fylke 9 7. Reaksjoner i forseelsessaker etter gjemingssted og type hovedforseelse. Fylke 9
9 Side. Staffereaksjoner (forts.) 8. Reaksjoner i forseelsessaker etter reaksjonens art og type hovedforseelse 95 9. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter personens tidligere straffeforhold og gruppe hovedforbrytelse 96 0. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter personens kjønn/type rettsinstans og gjerningssted. Fylke 97. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter personens alder og gjerningssted. Fylke/kommunetype. Absolutte tall og pr. 000 innbyggere 98. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter reaksjonens art, personens tidligere straffeforhold/type hovedforbrytelse 99. Fengselsdommer i forbrytelsessaker etter dommens sammensetning, utmilt fengselsstraff og type hovedforbrytelse 0. Forelegg og idømte bøter i forbrytelsessaker etter foreleggets eller botens størrelse og type hovedforbrytelse. 98799 06 5. Gjennomsnittlig utmålt straff i forbrytelsessaker etter reaksjonens art og personens tidligere straffeforhold/type hovedforbrytelse 08 6. Fengselsdommer i forbrytelsessaker etter utmålt straff, personens tidligere straffeforhold og kjønn/alder 0 7. Betingede reaksjoner i foibrytelsessaker etter betingelsens art og personens tidligere straffeforhold/type hovedforbrytelse 8. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter gjerningssted og type hovedforbrytelse. Fylke 9. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter personens ekteskaplige status, kjønn og alder 6 50. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter personens kjønn, alder og type hovedforbrytelse. 7 5. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter reaksjonens art og personens kjønn og alder 9 5. Reaksjoner i forbrytelsessaker etter personens statsborgerskap og type hovedforbrytelse 0 S. Fengslinger 5. Noen hovedresultater fra statistikk over fengslinger. 96099 8 5. Forskjellige typer tilgang, overforing og avgang i fengselsanstalter, etter personens kjønn og type reaksjon 9 55. Forskjellige typer tilgang, overforing og avgang i fengselsanstalter, etter distrikt og anstalt. 98799 0 56. Dager tilbrakt i fengselsanstalter i løpet av året, etter personens kjønn, reaksjonens art, distrikt og anstalt. 98799 57. Gjennomsnittlig antall innsatte i fengselsanstalter, etter personens kjønn, reaksjonens art, distrikt og anstalt. 98799 58. Gjennomsnittlig antall innsatte etter personens kjønn, reaksjonens art og type frihetsberøving 6 59. Nyinnsettelser i fengselsanstalter etter reaksjonens art, personens kjønn og alder. 7 60. Nyinsettelser i fengselsanstalter etter personens alder, kjonn og type lovbrudd 8 6. Løslatelser fra fengselsanstalter etter fengselsoppholdets varighet, type reaksjon og personens alder 9 6. Løslatelser fra fengselsanstalter etter anstalttid og type lovbrudd 0
0 Index of figures Page. Offences reported to the police. Crimes reported to the police, by type. Per cent. 99 8. Misdemeanours reported to the police, by type. Per cent. 99 8. Crimes investigated. Crimes investigated per 000 population. County. 99. Crimes investigated per 000 population. 96099 5 5. Crimes investigated by group of crime. 96099 6 6. Crimes cleared up. 96099 7 7. Crimes investigated in 99, by police decision 8 8. Charges for crimes by police decision. Per cent. 99 8 9. Charges for crimes 96099. Males 0 0. Charges for crimes 96099. Females. Sanctions. Sanctions in cases including misdemeanour. Total and for traffic misdemeanours. 96099 76. Sanctions in cases including crime, by type of sanction. Per cent. 96099 77. Sanctions to unconditional imprisonment, by term of imprisonment. 99 78. Average terms of unconditional imprisonment, for selected types of principal crime. 99 79 5. Sanctions in cases including crime, by some selected types of principal crime. 99... 80 6. Sanctions in cases including crime, by age of the persons. Per 000 population fourteen years of age and over. 96099 8 7. Sanctions in cases including crime, by selected types of principal crime. Percentage of women. 99 8 5. Imprisonments 8. Average number of prisoners by type of sanction. Per cent. 99 9. Discharges from prison institutions after serving sentence to imprisonment, by time spent in institution more than months and age of the person. 99 5 0. Discharges from custody, by time spent more than month and age of person. 99... 6. Discharges from prisons, by time spent in prison more than months and type of offence. 99 7
Index of tables Page. Offences reported to the police. Offences reported to the police by quarter of the year and type 9. Crimes reported to the police by type and police district 0. Misdemeanours reported to the police by type and police district. Crimes investigated. Some main results from the statistics on crimes investigated. 96099 5. Crimes investigated by type. 98799 6. Crimes investigated per 000 population. County. 98799 5 7. Crimes investigated by police decision and scene of crime. Per cent. County/type of municipality. 6 8. Crimes investigated by police decision and group of crime/type of crime 8 9. Crimes investigated with charges, by number of persons involved and type of crime 0. Crimes investigated by type and scene of crime. County/type of municipality. Crimes investigated by type. Police district 5. Crimes investigated per 000 population, by type. Police district 6. Crimes investigated by solution, police decision and scene of crime. County 8. Crimes investigated by solution and police decision. Police district 9 5. Crimes cleared up for different types of crime. Per cent. 98799 5 6. Crimes cleared up. Per cent. Police district. 98799 5 7. Charges by police decision and type of crime 5 8. Persons charged in different age groups per 000 population. 98799 56 9. Persons charged by sex and age. Number and per 000 population 57 0. Persons charged by sex/age and type of principal crime 58. Persons charged by age and scene of crime. County 6. Persons charged by police decision, sex and age 6. Persons charged with and without accessories, by age and type of principal crime 6. Persons charged by age and place of residence. County 66 5. Persons charged by number of crimes/number of accessories and age/sex. Number and per cent 67 6. Recidivism in a threeyear period among persons charged in 988, by age of the person and year of new charge 68 7. Recidivism in a threeyear period among persons charged in 988, by police decision and age of the person 68 8. Recidivism in a threeyear period among persons charged in 988, by age of the person and type of principal crime 69 9. Recidivism in a threeyear period among persons charged in 988, by age of the person and scene of crime. County 7. Sanctions 0. Some main results from the statistics on sanctions 96099 8. Sanctions in cases including crime and in cases including misdemeanour, by type of sanction. Number and per 000 populations 5 years and over. 98799 86. Sanctions in cases including misdemeanour, by type of principal misdemeanour. 98799 87. Sanctions in cases including crime, by age and criminal record of the person. 98799 88. Sanctions in cases including crime, by criminal record of the person and type of principal crime. 98799 90 5. Sanctions in cases including misdemeanour, by type of sanction and scene of crime. County 9 6. Sanctions in cases including misdemeanour, by type of judicial authority and scene of crime. County 9
Page. Sanctions (cont.) 7. Sanctions in cases including misdemeanour, by type of principal misdemeanour and scene of crime. County 9 8. Sanctions in cases including misdemeanour, by type of sanction and type of principal misdemeanour 95 9. Sanctions in cases including crime, by criminal record of the person and group of principal crime 96 0. Sanctions in cases including crime, by sex of the person/type of court and scene of crime County 97. Sanctions in cases including crime, by age of the person and scene of crime. County/ type of municipality. Number and per 000 population 98. Sanctions in cases including crime by type of sanction, criminal record of the person/ type of principal crime 99. Sentences to imprisonment in cases including crime, by the composition of the sentence, term of imprisonment and type of principal crime 0. Ticket fines and fines in cases including crime, by the amount of the fine and type of principal crime. 98799 06 5. Average term of imprisonment and amount of fine in cases including crime, by type of sanction and criminal record of the person /type of principal crime 08 6. Sentences to imprisonment in cases including crime, by term of imprisonment, criminal record and sex/age of the person 0 7. Conditional sanctions in cases including crime, by type of condition and criminal record of the person/type of principal crime 8. Sanctions in cases including crime, by scene of crime and type of principal crime. County 9. Sanctions in cases including crime, by marital status, sex and age of the person 6 50. Sanctions in cases including crime, by sex and age of the person and type of principal crime 7 5. Sanctions in cases including crime, by type of sanction and sex and age of the person.. 9 5. Sanctions in cases including crime, by citizenship of the person and type of principal crime 0 5. Imprisonments 5. Some main results from the statistics on imprisonments. 96099 8 5. Different types of increase, transfer and decrease in prison institutions, by sex of the person and type of sanction 9 55. Different types of increase, transfer and decrease in prison institutions, by district and institution. 98799 0 56. Days spent in prison institutions, by sex of the person, type of sanction, district and institution. 98799 57. Average number of prisoners, by sex of the person, type of sanction, district and institution. 98799 58. Average number of prisoners, by sex of the person, type of sanction and type of imprisonment 6 59. New imprisonments in prison, by type of sanction, sex and age of the person 7 60. New imprisonments in prison, by type of offence, sex and age of the persons 8 6. Discharges from prison institutions, by time spent in institutions, type of sanction and age of person 9 6. Discharges from prison institutions, by time spent and type of offence 0
. Innledning Kriminalitet forbrytelser og forseelser Kriminalitet er betegnelsen pd handlinger som bryter med norsk lov og som er belagt med straff. Kriminalitet omfatter vidt forskjellige handlinger, med ulike motiver hos gjemingspersonene og med forskjellige konsekvenser for ofrene. Loven bestemmer hva som til enhver tid er straffbart og hvilken straff et bestemt lovbrudd kan medføre. Norsk straffelovgivning skjelner mellom forbrytelser og forseelser. En forbrytelse er en straffbar handling av grovere karakter enn en forseelse. Forbrytelser og forseelser mot straffeloven omtalt i henholdsvis. og. del av loven. Straffbare handlinger beskrevet i andre lover er ifølge Straffelovens paragraf forbrytelser dersom de har en strafferamme på mer enn tre måneders fengsel. Øvrige straffbare handlinger betegnes som forseelser. Det fins imidlertid en del unntak fra denne regelen. Ved siden av denne strafferettslige gradsforskjellen på forseelser og forbrytelser, er behandlingsmdten for forseelser enklere enn for forbrytelser. I forseelsessaker er det politiet som avgjør om det skal reises tiltale eller ikke, mens det i forbrytelsessaker er statsadvokaten. Forseelser kan i større utstrekning enn forbrytelser avgjøres ved forelegg uten dom. Ved behandling av forseelser kreves det vanligvis ikke forsvarer. I kriminalstatistikken er bade forbrytelser og forseelser behandlet som kriminalitet, men hovedvekten ligger på forbrytelsene. 'Lovbrudd', 'straffbare handlinger' og 'kriminalitet' brukes som betegnelse på både forseelser og forbrytelser. Lovgrunnlaget De fleste lovbrudd er beskrevet i straffeloven., men også andre lover inneholder straffebestemmelser. Et mangfold av spesiallover har egne kapitler som inneholder straffebestemmelser. Den enkeltes oppfatning av hva som er et lovbrudd samsvarer ikke nødvendigvis med det loven beskriver. Når det likevel er en stor grad av samsvar, skyldes dette at loven ideelt skal gjenspeile moralen i samfunnet. Når moraloppfatningen endres, endres også synet på hva som er kriminelt. Dette gjenspeiles i lovverket, ved at handlinger oppkriminaliseres, nedkriminaliseres eller avkriminaliseres. Straffen skjerpes, nedsettes eller faller bort. F.eks. var seksuell omgang mellom menn straffbart helt fram til 97. Den avkriminaliseringen som da skjedde, kan sees som uttrykk for endring i den alminnelige moraloppfatning. Eksempler på oppkriminalisering kan være forhøyede strafferammer mot narkotikalovbrudd, og til dels forhøyet bøtenivå i forhold til økonomisk kriminalitet. Eksempel på nedkriminalisering kan være overføring av småtyverier, såkalt naskeri til en forseelse. Den offentlige kriminalstatistikken Kriminalstatistikken gir ved hjelp av tabeller, tekst og diagrammer et bilde av den registrerte kriminalitetens omfang og karakter. Den viser hvilke forbrytelser og forseelser som blir anmeldt, etterforsket og seinere oppklart eller ikke oppklart. I forbindelse med oppklarte forbrytelser gis det opplysninger om de siktede; om alder, kjønn og bosted. Statistikk over straffereaksjoner viser hvilken straff som blir gitt, hvor lange fengselsdommer og hvor store boxer. Tabellene har opplysninger om personenes alder, kjønn, tidligere straffeforhold, ekteskapelig status og statsborgerskap, og om hvilke lovbrudd som er grunnlag for straffereaksjonen. Fengslingsstatistikken gir tall for innsettelser, overforinger og løslatelser i norske fengsler etter personens kjønn, alder og arten av frihetsberøvelse. I tillegg gir statistikken tall for gjennomsnittlig belegg i hver enkelt anstalt og fengselsdager i alt, og varighet av soningen etter type lovbrudd. MOrketall Kriminalstatistikken omfatter imidlertid bare den registrerte kriminaliteten, den kriminaliteten politiet oppdager eller får kjennskap til. Politiets ressurser og prioriteringer og folks tilbøyelighet
til a anmelde lovbrudd har stor betydning for hva som blir kjent. Et ukjent antall lovbrudd blir aldri registrert. Slike uregistrerte lovbrudd kalles gjerne mørketall. Ulike intervjuundersøkelser om selvrapportert kriminalitet og utsatthet for kriminalitet, indikerer at kriminaliteten som ikke blir registrert, er omfattende. Mørketallet varierer i forhold til type lovbrudd. Lovbruddets grovhet og synlighet og fornærmedes situasjon og nytte av å anmelde vil være avgjørende. Forholdet mellom offer og gjerningsperson spiller også en viktig rolle. Mørketallet når det gjelder drap er f.eks. lite, mens mørketallet for en del volds og sedelighetsforbrytelser sannsynligvis er stort. Mørketallet varierer også over tid, idet folks tilbøyelighet til a anmelde kriminelle handlinger varierer. Det ser f.eks. ut til at nar mediene fokuserer pa bestemte typer lovbrudd, vil dette påvirke tilbøyeligheten til a anmelde disse. Dersom det er kjent at en sakstype ikke blir etterforsket av politiet, vil anmeldelsesfrekvensen trolig bli lay. Den registrerte kriminaliteten kan dermed ikke sies a were helt ut representativ i forhold til den kriminaliteten som begås i samfunnet. Den gir et bilde av den kriminaliteten politiet far kjennskap til, og er en indikator pa kriminalitetsutviklingen. Begrep og kjennemerker Enhetene i kriminalstatistikken er anmeldt lovbrudd, ferdig etterforsket forbrytelse, siktelse (for forbrytelse), siktet person (i en forbrytelsessak), straffereaksjon og tilgang, overføring eller avgang i en fengselsanstalt. Til enhetene knytter det seg en rekke egenskaper eller kjennemerker hvorav en del blir behandlet i statistikken. Definisjoner av enheter og kjennemerker er gitt i kapitlene som om fatter de enkelte statistikkområdene, mens opplysninger av mer generell karakter er tatt inn her. Definisjoner og beregningsmater som avviker fra regler beskrevet i tekstavsnittene, er beskrevet i fotnoter til de berørte tabeller. Skal utviklingen over tid studeres, er det viktig a were oppmerksom pa at lovendringer og andre forhold kan ha hatt betydning for bevegelser i tallene. Dette er det ikke gjort rede for her, men i publikasjonene for de årene endringene trådte i kraft. I tabellene forekommer ulike grupperinger etter forbrytelsens art. Den mest spesifiserte grupperingen er tatt inn i Vedlegg sammen med henvisninger til de respektive paragrafer. Grupperingen følger kapitlene og paragrafene i straffeloven og skiller ut forbrytelser mot spesiallovgivningen. I tabell er forbrytelsene delt i fire hovedgrupper; vinningsforbrytelse, voldsforbrytelse, sedelighetsforbrytelse og annen forbrytelse. Det gar fram av Vedlegg hvilke forbrytelser som inngår i hver enkelt gruppe. I tabellen med inndeling i hovedgrupper er skadeverk inkludert i voldsforbrytelsene. Kjennemerkene bosted, ekteskapelig status og statsborgerskap er hentet fra Det sentrale personregister med den verdi som gjaldt. januar 99. Opplysningene om statsborgerskap er for kriminalstatistikken i 99 også supplert med statsborgerskap fra politiets registreringer. Ved a bruke to kilder er uoppgitt statsborgerskap redusert. Alder er definert som fylte ar pa gjemingstidspunktet. Loven setter ingen nedre aldersgrense for at en person kan siktes for lovbrudd. I forbrytelsesstatistikken er det likevel ikke tatt med siktede under 5 ar, noe som faktisk forekommer i forbindelse med forbrytelser som skadeverk og tyveri. Reaksjonsstatistikken omhandler personer over den kriminelle lavalder, som. januar 990 ble hevet til 5 år. Fremdeles vil det imidlertid were personer med i statistikken som var dr pa gjerningstidspunktet, men som har begått den kriminelle handling før lovendringen trådte i kraft. I beregninger hvor innbyggertall inngår, ble det fram til 98 nyttet tall pr.. januar i året, mens det senere er nyttet tall pr.. desember. Kommunetypeinndelingen bygger pa næringsstruktur i 980 og kommunens sentralitet i 98.
E E E li E eoz_a WIC& 'co ag E > o co 5 c = 5.atle m.f8 50 In la 0 In E Rs* 0 In () 'Dø Eadc co a) o 0 }
6. Lovbrudd anmeldt Det har hittil vært vanlig a bruke statistikken over etterforskede forbrytelser til å følge kriminalitetsutviklingen. I den sammenheng har det vært et usikkerhetsmoment at tellingstidspunktet (tidspunktet for ferdig etterforskning) kan ligge relativt langt fra gjemingstidspunktet. Etterforskningen av en forbrytelse kan som kjent ta fra få dager til flere år. Etterforskningsstatistikken gir dessuten ikke noen fullstendig oversikt over etterforskede lovbrudd, siden den ikke om fatter forseelser. En rekke betingelser skal oppfylles før et formelt grunnlag for A lage statistikk er til stede. Noe slikt grunnlag for en landsomfattende kriminalstatistikk finnes naturlig nok ikke før lovbniddet blir oppdaget og anmeldt, og opplysninger om det blir registrert hos politiet. Et EDBbasert registreringssystem, STRASAK, som i 99 var ferdig utbygget ved alle landets politikamre, har fra 990 gitt grunnlag for en statistikk over anmeldte lovbrudd. Gevinsten i anmeldelsesstatistikken ligger først og fremst i at den har tellingstidspunktct nærmere opp til gjemingstidspunktet enn statistikken over etterforskede forbrytelser. Statistikken over anmeldte lovbrudd ble forme gang utarbeidet for året 990. Dette er altså andre årgang med statistikk over anmeldte lovbrudd. Noen sentrale tall er tatt inn i tabell. Det er påtalemyndigheten som skal forfølge straffbare handlinger. Påtalemyndighetens leder er riksadvokaten. Under ham kommer statsadvokatene, politimestrene og politiembetsmennene. Når et lovbrudd blir oppdaget, vil det ofte være opp til offeret eller til mulige vitner om det skal anmeldes, slik at politiet kan sette i gang etterforskning. Svært mange lovbrudd, selv alvorlige, blir ikke anmeldt. For en rekke lovbrudds vedkommende er det imidlertid slik at politiet, dersom det får kjennskap til det inntrufne, skal foreta etterforskning, uavhengig av om det foreligger noen anmeldelse utenfra. Denne plikten til å etterforske særskilte lovbrudd kalles offentlig påtale... Statistikkens omfang Statistikken omfatter alle lovbrudd som ble anmeldt til politiet i Wet av statistikkåret. Anmeldelsen kan foretas av skadelidte eller av andre som har blitt kjent med det inntrufne. Anmeldelsen kan også foretas av politiet som selv oppdager lovbruddet eller blir gjort kjent med det på annen måte enn ved anmeldelse. Trafikk og tollovforseelser som avgjøres med forenklede forelegg, regnes ikke som anmeldte, og er derfor ikke med i denne statistikken. Se statistikken over straffereaksjoner. Et lovbrudd blir ikke nødvendigvis anmeldt like etter at det er begått. En del lovbrudd forblir uoppdaget mens andre blir tålt i kortere eller lengre tid før det kommer til anmeldelse... Statistikkgrunnlag Grunnlaget for statistikken er materiale fra det sentrale registreringssystemet STRASAK sammen med summariske oppgaveskjema fra politidistrikt som ikke var tilknyttet STRASAK i hele 99. Statistikklovens gir hjemmel for bruk av data fra administrative registre til statistikkformal... Begrep og kjennemerker Lovbrudd; forbrytelse, forseelse Et lovbrudd kan være en forbrytelse eller en forseelse (se kapittel ). En forbrytelse er et lovbrudd som ifølge loven kan straffes med fengsel i mer enn måneder, mens en forseelse er et lovbrudd som kan straffes med fengsel i inntil måneder. Det finnes likevel et fåtall lovbrudd som loven fastslår er forbrytel
7 ser eller forseelser trass i at strafferammen avviker fra denne regelen. Det kan i enkelte tilfelle være vanskelig for politiet å avgjøre om en straffbar handling skal registreres som ett eller flere lovbrudd. Hovedregelen er at det, uavhengig av antall anmeldelser, regnes som ett lovbrudd når flere lovbrudd er begått ved en handling mot ett offer. Det groveste registreres. flere ensartede lovbrudd er begatt av samme person i et tidsrom mot ett offer. ett lovbrudd er begått overfor en gruppe av ofre. det ene er begått for å bane vei for det andre. Som flere lovbrudd regnes lovbrudd hvorav det ene er begått for å skjule det andre... Noen hovedresultater Det ble i løpet av 99 anmeldt 5 000 lovbrudd, 5 000 forbrytelser og 99 000 forseelser. I 990 ble det til sammenlikning anmeldt 65 000 lovbrudd, hvorav 55 000 var forbrytelser og 0 000 var forseelser. Den største forbrytelsesgruppen i 99 var tyve Tier som utgjorde 70 prosent av alle anmeldte forbrytelser, mot 7 prosent i 990. I alt ble det anmeldt 77 000 tyverier, 68 000 simple, 86 000 grove og 000 brukstyverier av motorkjøretøy. Etter tyverier fulgte skadeverk, narkotikaforbrytelser og bedrageri og utroskap som de største forbrytelsesgruppene med henholdsvis 6 000, 000 og 0 600 anmeldte tilfelle. Det ble videre anmeldt 0 000 forbrytelser mot liv, legeme og helbred, hvorav 50 drap og tilfelle av drapsforsøk eller grov legemsbeskadigelse. Det ble anmeldt 00 sedelighetsforbrytelser hvorav 87 voldtekter, 605 tilfelle av utuktig omgang med barn under år og 68 incesttilfelle. Totaltallene er stort sett lik 990, men det er en aning på prosent i anmeldte tilfeller av utuktig omgang med barn under år. Av forseelsene utgjorde veitrafikkforseelser den største gruppen med 55 000 tilfelle. Dette var 55 prosent av alle anmeldte forseelser. I absolutte tall er det en nedgang på 9 prosent i forhold til 99. 9 500 av veitrafikkforseelsene gjaldt promillekjøring, om lag det samme som i 990.
Figur. Forbrytelser anmeldt etter type. Prosent. 99 Crimes reported to the police, by type. Per cent. 99 8 7,5 prosent 6, prosent 5, prosent,0 prosent 0,9 prosent 5,9 prosent 70, prosent M Tyveri Larceny Annen vinningsforbrytelse Other crime against property EN m Skadeverk Crime inflicting damage to property 0 Narkotikaforbrytelse Crime of narcotics. Xi a El ED Forbrytelse mot liv, legeme og helbred Crime of violence against the person Sedelighetsforbrytelse Sexual crime Annen forbrytelse Other crime Figur. Forseelser anmeldt etter type. Prosent. 99 Misdemeanours reported to the police, by type. Per cent. 99 0,5 prosent 9,6 prosent 8,7 prosent,8 prosent Ei Forseelse mot straffeloven Misdemeanour against the the Penal Code 'ffl Promillekjøring Driving under influence of alcohol is 0 K' :; Annen veitrafikkforseelse Other trafic misdemeanour Forseelse mot løsgjengerloven Misdemeanour against the Act of vagrancy, begging and drunkenness Annen forseelse utenfor straffeloven Other misdemeanour outside the Penal Code 6, prosent
9 Tabell. Lovbrudd anmeldt etter kvartal og type Offences reported to the police by quarter of the year and type Type lovbrudd ) I alt.... Type of offence ) Total kvartal kvartal kvartal kvartal quarter Alle typer lovbrudd All types of offence 5 77 75 99 97607 88 0 Alle typer forbrytelser All types of crime 5 5567 680. 69600 6 0 Forbrytelser mot straffeloven Forbrytelse mot statens selvstendighet og sikkerhet 8 5 Forbrytelse mot Norges statsforfatning og statsoverhode Forbrytelse mht. utøvelsen av statsborgerlige rettigheter 0 Forbrytelse i den offentlige tjeneste 8 6 7 87 Forbrytelse mot den offentlige myndighet 890 8 5 Vold mot offentlig tjenestemann 686 86 8 7 Forbrytelse mot den alminnelige orden og fred 500 09 85 07 050 Innbrudd 8 07 09 99 965 Allmennfarlig forbrytelse 8 96 58 05 7 Narkotikaforbrytelse 6 780 87 7 79 8 Grov narkotikaforbrytelse 588 6 58 96 7 Falsk forklaring 0 77 6 9 09 Falsk anklage 89 0 88 7 Pengefalsk 9 6 6 Dokumentfalsk 65 6 55 60 Forbrytelse mot sedeligheten 8 55 55 58 66 Voldtekt 87 96 97 9 0 Utuktig omgang med barn under Sr 605 8 5 99 Incest 68 9 7 6 6 Forbrytelse mht. familieforhold 60 68 6 5 Forbrytelse mot den personlige frihet 596 80 909 90 975 Forbrytelse mot liv, legeme og helbred 9 98 079 5 5 88 Grov legemsbeskadigelse 5 6 0 Drapsforsøk 6 0 0 Drap 50 6 Uaktsomt drap 5 6 0 Ærekrenkelse 786 58 95 07 6 Underslag 565 586 7 588 Tyveri 77 07 8 876 507 60 Simpelt tyveri 68 08 59 995 75 6 579 Grovt tyveri 85 976 8508 95 0 Brukstyveri av motorkjøretøy 697 66 655 605 5 69 Utpressing og ran 55 0 Ran 956 0 8 5 5 Grovt ran 75 8 9 Bedrageri og utroskap 0 569 686 56 580 7 Forbrytelse i gjeldsforhold 76 77 8 98 Skadeverk 5 80 08 5 959 Ager og lykkespill 0 Forbrytelse i sjøfartsforhold 8 9 5 5 Heleri og etterfølgende bistand 80 678 7 709 685 Forbrytelser utenfor straffeloven Narkotikaforbrytelse etter lov om legemidler med videre 5 695 09 50 66 Forbrytelse mot lov om merverdiavgift 0 9 Forbrytelse mot den militære straffelov 95 0 8 5 66 Forbrytelse mot ligningsloven 85 5 5 58 Annen forbrytelse utenfor straffeloven 87 68 7 68 78 Alle typer forseelser All types of misdemeanour 99 066 9885 660 8007 9 Forseelser mot straffeloven 0 08 07 58 58 5 0 Forseelser mot veitrafikkloven 55 780 59 509 Promillekjøring 9 5 99 59 88 8 Forseelse mot løsgjengerloven 75 96 9 79 00 Annen forseelse utenfor straffeloven 8 570 59 8 555 70 ) Se oversettelse i vedlegg. ) See translation in annex.
0 Tabell. Forbrytelser anmeldt etter type og politidistrikt Crimes reported to the police by type and police district Forbrytelse mot Tyveri liv, Forbryt Narko Politi og legeme else tika Annen distrikt I alt innbrudd og mot for for Police Total Larcenies, helbred sedelig bryt brytdistrict House Crime heten else else breaking of vio Sexual Crime Other and lence crimes of crime burglary against narcothe tics person Hele landet The whole country 5 Oslo 6 975 Halden 8 Sarpsborg 676 Fredrikstad 00 Moss 66 Follo 5 7 Romerike 8 80 Kongsvinger 88 Hamar 95 østerdal 709 Gudbrandsdal 096 Vestoppland 5 Ringerike 0 Asker og Bærum. 7 Drammen 8 6 Kongsberg 580 NordJarls NordJarlsberg 877 Tønsberg 5 7 Sandefjord 6 Larvik 79 Skien 05 Telemark Notodden 05 Rjukan 5 Kragerø 899 Arendal 5 9 Kristiansand 7 0 VestAgder 998 Rogaland 5 0 Stavanger 8 88 Haugesund 07 Hardanger 999 Hordaland 58 Bergen 6 95 Sogn 708 Fjordane 58 Sunnmøre 966 Romsdal 0 Nordmøre() 77 Uttrøndelag 96 Trondheim 0 8 Inntrøndelag 59 Namdal 778 Helgeland 90 Rana 80 Bodo 655 Narvik 98 Lofoten og Vesterålen 7 Senja 570 Troms 569 VestFinnmark... 850 Vardø 68 Vadsø 7 SørVaranger 87 Svalbard 0 8 7 6 8 6 5 6 7 6 9 98 8 06 5 65 768 9 99 57 9 67 97 69 08 8 55 6 0 60 968 9 6 98 60 69 06 7 80 7 977 5 78 9 7 9 7 765 5 8 9 6 65 860 8 0 5 809 00 6 8 5 75 9 96 9 06 6 0 69 0 00 09 5 9 6 68 70 5 6 509 709 6 5 57 6 0 909 56 7 9 0 906 9 698 905 7 57 8 88 55 9 0 0 50 89 6 05 0 6 0 60 09 6 89 58 8 59 9 7 57 69 7 9 05 69 6 5 7 57 9 05 5 89 899 590 6 0 8 7 98 5 5 07 9 57 69 9 766 5 9 9 76 9 9 0 5 88 76 56 0 58 8 5 0 9 708 897 866 6 6 9 8 7 850 8 8 5 507 699 9 8 89 685 5 67 75 96 7 69 05 0 8 67 59 98 09 88 6 8 6 76 9 6 9 5 78 00 5 60 95 689 98 0 7 9 66 95 0 56 665 9 0 8 8 60 7 5 8 8 7 9 7 55 9 5 88 0 95 055 7 7 509 7 9 8 0 5 68 8 5 68 9 7 67 5 ) Oppgaver mangler for. kvartal. ) Data not available for the first quarter of the year.
Tabell. Forseelser anmeldt etter type og politidistrikt Misdemeanours. reported to the police by type and police district Veitrafikkforseelse Trafic misdemeanours Forseelse Annen Forseelse mot formot Promille Annen løs seelse Politi straffe kjøring veitra gjenger utenfor distrikt I alt loven I alt Driving fikk loven straffe Police Total Misde Total under for Act of loven district meanours influence seelse vagrancy, Other misagainst of Other begging demeanours the Penal alcohol trafic and outside Code misde drunken the Penal meanours ness Code Hele landet The whole country Oslo Halden Sarpsborg Fredrikstad... Moss Follo Romerike Kongsvinger... Hamar østerdal Gudbrandsdal.. Vestoppland... Ringerike Asker og Bærum Drammen Kongsberg NordJarlsberg Tønsberg Sandefjord Larvik Skien Telemark Notodden Rjukan Krager0 Arendal Kristiansand VestAgder Rogaland Stavanger Haugesund Hardanger Hordaland Bergen Sogn Fjordane Sunnmøre Romsdal Nordmøre().... Uttrøndelag.... Trondheim Inntrøndelag... Namdal Helgeland Rana Bod0 Narvik Lofoten og Vesterålen Senja Troms VestFinnmark Vard0 Vads0 SørVaranger.. Svalbard 99 5 066 76 8 70 89 0 08 6 8 70 9 69 678 60 85 99 90 0 968 65 5 66 0 6 7 79 7 50 867 567 0 85 57 50 08 997 66 67 89 59 59 85 806 57 978 0 9 5 75 66 66 9 0 5 08 96 8 9 8 0 66 65 58 95 80 9 66 9 6 56 96 00 96 00 97 79 6 80 0 576 8 67 0 59 06 70 68 77 0 99 0 7 99 0 0 90 8 75 05 98 7 66 5 55 6 789 70 06 906 97 6 88 800 006 8 000 5 5 878 59 65 08 7 65 760 957 8 8 06 857 68 0 0 06 8 5 6 0 688 06 80 069 80 886 85 80 0 877 5 657 0 5 66 00 87 6 9 5 075 8 87 5 56 9 08 06 0 7 07 0 60 87 00 90 9 66 0 8 85 0 5 70 8 8 6 5 0 9 7 8 8 0 7 6 75 0 05 6 97 0 66 7 58 5 5 890 7 67 89 76 86 5 7 677 800 7 878 7 98 090 56 89 55 89 6 555 6 86 57 5 5 878 65 56 05 860 8 90 97 0 56 585 8 6 6 858 50 68 6 65 67 8 5 06 05 60 87 5 6 75 86 8 90 5 7 99 98 9 78 6 6 8 8 7 7 0 5 8 0 7 99 9 5 8 7 56 9 7 0 5 6 0 7 0 5 6 55 8 0 66 8 8 570 680 50 98 6 95 5 6 0 56 6 8 550 5 7 9 95 0 8 6 89 75 65 7 9 8 5 88 5 00 90 0 7 599 9 7 6 96 6 698 85 87 5 66 ) Oppgaver mangler for. kvartal. ) Data not available for the first quarter of the year.
. Forbrytelser etterforsket Etterforskningen som bl.a. bestir i at politiet gjør undersøkelser på åstedet samt avhører vitner og mulige mistenkte, kan ende med at en eller flere personer blir siktet. Langt oftere blir etterforskningen aysluttet ved at saken blir henlagt uten at noen mistenkte er funnet, eller fordi påtalemyndigheten ikke anser bevisene som sterke nok til at det bor reises sak. Når det i forbindelse med en forbrytelse er funnet en person å sikte, kan påtalemyndigheten avgjøre saken ved påtaleunnlatelse. Det innebærer at den siktede anses som skyldig, men at det ikke reises sak for å få ham straffet. Påtaleunnlatelse kommer særlig til anvendelse ved mindre alvorlige forbrytelser, mot førstegangsforbrytere og i tilfelle der det anses A være liten fare for gjentakelse. Overfor unge siktede brukes overføring av saken til barnevernet som en form for påtaleunnlatelse. Mindre alvorlige forbrytelser som likevel ikke kvalifiserer til påtaleunnlatelse, kan avgjøres uten domstolsbehandling ved at siktede vedtar et forelegg, dvs. går med på d betale et beløp som påtalemyndigheten foreslår. Konfliktrådsbehandling innebærer at lovbryter og fornærmede gjennom forhandlinger utenfor rettsapparatet firmer fram til former for kompensasjon som begge parter kan akseptere. Politiet kan ikke overføre saker fil konfliktrådsbehandling som kan idømmes ubetinget fengsel. Om lag 00 saker med 00 lovbrytere involvert ble overført til konfliktråd i 99. Dersom partene ikke kommer frem til en losning, vil politiet kunne vedta påtaleunnlatelse eller reise tiltale... Statistikkens omfang Statistikken omfatter forbrytelser som ble ferdig etterforsket i løpet av statistikkåret. En del av forbrytelsene vil være begått opp til flere år forut for statistikkåret. Særlig når det gjelder en alvorlig forbrytelse, kan denne kreve grundig og langvarig etterforskning før den kan betraktes som oppklart eller må henlegges som uoppklart. Dessuten er det en del forbrytelser som ikke blir oppdaget eller anmeldt for etter lang tid. Statistikken gir opplysninger om forbrytelsenes art og antall, om politidistrikt, gjemingssted, politiets avgjørelse etter endt etterforskning og om antall siktede. Den gir videre opplysninger om de siktedes alder, kjønn, statsborgerskap og bosted. På grunnlag av materialet til forbrytelsesstatistikken blir det gjennomført en løpende tilbakefallsundersøkelse. UndersOkelsen omfatter personer siktet for forbrytelser i det året som ligger tre år forut for statistikkåret. Tilbakefall er her definert som ny siktelse for forbrytelse i ett eller flere av de etterfølgende tre årene. Den nye siktelsen vil i enkelte tilfelle gjelde en forbrytelse som var begått for utgangsforbrytelsen, men som ble ferdig etterforsket etter denne. Alle kjennemerker er knyttet til utgangsåret. Det er i tilbakefalisundersokelsen ikke tatt hensyn til forskjellige former for tilbakefallshindringer i observasjonsperioden. Siktede uten sikre identifikasjonsopplysninger er holdt utenfor undersøkelsen... Statistikkgrunnlag Grunnlaget for statistikken er materiale fra det sentrale registreringssystemet STRASAK. Det er innhentet data fra de politidistrikt som var tilknyttet dette systemet og skjemaoppgaver fra de øvrige distriktene. 9 prosent av materialet til statistikken for 99 kom fra politikammerne med datatilknytning. Hjemmel for innhenting av oppgaver til statistikken er gitt i statistikklovens og i Justisdepartementets brev til politimestrene av 6. september 956.
.. Begrep og kjennemerker En forbrytelse regnes som oppklart når det er funnet minst en person å sikte. Den regnes også som oppklart når påtalebegjæring mangler eller er trukket tilbake, men i slike tilfelle hentes det ikke inn opplysninger om eventuelle siktede. Det er stor forskjell på oppklaringsprosentene for ulike typer forbrytelser. En samlet oppklaringsprosent for hele landet, eller for et politidistrikt, er derfor sterkt avhengig av hvordan forbrytelsene er fordelt etter art. For å korrigene for dette, er det i tillegg til de faktiske oppklaringsprosentene beregnet såkalte korrigerte oppklaringsprosenter. Det vil si at man har gått ut fra en standardsammensetning av forbrytelser, nemlig den sammensetning som gjaldt for landet totalt i 988. Siktelse For hver forbrytelse kan det utferdiges en eller flere siktelser, en for hver person som antas å ha vært delaktig. Tallet pd siktelser vil derfor være større enn tallet på oppklarte forbrytelser med siktede. Siktet En person kan være delaktig i flere forbrytelser og dermed pådra seg flere siktelser i løpet av statistikkåret. Det kan være hensiktsmessig å vite hvor mange forskjellige personer som pådrar seg siktelser i løpet av året, dvs. hvor mange siktede. I tabeller der siktede grupperes på kjennemerker ved forbrytelsen, så som gjerningssted, type forbrytelse osv., blir siktede med flere forbrytelser gruppert på den groveste av dem, den såkalte hovedforbrytelsen. Det er den av forbrytelsene som etter loven kan medføre strengest straff... Feilkilder og usikkerhet ved resultatene Som nevnt i aysnitt.. blir en forbrytelse som politiet henlegger til observasjon, regnet som ferdig etterforsket i statistikken. Dersom en slik henlagt forbrytelse blir oppklart et seinere år, vil den bli telt med både det Aret den blir henlagt og det året den blir oppklart. Dette skjer imidlertid ikke i noe stort omfang. Det er en rekke måter politiet kan ayslutte etterforskningen på. I STRASAKregisteret er det mulig å angi mer enn 00 ulike avgjørelsesmåter. I tabellene er det av plasshensyn nødvendig å slå sammen grupper med tilnærmet samme innhold under en benevnelse. Personer som blir siktet for flere forbrytelser i løpet av statistikkåret, blir i tabellen over siktede gruppert på den såkalte hovedforbrytelsen, dvs. den av forbrytelsene som ifølge loven kan straffes strengest. Mange forbrytelser har en vid strafferamme. Siden det er tatt hensyn bare til lovens generelle bestemmelser og ikke til individuelle forskjeller i forbrytelsenes grovhet, vil denne metoden kunne medfore at den siktede grupperes på en amen forbrytelse enn den som var grovest i det konkrete tilfellet. Feilkilden er neppe særlig stor, siden to tredeler av de siktede er siktet for bare en forbrytelse, mens de øvrige, de som pådrar seg flere siktelser, har tilbøyelighet til å gjenta samme type forbrytelse. I forbrytelser som flere har vært sammen om, kan politiets avgjørelse være forskjellig for de forskjellige siktede. Tabeller der forbrytelsene er gruppert på type avgjørelse, viser avgjørelsen bare for en tilfeldig valgt av de siktede. Dette representerer ikke noen vesentlig usikkerhetsfaktor, siden om lag 80 prosent av forbrytelsene er uten siktede, og bare 6 prosent hadde mer enn en siktet. Den som likevel ønsker en mer fullstendig oversikt over politiets avgjørelser i oppklarte forbrytelser, vil ha nytte av tabellene over siktelser. Forbrytelser der politiet ayslutter etterforskningen ved å innstille på tiltale inngår ikke i STRASAK før dom eventuell frifinnelse foreligger. Det er således forbrytelser ferdig behandlet ved domstolene som inngår i avgjørelsestypen "Tiltale" for størstedelen av materialet, med unntak av de politidistrikt som er marken i noter til tabell. Forsøk registreres vanligvis som gjennomfort forbrytelse i materialet som danner grunnlag for statistikken. Undersøkelser tyder på at regelen bare unntaksvis er fulgt når det gjelder drap, og at drapsforsok vanligvis er blitt registrert som grov legemsbeskadigelse. Fra og med 987 er drapsforsøk skilt ut som egen gruppe ved kamre der dataene er hentet fra STRASAK.
.5. Noen hovedresultater Antall forbrytelser og geografisk fordeling Landets politikamre avsluttet i 99 etterforskningen av 000 forbrytelser. Dette var en nedgang pd 5 prosent fra 990. Sett i forhold til innbyggertallet var det Oslo som hadde flest etterforskede forbrytelser med i pr. 000 innbyggere. I landet totalt var antallet 5. Etter Oslo fulgte fylkene Vestfold, AustAgder og Buskerud/VestAgder/Ostfold med tall mellom 67 og 56. Lavest la Sogn og Fjordane fylke med 5 forbrytelser pr. 000 innbyggere etterfulgt av Møre og Romsdal og NordTrøndelag med henholdsvis 8 og. I løpet av perioden 98699 økte tallet på etterforskede forbrytelser med 5 prosent. Av fylkene var det Hordaland og Sogn og Fjordane som hadde størst økning i femårsperioden med henholdsvis og 08 prosent. Figur. Forbrytelser etterforsket pr. 000 innbyggere. Fylke. 99 Crimes investigated per I 000 population. County. 99 Type forbrytelser Tyverier som utgjør nesten tre firedeler av alle etterforskede forbrytelser, hadde en nedgang på 8 prosent fra 990 til 99. Det ble i 99 totalt etterforsket 6 000 tyverier, hvorav 8 000 grove. Den største nedgangen var å finne i etterforskningen av bilbrukstyverier med prosent. Gruppene grove og simple tyverier hadde begge en nedgang på henholdsvis og prosent. Nest etter tyverier var det skadeverk som utgjorde den største forbrytelsesgruppen med 600 tilfelle. Deretter fulgte narkotikaforbrytelser med 9 900 og bedrageri og utroskap med 8 000 tilfelle. Tallet på etterforskede narkotikaforbrytelser økte med 9 prosent fra 990 til 99. Forbrytelser mot liv, legeme og helbred generelt økte med prosent, og skadeverk gikk ned med 5 prosent. Det ble etterforsket like mange tilfelle av incest i 99 som i 990, mens det var en økning på prosent når det gjaldt utuktig omgang med barn under år. Det ble etterforsket 8 drap i 99 mot i 990. Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark AustAgder VestAgder Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Mae og Romsdal SørTrøndelag NordTrøndelag Nordland Troms Finnmark i i 0 0 0 60 80 00 0 0
Utviklingen i antall forbrytelser i perioden 96099 Tidsserier som omfatter perioden 96099 viser at antall etterforskede forbrytelser har Økt fra år til Ar. 990 var det en nedgang på knapt prosent. Deretter fulgte en nedgang på 5 prosent fra 990 til 99. Det har også vært nedganger fra 975 til 976 og fra 98 til 98. Totalbildet blir imidlertid en vekst som forst ble brutt i 990 og 99. I 99 ble det etterforsket nesten 6 ganger så mange forbrytelser som i 960, da antallet var 8 700. Nesten like stor var Økningen sett i forhold til befolkningen, fra forbrytelser etterforsket pr. 000 innbyggere i 960 til 5 i 99. Tyverier har dominert bildet i hele perioden med en andel av alle forbrytelser Økende fra 7 til 7 prosent. Tyverienes karakter har endret seg i retning av grovere tilfelle, dvs. at det stjeles store verdier, at tyveriet skjer fra person Figur. Forbrytelser etterforsket pr. 000 innbyggere. 96099 Crimes investigated per 000 population. 96099 5 på offentlig sted eller at det er forbundet med innbrudd. I 960 utgjorde de grove tyverier beskjedne 8 prosent av alle tyverier. Hele 5 prosent var simple tyverier, mens 5 prosent var grove tyverier. Ti Ar senere ble det etterforsket om lag samme antall simple og grove tyverier, henholdsvis og prosent av tyverier totalt, mens prosentene i 99 var 7 og 5. De høye tallene for etterforskede grove tyverier må sees i sammenheng med anmeldelse som betingelse for å oppnå erstatning på kostbare ting, og at velstandsøkningen i perioden har gitt flere tyveriutsatte gjenstander. Tyveri av motorvogn utgjorde i 960 prosent av alle tyverier. I 99 utgjorde bilbrukstyveriene om lag prosent av alle tyverier. Dersom vi forutsetter at kun et ubetydelig antall biler ble stjålet to eller flere ganger, finner vi at kun prosent av alle registrerte kjøretøyer ble utsatt for tyveri i 99. For 960 finner vi at det tilsvarende toilet var prosent. Risikoen for A bli utsatt for bilbrukstyveri er derfor, relativt sett, blitt mindre.