HAREID KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen Hareid rådhus Dato: 06.02.2014 Møtet tok til 18:00 Møtet slutta 19:50 Kommunestyret var kalla inn i samsvar med kommunelova 32, pkt.2 og reglementet til Hareid kommune. Innkallinga og saklista har vore kunngjord med oppslag i rådhuset og med kunngjering i Vikebladet/Vestposten. Medlemane har vorte varsla skriftleg via e-post. Saksdokumenta har vore utlagde til ålment ettersyn på heimesida til Hareid kommune frå og med 29.1.2014 og fram til møtedagen. FASTE MEDLEMAR SOM MØTTE: Namn Funksjon Representerar Stian Runne Brandal Medlem AP Siv Marit Røyset Kaldhol Medlem AP Kjersti Røyset Topphol Medlem KRF Marit Øien Sæverud Medlem KRF Einar K. Warholm Medlem V Annika Brandal Medlem V Ann Helen Grimstad Medlem V Worren Anders Riise Leiar H Ottar Røyset Medlem H Alice Strømmegjerde Medlem H Jenny Bjåstad Nesset Medlem H Vidar Vollsæter Medlem H Perny Ann Nilsen Medlem FRP Kjartan Grimstad Medlem FRP Truls Håbakk Medlem FRP Dag Audun Eliassen Nestleiar FL Kristian Fuglseth Medlem FL Ingunn Petrin Pettersen Medlem FL Bjørn Overå Medlem FL FASTE MEDLEMAR SOM IKKJE MØTTE: Namn Funksjon Representerar Hallgeir Teigene MEDL FL Øyvind Grimstad MEDL FRP Side 1 av 12
VARAMEDLEMAR SOM MØTTE: Namn Møtte for Representerar May Britt Ertesvåg Øyvind Grimstad FRP Irene Follestad Rise Terje Dalsøren, i sak PS 7/14 og PS 10/14 Arve R. Røyset, i sak PS 7/14 og PS 10/14 Kim Lillebø, i sak PS 10/14 Hallgeir Teigene Stian R. Brandal Ingunn P. Pettersen Anders Riise FL AP FL H FRÅ ADMINISTRASJONEN MØTTE: Namn Anne-Karete Mork Bent Arild Grytten Gry Nordal Oddbjørn Grimstad Elly Kirkeslett Signe R. Kanstad Svein Elde Geir Egil Myklebust Stilling Utvalsekretær Rådmann Kommunalsjef Kommunalsjef Kommunalsjef Leiar PUA Økonomileiar Einingsleiar Ordførar Anders Riise leia møtet 21 voterande Kommunestyret handsama PS 1/14 Kommunestyret handsama PS 2/14 Kommunestyret handsama RS 1/14 Kommunestyret handsama RS 2/14 Kommunestyret handsama PS 3/14 Kommunestyret handsama PS 4/14 Kommunestyret handsama PS 5/14 Kommunestyret handsama PS 6/14 Kommunestyret handsama PS 7/14 Kommunestyret handsama PS 8/14 Kommunestyret handsama PS 9/14 Kommunestyret handsama PS 10/14 Kommunestyret handsama PS 11/14 Spørsmål stilt i møtet: Spørsmål frå Kristian Fuglseth, FL: Tema: Lakseoppdrett Den siste tida har Salmar Organic sine søknader om konsesjon i Hareid kommune vore på dagsorden. Vi har nettopp fått vite at Fylkesmannen har gjeve dei løyve til å drive Side 2 av 12
lakseoppdrett ved Haggardsneset i Almestranda. Dette trass negative vedtak og fråsegner i formannskap og frå oppsitjarane. I Brandal er saka noko annleis. Her har Salmar Organic søkt om dispensasjon frå Kommuneplanen. Den fyrste søknaden vart trekt attende. Men vi har fått vite gjennom media at dei har søkt på nytt etter å ha gjort nokre små endringar i søknaden. Spørsmålet er: Kvar står Salmar Organic sin søknad om dispensasjon frå Kommuneplanen i Brandal? Og når kan vi rekne med at han kjem til politisk handsaming? Tema: Trafikktrygging i Hareidsdalen Det har tidlegare vore stilt spørsmål og seinare bede om sak ifm. nedsett fartsgrense som trafikktryggingstiltak i Hareidsdalen. Trafikktala gjennom kommunen er alarmerande, og dette går utover tryggleiken. E39-utgreiinga aktualiserer trafikktryggingstiltak i kommunen. Korleis står denne saka? Ordførar Anders Riise svara og orienterte i begge spørsmåla. Spørsmål frå Hareid KRF: Til kommunestyret torsdag den 6. febr. kjem det opp ei sak om kommunal sjølvskyldnargaranti for eit lån i Kommunalbanken på 1,5 mill. til Ishavsmuseet Aarvak. Det er kome inn følgjande spørsmål frå Krf, jfr. nedanfor : Vil fylkesmannen rekne denne lånegarantien med i lånegjelda til Hareid kommune, og vil det gjere det vanskelegare for kommunen å få andre lån? Økonomileiar Svein Elde viser til svar frå fylkesmannen, sjå under: Ja, garantiar blir i denne samanhengen vurdert på lik linje som låneopptak og som ein del av kommunens nye forpliktingar. SAKLISTE MED SAKSDOKUMENT Saksnr Tittel Arkivsaksnr PS 1/14 PS 2/14 RS 1/14 RS 2/14 Politiske saker Godkjenning av innkalling og saksliste Godkjenning av protokoll førre møte Referat saker Møtebok frå ekstraordinær generalforsamling 20.12.2013 Status for interkommunalt samarbeid i Møre og Romsdal Politiske saker 2013/27 2013/1476 Side 3 av 12
PS 3/14 Hareid Fastlandssamband AS - Planprogram for kommunedelplanar og KU - E39 Flytebruløysing mellom Hareid og Sula - godkjenning 2012/1918 PS 4/14 Overgrepsmottak 2014/10 PS 5/14 Krise- og omsorgsgruppa i Hareid 2012/1519 PS 6/14 Ny pensjonsordning for folkevalde frå 1. januar 2014 2013/1415 PS 7/14 Ishavsmuseet Aarvak - Kommunal sjølvskyldnargarantil for lån kr. 1,5 mill. 2012/462 PS 8/14 Flytting av kyrkjekontoret 2014/60 PS 9/14 Søknad om fritak som medlem i Eldrerådet 2013/1523 PS 10/14 PS 11/14 Finansiering av skiltplan og parkeringsplan for Hareid sentrum Vurdering av administrativ organisering i Hareid kommune 2012/569 2012/25 Hareid, 29.1.2014 Anders Riise ordførar Anne-Karete Mork utvalsekretær Gruppemøter måndag før kommunestyremøte: AP møterom I (hovudetasje) kl. 19:15 FRP formannskapsromet kl. 19:15 V møterom II kl. 19:30 H ordførarkontoret kl. 19:15 FL kommunestyresalen kl. 19:30 KRF møterom III (u.etasjen) kl. 19:15 SV matromet kl. 19:15 Side 4 av 12
POLITISKE SAKER PS 1/14 Godkjenning av innkalling og saksliste Det var ingen merknad til innkalling. Det var fylgjande merknad til sakliste: PS 7/14 vart handsama fyrst i møtet, deretter PS 10/14 (etter godkjenning av sakliste og protokoll førre møte). Innkalling godkjent utan merknad. Sakliste godkjend med merknad. PS 2/14 Godkjenning av protokoll førre møte Det var fylgjande merknad til protokollen frå møte 18.12.2013: Det er ikkje protokollført grunnen til medlemane sin ugildskap i KST 18.12.2013, PS 100/13 Vidar Vollsæter var ugild grunna at han er leiar i Hareid Idrettsråd. Alice Strømmegjerde var ugild grunna at ho sit i hovudstyret til Hareid IL. Stian Runne Brandal var ugild grunna at han sit i hovudstyret for Hareid IL. Val av 2 medlemar til å skrive under protokollen frå førre møte: Marit Øien Sæverud og Ottar Røyset. Protokollen frå møte 18.12.2013 godkjent med merknad. Marit Øien Sæverud og Ottar Røyset vart valt til å skrive under protokollen frå førre møte. Side 5 av 12
REFERAT SAKER RS 1/14 Møtebok frå ekstraordinær generalforsamling 20.12.2013 RS 2/14 Status for interkommunalt samarbeid i Møre og Romsdal Referatsaker samrøystes teke til vitande. Side 6 av 12
POLITISKE SAKER PS 3/14 Hareid Fastlandssamband AS - Planprogram for kommunedelplanar og KU - E39 Flytebruløysing mellom Hareid og Sula - godkjenning PS 3/14 vart handsama etter PS 10/14. Anders Riise og Kristian Fuglseth kjem til i møtet att. Vara trer frå. 21 voterande Siv Marit R. Kaldhol AP, fremja fylgjande utsetjingsforslag: Saka vert utsett til ei ny saksutgreiing ligg føre, der det vert tatt omsyn til å sikre at natur-, jordbruks- og bumiljø ikkje vert skadelidande. Det vert utarbeidd eit alternativt traseval på landsida på Hareid, i tillegg til det som kjem fram i Planprogrammet av 01.10.13, som i større grad tek omsyn til dette. Anders Riise H, fremja forslag om å handsame saka i møtet. Det vart røysta over utsetjingsforslaget fall med 17 røyster mot - 4 røyster for. Ordføraren orienterte om saka. 1. Hareid kommunestyre sluttar seg til kommentarar og tilrådingar frå Asplan Viak i høve merknadene til planprogrammet ved off. ettersyn, og godkjenner forslaget til planprogram for Kommunedelplan og KU E39 for Flytebruløysing mellom Hareid og Sula slik det ligg føre frå Hareid Fastlandssamband AS, datert 2013-10- 01. 2. Vedtaket under punkt 1 er gjort i medhald av Plan- og bygningslova 11-13, Jf 4-1. PS 4/14 Overgrepsmottak Rådmannen fremja forslag om å endre ordlyden i siste setning frå samarbeidsorganet til styringsgruppa. Side 7 av 12
Med atterhald om at budsjettvedtaket for 2014 blir godkjent av fylkesmannen, vedtek Hareid kommunestyre å slutte seg til avtalen med Ålesund kommune om overgrepsmottak slik den går fram av vedlegg 1 med følgjande endring: Avtalen gjeld frå det tidspunkt budsjettet for 2014 er godkjent av fylkesmannen, og ut 2014. Rådmannen peiker ut kommunen sin representant i styringsgruppa. PS 5/14 Krise- og omsorgsgruppa i Hareid Kommunestyret vedtek retningsliner for Krise- og omsorgsgruppa i Hareid i samsvar med vedlegg 1 til denne saka. PS 6/14 Ny pensjonsordning for folkevalde frå 1. januar 2014 Kommunestyret vedtek ny pensjonsordning for folkevalde gjeldande frå 01.01.2014: Pensjonsordning etter mønster av ordninga for stortingsrepresentantar. PS 7/14 Ishavsmuseet Aarvak - Kommunal sjølvskyldnargarantil for lån kr. 1,5 mill. PS 7/14 vart handsama før PS 3/14. Side 8 av 12
Stian Runne Brandal AP, stiller spørsmål om sin gildskap grunna at han er varamedlem i styret for Ishavsmuseet og trer frå møtet. Han vert samrøystes røysta ugild, jf. Forvaltningslova 6 e 1. Ingunn Petrin Pettersen FL, stiller spørsmål om sin gildskap grunna at ho er styremedlem i Ishavsmuseet, og trer frå møtet. Ho vert samrøystes røysta ugild, jf. Forvaltningslova 6 e 1. 19 voterande Terje Dalsøren kjem til møtet som vara Stian R. Brandal. Arve R. Røyset kjem til som vara for Ingunn Pettersen. 21 voterande Kjersti R. Topphol KRF, fremja fylgjande forslag til punkt 5: Garantiansvaret skal tinglysast med pant i Ishavsmuseet sine eigedomar. 1. Hareid kommune garanterer med sjølvskyldnargaranti for lån som Ishavsmuseet Aarvak tek opp hjå Kommunalbanken til kjøp av kontorlokale for museet. 2. Garantien gjeld for lånet sin hovudstol kr. 1.500.000, med tillegg av 10 % av til ei kvar tid gjeldande hovudstol til dekning av event. ikkje betalt renter og omkostningar. Kommunen sitt maksimale garantiansvar kan ikkje overstige kr. 1.650.000. 3. Garantien vert redusert i takt med nedbetaling av lånet, og er avgrensa til 20 år, med tillegg av inntil 2 år. Jfr. Garantiforskrifta, 3. 4. Dersom garantiansvaret vert gjort gjeldande, kan kommunen motrekne mot event. årleg driftstilskot. 5. Garantiansvaret skal tinglysast med pant i Ishavsmuseet sine eigedomar. PS 8/14 Flytting av kyrkjekontoret Perny Ann Nilsen FRP, fremja FRP sitt forslag frå FSK møte 27.1.2014 på nytt: Hareid formannskap stiller seg positive til flytting av kyrkjekontoret, men viser til kommunen sin økonomiske situasjon, og ber dei finne dekning innanfor eige budsjett. Side 9 av 12
Einingsleiar Geir Egil Myklebust la fram ny informasjon, og orienterte vedkomande flytting av kyrkjekontoret. Det vart røysta alternativt mellom tilrådinga frå FSK og forslaget frå FRP. Tilrådinga frå formannskapet vedteken med 17 røyster for 4 røyster mot. Kommunestyret vedtek å flytte kyrkjekontoret til Floten-bygget. Dei ekstra husleigekostnadane på kr 216 250 ekskl. MVA, tilsvarande kr 270 312 inkl. MVA, skal dekkast inn på fylgjande måte: Manglande avmelding av tiltak i sektor «oppvekst»: kr 100 000 Leigeinntekter frå utleige av frigjorte lokale: kr 50 000 Leigeinntekter frå Frivilligheitssentralen: kr 25 000 MVA-kompensasjon: kr 54 062 Reduksjon av andre driftstiltak i 2014: kr 41 250 Totalt: kr 270 312 PS 9/14 Søknad om fritak som medlem i Eldrerådet 1. Kommunestyret finn å kunne tilrå Eva Giskeødegård fritak som medlem i eldrerådet ut valperioden og for framtidige val. 2. Fast medlem vert då Steinar Mork som rykker opp frå 1.varaplass 3. Dei andre varamedlemane rykker tilsvarande opp ein plass 4. Ny varamedlem på 5.varaplass vert Olav Gjerde 5. Eldrerådet vel sjølve ny nestleiar PS 10/14 Finansiering av skiltplan og parkeringsplan for Hareid sentrum PS 10/14 vart handsama etter PS 7/14. Stian Runne Brandal og Ingunn Petrin Pettersen kjem til i møtet att. Vara trer frå. 21 voterande Side 10 av 12
Anders Riise H, stiller spørsmål om sin gildskap grunna at han er styreleiar i HaPark, og trer frå møtet. Han vert samrøystes røysta ugild, jf. Forvaltningslova 6 e 2. Varaordførar Dag Audun Eliassen FL, tek over som leiar i møtet. Kristian Fuglseth FL, stiller spørsmål om sin gildskap grunna at han er styremedlem i HaPark, og trer frå møtet. Han vert samrøystes røysta ugild, jf. Forvaltningslova 6 e 2. 19 voterande Kim Lillebø H, kjem til i møtet som vara for Anders Riise. Arve R. Røyset FL, kjem til i møtet som vara for Kristian Fuglseth. 21 voterande Rådmannen fremja nytt forslag til tilråding: Hareid kommunestyre godkjenner å forskottsbetale dei naudsynte etableringskostnadane til Hareid Parkeringsselskap AS. Kommunestyret ber parkeringsselskapet om å ordne med dei naudsynte låneopptaka så snart som mogleg. Perny Ann Nilsen FRP, fremja fylgjande forslag til endring: Med bakgrunn i Hareid kommune sin økonomiske situasjon vedtek kommunestyret å ikkje løyve midlar til utarbeiding av skilt- og parkeringsplan for Hareid sentrum, men ber Hareid Parkeringsselskap AS å skaffe eigen finansiering til planen med kommunal garanti. Einar Warholm V, fremja rådmannen si nye tilråding med fylgjande tillegg: Siste avsnitt i tilrådinga frå formannskapet. Det vart fyrst røysta over tilrådinga frå formannskapet fall samrøystes. Det vart røysta alternativt over forslaget til FRP opp mot rådmannen si nye tilråding, med tillegget til Einar Warholm tilrådinga frå rådmannen med tillegg vedteke med 15 røyster for 6 røyster mot. Hareid kommunestyre godkjenner å forskottsbetale dei naudsynte etableringskostnadane til Hareid Parkeringsselskap AS. Kommunestyret ber parkeringsselskapet om å ordne med dei naudsynte låneopptaka så snart som mogleg. Løyvinga er ei forskottering av kostnader for Hareid Parkeringsselskap AS og skal refunderast så snart parkeringsselskapet har likviditet til det. Side 11 av 12
PS 11/14 Vurdering av administrativ organisering i Hareid kommune Kommunestyret ynskjer at det i saka om vurdering av den administrative organiseringa, vert gitt høve til forsvarleg saksførebuing og til eventuell lovfesta drøftingsplikt. Politisk sak skal handsamast i løpet av 1. halvår 2014. Kommunestyret ynskjer at sak om vurdering av organisasjons- og leiarstruktur i eininga «kommunale bygg», vert sett i samanheng med den øvrige administrative organiseringa. Politisk sak skal handsamast i løpet av 1. halvår 2014. Anne-Karete Mork Utvalsekretær Anders Riise Ordførar Side 12 av 12