HOVEDUTSKRIFT MØTE NR. 2/2009 Møtested: Rådhuset Møtedato: 07.05.2009 Tid: Fra kl.: 11.00 - til kl. 16.45 TIL STEDE PÅ MØTET: Innkalte: Funksjon avn Forfall Møtte Ordfører Tor Arvid Myrseth KSL Varaordfører Medlem Medlem Eli Annie Liland SP Vigdis H. Svendsen KSL Øyvind M. Larsen SP Gyldig forfall Gyldig forfall Linda Gamst KSL Johnny Larsen SP Medlem Willy Holmgren KOBL Gyldig forfall Yngve Holmgren KOBL Medlem Lasse Hansen KOBL Medlem Kjell Kr. Bårdsen KOBL Gyldig forfall Reidar Holmgren KOBL Medlem Harald Bredesen SV Medlem Ragnar Olsen AP Medlem Randi Solli Pedersen AP Medlem Terje Wikstrøm AP Medlem Anne Grete Johansen AP Gyldig forfall Robert Wilhelmsen AP Medlem Liv Brith Ingilæ AP Gyldig forfall Christer Ringheim AP Medlem Jon Einar Strige AP Fritak Trine Pedersen AP Medlem Ellen Johansen KrF Fra adm. (evt. andre): MERK ADER: SAKSLISTA: ORIE TERI G: Geir Nesse, rådmann Aina M. Holmgren, helse- og sosialleder Ingunn Torbergsen, økonomileder Line Andersen, oppvekst- og kulturleder Pål-Reidar Fredriksen, plan- og utviklingsleder Catharina Sæther, soneleder Grete Olsen, sekretær Sigurd Beite, Medvita Det framkom ingen merknader til innkalling. Sakslista godkjent. Sigurd Beite, Medvita orienterte om OU-prosessen. Økonomileder Ingunn Torbergsen orienterte om den økonomiske delen. Uttalelse fra eldrerådet vedr. saker - OU-prosessen - ble lagt fram.
BEHA DLEDE SAKER: ESTE MØTE: Fra og med sak 16/09 til og med sak 30/09. Neste kommunestyremøte: 16. juni 09. UTSKRIFTER: Hovedutskrift er sendt til: Medlemmene, møtende varamedlemmer, kontrollutvalgets medlemmer, rådmann, avdelingene, servicekontoret, biblioteket, lederne i politiske partier/lister, Vefik IKS, Kusek IKS, Sagat, Finnmark Dagblad og kommunens hjemmeside.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 16/09 09/311 REFERATSAKER 17/09 09/310 GODKJE I G AV PROTOKOLL 18/09 09/313 SØK AD OM PERMISJO FRA POLITISKE VERV - A E GRETE JOHA SE 19/09 09/291 SOLIDARISK ATURRESSURSFO D 20/09 08/734 BEDREKOMMU E. O - ETTBASERT BRUKERU DERSØKELSE BYGGESAK 21/09 09/277 PROSJEKT - BMS OPPSUMMERI G OG RESULTATER FRA BRUKERU DERSØKELSE - PÅRØRE DE I I STITUSJO 22/09 09/276 PROSJEKT BMS - OPPSUMMERI G OG RESULTATER FRA BRUKERU DERSØKELSE PLO - I STITUSJO 23/09 09/274 PROSJEKT BMS - OPPSUMMERI G OG RESULTATER FRA BRUKERU DERSØKELSE PLO - HJEMMETJE ESTE 24/09 09/282 OU-PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE - HELSESØSTERTJE ESTE 25/09 09/284 OU-PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE - FYSIOTERAPITJE ESTE 26/09 09/278 OU-PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE KJØKKE DRIFT I PLEIE- OG KJØKKE DRIFT I PLEIE- OG OMSORGSSEKTORE
27/09 09/280 OU-PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE OMSORGSTRAPPE I PLEIE- OG OMSORGSSEKTORE - OPPGAVER OG A SVAR FOR TJE ESTESTEDE E 28/09 09/279 OU-PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE OM HELHETLIGE TJE ESTER 29/09 09/281 OU-PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE - LEDELSESSTRUKTUR OG A SVARSFORHOLD I PLEIE- OG OMSORGSTJE ESTE 30/09 07/873 OU - PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE - FAGLIGE OG ØKO OMISKE KO SEKVE SER
SAKSFREMLEGG KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 09/311 16/09 07.05.2009 REFERATSAKER Ordførers innstilling: Referatsakene tas til orientering. Innstillingen, enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering.
SAKSFREMLEGG KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 09/310 17/09 07.05.2009 GODKJE I G AV PROTOKOLL Ordførers innstilling: Protokoll fra møte 26.02.09 godkjennes. Innstillingen, enstemmig vedtatt. Protokoll fra møte 26.02.09 godkjennes.
SAKSFREMLEGG KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Tor Arvid Myrseth Arkiv: 465 Arkivsaksnr.: 09/313 18/09 07.05.2009 SØK AD OM PERMISJO FRA POLITISKE VERV - A E GRETE JOHA SE Ordførers innstilling: gir Anne Grete Johansen permisjon fra sine politiske verv i tiden 01.05.09 01.11.09. Siden permisjonen er av kort varighet, benyttes varamedlemmer for å ivareta Anne Grete Johansens politiske verv. Innstillingen, enstemmig vedtatt. gir Anne Grete Johansen permisjon fra sine politiske verv i tiden 01.05.09 01.11.09. Siden permisjonen er av kort varighet, benyttes varamedlemmer for å ivareta Anne Grete Johansens politiske verv.
SAKSFREMLEGG KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Geir Nesse Arkiv: 242 U7 Arkivsaksnr.: 09/291 19/09 07.05.2009 SOLIDARISK ATURRESSURSFO D Personal- og økonomiutvalgets innstilling: 1. Kvalsund kommune slutter seg til prinsippene i utredningen av 9. april 2008 Solidarisk Naturressursfond fra advokatfirma Lund & Co om etablering av Finnmarksfondet, herunder også forslag til fondsavtale og selskapsavtale. 2. Regionrådene igangsetter en faglig utredning av forslagene som sendes den enkelte kommune for endelig behandling. Innstillingen, enstemmig vedtatt. 1. Kvalsund kommune slutter seg til prinsippene i utredningen av 9. april 2008 Solidarisk Naturressursfond fra advokatfirma Lund & Co om etablering av Finnmarksfondet, herunder også forslag til fondsavtale og selskapsavtale. 2. Regionrådene igangsetter en faglig utredning av forslagene som sendes den enkelte kommune for endelig behandling. SAKSFREMLEGG
KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Pål Reidar Fredriksen Arkiv: Arkivsaksnr.: 08/734 20/09 07.05.2009 BEDREKOMMU E. O - ETTBASERT BRUKERU DERSØKELSE BYGGESAK Utviklingsutvalgets innstilling: 1. tar den fremlagte orientering om gjennomført brukerundersøkelse innen byggesaksbehandling 2008 til etterretning. 2. ber om at ledelse og ansatte i avdelingen nøye vurderer tilbakemeldingene og sørger for å forbedre forholdene på de enkelte områder som undersøkelsen har omfattet. Personal- og økonomiutvalgets (partsammensatt) innstilling: 1. tar den fremlagte orientering om gjennomført brukerundersøkelse innen byggesaksbehandling 2008 til etterretning. 2. ber om at ledelse og ansatte i avdelingen nøye vurderer tilbakemeldingene og sørger for å forbedre forholdene på de enkelte områder som undersøkelsen har omfattet i løpet av 2009. VOTERING Utviklingsutvalgets innstilling satt opp mot personal- og økonomiutvalgets innstilling. Personal- og økonomiutvalgets innstilling, enstemmig vedtatt.
1. tar den fremlagte orientering om gjennomført brukerundersøkelse innen byggesaksbehandling 2008 til etterretning. 2. ber om at ledelse og ansatte i avdelingen nøye vurderer tilbakemeldingene og sørger for å forbedre forholdene på de enkelte områder som undersøkelsen har omfattet i løpet av 2009.
SAKSFREMLEGG KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Aina Holmgren/Sigurd Beite Arkiv: 031 Arkivsaksnr.: 09/277 21/09 07.05.2009 PROSJEKT - BMS OPPSUMMERI G OG RESULTATER FRA BRUKERU DERSØKELSE - PÅRØRE DE I I STITUSJO Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: 1. tar den fremlagte orientering om gjennomført brukerundersøkelse hos pårørende i institusjon 2008 til etterretning. 2. er enig i at de forbedringer som er nevnt i pkt. 4 søkes gjennomført. 3. ber om at ledelse og ansatte ved sykehjemmet vurderer tilbakemeldingene og sørger for å forbedre forholdene på de områder hvor man mener at det er nødvendig og ønskelig å gjøre. Innstillingen, enstemmig vedtatt. 1. tar den fremlagte orientering om gjennomført brukerundersøkelse hos pårørende i institusjon 2008 til etterretning. 2. er enig i at de forbedringer som er nevnt i pkt. 4 søkes gjennomført. 3. ber om at ledelse og ansatte ved sykehjemmet vurderer tilbakemeldingene og sørger for å forbedre forholdene på de områder hvor man mener at det er nødvendig og ønskelig å gjøre.
SAKSFREMLEGG KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Aina Holmgren/Sigurd Beite Arkiv: 031 Arkivsaksnr.: 09/276 22/09 07.05.2009 PROSJEKT BMS - OPPSUMMERI G OG RESULTATER FRA BRUKERU DERSØKELSE PLO I STITUSJO Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: 1. tar den fremlagte orientering om gjennomført brukerundersøkelse i PLO institusjon 2008 til etterretning. 2. er enig i at de forbedringer som er nevnt i pkt. 4 søkes gjennomført. 3. anmoder om at opplegget ved neste undersøkelse vurderes nøye, slik at flest mulig av beboerne ved sykehjemmet kan gis mulighet for tilbakemelding til kommunen. Innstillingen, enstemmig vedtatt. 1. tar den fremlagte orientering om gjennomført brukerundersøkelse i PLO institusjon 2008 til etterretning. 2. er enig i at de forbedringer som er nevnt i pkt. 4 søkes gjennomført. 3. anmoder om at opplegget ved neste undersøkelse vurderes nøye, slik at flest mulig av beboerne ved sykehjemmet kan gis mulighet for tilbakemelding til kommunen. SAKSFREMLEGG
KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Aina Holmgren/Sigurd Beite Arkiv: 031 Arkivsaksnr.: 09/274 23/09 07.05.2009 PROSJEKT BMS - OPPSUMMERI G OG RESULTATER FRA BRUKERU DERSØKELSE - PLO HJEMMETJE ESTE Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: 1. tar den fremlagte orientering om gjennomført brukerundersøkelse i PLO hjemmetjenesten 2008 til etterretning. 2. er enig i at de forbedringer som er nevnt i pkt. 4 søkes gjennomført. 3. Tiltak som medfører økonomiske konsekvenser for kommunen forutsettes fremlagt for politiske organer eller innarbeidet i fremtidige forslag til økonomiplaner. Innstillingen, enstemmig vedtatt. 1. tar den fremlagte orientering om gjennomført brukerundersøkelse i PLO hjemmetjenesten 2008 til etterretning. 2. er enig i at de forbedringer som er nevnt i pkt. 4 søkes gjennomført. 3. Tiltak som medfører økonomiske konsekvenser for kommunen forutsettes fremlagt for politiske organer eller innarbeidet i fremtidige forslag til økonomiplaner. SAKSFREMLEGG
KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Aina Holmgren/Sigurd Beite Arkiv: 031 Arkivsaksnr.: 09/282 24/09 07.05.2009 OU-PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE HELSESØSTERTJE ESTE Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: Kvalsund kommune søker å inngå en samarbeidsavtale med nabokommune om kjøp av helsesøstertjenester ved lengre fravær, samt intern avlastning i Kvalsund kommune. Dersom Kvalsund kommune ikke får til en god nok avtale med nabo kommune, velges alternativ 3. Dette innebærer en omfordeling av enkelte arbeidsoppgaver internt i kommunen, og avlastning for helsesøster fra pleie og omsorg, barneverntjenesten, samt helsetjenesten. Personal- og økonomiutvalgets (partsammensatt) innstilling: Som omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling. Repr. Eli A. Liland stilte spørsmål om egen habilitet, innehar helsesøsterstillingen. Eli A. Liland enstemmig erklært habil, jfr. Forvaltningslovens 6. VOTERING Innstillingen, enstemmig vedtatt.
Kvalsund kommune søker å inngå en samarbeidsavtale med nabokommune om kjøp av helsesøstertjenester ved lengre fravær, samt intern avlastning i Kvalsund kommune. Dersom Kvalsund kommune ikke får til en god nok avtale med nabo kommune, velges alternativ 3. Dette innebærer en omfordeling av enkelte arbeidsoppgaver internt i kommunen, og avlastning for helsesøster fra pleie og omsorg, barneverntjenesten, samt helsetjenesten.
SAKSFREMLEGG KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Aina Holmgren/Sigurd Beite Arkiv: 031 Arkivsaksnr.: 09/284 25/09 07.05.2009 OU-PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE FYSIOTERAPITJE ESTE Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: vedtar at fysioterapitjenesten økes med ½ årsverk i privat praksis fra og med 01.01.2010. Stillingsøkning på 50 % søkes innarbeidet i budsjett 2010 og økonomiplan 2010 2013. Personal- og økonomivalgets (partsammensatt) innstilling: Som omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling. Innstillingen, enstemmig vedtatt. vedtar at fysioterapitjenesten økes med ½ årsverk i privat praksis fra og med 01.01.2010. Stillingsøkning på 50 % søkes innarbeidet i budsjett 2010 og økonomiplan 2010 2013.
SAKSFREMLEGG KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Aina Holmgren/Sigurd Beite Arkiv: 031 Arkivsaksnr.: 09/278 26/09 07.05.2009 OU-PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE KJØKKE DRIFT I PLEIE- OG OMSORGSSEKTORE Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: vedtar at dagens kjøkkendrift i pleie- og omsorgstjenesten videreføres. Det arbeides videre med at kjøkkenet kan produsere mer mat for leveranser med dagens bemanning og produksjonsutstyr. Personal- og økonomiutvalgets (partsammensatt) innstilling: Som omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling. Innstillingen, enstemmig vedatt. vedtar at dagens kjøkkendrift i pleie- og omsorgstjenesten videreføres. Det arbeides videre med at kjøkkenet kan produsere mer mat for leveranser med dagens bemanning og produksjonsutstyr. SAKSFREMLEGG
KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Aina Holmgren/Sigurd Beite Arkiv: 031 Arkivsaksnr.: 09/280 27/09 07.05.2009 OU-PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE OMSORGSTRAPPE I PLEIE- OG OMSORGSSEKTORE - OPPGAVER OG A SVAR FOR TJE ESTESTEDE E Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: vedtar en inndeling av pleie og omsorg i 3 tiltaks-/brukergrupper. De konkretiseringer som er nevnt i kapittel 3 må brukes fleksibelt. Brukerens behov og ønsker må være styrende i forhold til det samlede tilbud som kommunen legger opp til i enhver sak, men hvor samlet ressursinnsats må holdes innenfor fastsatte rammer. Det utarbeides kriterier for tildeling av plass / tjenester ved Kokelv bo - og servicesenter, omsorgsboligene, bosenteret samt Kvalsund sykehjem innen 01.07.2009 Personal- og økonomiutvalgets (partsammensatt) innstilling: Som omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling. Innstillingen, enstemmig vedtatt. vedtar en inndeling av pleie og omsorg i 3 tiltaks-/brukergrupper. De konkretiseringer som er nevnt i kapittel 3 må brukes fleksibelt. Brukerens behov og ønsker må være styrende i forhold til det samlede tilbud som kommunen legger opp til i enhver sak, men hvor samlet ressursinnsats må holdes innenfor fastsatte rammer. Det utarbeides kriterier for tildeling av plass / tjenester ved Kokelv bo - og servicesenter, omsorgsboligene, bosenteret samt Kvalsund sykehjem innen 01.07.2009
SAKSFREMLEGG KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Aina Holmgren/Sigurd Beite Arkiv: 031 Arkivsaksnr.: 09/279 28/09 07.05.2009 OU-PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE OM HELHETLIGE TJE ESTER Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: ønsker at brukerne innenfor helse- og sosialavdelingen/pleie- og omsorg skal ha et godt og helhetlig tilbud. slutter seg derfor til allerede etablerte tiltak, og godkjenner de nye samarbeidstiltakene. Personal- og økonomiutvalgets (partsammensatt) innstilling: Som omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling med følgende tillegg: Trapp ned til omsorgsboligen fra veien mellom sykehjem og omsorgsbolig. Ansvarlig: Driftsavdelingen og sykehjemmet. Tidsfrist: 01.07.09. VOTERING Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling satt opp mot personal- og økonomiutvalgets innstilling. Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling vedtatt med 8 stemmer. 7 stemmer for personal- og økonomiutvalgets innstilling.
ønsker at brukerne innenfor helse- og sosialavdelingen/pleie- og omsorg skal ha et godt og helhetlig tilbud. slutter seg derfor til allerede etablerte tiltak, og godkjenner de nye samarbeidstiltakene.
SAKSFREMLEGG KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Aina Holmgren/Sigurd Beite Arkiv: 031 Arkivsaksnr.: 09/281 29/09 07.05.2009 OU-PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE - LEDELSESSTRUKTUR OG A SVARSFORHOLD I PLEIE- OG OMSORGSTJE ESTE Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: vedtar følgende: 1. Dagens ledelsesstruktur innenfor helsetjenesten videreføres. 2. Pleie- og omsorgstjenesten organiseres etter alternativ 2. 3. Tidligere stilling som avdelingssykepleier og boveileder faller bort. På hvert tjenestested utpekes en koordinator for daglig drift. 4. Det opprettes 100 % merkantil stilling for helse- og sosialavdelingen og med plassering på helsesenteret. Netto stillingsøkning utgjør 50 % og søkes innarbeidet i budsjett 2010 og økonomiplan 2010 2013. Ledelsesstrukturen evalueres høsten 2010. Omsorg- og oppvekstutvalgets mindretallsinnstilling (2): vedtar følgende: Dagens ledelsesstruktur innenfor helsetjenesten videreføres. Pleie- og omsorgstjenesten organiseres etter alternativ 3, som innebærer at de 2 stillingene som soneleder faller bort og pleie- og omsorgstjenesten skal ledes av en felles leder for hele pleie- og omsorgstjenesten i Kvalsund kommune. Tidligere stilling som avdelingssykepleier og boveileder faller bort. På hvert tjenestested utpekes en koordinator for daglig drift.
Det opprettes 100 % merkantil stilling for helse- og sosialavdelingen og med plassering på helsesenteret. Netto stillingsøkning utgjør 50 % og søkes innarbeidet i budsjett 2010 og økonomiplan 2010 2013. Personal- og økonomiutvalgets flertallsinnstilling (partsammensatt -4): Som omsorg- og oppvekstutvalgets mindretallsinnstilling. Personal- og økonomiutvalgets mindretallsinnstilling (partsammensatt -3): Som omsorg- og oppvekstutvalgets mindretallsinnstilling, kulepunkt 1 3. Kulepunkt 4 strykes. Ledelsesstrukturen evalueres høsten 2010. Ellen Johansen stilte spørsmål om egen habilitet soneleder i Kokelv. Ellen Johansen ble enstemmig erklært habil, jfr. Forvaltningslovens 6. Repr. Linda Gamst fremmet på vegne av samarbeidsgrupperingen følgende forslag: Som personal- og økonomiutvalgets mindretallsinnstilling. VOTERING Først ble omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling tatt. Innstillingen falt med 8 mot 7 stemmer. Deretter ble personal- og økonomiutvalgets flertallsinnstilling satt opp mot forslag fra samarbeidsgrupperingen. Samarbeidsgrupperingens forslag vedtatt med 8 mot 7 stemmer. vedtar følgende:
Dagens ledelsesstruktur innenfor helsetjenesten videreføres. Pleie- og omsorgstjenesten organiseres etter alternativ 3, som innebærer at de 2 stillingene som soneleder faller bort og pleie- og omsorgstjenesten skal ledes av en felles leder for hele pleie- og omsorgstjenesten i Kvalsund kommune. Tidligere stilling som avdelingssykepleier og boveileder faller bort. På hvert tjenestested utpekes en koordinator for daglig drift. Ledelsesstrukturen evalueres høsten 2010.
SAKSFREMLEGG KVALSU D KOMMU E Saksbehandler: Aina Holmgren/Sigurd Beite Arkiv: 031 Arkivsaksnr.: 07/873 30/09 07.05.2009 OU - PROSJEKT I HELSE- OG SOSIALTJE ESTE - FAGLIGE OG ØKO OMISKE KO SEKVE SER Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: tar de faglige og økonomiske konsekvensene ved OU- prosjekt i helse- og sosialavdelingen til etterretning. Personal- og økonomiutvalgets (partsammensatt) innstilling: Som omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling. Innstillingen, enstemmig vedtatt. tar de faglige og økonomiske konsekvensene ved OU- prosjekt i helse- og sosialavdelingen til etterretning.