Arbeidsgjevarkontrollen i Sogn skattekontorets observasjonar og tilrådingar v/ seniorskattejurist Torill Hauken-Johnstad
Kva er Skattekontoret si rolle i den kommunale arbeidsgjevarkontrollen? Litt om korleis vi jobbar opp mot skatteoppkrevjarane Sentrale trekk ved utviklinga av Skatteetaten ROS (Reorganiseringen av Skatteetaten) i 2008 og Nye Skatt no i 2018 Færre, men større einingar som vert sentraliserte Auka spesialisering Risikobaserte kontrollar Bruk av analysekunnskap i samband med kontrollutplukk Korleis vert styring, kontroll og oppfølging av skatteoppkrevjarane frå 1.1.2019 (Nye Skatt)?
Korleis har skatteoppkrevjarane i region vest organisert sin arbeidsgjevarkontroll? Rogaland - 5 ordningar: Sandnes: Sandnes og Strand Sør- og Midt-Rogaland Arbeidsgiverkontroll (SOMRAK): Stavanger, Randaberg, Rennesøy, Finnøy, Kvitsøy, Forsand, Eigersund, Sokndal, Bjerkreim, Hjelmeland og Lund Jæren: Hå, Klepp, Time og Gjesdal Haugaland IKS: Haugesund, Tysvær, Utsira, Bokn, Sauda, Suldal, Vindafjord, Karmøy og Sveio Sola: åleine Hordaland 4 ordningar: Hordaland Kommunale Regnskapskontroll: Bergen + alle kommunar i Hordaland som ikkje deltar i anna ordning nemnd under Nordhordland: Lindås, Modalen, Osterøy, Meland og Radøy Stord: åleine Os: Os, Tysnes og Austevoll (kjøper óg nokre kontrollar frå Bergen)
Organiseringa av arbeidsgjevarkontrollen i Sogn og Fjordane 11 (!) ordningar: Flora: åleine HAFS: vert nedlagd frå 30.6.2018 men er eit samarbeid mellom Solund, Gulen, Hyllestad, Askvoll og Fjaler Førde: Førde, Gaular, Naustdal, Jølster (Hyllestad, Askvoll og Fjaler kjem inn frå juli 2018) Bremanger: åleine Vågsøy: åleine, men vil kjøpe tenesta frå Flora frå og med kommunesamanslåinga i 2020 Selje: åleine Eid: Eid og Gloppen (samordna kontor) Hornindal: åleine Stryn: åleine Indre Sogn AK: Luster, Sogndal, Leikanger, Balestrand, Høyanger, Årdal, Lærdal, Aurland og Vik
Utfordringar ved den noverande ordninga i Sogn Storleiken på ordninga større ordningar kan ha eit samla resultatkrav for alle deltakarkommunar Kvifor berre nøye seg med eit kontrollomfang på under halvparten av det samla målkravet for kommunane? Få kontrollørar i ordninga gjer det vanskelig å delta i a-krimaksjonar (samarbeidskontrollar med andre etater) Manglande kontinuitet To kontrollørar er for lite til å bygge opp eit robust fagmiljø Skattekontoret tilrår ikkje å vidareføre dagens ordning kor ordninga berre leverer delar av antallskravet til kommunen, mens kommunane må syte for resten av kontrollane sjølve.
Erfaringar frå siste stadlege kontroll Sist stadlege kontroll vart holdt i Årdal 16. juni 2017. Resultatet av kontrollen var 3 pålegg til kontrollordninga: Kontrollomfang - herunder om det er føremålstenleg å halde fram med kontrollordninga i si noverande form Utplukk og dokumentasjon av kontrollane Kvalitetssikring
Kva er i fokus hos Skatt vest når vi kjem med tilrådingar? Tydelege signal i styringsbrevet frå Skattedirektøren - regionane skal vere ein pådrivar for at interkommunale samarbeid vert etablerte Endringar i måten skatteoppkrevjarane skal utføre sine arbeidsgjevarkontrollar betyr at det blir stadig viktigare å vere ein del av eit robust fagmiljø Skattekontoret ynskjer å framheva at: Ein målretta arbeidsgjevarkontroll er viktig for å sikre eit seriøst arbeidsliv og for å stoppe useriøse aktørar difor Arbeidsgjevarkontroll er fagleg utfordrane og difor ikkje egna som ein enkeltpersonoppgåve oppgåva bør løysast av ei spesialisert gruppe på minimum 4-5 personar
Kva kjenneteikner «suksesshistoriane»? Sterkare saman Eit større fagmiljø skapar sitt eige gravitasjonsfelt, gjer det enklare å rekruttera og halda på gode medarbeidarar Fullt og heilt, ikkje stykkevis og delt Ordninga bør syte for å levere 100% av kontrollane til deltakarkommunane Eit tett samarbeid og god dialog med skattekontoret Deltaking i pilotprosjekt, riksprosjekt etc. Samarbeid i aksjonar kunne delta i a-krimsatsinga God bruk av kontrollstøttesystemet KOSS og ei forståing av kva som er viktig å framheve i rapportane som skal til skattekontoret
Alternative løysningar Kva har dykk tenkt sjølve? Storleik og kontrollomfang på ei ny ordning Lokalisering Styring av ordninga
Kontaktinformasjon til oss i Skatt vest Vi har lang erfaring med skatteoppkrevjaranes arbeidsgjevarkontroll og ynskjer å vere ein samarbeidspartner for dykk Vi veit (som regel) kor skoen trykker Vi har oversikt over ordningane i regionen og landet for øvrig Døra vår er open og det er berre å ta kontakt Kontaktinformasjon for SKO styring og kontroll: Jan Kåre Strøm: jankare.strom@skatteetaten.no eller telefon 909 13 076 Torill Hauken-Johnstad: torill.hauken-johnstad@skatteetaten.no eller telefon 55 57 83 83 Åshild Økland: ashild.okland@skatteetaten.no eller telefon 55 57 84 51 Stian Aardal: stian.aardal@skatteetaten.no eller telefon 55 57 84 65 Leiar for arbeidsgjevarkontrollgruppa hjå oss i Bergen er Henrik Hommedal: henrik.hommedal@skatteetaten.no eller telefon 55 23 57 44