Saltdal kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyre Møtested:, Menighetssenter Dato: 18.11.2011 Tidspunkt: 10:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Finn-Obert Bentsen Leder AP Anne Britt Sletteng Medlem FRP Trond Andreassen Medlem AP Arnfinn Johansen Medlem AP Lindis Pettersen Medlem AP Omar Aardal Medlem KRF Berit Vik Meisler Medlem AP Monica Sundsfjord Medlem SV Ronny Sortland Medlem FRP Marianne K. Johansen Medlem H Sverre Breivik Medlem AP Truls Paulsen Medlem AP Lill Anita Fridtjofsen Medlem AP Bjørnar Brændmo Medlem H Steinar Maarnes Medlem H Ole Bøhlerengen Medlem H Pål Viggo Mortensen Medlem H Håvard Jansen Medlem H Therese Madsen Medlem H Børge Engholm Medlem H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Jan Arild Ellingsen MEDL FRP Siv Mossleth NESTL SP Wenche Skarheim MEDL AP Ingunn Mikaelsen MEDL AP Else Marie Ness MEDL SV Rune Berg MEDL SP Turid Bredesen MEDL H
Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Raymond Stolpen Wenche Skarheim AP Einar Bødker Ingunn Mikaelsen AP Kim Mietinen Siv Mossleth SP Børre Spørck Jan Arild Ellingsen FRP Anders Krane Else Marie Ness SV Per Thomas Kuhmunen Turid Bredesen H Rune Berg SP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Anna Welle Christin Kristensen Stilling Rådmann formannskapssekretær Underskrift:
Saksliste Utvalgssaksnr PS 105/11 PS 106/11 PS 107/11 Innhold Vedlegg Arkivsaksnr Saker til behandling Referater/forespørsler - kommunestyret 18.11.11 2011/14 Anmodning om bosetting av flyktninger i 2012 1-2 2008/1318 Valg av nytt vararepresentant til menighetsrådenes fellesråd 2011-2015 2011/1313 Orienteringer om ulike tema: Kl. 10:00 Orientering vedr. kunstisbane. Etter realitetsbehandling av sakene: - Orientering vedr. rapport om kommunens drift/økonomi fra Bedriftskompetanse v/roger Veinan og Svein Blix - Orientering vedr. samhandlingsreformen Rognan, 07.11.11 Finn-Obert Bentsen
Saker til behandling PS 105/11 Referater/forespørsler - kommunestyret 18.11.11 Rådmannens innstilling Referatene tas til orientering Saksprotokoll i Kommunestyre - 18.11.2011 Enstemmig vedtak: Referatene tas til orientering PS 106/11 Anmodning om bosetting av flyktninger i 2012 Rådmannens innstilling Saltdal kommune vedtar å ikke bosette flyktninger i 2012. Dette på grunn av boligmangel Skulle imidlertid boligsituasjonen endres kan en se på saken på nytt. Ved fraflyttinger kan en supplere med nye bosettinger. Saksprotokoll i Formannskap - 01.11.2011 Vedtak: Saken utsettes til ekstra formannskapsmøte 18.11.11. Utfyllende informasjon legges frem til formannskapet. Tilleggsopplysninger i saken: Formannskapet ønsker en utredning om hva det vil si for økonomien i flyktningbudsjettet ved at det ikke bosettes flyktninger i 2012, dvs. mindre integreringstilskudd. I tillegg er det ønske om en orientering vedrørende boligsituasjonen. Dersom vi ikke bosetter i 2012: INNTEKTER 2012 Bosettingsår 1: 0 personer Bosettingsår 2: 10 personer x 150.000 = 1.500.000 Bosettingsår 3: 8 personer x 131.500 = 1.052.000 Bosettingsår 4: 14 personer x 80.000 = 1.120.000 Bosettingsår 5: 9 personer x 70.000 = 630.000 Inntekten er basert på 42 bosatte flyktninger i løpet av 5 års perioden. Vi forventer to familiegjenforeninger i 2012 som vil utgjøre til sammen kr 300.000,-. Samlet inntekt for 2012 vil da utgjøre kr 4602,000. Skulle det bli fraflytting fra kommunen vil inntekten bli mindre, men dette er noe en ikke vet på forhånd.
Budsjettet for 2012 er på kr 4,4 millioner, og når en da ser på inntekter og utgifter vil en kunne drifte flyktningtjenesten som tidligere i 2012. Skulle en imidlertid heller ikke bosette flyktninger i 2013, vil inntekten bli betydelig lavere og konsekvensen av det vil føre til underskudd på flyktningbudsjettet. BOLIGSITUASJONEN Hovedgrunnen for å ikke bosette flyktninger i 2012 er boligmangel, det er ikke egnede boliger å oppdrive. I NAV sliter vi med å finne boliger til våre brukere. Det private markedet er i mindre grad villige til å leie ut leiligheter til våre brukere, så etterspørselen på boliger fra NAV sin side er stor. I dag leier flyktningtjenesten seks leiligheter hos Boligstiftelsen, det resterende leies på det private marked. Flyktninger som er bosatt i kommunen de siste par årene blir boende, slik at vi ikke har gjennomgang på allerede tilgjengelige boliger. I kontakt med Boligstiftelsen tilbakemeldes det at etterspørselen på bolig er stor. Det vil bli frigitt 5 leiligheter når et nytt prosjekt står ferdig på Saltnes om kort tid. Uklart hvem som får tilgangen til disse leilighetene, men etter det vi forstår er det leiligheter med et soverom og i så måte perfekt til å huse enslige nybosatte flyktinger. Boligstiftelsen vil sette i gang tiltak som fører til større gjennomgang på boligene de disponerer og i nye kontrakter som inngås vil varigheten være på 3 år. Når det gjelder det private boligmarkedet presses prisene svært høyt, og for flyktningene som kun mottar introduksjonslønn på ca kr 10.000,- pr måned sier det seg selv at de blir sosialhjelpsmottakere, altså at de må ha supplerende økonomisk hjelp. ENDRING I FLYKTNINGTRENDEN En har spesielt siste året sett en stor endring på flyktningfronten. I dag får man bare bosette enslige, det sitter svært få/ingen familier i mottak. Dette krever flere boliger, og det er ikke spesielt økonomisk lønnsomt å bosette enslige. Det vi også ser er at det blitt mye vanskeligere for flyktningene å få familiegjenforening. Vi bosetter nå personer som har mye skolegang fra hjemlandet, og de ønsker primært å ta en utdanning i Norge. Dette krever at vi har et velfungerende introduksjonsprogram slik at disse blir godt rustet til å fortsette sin utdanning eller søke seg jobb. Med den bemanningen vi har både ved Røkland Voksenopplæring og ved flyktningtjenesten, har vi ikke mulighet til å gi dem et godt nok tilbud gjennom 2 år i introduksjonsprogrammet. Vi har ikke tilbud om grunnskole til deltakere i dag, kanskje må vi se på et samarbeid med Fauske voksenopplæring vedrørende grunnskoletilbud for voksne. På bakgrunn av ovennevnte opplysning fremmer rådmannen følgende endret innstilling. Rådmannens innstilling: Saltdal kommune vedtar å bosette 10 flyktninger i 2012. I tillegg kommer familiegjenforeninger. Fraflyttinger suppleres med nye bosettinger. Dette under forutsetning av kapasitet innenfor skole og helse, samt at det finnes egnede boliger.
Saksprotokoll i Formannskap - 18.11.2011 Enstemmig innstilling: Under forutsetning av kapasitet innenfor skole og helse, samt at det finnes egnede boliger, vedtar. Saltdal kommune å bosette inntil 5 flyktninger i 2012. I tillegg kommer familiegjenforeninger. Fraflyttinger suppleres med nye bosettinger. Saksprotokoll i Kommunestyre - 18.11.2011 Formannskapets innstilling ble vedtatt med 23 mot 1 stemme. Vedtak: Under forutsetning av kapasitet innenfor skole og helse, samt at det finnes egnede boliger, vedtar. Saltdal kommune å bosette inntil 5 flyktninger i 2012. I tillegg kommer familiegjenforeninger. Fraflyttinger suppleres med nye bosettinger. PS 107/11 Valg av nytt vararepresentant til menighetsrådenes fellesråd 2011-2015 Rådmannens innstilling Ingen innstilling. Saksprotokoll i Kommunestyre - 18.11.2011 Kim Mietinen foreslo Rune Berg som nytt varamedlem til menighetsrådenes fellesråd. Enstemmig vedtak: Som nytt varamedlem fra Saltdal kommune til menighetsrådenes fellesråd for perioden 2011-2015 velges Rune Berg.