Møteprotokoll Utvalg: Samferdsel, miljø og klimakomiteen Møtested: Fylkeshuset, møterom Valdisholm Dato: Onsdag 16. september 2015 Tid: Kl. 10.00 16.00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Olav Ingebjørn Moe Leder Kristelig Folkeparti Andreas Lervik Nestleder Arbeiderpartiet Aase Furali Medlem Arbeiderpartiet Gunnel Edfeldt Medlem Arbeiderpartiet Ole Hagen Medlem Arbeiderpartiet Gretha Kant Medlem Høyre Tor Prøitz Medlem Høyre Hilde Borger Medlem Høyre Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Hanne Therese S. Myhrer Medlem Fremskrittspartiet Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Lars Vangen Medlem Senterpartiet Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Einar Antonsen Lars Vangen Arbeiderpartiet Fra administrasjonen møtte: Navn Atle Haga Håkon Johnsen Jostein Haug Margrethe Corneliussen Stilling Fylkesrådmann Fylkesdirektør Samferdselssjef Utvalgssekretær Orientering gitt i møtet Møtet startet med en orientering om virkninger av momskompensasjon og rentekompensasjon v/økonomidirektør Hans Jørgen Gade. Spørsmål rettet til utvalgets leder: Spørsmål fremmet av Andres Lervik (Ap) til komiteens leder: Sett i forhold til et konkret eksempel vedrørende utbedring på skolevei i Sarpsborg, er spørsmålet om Østfold fylkeskommune har noen ordning for fastsetting av sluttdato for små enkeltprosjekter på ulike bestillinger? Når småprosjekter ikke prioriteres av entreprenører på grunn av arbeidets størrelse, kan disse bli stående uferdige lenge. Dette skaper dårligere trafikksikkerhet i
forhold til hva det faktisk opprinnelig kan ha vært. Spørsmålet ble besvart i møtet av Fylkesrådmannen og Roar Midtbø Jensen fra Statens vegvesen.
Saksliste Saksnr. Sakstittel Side Saker til behandling PS 58/2015 Service i drosjenæringen PS 59/2015 Fylkesrådmannens oppfølging av politiske vedtak - rapportering pr. 1. halvår 2015 PS 60/2015 Utvidet jakttid på elg i Marker - 2015 PS 61/2015 Omklassifisering av mindre vegstrekninger i Hvaler kommune - Fv 108 Skjærhalden og Fv 496 på Skipstadsand PS 62/2015 Infragreen 2 nytt samarbeidsprosjekt om fossilfri transport PS 63/2015 Pilotprosjekt for enklere og billigere løsninger for gående og syklende PS 64/2015 Tilskudd til redningsmateriell i Hvalertunnelen PS 65/2015 Høring. Forskrift om energi- og miljøkrav ved kjøp av kjøretøy til veitransport
Saker til behandling PS 58/2015 Service i drosjenæringen Fylkesrådmannens forslag til innstilling Informasjon om service i drosjenæringen tas til orientering Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig tatt til orientering. Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling 16.09.2015: Informasjon om service i drosjenæringen tas til orientering Saksordfører: Tor Prøitz (H) PS 59/2015 Fylkesrådmannens oppfølging av politiske vedtak - rapportering pr. 1. halvår 2015 Fylkesrådmannens forslag til innstilling Fylkesrådmannens oppfølging av politiske vedtak i første halvår 2015 og gjenstående saker i 2014 tas til orientering. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig tatt til orientering. Samferdsel, miljø og klimakomiteens uttalelse 16.09.2015: Fylkesrådmannens oppfølging av politiske vedtak i første halvår 2015 og gjenstående saker i 2014 tas til orientering. PS 60/2015 Utvidet jakttid på elg i Marker - 2015 Fylkesrådmannens forslag til innstilling Forskrift om utvidet jakttid på elg i Marker kommune i 2015 fastsettes.
Håvard Jensen (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Nytt punkt 2: Jakttiden harmoneres med nabokommunene. Fylkesrådmannens forslag med det foreslåtte tillegg fremmet av Håvard Jensen, ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling 16.09.2015: 1. Forskrift om utvidet jakttid på elg i Marker kommune i 2015 fastsettes. 2. Jakttiden harmoneres med nabokommunene. Saksordfører: Ingen PS 61/2015 Omklassifisering av mindre vegstrekninger i Hvaler kommune - Fv 108 Skjærhalden og Fv 496 på Skipstadsand Fylkesrådmannens forslag til innstilling 1. Strekningen på fv 108, fra rundkjøring til kaia for fergesambandet mot de østre øyene på Skjærhalden, nedklassifiseres til kommunal vei. 2. Tidligere fv 496, Skipstadsand på Asmaløy, nedklassifiseres til kommunal vei. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling 16.09.2015: 1. Strekningen på fv 108, fra rundkjøring til kaia for fergesambandet mot de østre øyene på Skjærhalden, nedklassifiseres til kommunal vei. 2. Tidligere fv 496, Skipstadsand på Asmaløy, nedklassifiseres til kommunal vei. Saksordfører: Ingen
PS 62/2015 Infragreen 2 nytt samarbeidsprosjekt om fossilfri transport Fylkesrådmannens forslag til vedtak Østfold fylkeskommune deltar i en videreføring av prosjektet Infragreen med ressurser tilsvarende omtrent 50 % stilling årlig i 3 år (2016-2018). Dette utgjør ca 1,3 millioner NOK hvorav 800 000 NOK (ca 30 % stilling) kan tas fra eksisterende personalressurser i samarbeid med Klima Østfold. 500 000 kroner foreslås bevilget fra regionalt utviklingsfond- Strategi for fornybare energikilder. Fylkesrådmannens forslag ble vedtatt med 6 stemmer. (Høyre og Fremskrittspartiet stemte mot med 5 stemmer) Samferdsel, miljø og klimakomiteens uttalelse 16.09.2015: Østfold fylkeskommune deltar i en videreføring av prosjektet Infragreen med ressurser tilsvarende omtrent 50 % stilling årlig i 3 år (2016-2018). Dette utgjør ca 1,3 millioner NOK hvorav 800 000 NOK (ca 30 % stilling) kan tas fra eksisterende personalressurser i samarbeid med Klima Østfold. 500 000 kroner foreslås bevilget fra regionalt utviklingsfond- Strategi for fornybare energikilder. PS 63/2015 Pilotprosjekt for enklere og billigere løsninger for gående og syklende Fylkesrådmannens forslag til vedtak 1. Fylkeskommunen viderefører pilotprosjekt for å bygge enklere og billigere gang- og sykkelvei langs fv 108 til Hvaler, i samarbeid med Hvaler kommune og Statens vegvesen. 2. Forslag til avvik fra Statens vegvesens vegnormaler for å oppnå enklere standard fremmes som egen sak til fylkestinget. 3. Tilbakemelding fra Samferdselsdepartementet på fastsettelse av fartsgrense i forhold til avstand til g/s-vei tas til orientering. Olav Moe (Krf) fremmet følgende tilleggsforslag til saken: Tillegg til punkt 2: I planlagte og fremtidige gang- og sykkelveiprosjekter må Statens vegvesen synliggjøre vurderingene i forhold til kravet om å bygge enklere og fremlegge for Østfold fylkeskommune før prosjektene igangsettes. Fylkesrådmannens forslag med det foreslåtte tillegg fremmet av Olav Moe, ble enstemmig vedtatt.
Samferdsel, miljø og klimakomiteens vedtak 16.09.2015: 1. Fylkeskommunen viderefører pilotprosjekt for å bygge enklere og billigere gang- og sykkelvei langs fv 108 til Hvaler, i samarbeid med Hvaler kommune og Statens vegvesen. 2. Forslag til avvik fra Statens vegvesens vegnormaler for å oppnå enklere standard fremmes som egen sak til fylkestinget. I planlagte og fremtidige gangog sykkelveiprosjekter må Statens vegvesen synliggjøre vurderingene i forhold til kravet om å bygge enklere og fremlegge for Østfold fylkeskommune før prosjektene igangsettes. 3. Tilbakemelding fra Samferdselsdepartementet på fastsettelse av fartsgrense i forhold til avstand til g/s-vei tas til orientering. PS 64/2015 Tilskudd til redningsmateriell i Hvalertunnelen Fylkesrådmannens forslag til vedtak 1. Østfold fylkeskommune innvilger støtte til innkjøp av redningsmateriell i Hvalertunnelen i henhold til søknad på kr 490 000,- eks mva. 2. Tilskuddet finansieres innenfor driftsbudsjettet for fylkesveier. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens vedtak 16.09.2015: 1. Østfold fylkeskommune innvilger støtte til innkjøp av redningsmateriell i Hvalertunnelen i henhold til søknad på kr 490 000,- eks mva. 2. Tilskuddet finansieres innenfor driftsbudsjettet for fylkesveier. PS 65/2015 Høring. Forskrift om energi- og miljøkrav ved kjøp av kjøretøy til veitransport Fylkesrådmannens forslag til vedtak 1. Østfold fylkeskommune ser positivt på at det settes tydelige og forutsigbare miljøkrav for kjøretøyer som gjelder for hele landet. Slike krav kan gi grunnlag for god konkurranse, og stimulere utviklingen av markedet for rene og energieffektive kjøretøy. Kravene til personbiler henger godt sammen med målene som er satt i klimaforliket og andre europeiske direktiver. Det er positivt at direktivet setter krav til energiforbruk, utslippsmål for ulike typer avgasser og partikler, og livssyklusanalyser.
2. Østfold fylkeskommune har gode erfaringer med å stille strenge miljøkrav til tyngre kjøretøy, og har nå over 100 biogassbusser i rutegående trafikk. For å sikre at det skjer en rask og effektiv overgang til mer energieffektive og rene kjøretøy er det viktig å sette mer ambisiøse miljøkrav, men det må samtidig utvikles forutsigbare statlige støtteordninger. 3. Østfold fylkeskommune mener det er problematisk å sette miljøkrav til alle typer offentlig transport utenom pasient- og TT-transport. Dette kan føre til en uheldig vridning av konkurransen, og redusere mulighetene for optimal utnyttelse av kjøretøyene. Konsekvensene av denne delen av direktivet bør utredes bedre. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens vedtak 16.09.2015: 1. Østfold fylkeskommune ser positivt på at det settes tydelige og forutsigbare miljøkrav for kjøretøyer som gjelder for hele landet. Slike krav kan gi grunnlag for god konkurranse, og stimulere utviklingen av markedet for rene og energieffektive kjøretøy. Kravene til personbiler henger godt sammen med målene som er satt i klimaforliket og andre europeiske direktiver. Det er positivt at direktivet setter krav til energiforbruk, utslippsmål for ulike typer avgasser og partikler, og livssyklusanalyser. 2. Østfold fylkeskommune har gode erfaringer med å stille strenge miljøkrav til tyngre kjøretøy, og har nå over 100 biogassbusser i rutegående trafikk. For å sikre at det skjer en rask og effektiv overgang til mer energieffektive og rene kjøretøy er det viktig å sette mer ambisiøse miljøkrav, men det må samtidig utvikles forutsigbare statlige støtteordninger. 3. Østfold fylkeskommune mener det er problematisk å sette miljøkrav til alle typer offentlig transport utenom pasient- og TT-transport. Dette kan føre til en uheldig vridning av konkurransen, og redusere mulighetene for optimal utnyttelse av kjøretøyene. Konsekvensene av denne delen av direktivet bør utredes bedre. Forhandlingene avsluttet Møtet hevet Olav Moe leder Gretha Kant medunderskriver Margrethe Corneliussen utvalgssekretær