Protokoll STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. fra/til: Kommunestyret Kommunestyresalen 31.05.2018 18:00 Innkallingsmåte Forfall Vararepresentanter : Skriftlig : Helene Dypdal, Anne Synnøve Østensen, Ivar Lauritsen, Stein Erik Skjelsvold, Odd Steinar Bækken, Bjørnar Kruse : Laila Iren Vilhelmsen, Tor Egil Klufthaugen, Ola Svendsrud (sak 28 og 30), Asbjørn Øverli, Viggo Haugen, Idun Amina Haugstulen Olsen Antall repr. inkl. varamedlemmer : 23.22 ved behandling av sak 31 og 32 Dessuten møtte Møteleder : Rådmann Rannveig Mogren, Cathrine Furu, Harald Landheim, Laila Linn, Marit B Homb, Jon Sylte, Pål Vorkinn, Kjellfrid Flækken, Randi S. Kristiansen : Ordfører Hans Oddvar Høistad Orienteringer: Innledning om politiet, politikontakt og samarbeid med kommunene. Ved Terje Krogstad. Stasjonssjef Lillehammer GDE-Leder Tema barnehage. Innledning ved enhetsleder Laila Linn og bl.a. rammeplan og arbeidet med kvalitet i barnehagen. Jfr. notat under referatsakene. I forbindelse med sak om regnskap og årsberetning var det en innledning ved økonomisjef Marit B Homb. I denne saken var det også gruppearbeid i kommunestyret, med aktuelle spørsmålstillinger, i grupper og i plenum. Godkjenning av protokoll:
SAKER TIL BEHANDLING: Sak 22/18 Sak 23/18 Sak 24/18 Sak 25/18 Sak 26/18 Sak 27/18 Sak 28/18 Sak 29/18 Sak 30/18 Sak 31/18 Sak 32/18 Sak 33/18 Sak 34/18 Sak 35/18 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 31.05.2018 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING SAMT ÅRSMELDING FOR 2017 OVERFØRING AV OVERSKUDD/UNDERSKUDD 2017 ENHETENE OVERFØRING AV UBENYTTEDE INVESTERINGSMIDLER FRA 2017 TIL 2018, BUDSJETTENDRING EIERMELDING 2018 UTREDNING AV KRETSGRENSER OG VURDERING AV KAPASITETEN VED SKOLENE DETALJREGULERINGSPLAN FOR KJOSLIA 2-2 GANGS BEHANDLING DETALJREGULERINGSPLAN FOR KJOSLIA 3-2 GANGS BEHANDLING UTBYGGINGSAVTALE KJOSLIA 2 OG KJOSLIA 3 - GODKJENNING DETALJREGULERING OTG SKEIKAMPEN - 2. GANGS BEHANDLING UTBYGGINGSAVTALE OTG SKEIKAMPEN - GODKJENNING DETALJREGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG VASKERIKRYSSET - FJELLANDSBYEN - 2. GANGS BEHANDLING OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK PR. 30.04.2018 FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORTEN "LANDBRUKSKONTORET I LILLEHAMMER-REGIONEN"
KS-22/18 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 18/1022 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 31.05.2018 Ordfører orienterte fra møtet i regionrådet, fra møte med fylkesordfører om regionreformen og arbeidsutvalgsmøte for Gudbrandsdalstinget. Votering referatsakene: Referatsakene tas til etterretning. KS-23/18 Ark.: 212 Arkivsaksnr.: 17/1464 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING SAMT ÅRSMELDING FOR 2017 I forbindelse med sak om regnskap og årsberetning var det en innledning ved økonomisjef Marit B Homb. I denne saken var det også gruppearbeid i kommunestyret, med aktuelle spørsmålstillinger, i grupper og i plenum. Rådmannen hadde en opplysning i saken, knyttet til innstillingen: Det er et feil tall i innstillingens punkt 5; Tallet for byggesak skal være kr. 7 995 270. Votering i saken: Enstemmig vedtatt, inkludert justert tall. 1. Gausdal kommunes årsregnskap for 2017 godkjennes med et regnskapsmessig mindreforbruk på 14.084.360,86 kr. 2. Gausdal kommunes årsberetning for 2017 godkjennes. 3. Gausdal kommunes årsmelding for 2017 tas til etterretning.
4. Regnskapsmessig mindreforbruk i 2017 disponeres ved å avsette mindreforbruket i sin helhet til kommunens disposisjonsfond. Det gjøres følgende korreksjon i budsjettet: 19300.9000.8991 pr 0-14.084.360,86 K 15400.9000.8802 pr 0 14.084.360,86 D 5. Det vedtas videreføring av framførbart underskudd på følgende selvkosttjenester: o Feiing med kr 268 196,-. o Byggesak med kr 7 995 270,-. o Private planforslag 997 276,-. KS-24/18 Ark.: 153 Arkivsaksnr.: 18/784 OVERFØRING AV OVERSKUDD/UNDERSKUDD 2017 ENHETENE Overføring av overskudd fra 2017 til 2018 med til sammen 3.742.000 kr vedtas slik det framgår av vedlegg til saken. Den enkelte enhet sitt overskuddsfond tilføres midler fra kommunens reservefond tilsvarende. KS-25/18 Ark.: 153 Arkivsaksnr.: 18/785 OVERFØRING AV UBENYTTEDE INVESTERINGSMIDLER FRA 2017 TIL 2018, BUDSJETTENDRING 1. Investeringsbudsjettet for 2017 økes med 80,8 mill. kr i tråd med vedlegg til saken. 2. Investeringene finansieres slik: Statstilskudd Heggelia 11,0 mill. kr. Statstilskudd øvre/nedre Flatland 6,9 mill. kr. Tilskudd fylkeskommunen Fjerdum skole/barnehage 3,2 mill. kr. Refusjoner frå private, flomsikring 0,3 mill. kr.
Momskompensasjon investering 6,0 mill. kr. Bruk av fond overvannstiltak Follebu 0,4 mill. kr. Bruk av fond flomsikring Fossberg mm, Kårfaldstranda 0,1 mill. kr Bruk av startlån med 6,9 mill. kr. Bruk av lån utgjør 46,0 mill. kr 3. Det godkjennes låneopptak til investeringer med inntil 19.426.000 kr. KS-26/18 Ark.: 255 Arkivsaksnr.: 18/818 EIERMELDING 2018 1. Gausdal kommunes eiermelding for 2018 vedtas. 2. Ordfører bes om å ta initiativ til årlige eiermøter i selskaper der dette ikke er systematisk gjennomført, jmf. kommunens vedtatte eierpolitikk. KS-27/18 Ark.: B12 Arkivsaksnr.: 17/1297 UTREDNING AV KRETSGRENSER OG VURDERING AV KAPASITETEN VED SKOLENE Dag Tore Aamot Brænden, Ap, satte fram dette forslaget: «Saken utsettes. Dette for at kommunestyret gjennom en befaring kan se på mulighetene, før vedtak blir gjort i saken. Votering utsettelse: Forslaget fikk 8 stemmer og falt. Til saken: Viggo Haugen, Bygdalista, fremmet dette forslaget til nytt punkt 4: «4. Kommunestyret presiserer at vedtaket ikke skal skape usikkerhet om at barneskolen i Forset skal bestå i framtiden.»
Hans Forrestad, Sp, satte fram dette tilleggsforslaget: «Det utredes om 7. klasse ved Follebu skole kan flyttes til Gausdal ungdomsskole». Harald Eivind Bakke, Felleslista, satte fram dette tilleggsforslag: «Administrasjonen bes utrede muligheten for å slå sammen Follebu og Fjerdum krets, og definere den ene skolen som en skole for enkelte klassetrinn og den andre skolen for de resterende trinn.» Votering: Innstillingen enstemmig vedtatt. Forslaget fra Viggo Haugen ble enstemmig vedtatt. Hans Forrestads forslag fikk 11 stemmer og falt. Forslaget fra Harald Eivind Bakke ble vedtatt med 13 stemmer. 1. Gjeldende kretsgrenseinndeling i Gausdal kommune videreføres. 2. Rådmannen innarbeider bestemmelser om skolekretsgrenser og hvilken nærskole elever i de ulike skolekretsene tilhører i forskrift for grunnskolen i Gausdal kommune. 3. Kommunestyret ber rådmannen om å utrede følgende alternativer for å løse nåværende og fremtidige kapasitetsutfordringer ved Follebu skole: utbygging av skolen og etablering av paviljong. Utredningen og et forslag til plan for arbeidet legges frem for politisk behandling innen 1. april 2019. 4. Kommunestyret presiserer at vedtaket ikke skal skape usikkerhet om at barneskolen i Forset skal bestå i framtiden. 5. Administrasjonen bes utrede muligheten for å slå sammen Follebu og Fjerdum krets, og definere den ene skolen som en skole for enkelte klassetrinn og den andre skolen for de resterende trinn. KS-28/18 Ark.: L12 Arkivsaksnr.: 18/59 DETALJREGULERINGSPLAN FOR KJOSLIA 2-2 GANGS BEHANDLING Stein Erik Skjeldsvold tok opp sin habilitet på grunn at han er grunneier. Han gikk i fra under behandling av habilitet. 22 representanter. Han ble enstemmig vedtatt inhabil. Ola Svendsrud kom til som varamann: 23 representanter ved behandling av saken. Votering i saken:
Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 godkjennes foreliggende detaljreguleringsplan for Kjoslia 2. KS-29/18 Ark.: L12 Arkivsaksnr.: 18/60 DETALJREGULERINGSPLAN FOR KJOSLIA 3-2 GANGS BEHANDLING Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 godkjennes foreliggende detaljreguleringsplan for Kjoslia 3. KS-30/18 Ark.: L80 &01 Arkivsaksnr.: 18/403 UTBYGGINGSAVTALE KJOSLIA 2 OG KJOSLIA 3 - GODKJENNING Stein Erik Skjeldsvold tok opp sin habilitet på grunn at han er grunneier. Han gikk i fra under behandling av habilitet. 22 representanter. Han ble enstemmig vedtatt inhabil. Ola Svendsrud kom til som varamann: 23 representanter ved behandling av saken. Votering i saken: Vedlagte utbyggingsavtaler i tilknytning til detaljreguleringsplanene Kjoslia 2 og Kjoslia 3 godkjennes, jfr. plan- og bygningslovens 17-4. KS-31/18 Ark.: L12 201502 Arkivsaksnr.: 15/2048 DETALJREGULERING OTG SKEIKAMPEN - 2. GANGS BEHANDLING
Marie Louise Lørken tok opp sin habilitet på grunn at hun og nær familie er grunneiere i området. Hun gikk i fra under behandling av habilitet. 22 representanter. Hun ble enstemmig vedtatt inhabil. 22 representanter tilstede ved behandling av saken. Votering: Foreliggende detaljreguleringsplan OTG Skeikampen godkjennes, i medhold av plan- og bygningslovens 12-12, med følgende endring i planbestemmelsene pkt. 6.15: "Byggverk skal utformes med hensyn på energieffektivitet og fleksible energiløsninger. Det skal legges vekt på å finne løsninger preget av miljø- og ressurstenkning. Det skal tilrettelegges for bruk av alternative energikilder, herunder biobrensel med pipeløsning, for bygg under 1000m² BRA". KS-32/18 Ark.: L80 &01 Arkivsaksnr.: 18/402 UTBYGGINGSAVTALE OTG SKEIKAMPEN - GODKJENNING Marie Louise Lørken tok opp sin habilitet på grunn at hun og nær familie er grunneiere i området. Hun gikk i fra under behandling av habilitet. 22 representanter. Hun ble enstemmig vedtatt inhabil. 22 representanter tilstede ved behandling av saken. Votering: Vedlagte utbyggingsavtale i tilknytning til detaljreguleringsplan OTG Skeikampen godkjennes, jfr. plan- og bygningslovens 17-4.
KS-33/18 Ark.: L12 Arkivsaksnr.: 17/1632 DETALJREGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG VASKERIKRYSSET - FJELLANDSBYEN - 2. GANGS BEHANDLING Marie Louise Lørken tok opp sin habilitet på grunn at hun er grunneier i området. Hun gikk i fra under behandling av habilitet. 22 representanter. Hun ble enstemmig vedtatt inhabil. 22 representanter tilstede ved behandling av saken. Votering: Foreliggende detaljreguleringsplan for gang- og sykkelveg Vaskeribekken Fjellandsbyen på Skei godkjennes, i medhold av plan- og bygningslovens 12-12. KS-34/18 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 18/1021 OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK PR. 30.04.2018 Kommunestyret tar rapporten "Oppfølging av politiske vedtak pr. 30.4.2018" til orientering. KS-35/18 Ark.: 210 Arkivsaksnr.: 18/1017 FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORTEN "LANDBRUKSKONTORET I LILLEHAMMER-REGIONEN"
1. Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapporten "Landbrukskontoret i Lillehammerregionen" til orientering. 2. Kommunestyret merker seg at revisjonen konkluderer med at det er etablert rutiner i samarbeidet som i stor grad sikrer at samarbeidskommunene får dekket sitt behov for landbrukstjenester. 3. Kommunestyret merker seg revisjonens funn og anbefalinger og forventer at rådmannen følger opp følgende: a) Landbrukskontorets årsmelding bør inneholde ytterligere relevant styringsinformasjon som for eksempel en mer systematisk oversikt over måloppnåelse, oppfølging av kommunedelplan for landbruk, gjennomførte tilsyn, brukernes vurderinger etc. Dette vil føre til økt nytteverdi av årsmeldingen. b) Kommunene bør foreta en generell gjennomgang av samarbeidsavtalen, spesielt med tanke på endringene i landbrukskontorets oppgaveportefølje og gode rutiner for samhandling mellom kommunene. Herunder Landbrukskontorets arbeid med og samarbeid om næringsutvikling. 4. Kommunestyret ber rådmannen om å gi kontrollutvalget en tilbakemelding om oppfølgingen av ovennevnte punkter innen 1.4.2019.