ROS-ANALYSE Reguleringsplan, detaljplan for Sentrumsboliger i Åsen. Levanger kommune. Plan ID L2016004. Oppdragsgiver: Brynjar Aarnseth, Husbyvn. 55. Utarbeidet av: SB Plan og Prosjekt AS org. nr. 913 054 148 Dato 10.11.2016 Side 1 av 6
RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE. PBL 4-3. 4-3.Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf. 11-8 og 12-6. Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap. Metode og forutsetninger Analysen er gjennomført med utarbeidet sjekkliste basert på rundskriv fra DSB ogn er basert på foreliggende planforslag. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming med mer, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er til stede i planområdet eller i planen, er kvittert ut med NEI i kolonnen Aktuelt men kan likevel unntaksvis være kommentert i tabellen. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: - Svært sannsynlig/kontinuerlig (5) skjer ukentlig, forholdet er kontinuerlig tilstede. - Meget sannsynlig/periodevis (4) skjer månedlig/forhold som opptrer i lengre perioder - Sannsynlig/flere enkelttilfeller (3) Skjer årlig/kjenner til tilfeller med kortere varighet - Mindre sannsynlig/kjenner til tilfeller (2) Kjenner 1 tilfelle i løpet av en 10-års periode - Lite sannsynlig/ingen tilfeller (1): Kjenner ingen tilfeller, men kan ha hørt om tilsvarende i andre områder. Kriterier for å vurdere konsekvenser av uønskede hendelser er delt i: Personskade Miljøskade Ubetydelig/ufarlig Ingen alvorlig skade Ingen alvorlig skade Mindre alvorlig/en Få/små skader Ikke varig skade viss fare Betydelig Alvorlig Alvorlig/behandlingskrevende skade Alvorlig/farlig Behandlingskrevende skader Behandlingskrevende skader Svært alvorlig/katastrofalt: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd. Langvarig miljøskade Side 2 av 6
Konsekvens Sannsynlighet 1.Ubetydelig 2.Mindre alvorlig 3.Betydelig fare 4.Alvorlig fare 4.Svært alvorlig/katastrofalt 5. Svært sannsynlig 5 10 15 20 25 4. Meget 4 8 12 16 20 sannsynlig/periodevis, lengre perioder 3. Sannsynlig/flere 3 6 9 12 15 enkelttilfeller 2. Mindre sannsynlig 2 4 6 8 10 1. Lite sannsynlig/ingen tilfeller 1 2 3 4 5 Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvenser er gitt i følgende tabell: - Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig - Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ifht nytte - Hendelser i grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. Overordnet risikovurdering Planområdet ligger i Åsen sentrum, grensende inn til tidligere regulerte sentrumsfunksjoner. Området er i dag ubebygd og består av dårlig skogsmark. I forhold til en overordnet sikkerhetsvurdering ligger ikke området så nært vassdrag (Fossingelva) at det kan være flomutsatt. Selve tomteområdet består av skifrig fjell. Området vil derfor ikke være ras eller erosjonsutsatt. I forbindelse med graving for vann og avløpstilkobling inn i Hammerøyvegen vil det kunne være finkornete løsmasser der stabiliteten må iakttas særskilt. Det er kjente kvikkleirsoner i Åsen, men ingen i umiddelbar nærhet til planområdet. Tiltaket ligger heller ikke i utløpssonen for disse kvikkleireregistreringene. Ingen forhold faller ut fra sannsynlighet/konsekvens -vektingen i rød kategori. De forhold som faller i gul kategori hvor tiltak skal vurderes i forhold til nytte er alle tiltak knyttet til trafikksikkerhet under opparbeidingen av feltet og ved senere trafikkavvikling i samme. Tiltak for kontinuerlig vurdering vil være evt. trafikkseparering i anleggsperioden og sikring av frisiktsoner og god skilting i senere fase. Side 3 av 6
Uønskede hendelser, konsekvenser og tiltak Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i følgende tabell. Hendelse/ situasjon Masseras/- skred, snø, is, Elveflom, flomras Radongass Aktuelt? Sannsynlig Konsekvens Risiko Kommentar/tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/tiltaket medføre risiko for: Reguleringsområdet ligger ikke slik at det kan bli truffet av et eventuelt stein-, snø eller kvikkleireskred. Planområdet ligger høydemessig ikke i nærheten av vassdrag. (Fossingelva) Vær, vindeksponering. Er området: Vindutsatt Ja 2 2 4 Området er ikke spesielt vindutsatt. Bebyggelse og anlegg kan unntaksvis bli rammet ved ekstreme vindforhold. Nedbørutsatt Natur- og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på: Sårbar flora Jf. data DN. Sårbar Jf. data DN. fauna/fisk Verneområder Jf. data DN. Fornminner etter KML Kulturminne/- miljø Ja 1 2 2 Det er foretatt kulturminneregistrering Det ble ikke funnet kulturminner. Planen vil ut fra dette ikke ha konsekvenser etter KML. Aktsomhetsplikt er ivaretatt i planarbeidet Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: Vei, bru, knutepunkt Havn, kaianlegg Sykehus/-hjem, kirke Brann/politi/sivi lforsvar Ja 2 3 6 Brannbiladkomst og brannvannsdekning er etablert sentralt i feltet Kraftforsyning Ja 1 1 1 Det etableres ny trafo i området med tilstrekkelig kapasitet. bebyggelse. Vannforsyning Ja 1 1 1 Feltet kobles på eksisterende kommunal vannledning. Nye boliger vil trykkforsyningsmessig ligge på nivå med annen sentrumsutbygging Forsvarsområde Tilfluktsrom Side 4 av 6
Hendelse/ situasjon Område for idrett/lek Rekreasjonsomr åde Vannområde for friluftsliv Akutt forurensing Permanent forurensing Støv og støy; industri, trafikk Støy; andre kilder Forurenset grunn Forurensning i sjø/vassdrag Høyspentlinje (stråling) Risikofylt industri, med mer (kjemikalier/eks plosiver) Avfallsbehandli ng Oljekatastrofeo mråde Fare for akutt forurensning Støy og støv fra trafikk Støy og støv fra andre kilde Forurensning til sjø/vassdrag Risikofylt industri, mm (kjemikalier/eks plosiver) Ulykke med farlig gods Aktuelt? Sannsynlig Konsekvens Risiko Kommentar/tiltak Forurensningskilder. Berøres planområdet av: Utslipp spillvann til kommunal ledning og renseanlegg Ja 3 1 3 Nytt kjølelager Grilstad fabrikker. Tiltaksansvarlig Grilstad T 1442. Ja 3 1 3 Forsøpling vil hindres gjennom krav om nedgravde bunntømte containere Medfører planen/tiltaket: Ja 3 2 6 Gjelder kun anleggstrafikk i byggeperioden. Ved ferdigstillelse av området vil støy og støv ikke være noe problem. Ja 1 1 1 Tilliggende fabrikkvirksomhet, sikret gjennom egne støykrav for virksomheten Transport. Er det risiko for: Side 5 av 6
Hendelse/ situasjon Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Ulykke i av- /påkjørsler Ulykke med gående/ syklende Andre ulykkespunkter Er tiltaket i seg selv et sabotasje- /terrormål Er det potensiell sabotasje- /terrormål i nærheten? Regulerte vannmagasiner med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm Naturlige terrengformasjo ner som utgjør spesiell fare (stup etc) Gruver, åpne sjakter, steintipper etc. Trafikkulykke ved anleggsgjennomføring Skolebarn ferdes gjennom planområdet Naboskap til skole og barnehage Aktuelt? Sannsynlig Konsekvens Risiko Kommentar/tiltak Trafikksikkerhet Ja 2 4 8 Sikt i kryss og avkjørsler er sikret gjennom plan-bestemmelsene. Ja 2 4 8 Området vil ha egen GS forbindelse til GS nett på sentrum, god trafikkseparering Ja 2 4 8 Feltet vil få 30 km/t fartsgrense, og ingen gjennomgangstrafikk. Andre forhold Ja 1 1 1 Lite gårdsskiferbrudd i planområdet vil bli gjenfylt/ut planert Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Ja 1 4 4 Ingen nevneverdig risiko da området i dag er ubebygd. Viktig med aktsomhet ved innkjøring til området. Ja 1 4 4 Om ikke hele feltet bygges ut samtidig vil det kunne ferdes skolebarn i området under utbygging. Krever varsomhet fra utbygger. Ja 3 3 9 Tilliggende midlertidige barnehage er inngjerdet Side 6 av 6