ØVRE EIKER KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur Møtested: Düvelgården, Skotselv Dato: 11.10.2017 Tidspunkt: 17:00 Program: Kl 15:00 - Kl 16:00 - Kl 16:30 - Kl 17:00 - Oppmøte Düvelgården for omvisning Hassel Jernverk Dialogmøte med musikkrådet Bespisning Ordinært møte settes Eventuelle forfall meldes til politisk sekretariat i god tid før møtet. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Ordføreren oversender sakene f.o.m. nr. 37/17 t.o.m. nr. 39/17 til behandling. ORDFØREREN I ØVRE EIKER, 03. oktober 2017 Ann Sire Fjerdingstad. Majken Røsnes Skjelbred 1
Saksnr Innhold Lukket PS 37/17 Referatsak RS 31/17 Oppfølging av Strategisk næringsplan 2016-2019 RS 32/17 Svar på spørsmål i fagkomité 3 om Spiten lavvo RS 33/17 Kunst omkring i ring - oppdatert framdrift RS 34/17 Ungdomstilbudene - midlertidig tilbud i Hokksund og endrete åpningstider i Vestfossen RS 35/17 Avtale om prøveutgivelse av magasinet 60+ RS 36/17 Medvirkningsstrategi - orientering om høring RS 37/17 Årsrapport 2016 - Buskerud teater PS 38/17 PS 39/17 Partnerskapsavtale med Buskerud teater. Saksordfører: Brit-Tove Krekling/ Kjell Erland Grønbeck Ny kommunal beverforskrift og kommunale målsettinger for beverforvaltningen i Øvre Eiker kommune. Saksordfører: Vegard Hustad
PS 37/17 Referatsak RS 31/17 Oppfølging av Strategisk næringsplan 2016-2019 RS 32/17 Svar på spørsmål i fagkomité 3 om Spiten lavvo RS 33/17 Kunst omkring i ring - oppdatert framdrift RS 34/17 Ungdomstilbudene - midlertidig tilbud i Hokksund og endrete åpningstider i Vestfossen RS 35/17 Avtale om prøveutgivelse av magasinet 60+ RS 36/17 Medvirkningsstrategi - orientering om høring RS 37/17 Årsrapport 2016 - Buskerud teater
ØVRE EIKER KOMMUNE Saksbeh.: Christer Best Gulbrandsen Saksmappe: 2017/8006-29229/2017 Arkiv: C33 Partnerskapsavtale med Buskerud teater. Saksordfører: Brit-Tove Krekling/ Kjell Erland Grønbeck Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 73/17 Formannskapet 11.10.2017 38/17 Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur 11.10.2017 Kommunestyret Saksopplysninger/vurderinger Buskerud Teater har oversendt forslag til partnerskapsavtale mellom dem og samarbeidende kommuner. Prosessen er initiert av Buskerud fylkeskommune. Avtaledokumentet legger blant annet opp til en forutsigbarhet i Buskerud Teaters finansiering ved å sikre at finansiering fra kommunene i avtaleperioden ikke endres vesentlig. Avtalen inneholder også bestemmelser om øvrig samarbeid mellom kommuner og teateret. Rådmannen mener avtaleforslaget er godt, men at det fra Øvre Eiker kommunes side bør tas forbehold om at egenandel/tilskudd for 2018 vil bli fastsatt i tråd med kommunens helhetlige tilskuddspolitikk, som vil bli behandlet i forbindelse med budsjett 2018, og at det derfor ikke kan påregnes videreføring av tidligere års tilskudd. Det vil være tilskuddet 2018 som vil være utgangspunkt for tilskuddsnivå fra Øvre Eiker kommune i avtaleperioden. Vedlegg 1 Forslag til partnerskapsavtale med Buskerud Teater 2 Partnerskapsavtale BT - kommuner Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Ingen. Rådmannens anbefaling Øvre Eiker kommune inngår partnerskapsavtale med Buskerud Teater i tråd med vedlagte forslag, men med forbehold om at egenandel/tilskudd for 2018 fastsettes i forbindelse med kommunens budsjettbehandling. Begrunnelse Buskerud Teater er avhengig av en forutsigbar finansiering og avklarte rammer for samarbeidet med kommunene. Teateret er og kan være en viktig ressurs for lokale teatre. 1
Fra: Einar Breian[einar@buskerudteater.no] Sendt: 01.09.2017 15:03:48 Til: Per Aimar Carlsen; Tone Ulltveit-Moe; Gulbrandsen, Christer Best; Regina Moen; Lill Samuelsen; Jorunn Larsen; Tor Even Lysfjord; Kristin Hammershaug; Marit Huso; Linda Gurvin; Marja Lyngra Høgås; Håvar Austgard; Jon Endre Røed Olsen; Jon Sletto; Irene Bjørnnes; Hilde Bjørnsvik; Ingeborg Rivelsrud; Grethe Utvei; Hilde Teksle Gundersen; Ingeborg Ane Lund; Anita Larsen; Gunhild Gåsvik; Kristian Thowsen; Heidi Hesselberg Løken Kopi: Jo Vestly Tittel: Forslag til partnerskapsavtale med Buskerud Teater Forslag til partnerskapsavtale Vedlagt vårt forslag til Partnerskapsavtale med Buskerud Teater, som er ment å ligge til grunn for vårt videre samarbeid med alle kommunene. Denne prosessen har vært ønsket/initiert fra Buskerud fylkeskommune, men vi mener det er i alle parters interesse å legge til rette for en forutsigbarhet i det langsiktige arbeidet. Vårt avtaleforslag legger ingen føringer mht størrelsen på kommunenes tilskudd/egenandeler, men legger til grunn at de videreføres på det nivået de har ligget de senere årene. Vi ber om at dette forslaget legges inn i kommunens saksbehandling. Mvh Einar Breian fungerende daglig leder Einar Breian Fungerende daglig leder Kunstnerisk leder Midtfylket PB 269 3551 GOL E-post: einar@buskerudteater.no Tel.: +47 975 11 197
v. 7 PARTNERSKAPSAVTALE mellom KOMMUNER I BUSKERUD og STIFTELSEN BUSKERUD TEATER Org. nr. 979 383 347 1. Avtalepartnere Denne avtalen er inngått mellom og Stiftelsen Buskerud Teater. kommune 2. Formålet med avtalen Partnerskapsavtalen skal bidra til å: Sikre og heve det teaterfaglige nivået blant amatørteatrene og andre lokalteatre i Buskerud fylke, bekrefte et gjensidig ønske om å tilby amatør- og lokalteatrene profesjonell støtte gjennom instruksjonstjenester som regi og koreografi, produsent og andre styringsfunksjoner i tilknytning til teateroppsetninger, etter avtalt behov, videreføre samarbeidet mellom kommuner, fylkeskommune og Buskerud Teater på amatørteaterfeltet der staten også tar en tilskuddsrolle, gi forutsigbare rammebetingelser for driften av Buskerud Teater. Buskerud Teater skal: være et kvalitetssikrende ledd i arbeidet med de prosjektene som stiftelsen blir tilknyttet, yte assistanse til amatørteaterensembler i alle kommuner som har inngått partnerskapsavtale med Buskerud Teater, skape møteplasser for amatørteateraktive i Buskerud. 3. Engasjement Buskerud Teater kan engasjeres til prosjekter av teaterlag eller kommune. Buskerud Teater kan også forestå egne selvstendige produksjoner eller coprodusere med andre instanser dersom de involverer amatørteateraktive i fylket. Side 1 av 3
Buskerud Teater er tilknyttet et riksdekkende nettverk av organisasjoner gjennom partnerskapsforeningen SceneFolk, finansiert av Kulturdepartementet. Buskerud Teater skal kunne benyttes som rådgivende instans for kommuner og fylkeskommune i teaterfaglige spørsmål, og særlig knyttet til det frivillige kulturområdet. Buskerud Teater kan forestå kursvirksomhet etter behov. 4. Finansieringforhold Driften av den sammenslåtte Stiftelsen Buskerud Teater er basert på årlige tilskudd fra fylkeskommunen og staten, egenandeler fra kommunene og honorering fra det enkelte prosjekt. Denne avtalen innebærer en fortsatt overføring fra den enkelte kommune av egenandel/tilskudd til Buskerud Teater etter mønster fra senere år. Egenandelen overføres Buskerud Teater, konto 1503 34 48608, hvert år innen 1. mars. Avtalen forutsetter stadig et engasjement fra fylkeskommune og stat etter årlige søknadsprosedyrer. 5. Forpliktelser Dersom kapasiteten blant Buskerud Teaters fast ansatte er utilstrekkelig for å dekke behovet for medvirkning og assistanse, vil Buskerud Teater søke å leie inn supplerende medarbeidere for enkeltprosjekter. Buskerud Teater bærer ansvaret for at denne bemanningen holder fullt profesjonelt nivå. Ved sykdom eller andre komplikasjoner hos medarbeidere, plikter Buskerud Teater å sette inn erstattende personale. Samarbeid mellom Buskerud Teater og amatør-/lokalteaterlagene skal være regulert i særlige avtaler. Buskerud Teater utformer utkast til slike avtaler. 6. Varighet Avtalen gjelder fra og med budsjettåret 2018 og i fire budsjettår. Prolongering av denne eller inngåelse av revidert avtale søkes gjennomført innen utgangen av 2020. 7. Endrede premisser Dersom ny kommune/regionstruktur skulle inntre i avtaleperioden, reforhandles/justeres denne avtalen med de involverte områder. Side 2 av 3
8. Rapportering Buskerud Teater skal sende årlig årsrapport med revidert regnskap til partnerskapskommunen så fort disse foreligger. Buskerud Teater skal likeledes sende kommunene sitt årsbudsjett. Sted, dato Gol, dato kommune Stiftelsen Buskerud Teater Postboks 269 3551 GOL www.buskerudteater.no Side 3 av 3
ØVRE EIKER KOMMUNE Saksbeh.: Morten Garaas Saksmappe: 2017/7452-31057/2017 Arkiv: Ny kommunal beverforskrift og kommunale målsettinger for beverforvaltningen i Øvre Eiker kommune. Saksordfører: Vegard Hustad Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 39/17 Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur 11.10.2017 Kommunestyret Saksopplysninger Den 15. mai i år trådte det i kraft en ny forskrift om forvaltning av bever. I denne forskriften forenkles forvaltningen en del i fra tidligere forskrift. Den største forandringen er at det åpnes for at bever forvaltes mer likt småvilt. Det vil derfor ikke lenger være behov for at kommunen skal godkjenne egne vald for jakt på bever, eller skal tildele kvote. Den nye forskriften om forvaltning av bever innebærer at kommunen må vedta mål for forvaltningen av bever, samt også en forskrift om åpning av jakt etter bever. Kommunen har valgt å sende ut dette i et og samme høringsbrev. Miljødirektoratet har orientert om at det ikke kan drives beverjakt i de kommunene som ikke har vedtatt en ny kommunal forskrift. Det vil si at det ikke kan jaktes bever i Øvre Eiker før den nye forskriften er vedtatt, som tidligst kan skje i kommunestyrets møte 31.10.2017. Jakttida for bever er fra 01.10 30.04. I Øvre Eiker kommune ble det åpnet for jakt på bever i 1994. Jakt på bever har ikke vært veldig utbredt. Kommunen har de siste årene tildelt 10 15 fellingstillatelser pr. år. Fellingen har ligget på rundt 5 dyr i året. Det er siden jakta startet på bever blitt gjennomført 3 registreringer av beveren i Øvre Eiker: 1996, 2004 og 2011. Til tross for litt jakt har antall registrerte beverkolonier økt fra ca. 10 i 1996 til 26 i 2011. Antall kolonier er sannsynligvis noe større da jordhyttene er vanskelig å oppdage. Det regnes som normalt at det finnes 4-5 bevere i gjennomsnitt i en beverkoloni. Total bestand bever i Øvre Eiker blir da noe i overkant av 120 bevere. Hvis vi regner bestand på 120 dyr, og det felles 5 dyr vil det si ca. 4 % av bestanden. Studier har vist at en felling på 10-15 % vil være bærekraftig og ikke redusere bestanden. Det har selvsagt betydning for bestandsutviklingen hvilke dyr (alder og kjønn) som felles, men fellingstallene for kommunen er uansett langt under et teoretisk bærekraftig nivå. Kommunen får av og til spørsmål og søknader om skadefelling av bever. Vi prøver å henvise til ordinær jakttid og at problemer skal forsøkes løst på ordinær kvote. Vi har tildelt skadefellingstillatelser i områder det ikke har vært godkjent vald. I enkelte tilfeller vil det også i 1
fremtiden være naturlig at kommunen mottar slike henvendelser. Slike søknader sammen med riving/fjerning av beverdemninger vil kunne gi en indikasjon utviklingen av bestanden. Beverbestanden i Øvre Eiker er noe ujevnt fordelt i kommunen. Den er i det alt vesentligste konsentrert i og rundt de 3 tidligere bevervaldene og i Drammenselva. De 3 tidligere bevervaldene ligger innenfor arealene som forvaltes av Vestsiden Utmarkslag og Fiskum Utmarkslag. En finner det riktig å kun åpne for fri jakt på bever i de områdene av kommunen der det er etablert bærekraftige bestander. Med ovenstående som bakgrunn fremmet rådmannen et forslag til kommunale målsettinger for bever og forskrift om forvaltning av bever i Øvre Eiker kommune der hovedinnholdet var: 1. Kommunal målsetting: Å holde stammen på dagens nivå, samtidig som skader forårsaket av bever holdes på et akseptabelt nivå. 2. Forskrift: Å åpne for jakt på bever innenfor arealene som forvaltes av Vestsiden Utmarkslag(inklusiv Dørjavassdraget) og Fiskum Utmarkslag, samt Drammenselva. Disse 2 forslagene ble sendt ut på høring med høringsfrist 15. september. Det har kommet inn 2 høringssvar: 1. Modum kommune: Opplyser om at det er etablert flere beverkolonier i Bingselva. Anmoder Øvre Eiker kommune om å åpne for beverjakt i Bingselva, da Modum kommune planlegger å åpne for beverjakt der. Bingselva er delvis ei grenseelv mellom de 2 kommunene. 2. Røkebergsida Utmarkslag: Opplyser at det er etablert beverkolonier i Vestfosselva, og at det er ønskelig at det også åpnes for jakt der. Vurdering Høringsrunden har sannsynliggjort at det også er bærekraftige beverbestander i Bingselva og Vestfosselva. De siste årene har det vært registrert en del felling av trær i Hokksund Sentrum i Vestfosselva. Det ble i den forbindelse søkt og innvilget uttak av skadebever begrunnet med fare for at trær, som ble felt, kunne skade bygninger. Rådmannen vil derfor foreslå at beverbestanden i Vestfosselva kan reguleres gjennom ordinær jakt. Det samme gjelder Bingselva, da det er fornuftig at Modum kommune og Øvre Eiker kommune har en lik forvaltning av beverstammen der. Vedlegg 1 Forslag til kommunal målsetting og ny lokal forskrift Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Ny nasjonal beverforskrift: FOR-2017-04-26-519 Høringsbrev med adresseliste Høringsvar fra Modum kommune og Røkebergsida Utmarkslag Rådmannens anbefaling Vedlagte kommunale målsetting vedtas, der hovedinnholdet er å holde stammen på dagens nivå, samtidig som skader forårsaket av bever holdes på et akseptabelt nivå. Vedlagte kommunale forskrift vedtas, der hovedinnholdet er å åpne for beverjakt i følgende områder: Arealene som forvaltes av Vestsiden Utmarkslag(inklusiv Dørjavassdraget) og Fiskum Utmarkslag, samt Drammenselva, Vestfosselva og Bingselva. Begrunnelse Det er viktig å kunne regulere beverstammens størrelse gjennom ordinær jakt i de områdene det er etablert bærekraftige bestander. 2
3
Mål om forvaltning av bever i Øvre Eiker kommune: Øvre Eiker kommune har følgende mål for forvaltningen av bever i Øvre Eiker kommune: Hovedmål: Øvre Eiker kommune skal ha en levedyktig og bærekraftig beverbestand. Beveren skal forvaltes slik at bestanden holder en bærekraftig størrelse, samtidig som skader forårsaket av bever holdes på et akseptabelt nivå. Bestandsstørrelse: Bestandsstørrelsen bør i framtida være på dagens nivå. Årlig uttak: Årlig uttak bør i gjennomsnitt ligge på 15 % av beregnet bestand. Dvs. ca. 15 bevere. Skader forårsaket av bever: Bever/beverkolonier som gjør skade skal forsøkes felt under ordinær jakttid. Søknader om skadefelling og fjerning av beverdammer behandles restriktivt. Forskrift om åpning av jakt og fangst av bever i Øvre Eiker kommune Fastsatt av Øvre Eiker kommune xx.xx.2017 med hjemmel i lov 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt (Viltloven) 9 og forskrift 15. mai 2017 om forvaltning av bever 3. I Åpning for jakt og fangst: Det åpnes for jakt og fangst av bever i følgende områder/vassdrag: Arealene som forvaltes av Vestsiden Utmarkslag(inklusiv Dørjavassdraget) og Fiskum Utmarkslag, samt Drammenselva, Vestfosselva og Bingselva. I de øvrige delene av Øvre Eiker kommune åpnes det ikke for jakt. II Jakttid: Jakttiden følger den til enhver tid gjeldende jakttid som er fastsatt i forskrift om jakt og fangsttider vedtatt med hjemmel i lov 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt 9. III Ikrafttreden: Denne forskrift trer i kraft straks. Samtidig oppheves det som gjelder bever i forskrift 2010-05-10-673, forskrift om adgang til jakt etter elg, hjort og bever, Øvre Eiker kommune, Buskerud.