OMREGULERING DETALJREGULERING STADIONKVARTALET, MJØNDALEN RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Emne: Forfatter: Prosjekt: Oppdragsgiver: Omregulering detaljregulering Stadion kvartalet, Mjøndalen Risiko og Sårbarhetsanalyse. Make Arkitekter As, Siv.Ark Mnal Hans Bernhard Biserød Stadion kvartalet, Mjøndalen ROS analyse Mjøndalen boligutvikling AS Sist revidert 15.11.2017
BAKGRUNN OG NØKKELOPPLYSNINGER 2 Planen er en videreføring av tidligere reguleringsplan hvor kun et mindre område omreguleres hvor fomål bolig tillegges tidligere formål. Formålet med opprinnelig reguleringsplanen vedtatt 19.06.2013 var å legge til rette for videre utvikling av stadion og utbygging av området nord for stadion med bebyggelse til bolig, kontor og/eller tjenesteyting med tilhørende parkering, lekeareal, samferdselsanlegg og grønnstruktur. Endring av opprinnelig detaljregulering er begrenset til en mindre del av gjeldende plan som omfatter eiendommene Hagatjernveien 8b med g.nr 13 og B.nr 520 og 523. I kommuneplanen vedtatt 07.10.2015 er området avsatt til idrettsanlegg. I gjeldende reguleringsplan så har området følgende formål; Idrettsstadion, kontor og tjenesteyting samt gatetun. Hensikten med planarbeidet er å tilrettelegge for formål boliger (ca. 60 leiligheter) som blokkbebyggelse i kombinasjon med eksisterende vedtatte formål. Planområdets andel som endres Boenheter Tillatt bruksareal (BRA) Konsekvensutredningsplikt 1800 m2 Ny bolig bebyggelse ca. 60 enheter Bolig BRA 3850 m2 ny bebyggelse bolig + 750 m2 ny bebyggelse garderober og næring Ja, uten planprogram
METODE 3 Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på rundskriv fra DSB 1. Analysen er basert på foreliggende skisse til reguleringsplan og tilhørende illustrasjoner. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter. Kommunale beredskapsplaner/risikovurderinger er ikke sjekket. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming mm, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (hhv konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er tilstede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen Aktuelt? og kun unntaksvis kommentert. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Mindre sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1. 1 Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser (1994) og Systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i kommunene (2001).
4 Tabell 1 Samlet risikovurdering Konsekven 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig s: Sannsynlighet: 4. Svært 12 3. Sannsynlig 2. Mindre 1. Lite sannsynlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i fht nytte Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres Tiltak som reduseres sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i tabell 2. Tabell 2 Bruttoliste mulige uønskete hendelser Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/ Tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred Ja 1 4 2. Snø-/isras Ja 1 2 2 3 Lokal overvannshåndtering 3. Flomras/ overbelastning Ja skal håndteres på egen offentlig VA eiendom. Plan for overflatevann må utarbeides. 4. Elveflom Ja 2 4 200 års flom 5. Tidevannsflom 6. Radongass Ja Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt Ja 8. Nedbørutsatt Natur- og kulturområder 9. Sårbar flora 10 Sårbar fauna/fisk 11 Verneområder 12 Vassdragsområder 13 Fornminner (afk) 14. 1 3 2 2 Kulturminne/-miljø. Ikke behov for ytterligere registreringer
5 Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 15. Vei, knutepunkt Ja 1 2 Noe økt trafikk i trafikksituasjonen. 16. Havn, kaianlegg 17. Sykehus/-hjem, kirke 18. Brann/politi/sivilforsvar Ja 19. Kraftforsyning Ja 20. Vannforsyning Ja 21. Forsvarsområde 22. Tilfluktsrom 23. Område for idrett/lek 1 4 Brannfare mht. slokkevann og adkomst for brannvesenet. Se egen brannrapport. 1 1 1 2 Forhold rundt dette avklart I gjeldende regulering. 24. Park; rekreasjonsområde. 25. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 26. Akutt forurensning 27. Permanent forurensning 28. Støv og støy; industri 29. Støv og støy; trafikk Ja 1 2 30. Støy; andre kilder 31. Forurenset grunn Ja 32. Forurensning i sjø 33. Høyspentlinje (em stråling) 34. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 35. Avfallsbehandling Ja 36. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 37. Fare for akutt forurensning 1 3 1 1 Undersøkelser må foretas 38. Støy og støv fra trafikk Ja 3 1 Marginal trafikkøkning Avbøtene tiltak gj. føres 39. Støy og støv fra andre 40. Forurensning i sjø 41. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) Transport. Er det risiko for:
6 42. Ulykke med farlig gods 43. Vær/føre begrenser tilgjengelighet området Trafikksikkerhet 44. Ulykke i av-/påkjørsler Ja 2 3 Svært liten endring fra 45. Ulykke med gående/syklende 46. Ulykke ved anleggsgjennomføring dagens godj. reg. plan Ja 2 3 Kryssing av vei/ kryss 47. Andre ulykkespunkter Andre forhold 48. Sabotasje og - er tiltaket i seg selv et sabotasje- - er det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? 49. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 50. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 51. Gruver, åpne sjakter, 52. Spesielle forhold ved Hendelser som er vurdert å være sannsynlige til svært sannsynlige og ha alvorlige til svært alvorlige konsekvenser, krever tiltak, jf tabell 1. Nærmere angitte hendelser kommenteres her nærmere. Analysen viser at det er få aktuelle hendelser som medfører nevneverdig risiko. Omreguleringen i seg selv medfører få, om noen, endringer for omgivelsene. Trafikkbildet og derved ulykkessituasjonen er nær uendret. Evt. forurensing i grunn må dokumenteres og forskriftsmessig håndteres før oppstart byggearbeid. Det må utredes hvordan lokal overvannshåndering håndteres på eiendommen. Brannfare mht. slokkevann og adkomst for brannvesenet må også utredes slik at gjeldende regelverk/ sikkerhet sikres. 200 års flom må utredes og tiltak for å sikre bygg forsvarlig må gjennomføres i byggefasen. Tabell 3 Oppsummering Konsekven s: Sannsynlighet: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært 12 3. Sannsynlig 44,38 4 2. Mindre 7 3,44, 45 1. Lite sannsynlig 19,35 2, 15,20,29 6,31 1,18 -+
7