RØMSKOG KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Rømskog kommunehus Møtedato: 21.06.2018 Tidspunkt: 18.00 19.30 Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Thor Håkon Ramberg FO Nestleder Turid Dahlum Nilsen Jan Birger Holth FD Gunstein Arnesen Bjørnar Holmedal FO Ole Johan Bergquist Nils Nilssen Catrin Nylænde-Haugen Gudbrand Kvaal Randi Dalheim Dag-Ivar Høisveen Lars Erik Ottosson FO Stefan Gundersen Varamedlem Gunn Marit Gjemble Thor Håkon Ramberg Varamedlem Mari Berger Bjørnar Holmedal Varamedlem Astrid Helgesen Bolstad Jan Birger Holth Varamedlem Thomas Kragtorp FO Lars Erik Ottosson Varamedlem Hilde Rasmussen Thomas Kragtorp Følgende fra administrasjonen møtte: Revisjon sak 25/18-27/18 Tjenesteleder utvikling, kulturleder, helse- og omsorgsleder, oppvekstleder og rådmannen. Behandlede saker: 25/18-32/18 Gunstein Arnesen ble enstemmig valgt til settevaraordførere i møtet. Turid Dahlum Nilsen setteordfører
Jan Birger Holth Dag-Ivar Høisveen Gunstein Arnesen Stefan Gundersen Ole Johan Bergquist Hilde Rasmussen Nils Nilssen Astrid Helgesen Bolstad Catrin Nylænde-Haugen Mari Berger Gudbrand Kvaal Randi Dalheim Side 2 av 9
Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Innhold PS 25/18 18/148 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSMELDING 2017 RØMSKOG KOMMUNE PS 26/18 18/229 1.TERTIALRAPPORT 2018 RØMSKOG KOMMUNE PS 27/18 18/203 SALG AV BOLIGTOMTER PS 28/18 17/102 DELTAKELSE I KLIMAPROGRAMMET SMARTE SAMFUNN - PS 29/18 17/544 KULTURMINNEPLAN 2018-2021 PS 30/18 18/217 HØRING-FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR REGIONAL PLAN FOR KLIMA OG ENERGI I ØSTFOLD 2019-2030 PS 31/18 16/310 VALG AV REPRESENTANTER TIL REGIONALPARK HALDENKANALEN PS 32/18 18/205 SØKNAD OM PERMISJON FRA POLITISKE VERV Side 3 av 9
25/18 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSMELDING 2017 RØMSKOG KOMMUNE 1. Rømskog kommunes årsregnskap godkjennes og årsmelding for 2017 tas til orientering. 2. Regnskapet for 2017 er gjort opp med udisponert regnskapsmessig mindreforbruk drift kr 4 648 539,45 som avsettes på generelt disposisjonsfond (25699020) og udisponert resultat investering kr 579 270 som avsettes på ubundet investeringsfond (25300000). 3. Administrasjonen bes vise detaljene i balansen og status for posten tomtegrunn. 4. Formannskapet tar Brukerrådets innstilling til orientering og ber administrasjonen vurderer den i forbindelse med budsjett for 2019. Rådmannen opplyste vedr. pkt 3. at administrasjonen etter råd fra revisjonen vil lage en orientering om balanseføringene i forbindelse med neste tertialrapport. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Rømskog kommunes årsregnskap godkjennes og årsmelding for 2017 tas til orientering. 2. Regnskapet for 2017 er gjort opp med udisponert regnskapsmessig mindreforbruk drift kr 4 648 539,45 som avsettes på generelt disposisjonsfond (25699020) og udisponert resultat investering kr 579 270 som avsettes på ubundet investeringsfond (25300000). 3. Administrasjonen bes vise detaljene i balansen og status for posten tomtegrunn. 4. Formannskapet tar Brukerrådets innstilling til orientering og ber administrasjonen vurderer den i forbindelse med budsjett for 2019. 26/18 1.TERTIALRAPPORT 2018 RØMSKOG KOMMUNE Tertialrapport for 1.tertial 2018 tas til orientering. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Tertialrapport for 1.tertial 2018 tas til orientering. 27/18 SALG AV BOLIGTOMTER 1. Det vurderes som positivt at tomtene kan selges eiendomsutvikler slik at det kan bli bygget boliger for videresalg. Rømskog trenger flere boliger, det kan bidra til å holde folketallet oppe. Side 4 av 9
2. Rømskog kommune selger følgende boligtomter som er regulert til boligformål: Gnr. 71 bnr. 79 Gnr. 71 bnr. 81 Gnr. 71 bnr. 83 Gnr. 71 bnr. 84 Gnr. 71 bnr. 97 Gnr. 71 bnr. 99 Gnr. 71 bnr. 101 Gnr. 71 bnr.104 Gnr. 71 bnr. 105 Gnr. 71 bnr. 106 Gnr. 71. bnr. 107 Gnr. 71 bnr. 108 Gnr. 71 bnr. 109 Gnr. 71 bnr. 110 3. Prisen er kr 100 000 pr tomt. Inntekten føres på investeringsfond K 06700-6000-315 D 09480-6000-315. Representanten Holth (Krf) ba kommunestyret vurdere hans habilitet i saken. Kommunestyret fant at han var inhabil ihht Forvaltningslovens 6 a. Gunn Marit Gjemble (Krf) tok sete i hans sted. Rådmannen opplyste at i reguleringsplanen for området er deler av gnr 71 bnr 109 regulert til uteoppholdsareal, det er ønskelig at denne delen fradeles før et evt. eierskifte. Det ble fremsatt forslag fra Catrin Nylænde-Haugen (Ap) til pkt 4: Rømskog kommune sluttfører gjenstående arbeider i byggefeltet i hht reguleringsplan. Det ble fremsatt følgende endringsforslag fra Gudbrand Kvaal (Sp): 1 pkt 2 strykes gnr 71 bnr 97. I pkt 3 Prisen er kr 1,4 mill totalt. Kommunens tap ifht sin investering på kr 2 213 689 føres mot kapitalkonto. Formannskapets innstilling pkt 1 enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt 2 fikk 8 stemmer (Ap og Krf). 5 stemmer (Sp) for Kvaals forslag. Formannskapets innstilling pkt 3 fikk 8 stemmer (Ap og Krf). 5 stemmer (Sp) for Kvaals forslag. Haugens forslag til nytt pkt 4 ble enstemmig vedtatt. 1. Det vurderes som positivt at tomtene kan selges eiendomsutvikler slik at det kan bli bygget boliger for videresalg. Rømskog trenger flere boliger, det kan bidra til å holde folketallet oppe. Side 5 av 9
2. Rømskog kommune selger følgende boligtomter som er regulert til boligformål: Gnr. 71 bnr. 79 Gnr. 71 bnr. 81 Gnr. 71 bnr. 83 Gnr. 71 bnr. 84 Gnr. 71 bnr. 97 Gnr. 71 bnr. 99 Gnr. 71 bnr. 101 Gnr. 71 bnr.104 Gnr. 71 bnr. 105 Gnr. 71 bnr. 106 Gnr. 71. bnr. 107 Gnr. 71 bnr. 108 Gnr. 71 bnr. 109 Gnr. 71 bnr. 110 3. Prisen er kr 100 000 pr tomt. Inntekten føres på investeringsfond K 06700-6000-315 D 09480-6000-315. 4. Rømskog kommune sluttfører gjenstående arbeider i byggefeltet i hht reguleringsplan. 28/18 DELTAKELSE I KLIMAPROGRAMMET SMARTE SAMFUNN - RÅDMANNENS INNSTILLING: 1. Rømskog kommune vedtar vedlagte programbeskrivelse og samarbeidsavtale og kontrakt for Smarte samfunn 2. Det inngås en avtale om deltakelse som partner i NCE Smart Energy Markets og deltakelse i programmet Smarte Samfunn. 3. Kostnaden kr 145 000 for 2018 dekkes innenfor sentraladministrasjonens ramme ansvar 1900. Kostnadene innarbeides i budsjett for 2019 og 2020. Rådmannens forslag fikk 12 stemmer for (Ap, Krf og Sp) og 1 stemme i mot (Sp). 1. Rømskog kommune vedtar vedlagte programbeskrivelse og samarbeidsavtale og kontrakt for Smarte samfunn 2. Det inngås en avtale om deltakelse som partner i NCE Smart Energy Markets og deltakelse i programmet Smarte Samfunn. 3. Kostnaden kr 145 000 for 2018 dekkes innenfor sentraladministrasjonens ramme ansvar 1900. Kostnadene innarbeides i budsjett for 2019 og 2020. 29/18 KULTURMINNEPLAN 2018-2021 PLANUTVALGETS INNSTILLING: Side 6 av 9
1. Delplan for kulturminneplan 2018 2021 vedtas. 2. Foreslåtte tiltak søkes innarbeidet i økonomiplan og budsjett. Planutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Delplan for kulturminneplan 2018 2021 vedtas. 2. Foreslåtte tiltak søkes innarbeidet i økonomiplan og budsjett. 30/18 HØRING-FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR REGIONAL PLAN FOR KLIMA OG ENERGI I ØSTFOLD 2019-2030 RÅDMANNENS INNSTILLING: Rømskog kommune spiller inn følgende til planprogram for regional plan for klima og energi i Østfold: Den regionale klima- og energiplanen vil gi føringer for Rømskog sitt videre arbeid innen klima- og energi. Et av formålene med det regionale planarbeidet skal være å sikre at klimatiltak blir gjennomført i hele regionen, uavhengig av geografiske inndelinger. Rømskog er en liten kommune med et lite tettsted, uten kollektive transportløsninger utenom skolebussene. Kommunen har store skogområder og relativt lange avstander. Det er derfor viktig at planarbeidet omfatter hele Østfoldsamfunnet, ikke bare sentrumsområdene med bykjerner, men også spredt bebyggelse, jord- og skogbruk. Det er viktig at det i alle deler av planarbeidet og i ferdig plan er fleksibilitet og handlingsrom for å finne de beste løsningene for de lokale forholdene og utfordringene. Utfordringene med klimaendringer er store. Den enkleste måten å nå klima- og energimålene på er gjennom samarbeid. Gjennom regionale mål og føringer som settes i Regional plan for klima og energi i Østfold 2019-2030, vil Østfoldsamfunnet sammen kunne bidra mer enn hver enkelt kommune kan hver for seg. Gjennom den regionale prosessen innhentes det kunnskap som kan brukes i det kommunale planarbeidet, og som kan bidra til en mer ressurseffektiv kommunal planprosess. Rådmannen mener at planprogrammet som er lagt ut til høring er en god plan for det videre samarbeidet i Østfold. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Den regionale klima- og energiplanen vil gi føringer for Rømskog sitt videre arbeid innen klima- og energi. Et av formålene med det regionale planarbeidet skal være å sikre at klimatiltak blir gjennomført i hele regionen, uavhengig av geografiske inndelinger. Rømskog er en liten kommune med et lite tettsted, uten kollektive transportløsninger utenom skolebussene. Kommunen har store skogområder og relativt lange avstander. Det er derfor viktig at planarbeidet omfatter hele Side 7 av 9
Østfoldsamfunnet, ikke bare sentrumsområdene med bykjerner, men også spredt bebyggelse, jord- og skogbruk. Det er viktig at det i alle deler av planarbeidet og i ferdig plan er fleksibilitet og handlingsrom for å finne de beste løsningene for de lokale forholdene og utfordringene. Utfordringene med klimaendringer er store. Den enkleste måten å nå klima- og energimålene på er gjennom samarbeid. Gjennom regionale mål og føringer som settes i Regional plan for klima og energi i Østfold 2019-2030, vil Østfoldsamfunnet sammen kunne bidra mer enn hver enkelt kommune kan hver for seg. Gjennom den regionale prosessen innhentes det kunnskap som kan brukes i det kommunale planarbeidet, og som kan bidra til en mer ressurseffektiv kommunal planprosess. Rådmannen mener at planprogrammet som er lagt ut til høring er en god plan for det videre samarbeidet i Østfold. 31/18 VALG AV REPRESENTANTER TIL REGIONALPARK HALDENKANALEN 1. Til Regionalpark Haldenkanalens råd innstilles følgende: : May Therese Kilde Vara: Roar Høisveen (forespørres) 2. Til Regionalpark Haldenkanalens styre forespørres følgende: : Rita Berget Lindblad Vara: Nils Nilssen Ordfører opplyste at Roar Høisveen har svart ja til forespørselen. Det ble fremsatt følgende endringsforslag fra Gunstein Arnesen (Krf): Til Regionalpark Haldenkanalens styre: : Jan Birger Holth Formannskapets innstilling pkt 1 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling fikk 5 stemmer (Sp). Endringsforslaget fikk 8 stemmer (Krf og Ap). 3. Til Regionalpark Haldenkanalens råd innstilles følgende: : May Therese Kilde Vara: Roar Høisveen 4. Til Regionalpark Haldenkanalens styre forespørres følgende: : Jan Birger Holth Vara: Nils Nilssen 32/18 SØKNAD OM PERMISJON FRA POLITISKE VERV Side 8 av 9
1. Ann-Mari Bakketun gis fritak fra sitt verv som medlem i Utvalg for Oppvekst- og Omsorg fra 21.6.18-31.8.19. 2. Som nytt medlem fra 21.6.18 31.8.19 velges Sylvia Simonsen. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Ann-Mari Bakketun gis fritak fra sitt verv som medlem i Utvalg for Oppvekst- og Omsorg fra 21.6.18-31.8.19. 2. Som nytt medlem fra 21.6.18 31.8.19 velges Sylvia Simonsen. Side 9 av 9