SVENJA DOREEN RONCOSSEK OG BÅRD KLEPPE TF-notat nr. 49/217

Hva er statusen for kulturlivet i Fredrikstad kommune sammenlignet med andre kommuner og hele landet? Ser vi tendenser over tid som peker seg ut? Er det områder innenfor kulturlivet hvor Fredrikstad har en jobb å gjøre, eller motsatt utmerker seg som spesielt gode? I dette notatet presenterer vi tall fra Norsk kulturindeks 217 som kan si noe om dette. Fredrikstad kommune blir sammenlignet med fire utvalgte kommuner: Kristiansand, Tromsø, Drammen og Sarpsborg.

Kategori Kilde År Vekting 1 KUNSTNERE 1a Kunstnertetthet Medlemsregister fra 1 kunstnerorganisasjoner 216 5 % 1b Kunstnermangfold Medlemsregister fra 1 kunstnerorganisasjoner 216 2,5 % 1c Tildelinger fra Statens kunstnerstipend Statens kunstnerstipend 216 2,5 % 2 KULTURARBEIDERE 2a Sysselsatte innen kunstnerisk produksjon SSB sin sysselsettingsstatistikk (SN27) 216 3,3 % 2b Sysselsatte innen kulturformidling SSB sin sysselsettingsstatistikk (SN27) 216 3,3 % 2a Sysselsatte i media SSB sin sysselsettingsstatistikk (SN27) 216 3,3 % 3 MUSEUM 3a Kommunale midler til museum KOSTRA/SSB 216 3,3 % 3b Totalt Besøkstall Norsk kulturråd 216 3,3 % 3c: Besøkstall, betalende Norsk kulturråd 216 3,3 % 4 MUSIKK 4c Antall konserter billettselskaper Ticketmaster, Billettportalen, TicketCo, ebillett, Hoopla, Aurora, Ringbillett, Linticket og Tikkio 216 5 % 4d Billettinntekter for konserter billettselskaper Ticketmaster, Billettportalen, TicketCo, ebillett, Hoopla, Aurora, Ringbillett, Linticket og Tikkio 216 5 % 5 KINO 5a Antall filmfremvisninger totalt Film og Kino 216 2,5 % 5b Antall kinobesøk totalt Film og Kino 216 2,5 % 5c Mangfold filmframvisninger Film og Kino 216 2,5 % 5d Mangfold kinobesøk Film og Kino 216 2,5 % 6 BIBLIOTEK 6a Totalt utlån fra folkebibliotek (alle medier) Folkebibliotekstatistikk fra Nasjonalbiblioteket 216 2,5% 6b Antall besøk i folkebibliotek KOSTRA/SSB 216 2,5 % 6c Voksne aktive lånere Folkebibliotekstatistikk fra Nasjonalbiblioteket 216 2,5 % 6d Antall deltagere på arrangementer i folkebibliotekene Folkebibliotekstatistikk fra Nasjonalbiblioteket 216 2,5 % 7 SCENEKUNST 7a Antall teaterforestillinger NTO statistikk + tilsendte lister fra regionteatre 216 3,3 % 7b Teaterpublikum NTO statistikk + tilsendte lister fra regionteatre 216 3,3 % 7c Antall danseforestillinger Danseinformasjonen 216 3,3 % 8 KULTUR FOR BARN KULTURSKOLE 7,5 % 8a Antall årstimer totalt i kulturskolen GSI 216 2,5 % 8b Bredden i kulturskoletilbudet GSI 216 2,5 % 8c Antall elever fra kommunen i kulturskole KOSTRA/SSB 216 2,5 % DEN KULTURELLE SKOLESEKKEN 2,5 % 8d Antall besøk Den kulturelle skolesekken DKS-sekretariatet 216 1,25 % 8d Bredden i DKS tilbudet DKS-sekretariatet 216 1,25 % 9 SENTRALE TILDELINGER 9a Kulturfondtildelinger + tilskudd over statsbudsjettet Norsk kulturråd og Statsbudsjettet 216 3,3 % 9b Tildelinger Frifond Frifond 216 3,3 % 9c Tildelinger Riksantikvaren RA og Norsk kulturminnefond 216 3,3 % 1 FRIVILLIGHET 1a MVA refusjon siste tre år Lotteri- og stiftelsestilsynet 216 2,5 % 1b Antall korpsmedlemmer Norges musikkorps forbund og Korpsnett 216 1,25 % 1d Antall historielagsmedlemmer Landslaget for historielag 216 1,25 % 1c Antall kormedlemmer 4 korforbund + KOSTRA (se metode) 216 1,25 % 1e Antall husflidsmedlemmer Norges husflidslag 216 1,25 % 1f Deltagere voksenopplæring VOX, nasjonalt fagorgan for kompetansepolitikk 216 1,25 % 1g Antall kunstforeningsmedlemmer Norske kunstforeninger 216 1,25 %

Hvert år siden 211 har Telemarksforsking målt kulturnivået i norske kommuner. Tendensen over tid er slående: De samme kommunene rangerer i toppsjiktet år etter år. Hvorfor er det slik? Hvorfor har noen kommuner har et godt kulturtilbud og en høy aktivitet innenfor kultursektoren, mens andre ikke har det? Er det bevisste kulturpolitiske satsinger som ligger bak? Hva kan kommunene selv påvirke dersom de vil bedre det lokale kulturlivet og hva kan de ikke gjøre noe med? Telemarksforsking har et pågående forskningsprosjekt der vi undersøker hvilke strukturelle og kulturelle faktorer som har betydning for kulturtilbud og kulturaktivitet i norske kommuner. Denne kunnskapen skal brukes til å utvikle forklarings-modeller for hva som kjennetegner gode kulturkommuner. Slike modeller kan bli viktige utviklingsverktøy for norske kommuner og fylkeskommuner. 1 1

X i = β + β 1 A i + β 2 B i + β 3 C i + β 4 D i

Besøk Andel Kulturbudsjett Utdanningsnivå Høyskole Kulturhus Størrelse Arbeidsmarked integrasjon Nettoutpendling Kunstnertetthet + + - - + Kunstnermangfold - + + + + + SKS-tildelinger + - - - Kulturformidling + + - - Kunstnerisk Produksjon + + + - - + Media - + + - + - - Kommunale Midler + - - + - Total Besøk + + - Betalende Besøk + + + - TONO Arrangementer + + + - - TONO Avregning + + + - - - Billettselskap Arrangementer + + + - - Billettselskap Omsetning + - - - Filmfremvisninger + + + + + + - Kinobesøk + + + + + + + - Mangfold filmfremvisninger + + + + + + - - Mangfold kinobesøk + + + + + - - Utlån + + + + Besøk + + + + Voksne aktive lånere + + + + + Teater Forestillinger - - Teater Publikum + + - - Dans Forestillinger + + - - Timer + + - - Mangfold Timer + - + - + Elever + + - - - + Publikum + - - Mangfold Publikum + - Frifond + + + - Riksantikvar og Kulturminnefond - + - + + - - Statsbudsjett og Kulturråd + - - - Historielag - + - Husflidslag + + - - Kor + + - - Korps + - - - - MVA Refusjon - + - - Voksenopplæring + + -

Frivillighet Tildelinger DKS Kulturskole Scenekunst Bibliotek Kino Konserter Museum Kulturarbeidere Kunstnere,1,2,3,4,5,6,7 Kunstnertetthet Kunstnermangfold SKS tildelinger Kulturformidling Kunstnerisk Produksjon Media Kommunale Midler Total Besøk Betalende Besøk TONO Arrangemanger TONO Avregning Billettselskap Arrangemanger Billettselskap Omsettning Filmfremvisninger Kinobesøk Mangfold filmframvisniger Mangfold kinobesøk Utlån Besøk Voksne aktive lånere Teater Forestillinger Teater Publikum Dans Forestillinger Timer Mangfold Timer Elever Publikum Mangfold Publikum Frifond Riksantikvar og Kulturminnefond Statsbudsjett og Kulturråd Historielag Husflidlag Kor Korps MVA Refusjon Voksenopplæring,32,36,12,19,13,2,28,16,11,9,1,17,3,38,24,14,3,5,1,23,38,7,3,1,4,5,2,9,3,5,2,3,54,56,61,61,54

Kommunene har ulike forutsetninger for å gi innbyggerne et godt kulturtilbud. Nedenfor presenterer vi Fredrikstad sine forutsetninger for å ha et høyt kulturnivå i kommunen. Strukturelle forutsetninger Fredrikstad Gjennomsnitt Median Kulturutgifter kroner pr. innbygger (eks. idrett) 1 166 1 792 1 47 Utdanningsnivå (andel med U/H-utdannelse) 35 % 28 % 26 % Andel arbeidsplasser i besøksnæringer 23 % 21 % 2 % Folketall 8 121 12 52 4 769 Arbeidsmarkedsintegrasjon (sum av utpendling og innpendling, avvik fra gjennomsnitt i %) 2-6,14 Netto utpendling 13 15 12 Høgskole 1 Kulturhus 1 85 8 867 2 Fødsel Innenlands flytting Innvandring Nettoflytting 8 1,5 75 1 7,5 65 67 759 6 1999K4 2K4 21K4 22K4 23K4 24K4 25K4 26K4 27K4 28K4 29K4 21K4 211K4 212K4 213K4 215K1 216K1 217K1 -,5 217K2 216K2 215K2 214K1 213K1 212K1 211K1 21K1 29K1 28K1 27K1 26K1 25K1 24K1 23K1 22K1 21K1 2K1

Fredrikstad 22 929 Sarpsborg 4 2 Halden 817 Hvaler 623 Råde 555 Oslo 471 Moss 424 Rygge 272 Rakkestad 153 Andre 1 464 SUM 8 781 Fredrikstad 22 929 Sarpsborg 6 429 Oslo 2 127 Moss 884 Råde 691 Halden 637 Rygge 333 Hvaler 315 Vestby 211 Bærum 21 Ski 147 Andre 1 679 SUM 13 654

Fredrikstad havner totalt sett på en 91. plass blant landets 426 kommuner i Norsk kulturindeks 217. Fredrikstad scorer best i kategoriene kino og kunstnere. I kulturskole scorer kommunen lavt. Rangeringsmessig har Fredrikstad forbedret seg fra 212. Fra en rangering på om lag 134. til en 91. plass. Kommune Kunstnere Kulturarbeidere Museum Konserter Kino Bibliotek Scenekunst Kulturskole DKS Tildelinger Frivillighet Norsk Kulturindeks Kristiansand 23 12 56 73 34 54 3 361 87 23 35 12 Tromsø 16 15 85 58 22 11 27 279 268 85 39 22 Fredrikstad 3 67 215 88 25 279 98 421 294 71 252 91 Drammen 7 16 127 174 14 176 41 393 367 193 357 94 Sarpsborg 284 259 89 66 111 334 148 396 3 227 266 225 Kommune Kunstnere Kulturarbeidere Museum Konserter Kino Bibliotek Scenekunst Kulturskole DKS Tildelinger Frivillighet Norsk Kulturindeks 212 47 67 212 179 28 231 237 42 137 154 264 134 213 4 74 223 19 21 264 174 369 14 99 251 95 214 4 86 218 18 26 23 161 419 284 135 231 113 215 35 65 244 14 22 254 83 418 231 151 263 92 216 3 67 215 88 25 279 98 421 294 71 252 91 Kategori Forbedringspotensial Rang Kunstnertetthet (pr. 1 innb.) 4 54 Kulturarb. - Formidling (pr. 1 innb.) 6 218 Kulturarb. - Kunst. prod. (pr. 1 innb.) 4 46 Kulturarb. - Media (pr. 1 innb.) 9 92 Museumsbesøk (pr. innb.) 9 211 Konserter (pr. 1 innb.) 4 117 Filmfremvisninger (pr. 1 innb.) 2 47 Kinobesøk (pr. innb.) 2 35 Biblioteksbesøk (pr. innb.) 8 251 Utlån (pr. innb.) 4 184 Voksne aktive lånere (pr. 1 innb.) 9 233 Teaterfor. (pr. 1 innb.) 5 113 Teaterpublikum (pr. innb.) 1 74 Dansefor. (pr. 1 innb.) 1 11 Kulturskole - Elever (pr. barn) 6 416 Kulturskole - Timer (pr. barn) 5 418 Total 6,1 91

Antallet kunstnere, deres kunstneriske aktivitet og deres kunstneriske kvalitet vil svært sannsynlig påvirke kulturlivet i kommunen. Kunstnerne iverksetter ofte kulturtiltak lokalt og bidrar til å styrke kulturlivet i lokalsamfunnet. Oversikten vi her presenterer tar utgangspunkt i bostedsadresse for kunstnere registrert i de ti største kunstnerorganisasjonene i landet. Vi presenterer også oversikt over tildelinger fra Statens kunstnerstipend (SKS). Dette kan være en indikator på den kunstneriske kvaliteten til kunstnerne som er bosatt i kommunen. 6, 5,4 5, 4,4 4, 3,4 3, 2,9 Kunstnertetthet Kunstnertetthet Forventet 2, 1,5 1,, Tromsø Kristiansand Fredrikstad Drammen Sarpsborg

5 45 4 35 3 25 2 15 1 5 46,4 39,6 37,9 24,3 4,3 Tromsø Fredrikstad Kristiansand Drammen Sarpsborg 14 12 1 8 11 635 8 678 8 583 8 59 6 4 2 886 2 Fredrikstad Kristiansand Tromsø Drammen Sarpsborg 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1,5 21 211 212 213 214 215 216 Fredrikstad Norge Østfold

Sysselsettingstall for kulturyrker kan fortelle noe om kulturlivet generelt i kommunen. Kulturyrker genererer i stor grad kulturtilbud lokalt. Flere steder jobbes det også målrettet for å styrke det kulturbaserte næringslivet. Tallene i denne oversikten er hentet fra SSBs sysselsettingsstatistikk. Oversikten inkluderer både ansatte og selvstendige næringsdrivende, i både privat og offentlig sektor. Sysselsatte er registrert på arbeidsadresse. 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1,5 4,4 2,8 2,3 1,9,6 Kristiansand Drammen Tromsø Fredrikstad Sarpsborg Kunstnerisk Produksjon Kunstnerisk Produksjon Forventet

6 5 4 3 2 3,7 3,6 3,2 2,2 1,7 Kulturformidling Kulturformidling Forventet 1 Tromsø Kristiansand Drammen Fredrikstad Sarpsborg 7 6 5 4 3 2 1 3,2 3,2 2,8 1,7,8 Media Media Forventet Drammen Tromsø Kristiansand Fredrikstad Sarpsborg 12 1 8 6 4 Fredrikstad Norge Østfold 2 28 29 21 211 212 213 214 215 216

3,5 3 2,5 2 1,5 Kunstnerisk Produksjon Kulturformidling Media 1,5 28 29 21 211 212 213 214 215 216 Fredrikstad 369 Sarpsborg 3 Oslo 17 Hvaler 8 Moss 6 Halden 6 Råde 6 Andre 24 Sum 97 Fredrikstad 369 Oslo 99 Sarpsborg 29 Halden 8 Hvaler 6 Råde 5 Moss 5 Andre 27 Sum 179

Norsk kulturråd samler inn store mengder museumsstatistikk hver år. Det meste av dette er samlet inn for de store konsoliderte museene som ofte dekker flere kommuner. Statistikk for den enkelte museumsavdeling er primært avgrenset til besøk. Det er dette vi presenterer her. 1 48 1 87 Enkeltbesøk voksne Enkeltbesøk barn 6 23 1 888 Gruppebesøk voksne Gruppebesøk barn 3,5 3 2,5 2 1,5 1 Annet Besøk Betalende Besøk Total Besøk Forventet,5 Kristiansand Tromsø Sarpsborg Fredrikstad Drammen

Kategorien konserter tar utgangspunkt i konserttall fra de største billettselskapene i Norge: Billettservice, ebillett, TicketCo, Hoopla, Billettportalen, Ringbillett, Tikkio, Aurora og Linticket. Tidligere har vi også hentet inn tall fra TONO. Slike tall var ikke tilgjengelige i 216. Antall konserter solgt gjennom billettselskapene var på ca. 16 i 216. 5, 4,5 4, 3,5 3, 2,5 2, 1,5 1,,5, 4,4 3,2 2,9 2,4 1,3 Sarpsborg Fredrikstad Tromsø Kristiansand Drammen Konserter Konserter forventet 6 5 4 3 511 423 2 1 152 126 124 Kristiansand Tromsø Drammen Fredrikstad Sarpsborg

Kino er det kulturtilbudet som størst andel av befolkningen benytter seg av. I følge SSBs kulturbarometer er kino også et tilbud som befolkningen benytter seg av på tvers av sosioøkonomiske skillelinjer. I kinokategorien presenterer vi tall fra bransjeorganisasjonen Film og Kino. 14 12 1 8 6 4 2 13,7 112,3 15,8 85,6 65,4 Drammen Tromsø Fredrikstad Kristiansand Sarpsborg Filmfremvisninger Filmfremvisninger Forventet

7 6 5,8 5 4 3 4,1 3,9 3,7 Kinobesøk Kinobesøk Forventet 2 1,5 1 Drammen Tromsø Kristiansand Fredrikstad Sarpsborg Kommune Forestillinger Titler Opphavsland Besøk Drammen 8 933 25 29 395 543 Kristiansand 7 639 291 36 349 165 Tromsø 8 368 279 29 36 19 Fredrikstad 8 473 291 26 299 334 Sarpsborg 3 64 143 13 8 935 14 12 1 8 6 4 2 28 29 21 211 212 213 214 215 216 Fredrikstad Norge Østfold 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1,5 28 29 21 211 212 213 214 215 216 Fredrikstad Norge Østfold

Bibliotek er en lovpålagt tjeneste for kommunene og er en viktig del av både kunnskapsog kulturpolitikken i Norge. Mange steder er biblioteket det kulturelle senteret i kommunene og fungerer som en viktig møteplass. Her presenterer vi tall hentet fra Folkebibliotekstatistikken til Nasjonalbiblioteket. 4, 3,5 3, 2,5 2, 1,5 1,,5, 3,4 2,9 2, 1,6 1,6 Tromsø Kristiansand Sarpsborg Fredrikstad Drammen,25,2,19,18,15,12,11,1,8,5, Tromsø Kristiansand Fredrikstad Sarpsborg Drammen

9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1,, 8,2 5, 4,7 2,9 2,7 Tromsø Drammen Kristiansand Fredrikstad Sarpsborg Besøk Besøk Forventet,25,2,15,1,5,,1,19,6,12,5,4,3 Kristiansand Drammen Tromsø Fredrikstad Sarpsborg Eksterne arrangement deltakere Egne arrangement deltakere 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1,5 28 29 21 211 212 213 214 215 216 Fredrikstad Norge Østfold

7, 6, 5, 4, 3, 2, 1,, 5,8 5, 4,5 3,3 2,9 Kristiansand Tromsø Fredrikstad Drammen Sarpsborg Utlån Utlån Forventet 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1,5 28 29 21 211 212 213 214 215 216 Fornyelser Førstegangslån Fornyelser - Norge Førstegangslån - Norge 6 5 4 3 2 1 28 29 21 211 212 213 214 215 216 Fredrikstad Norge Østfold

,25,2,15,1,5 Voksne annen kommune Voksne egen kommune Barn annen kommune Barn egen kommune Kristiansand Tromsø Fredrikstad Sarpsborg Drammen 18 16 14 12 1 8 6 4 2 163 131 123 13 13 Kristiansand Tromsø Drammen Sarpsborg Fredrikstad Voksne aktive lånere Voksne aktive lånere Forventet,25,2,15,1,5 Fredrikstad Norge Østfold 211 212 213 214 215 216

Scenekunst er i mange land primært et tilbud man finner i byene. I Norge har vi gjennom Riksteateret og Regionteatrene hatt et utbygd, desentralisert scenekunsttilbud i mange år. Opplysningene om teater- og operaforestillinger og publikum er hentet fra medlemsteatrene i Norsk Teater- og Orkesterforening (NTO). Opplysningene om danseforestillinger er hentet fra Danseinformasjonen.no. Private teatre og frie scenekunstgrupper er ikke inkludert i oversikten, men flere av disse forestillingene er inkludert i oversikten over DKSforestillinger. 6, 5, 4,8 4, 3,7 3, 2, 2,5 Teater Forestillinger Teater Forestillinger Forventet 1,, Kristiansand Tromsø Drammen Fredrikstad Sarpsborg,9,1

,6,5,4,37,3 Dans Forestillinger Dans Forestillinger Forventet,2,1,9,8,6, Kristiansand Drammen Tromsø Fredrikstad Sarpsborg 1,,95,9,8,7,6,5,4,3,54,27 Teater Publikum Teater Publikum Forventet,2,1,15,13, Kristiansand Tromsø Drammen Sarpsborg Fredrikstad

Kulturskolen og Den kulturelle skolesekken (DKS) er de viktigste statlige tiltakene for kulturtilbud til barn og unge. Vi presenterer derfor disse tallene samlet under en kategori.,2,18,16,14,12,1,8,6,4,2,,18,11,9,7,5 Tromsø Kristiansand Drammen Sarpsborg Fredrikstad Elever Elever Forventet

2,5 2, 2, 1,5 1,3 1,2 Timer 1,,9 Timer Forventet,5,5, Tromsø Kristiansand Drammen Sarpsborg Fredrikstad,2,18,16,14,12,1,8,6 Fredrikstad Norge Østfold,4,2 28 29 21 211 212 213 214 215 216 Kommune Dans Teater Musikkundervisning Visuelle kunstfag Andre kunst- og kulturuttrykk Timer Tromsø 2 23 1 76 12 318 568 1 29 17 41 Kristiansand 1 196 1 633 1 853 1 292 14 974 Drammen 193 63 7 692 621 227 9 363 Sarpsborg 57 855 4 453 439 6 317 Fredrikstad 1 132 3 427 216 162 4 937

Kommune Andel barn på venteliste (%) Tromsø 6,3 Sarpsborg 2,6 Fredrikstad 1,5 Kristiansand 1,1 Drammen,5 Kommune 213 214 215 216 Tromsø 261 627 694 558 Fredrikstad 455 292 158 14 Kristiansand 352 21 147 12 Sarpsborg 125 91 16 175 Drammen 78 43 85 44

Arrangør Fylke Arrangør Kommune 7 6 5 4 3 1,4,2,6,6 2,5 2 4,7 4,3 4,2 4,2 1 Kristiansand Drammen Fredrikstad Sarpsborg Tromsø 2,2 Kommune Scenekunst Film Kulturarv Litteratur Kunstarter i samspill Musikk Visuell kunst Ikke fordelt på sjanger Drammen 9956 1612 352 2652 785 15463 5712 Fredrikstad 6995 3872 685 5224 312 253 578 52 Kristiansand 13449 7413 419 5476 1877 26373 8795 69 Sarpsborg 484 269 2352 4936 823 14471 1989 37 Tromsø 238 4447 4494 4371 776 2655 3711 5,4 5,2 5 4,8 4,6 4,4 4,2 4 212 213 214 215 216 Fredrikstad Norge Østfold

Støtte til kunst og kultur forteller oss noe om aktiviteten i de kommunene som mottar støtte. Vi har her valgt tilskuddsordninger med ulikt nedslagsfelt: Frifond, tildelinger fra Riksantikvaren og Norsk kulturminnefond samt tildelinger fra Norsk kulturråd og tildelinger over statsbudsjettet til stedbunden aktivitet. 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1,, 7,4 4, 3,9 3,7 3,5 Kristiansand Fredrikstad Tromsø Sarpsborg Drammen

7, 6, 5, 4, 3, 2, 1,, Kristiansand Fredrikstad Drammen Tromsø Sarpsborg 18, 16, 155,9 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2,, 28,7 21, 14,6 6,2 Tromsø Kristiansand Fredrikstad Drammen Sarpsborg

Frivillighet er svært viktig for det lokale kulturlivet. I denne kategorien presenterer vi aktivitetstall basert på kompensasjon av merverdiavgift for frivillige organisasjoner, samt medlemstall for fem kulturaktiviteter med et stort samlet medlemstall og lag i svært mange kommuner: Kor, korps, historielag, husflidslag, kunstlag og deltakere i voksenopplæringskurs. 16 14 13,3 12 11,6 11,5 1 8 9,6 8,5 6 4 2 Tromsø Kristiansand Fredrikstad Sarpsborg Drammen

12, 1, 8, 9,9 8,7 8,1 7,8 6, 6,4 4, 2,, Sarpsborg Fredrikstad Drammen Kristiansand Tromsø

25 2 19 19 15 16 15 12 1 5 Kristiansand Sarpsborg Fredrikstad Tromsø Drammen 3 25 2 15 1 Husflidlag Historielag Kunstlag Voksenopplæring 5 Drammen Fredrikstad Kristiansand Sarpsborg Tromsø 25 2 15 1 Kor Korps Historielag Husflidlag Kunstlag 5 212 213 214 215 216

Analyser har vist at det samlet sett er en sammenheng mellom kommunale utgifter til kultur og rangering i Norsk kulturindeks. Ergo: Bruker man penger på kultur, så får man kultur. Vi finner likevel at mange kommuner har en større lokalpolitisk vilje til å satse på kultur enn det resultatene i Norsk kulturindeks viser og vice versa. Engasjerte personer i lokalmiljøet eller næringsdrivende som satser på kultur kan ofte være vel så viktig som den politiske viljen og evnen. Statlige overføringer spiller også en stor rolle. Vi skal her se litt på hvordan pengebruken på kultur er i Fredrikstad kommune. Alle tall er netto driftsutgifter per innbygger. I denne oversikten er også idrett inkludert. 3 25 2 15 1 5 Annet Idrettsbygg Idrett Kulturbygg Kulturskoler Kunstformidling Muséer Kino Folkebibliotek Aktivitetstilbud Barn og Unge -5 Drammen Fredrikstad Kristiansand Sarpsborg Tromsø

Kategorier Fredrikstad Sarpsborg Drammen Kristiansand Tromsø Norge Kultursektoren 1 166 1 32 1 471 1 979 1 451 1 442 Aktivitetstilbud barn og unge 183 129 148 243 226 21 Folkebibliotek 23 211 37 296 24 276 Kino -33-74 2 Muséer 47 272 7 141 39 84 Kunstformidling 127 5 62 622 294 16 Musikk- og 99 127 135 215 314 269 kulturskoler Kommunale 257 218 41 257 286 23 kulturbygg Idrett 14 53 138 167 324 179 Idrettsbygg og 434 438 929 482 351 527 idrettsanlegg Andre Kulturaktiviteter 256 358 347 26 126 275 År Aktivitetstilbud Folke- Kino Muséer Kunst- Kultur- Kulturbygg Idrett Idrettsbygg Annet barn og unge bibliotek formidling skoler 211 145 186-34 51 13 73 163 93 363 219 212 142 196-41 51 11 79 148 92 47 226 213 144 191-2 53 14 11 186 11 398 181 214 162 28-18 47 115 11 228 97 423 265 215 17 211-11 45 132 98 264 119 417 239 216 183 23-33 47 127 99 257 14 434 256 Sted Andel kultur Drammen 5,2 % Kristiansand 5,1 % Tromsø 4,2 % Sarpsborg 3,5 % Fredrikstad 3,4 % 25 2 15 1 Fredrikstad Norge Østfold 5 28 29 21 211 212 213 214 215 216

35 3 25 2 15 1 Drammen Fredrikstad Kristiansand Sarpsborg Tromsø 5 28 29 21 211 212 213 214 215 216 Scenario Utlån per innbygger Elevandel (per barn 6-15 år) Forventet nivå med dagens pengebruk 4,38,8-1 kr per innbygger 3,85,5 + 1 kr per innbygger 4,9,11 + 2 kr per innbygger 5,43,15 + 3 kr per innbygger 5,96,18

Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi) gjennomførte i 21, 213, 215 og 217 en innbyggerundersøkelse, som måler tilfredshet med ulike tjenestetilbud. Undersøkelsen inneholder blant annet én del som tar for seg kultur. Nedenfor presenterer vi innbyggerne i de utvalgte kommunene sine svar på 4 spørsmål som tar for seg tilfredshet med ulike deler av kulturtilbudet. Svarene blir presentert som gjennomsnitt av de tre Difi-undersøkelsene i 21, 213, 215 og 217. Kristiansand Drammen 1,9 2, 2, 2, 1,8 2, 2,3 2,4 Tromsø 1,8 2, 2,2 1,9 Fredrikstad 1,3 1,7 1,8 2,1 Sarpsborg 1,1 1,6 1,7 1,8-3 -2-1 1 2 3 Kulturaktiviteter (musikk, drama, dans ol.) Gå på kino, konsert og teater Gå på museum, kunstutstilling og lignende Delta i foreningsliv og kursaktiviteter

Kulturaktiviteter (musikk, drama, dans ol.) Gå på museum, kunstutstilling og lignende Gå på kino, konsert og teater 217 215 213 21 Delta i foreningsliv og kursaktiviteter,,5 1, 1,5 2, 2,5

På bakgrunn av vår erfaring med datagrunnlaget i Norsk kulturindeks, vil vi her trekke fram noen interessante funn og analyser fra Fredrikstad kommune. Dette er punkter som kommunen gjerne kan følge opp i videre strategiarbeid på kulturfeltet. Noen av punktene er områder der vi ser behov for mer kunnskap.