Side 1 OMSLAGSBILDE (Hedda) Skien Arbeiderparti Program 2015 2019 (AVSLUTTET FEB 2015) Framtidas lokalsamfunn. Side 2 Hvorfor Arbeiderpartiet? Nærmiljøet og lokalsamfunnene er rammene for livene våre. Arbeiderpartiet tror på sterke fellesskapsløsninger, fordi vi får til mer sammen enn hver for oss. Det gir større trygghet og flere muligheter for den enkelte hvis vi stiller opp for hverandre. De fleste politiske partier i Norge vil forbedre samfunnet. Arbeiderpartiet mener at forbedringer er: Rettferdig fordeling av våre felles verdier! Folk er født med forskjellig bakgrunn, evner og forutsetninger. Dét skal ikke være avgjørende for om du får ta del i fellesskapet. En av de viktigste skillelinjene mellom sosialdemokratiet og høyresiden handler om privatisering og kommersialisering av helse, omsorg og utdanning. La oss være krystallklare: Arbeiderpartiet vil ikke ha anbudsprosesser der det konkurreres på ansattes lønns- og arbeidsvilkår. Vi er bekymret for det norske arbeidsmarkedet når det gjelder sosial dumping og svart økonomi. Skien Arbeiderparti vil gjennom tiltakene i Skiensmodellen være med på å bekjempe dette. Vi ønsker heller ikke at private selskaper bygger opp store formuer på privatisering av velferden. Offentlig eierskap av naturressurser er også en betydelig skillesak mellom Arbeiderpartiet og høyresiden. Skien Arbeiderparti vil ikke privatisere eller selge våre vannrettigheter eller kraftselskap.
Side 3 Skole og oppvekst Skiens viktigste ressurs er menneskene som bor her. Det er kunnskap, kreativitet og skapertrang som gjør oss i stand til å løse morgendagens oppgaver. Vi vet ikke alt om framtiden, men vi vet at kunnskap og kompetanse blir avgjørende for at vi lykkes med å utvikle et godt og levedyktig samfunn. Skien Arbeiderparti er stolt over det kommunale satsingen på barnehager. I barnehagene legges grunnlaget for all videre utdanning, og dermed også for å utjevne forskjeller. Derfor vil vi utvikle og forbedre barnehagene til beste for barna, foreldrene og de ansatte. Skien Arbeiderparti vil ha en helhetlig politikk på oppfølging av elevene gjennom hele utdanningsløpet, fra barnehage, SFO, gjennom grunnskolen og ut videregående skole. Vi vil derfor ta initiativ til en dialog med fylkeskommunen om å overta ansvaret for videregående opplæring. Arbeiderparti vil øke antall lærlinger hos Skien kommune som arbeidsgiver, og som betingelse hos entreprenører i større utbyggingssaker. Vi vil jobbe for flere fagarbeidere i Skien kommune og at flere får muligheten til å formalisere sin kompetanse. Digitalt kompetente lærere er fortrolige med ny teknologi. Dette øker både elevens læringsutbytte og motivasjon. Vi ønsker derfor å være løpende oppdatert på etterutdanning og pedagogisk bruk av IKT. I dag er det mange elever som ikke håndterer overgang fra grunnskole til videregående skole. Skien Arbeiderparti vil derfor vurdere det 11. klassetrinn i ungdomsskolen, som en frivillig ording. Elevenes helse er avgjørende for elevenes læring. Vi ønsker derfor å styrke skolehelsetjenesten i både grunnskole og videregående skole. Vi vil tilby praktisk tilnærming i alle skolefag, basert på elevenes forutsetninger. Skien Arbeiderparti ønsker en skolepolitikk som utvikler alle elever på det nivå de er, også de sterke elevene. De gode resultatene med nettbasert undervisning og hospitering av faglig sterke ungdomsskoleelever i vgs-klasser, vil vi utvikle i omfang og til flere fag. Vår skolepolitikk er kunnskapsbasert, der vi gjør det som vi vet virker. Målet er å gi elevene grunnleggende ferdigheter og gode mestringsopplevelser. Arbeiderpartiet har skapt vinnerbegrepet «Skole for alle!» og det begrepet gjelder fortsatt. Vår utdanningspolitikk er basert på en sterk offentlig fellesskole. Det er slik vi oppnår resultater innen mangfold, integrering og fellesskap i skolen. Skien Arbeiderparti vil fortsette det gode arbeidet med et tett skole/hjem-samarbeid. Foreldrene er viktige for at barna skal lykkes i skolen. Forventningene må være tydelige fra skolen, samtidig som foreldrene må sikres påvirkning på barnas læringssituasjon. Tett oppfølging fra trygge og tydelige voksne kan få flere ungdommer til å lykkes i skolen. Samtidig vil vi forsterke elevenes plikter og krav i forhold til oppmøte og deltakelse i undervisningen. Skien Arbeiderparti ønsker å innføre prøveordning med heldagskole.
Side 4 Miljø og kultur SKIEN ER VÅR KLODE Klima og miljø skal stå sentralt i alt arbeid og i alle beslutninger Skien Arbeiderparti gjør i åra som kommer. Klima- og miljøspørsmålene er globale, men lokalt er det likevel mulig å gjøre beslutninger som tar vare på miljøet for kommende generasjoner. Skien er vår klode, det er i Skien vi må ta vårt ansvar. Vi kan ikke lenger bare forbruke uten tanke på konsekvensene. Ved å tilrettelegge for mer kollektivtransport og effektiv trafikkavvikling skal vi være med på å verne om klima og miljø. Noen av våre fremste miljøsatsing i perioden vil være nye veiløsninger for trafikken ved sykehuset og Fritidsparken, ny Århusbru og smidige innfartsveier til Skien. Vi skal også iverksette en kraftig utbygging av gang- og sykkelstier, styrke trafikksikring av skoleveiene, forbedre rekreasjonsområder og utvikle bymiljøet i sentrum. Skien Arbeiderparti vil arbeide for at veianlegg skal være ferdigstilt før vi aksepterer avgift fra Bypakke Grenland. Ambisjonene til Skien Arbeiderparti er at barn og unge under 18 år skal ha tilgang på gratis kollektivtransport i hele fylket. Vi ønsker å få flere folk aktive, og øke kunnskap om fysisk aktivitet. For den enkelte skal det lite til for å oppnå helsegevinst! Hensynet til befolkningens helse og fysiske aktivitet skal derfor få større plass i steds- og nærmiljøutviklingen. Skien Arbeiderparti vil arbeide aktivt for å sikre intercity-forbindelsen, med tosporet jernbane helt til Skien. Vi vil arbeide for ny jernbanestasjon i fjellet, med direkte adkomst fra Landmanntorget. IDRETT, FRILUFTSLIV OG KULTUR Folkehelsa er en del av både vårt miljøengasjement og vår kultursatsing. Skien Arbeiderparti vil sikre at det fortsatt finnes store uberørte naturområder for friluftsliv. Den betydelige utbyggingen av gang- og sykkelveier vil bli vårt fremste nærtilbud på friluftsliv. Vi har masse å vise til innen folkehelsa, ikke minst et av landets beste anlegg; Fritidsparken. I neste periode vil vi arbeide for å realisere visjonene om et utebasseng ved Fritidsparken. De mange idrettsforeningene er også en naturlig del av arbeidet med en god folkehelse. Skien Arbeiderparti vil derfor gjeninnføre fri leie av gymsaler for lag og foreninger. Skien Arbeiderparti ønsker å samarbeide med frivillig sektor om fysisk aktivitet for alle. Det frivillige kulturlivet er skiensamfunnets stolthet. Arbeiderpartiet har gjennom alle tider støttet aktivt opp om kulturarbeidet det vil vi også i framtiden! Kulturskolen og andre kulturtilbud til barn og unge er viktig for folkehelsa på linje med idrettsforeningene. Skien Arbeiderparti vil fortsette sitt engasjement rundt de viktige kulturinstitusjonene i byen. Vi har også en visjon om å få til bredt eierskap til et moderne Ibsensenter, der også framtidens bibliotek skal ha sin naturlige plass. Festivaler og folkefester gjennom hele året er viktig for både sentrum og kulturlivet. Skien Arbeiderparti vil spille på lag med både etablerte festivalarrangører og nye kulturproduksjoner.
Side 5 Helse og eldre God helse er alles ansvar. Årsaker til problemer, utfordringer og løsninger krever felles innsats. Sykehuset Telemark er både Skiens nærsykehus og hele fylkets sentralsykehus. Arbeiderpartiet vil arbeide aktivt mot departement og Storting for en kraftig opprusting av sykehuset, og for å gjøre sykehuset til et godt tilbud for pasienter og fagmiljøer. Bare slik vil vi opprettholde et fullverdig og oppegående sykehus. Vi aksepterer ingen utarming av sykehuset i Skien, men vil arbeide for å styrke flere spesialfelt, som alle typer kreftbehandling. Vi støtter arbeidet med å etablere et strålesenter. Skien Arbeiderparti er opptatt av den gode alderdommen. De aller fleste ønsker å bo hjemme så lenge som mulig, og da er det viktig at man føler seg trygg i hjemmet. Det skal være tilstrekkelige plasser til avlastning for de pårørende. Derfor satser vi på ny velferdsteknologi både på institusjonene og i hjemmet. Her er vi langt framme, der Lyngbakken er et godt eksempel på et moderne og flott sykehjem. Skien Arbeiderparti vil bygge et nytt og moderne sykehjem i perioden, lokalisert til sentrum. Vi ønsker ikke å kommersialisere eldreomsorgen i Skien. Det er mange eldre som ønsker å være engasjert og være til nytte i samfunnet. Nettopp engasjement og deltakelse er vår politikk. Et eksempel på dette er vår satsing på frivillige seniorer som er lyttevenn for barn i skole og barnehage. Samtidig er det mange mennesker som i perioder føler seg ensomme i samfunnet. Derfor satser vi på bydelshus med utstrakt sosialt og frivillig engasjement. Vi støtter modeller der menigheter, frivillige lag og foreninger kan gjøre forpliktende avtaler med trivselstiltak for eldre, finansiert av brukere og Skien kommune. Skien Arbeiderparti ønsker å samarbeide med frivillig sektor om fysisk aktivitet for eldre, gjerne ved ledig kapasitet på idrettsanlegg på dagtid. Skien er stolt av det gode arbeidet som gjøres innen rus- og psykiatri. Skien Arbeiderparti vil ha gode kommunale tilbud til mennesker med avhengighet og psykiske lidelser. Vi vil støtte pårørende til personer med alvorlige rus- og psykiske helsetilbud. Boveiledningen skal være lavterskelarbeid. Vi vil øke, intensivere og utvikle våre landsledende tjenester innen selvmordsforebygging, i samarbeid med Sykehuset Telemark. NAV skal være forvalteren av velferdssystemet. Skien Arbeiderparti vil sikre at brukerne opplever god brukertilfredshet, yter stønader ved behov og til rett tid. NAV skal fungere som vårt viktigste verktøy i kampen mot arbeidsledighet. Barnevernet skal være det viktigste sikkerhetsnettet for risikoutsatte barn og unge. Fosterhjemmene er ofte det beste alternativet for de barna som ikke kan bo hjemme. Derfor er utvikling og styrking av fosterhjemmene et viktig politisk mål for Skien Arbeiderparti. Vi vil at alle barn som trenger det, skal få et fosterhjem som gir god omsorg og stabilitet. Arbeiderpartiet skal utrede og vurdere bygging av barnevernsinstitusjon/bofellesskap i offentlig regi, i Skien.
Side 6 Sentrum og næring Skien sentrum står foran store utfordringer. Vi ønsker å finne nye og spenstige løsninger for et urbant bybilde, samtidig som sentrum som bosted skal styrkes kraftig. Skien Arbeiderparti er positive til ny bydel på Jernbanebrygge, med bru over til Klosterøya. Nærhet til elva og vannspeilet er miljøskapende elementer i by- og sentrumsutviklingen. Vi inkluderer også Brekkeparken inn i sentrum, og er positive og pådriver til planene om nytt museums- og arkivbygg ved Telemark Museum. Skien Arbeiderparti vil være aktive for å få ny struktur rundt Landmandstorget, der det tas høyde for servicefunksjoner, offentlig kommunikasjon og grøntarealer. For oss er framtidens muligheter viktig, og vil derfor være positiv til prosjekter som bybane, sykkelveier, el-stasjoner og biogass i sentrum. Vi må skape for å ha noe å dele. Utvikling av et framtidsrettet og miljøvennlig næringsliv i hele kommunen er derfor avgjørende for å kunne opprettholde det sterke velferdssamfunnet vårt. Å ha et verdifullt virke, ofte knyttet til arbeid, er avgjørende for å ha et verdig liv. Grenlandskommunene har samlet sine næringsavdelinger i Vekst i Grenland (ViG). Skien Arbeiderparti vil møte nystartede bedrifter og gründere med hensiktsmessige krav og velvillighet i kommunen. Dette omfatter infrastruktur, arealer og kompetanse for å hjelpe etablerte og nye bedrifter. Vårt felles mål er å sikre eksisterende næringsliv, skape nye etableringer og styrke sysselsettingen. Vi vil utnytte og utvikle Rødmyr og Kjørbekk næringsområder, men også se oss om etter mulige nye. Dialog og kompetansebygging er viktig for både næringsliv og vertskommune i arbeidet med næringsutvikling. Bedriftene og virksomhetene understreker ofte hvor viktig det er med forutsigbarhet, rettferdighet og effektivitet i kontakten med kommunen. Skien Arbeiderparti deler fullt og helt denne forståelsen, og ønsker å være en ja-kommune. Det er her vår entusiasme ligger sammen med næringslivet.
Side 7 Fotoside Kan suppleres med et par sitater fra det sentrale partiapparatet. Side 8 Bakside Kjære innbyggere og velgere! Det er du som bestemmer politikken og hvem som skal være politikere. Derfor er hvert eneste kommunevalg et verdivalg, der vi velger politikere som skal være arbeidsgiver for over 4 000 kommunalt ansatte. Som skal være ombudsmenn og kvinner for snart 54 000 små og store skiensborgere. Jeg ønsker å gjøre Skien til en attraktiv kommune å bo i, arbeide i, bli gammel i og drive næringsvirksomhet i. Alt henger sammen med alt, men det er opp til den enkelte av oss å ta de riktige valgene for vår felles framtid. Som ordfører har jeg sett verdien av å framsnakke byen vår og alle de gode ideene jeg møter i hverdagen. Særlig for næringslivet er det viktig med entusiasme og tro på oss selv. Noen av mine hjertesaker er oppvekstmiljøet og folkehelsa. For mange enkeltpersoner og nærmiljøer er det de små og nesten usynlige sakene som virkelig betyr noe. Men det er like fullt disse sakene som skaper trivsel i hverdagen. Mange innbyggere gjør en fantastisk innsats innenfor dugnads- og frivillighetssektoren, og skaper sosiale arenaer som betyr enormt mye. De fortjener en stor takk! Som bykommune i vekst og utvikling er det samtidig en rekke store prosjekter og reformer som berører oss. Som ordfører vil jeg bli enda bedre til å bruke Storting og departementene til å fremme Skien og Grenlands sak. Skien Arbeiderparti er heller ikke fremmed for å være en aktiv part i en mulig kommunesammenslåing i regionen. Jeg ser daglig at kommunegrensene kan være unaturlige, og da skal det ikke stå på oss for å gjøre hverdagen lettere, de offentlige tilbudene mer effektive eller mulighetene for næringslivet til å bli bedre. Godt valg! Hedda Foss Five ordfører