Lars Borgersrud STATEN OG KRIGSBARNA En historisk unders0kelse av statsmyndighetenes behandling av krigsbarna i de f0rste etterkrigsårene Utgitt av Institutt for kulturstudier Universitetet i Oslo Forskningsprosjektet «Oppvekstvilkår for krigsbarna» 2004
Innhold Innhold 3 FORORD 8 INNLEDNING \\ Et utgångspunkt 11 Et tilbakeblikk 13 Avgrensninger og personvern 16 Kapittel 1 19 DEPORTASJON SOM VIRKEMIDDEL 19 Deportasjon som virkemiddel - et tilbakeblikk 24 Retten til å gjenvinne tapt statsborgerskap 27 En karusell for fattige 32 Britiske barnedeportasjoner 35 "A problem we have to face" 38 Okkupantenes deportasjoner 40 Kapittel 2 43 FÅ INTERESSERTE I LONDON 43 En partikomité i Stockholm 44 Justisdepartementets konferanse 48 Kapittel 3 55 DEN GLEMTE PRESTEINNSTILLINGEN 55 "En stråle av kjasrlighet og förnuft"? 55 Krigsbarn - en fare for nasjonens framtid 59 Kapittel 4 63 BAKGRUNN FOR OPPNEVNING AV KRIGSBARNUTVALGET 63 Noe mågj0res 67 Fortvilte m0dre s0ker beskyttelse 70 Britene tar initiativ til klassifisering 71 Krigsbarnutvalget settes ned 73 Kapittel 5 77 FORSLAGENE OM DEPORTASJON 77 Mandat, sammensetning og en f0rste avklaring 77 Forslagom andre l0sninger 79 Identitetsforfalsking eller beskyttelse 81 Kapittel 6 85 BARNA FRA HOHEHORST 85 Et barnehjem i Bremen 86 "The Nazi bastards at Hohenhorst" 88 Barna skal til Norge 90 Dcke selvsagt å få vende hjem 91 Antallet 92 Endring av planene 93 Striden om svensk barne- og flyktningpolitikk 95 Liibeck-detachementet 97 Appell fra den norske sosialminister 98 Via den sosialdemokratiske kanalen 100
Kapittel 7 103 NY START I SVERIGE 103 Fiskeboda ved Katrineholm 104 Adopsjonsprosessen starter... 105 Hvordan identitetsforf alskingen ble satt ut i livet og kortene forsvant 106 Pr0veperioden 108 En tragisk start 111 Den f0rste adopsjonsbevillingen 112 Karlskoga Häradsrätt blir "en aning förbryllad" 113 Stockholms Rådhusrätt ber om en unders0kelse i Norge 114 En familie som engasjerer seg 115 Kapittel 8 117 ADOPSJONER I STRID MED LOVEN 117 Familierettskon vensjonen 118 "Hemvist" i Sverige 119 Nytt utspill fra Utrikesdepartementet 120 En innvending feies til side 122 Vanlig adopsjonspraksis 123 Kapittel 9 127 SOM SVENSKE STATSBORGERE 127 I strid med loven 129 En mulig förklaring 129 Svensk nei 130 Kjent for norske myndigheter 132 Förklaringen 133 Kapittel 10 137 KRIGSBARNUTVALGET BER OM EN REGISTRERING 137 Unders0kelse for å skille ut åndssvake 138 Rundskrivet til fattigstyrene 141 Rolleforventning 142 Utkast til rundskriv og endringer 144 Rapportene 145 0stfold 147 Oslo og Akershus 149 Opplandsfylkene 151 Vestfold og Telemark 153 Aust- og Vest-Agder 154 Rogaland 155 Bergen og Hordaland 156 Nord-Vestlandet 157 Tr0ndelag 158 Nordland 160 Troms og Finnmark 161 Hva viser rapportene 162 Krigsbarnutvalget omskriver resultatet 164 Kapittel 11 169 DEPORTASJON TIL TYSKLAND SKRINLEGGES 169 Provisorisk anordning av 17. august 1945 171 Innvendinger fra repatrieringskorpset i Tyskland 179
Regjeringen snur 181 Strategiskifte 186 Kapittel 12 189 AVKLARING 189 Avklaring med svenskene 189 Innstillingen skrives ferdig 191 Innvendinger 194 En l0sning i Australia? 197 Debesd0d 201 Kapittel 13 203 SiERLOVER FOR KRIGSBARN 203 Australia 0nsker ikke tyske krigsbarn 205 Nye forslag til krigsbarnlov i 1946 og 1947 209 Den provisoriske anordningen av 17. august 1945 blir avl0st av lov 211 Bergen politikammer på kollisjonskurs 213 Eksklusiv rett til gjenerverv 214 Barn med meldeplikt 217 Barn utenfor statsborgerloven 219 Hvem er jeg? Hvor er min mor? 223 Myndighetenes ansvar 226 Kapittel 14 227 HJEMHENTING BLIR N0DVENDIG 227 Press fra UNRRA 229 R0de Kors tar ledeisen 233 R0de Kors' unders0ker i Tyskland 236 Hvem skal betale 238 Observasjonshjem for åndssvake eller gjennomgangshjem 242 Stortingsproposisjon nr. 165 1947 243 Kapittel 15 245 HJEM HVIS MOR BETALER 245 Fra samtlige barn til bare barn i n0d 246 Ikke hjem, hvis mor ikke betaler? 250 Hjem, hvis mor betaler? 257 Nytt press fra IRO 263 Kapittel 16 267 GJENNOMGANGSHJEMMET 1947-49 267 Manglende förberedelser og planer 267 Tilfeldig start, endrede premisser, ufullstendige kunnskaper 269 Barnehjem på flyttefot 272 Tradisjonell konflikt 278 De to siste barna 280 En aksjon med "overskudd" 281 Kapittel 17 285 VEIEN TIL EMMA HJORTHS HJEM 285 Planene for Godthåp 286 Masseunders0kelser oppgis 291 Fokus på Godthåpbarna som åndssvake 292 Helsedirektoratet får ansvaret 295 Forholdene barna kom til 301
Kapittel 18 305 PÅ EMMA HJORTHS HJEM 305 De tyske diagnosene 308 Et tilfeldig benbrudd 310 Framstillingsform og personvern 312 Vanskelig utgångspunkt for de tungt åndssvake 313 Sammensatte problemer 314 Hvaknappe ressurser kunne f0re til 315 Sammendrag 317 De feilplasserte krigsbarna 318 Opposisjon og konflikter 320 Lite utdanning 322 Veien utav systemet 323 Indirekte innr0mmelser 324 Krigsbarn mer utsatte enn andre klienter? 326 Språkproblemer også for barna i mellomgruppen 327 Ingen skolegang 329 Hvordan det gikk senere i livet 330 Fra Emma Hjorth til psykiatrisk sykehus 331 Sammendrag 333 Kapittel 19 335 UTEN BARNEBIDRAG 335 Barnetrygd med "hull" for krigsbarn 336 Sosialdepartementet 0nsker ikke barnebidrag fra Tyskland 340 Rundskriv om stopp for krav om barnebidrag 342 To eksempler på henleggelser 343 Annonser som bekymrer 345 Behandlingen i Stortinget 347 Forslaget om administrativ behandling faller 349 Utsendelsen av sakene til fylkesmennene 352 Innkreving av barnebidrag kommer i gäng 353 Valutatekniske vanskeligheter i 0st-Tyskland 355 Politiske övertoner 356 Ny situasjon 358 Forskutteringslov med mangler 362 Reaksjoner tvinger fram fors0rgertrygdloven 365 Reaksjonene 367 Kapittel 20 371 OPPVEKSTFORHOLD OG LEGALISERINGENS OVERGREP 371 Tre krigsbarns bankkonti 373 Akt0renes oppspill 374 "Det hele er ikke så svaert viktig..." 376 "vi ble enige..." 378 En paradoksal epilog 378 Kapittel 21 383 KONKLUSJON 383 Mandat 383 Detaljgranskningens fallgruber 384 Akkumulert viten 385
Utgångspunkt og sammenheng 385 Forslagene fra Stockholmkomiteen 386 Skepsis i London 387 De internerte prestene 387 Krigsbarnutvalget nedsettes 387 Fiskebodabarna 388 Gifte m0dre deporteres 388 Utsettelse og nye tiltak for registrering 388 Regjeringens beslutning 388 Krigsbarnutvalgets innstilling 389 Innstillingen stoppes i trykken 389 Hjemhentingen fra Tyskland 389 Gjennomgangshjemmet 47-49 390 Avviklingen av Godthåp 390 På Emma Hjorths Hjem 391 Statsborgerlovenspesialtilpasses 392 Barnetrygd med unntak 392 Utsettelse av barnebidragskrav 392 Forskutteringsloven og fors0rgertrygdloven 393 Sammendrag 394 Myndighetsovergrep og individuelle overgrep 394 Ikke utf0rte unders0kelser 395 KILDESAMLINGER 397 LITTERATUR 407 KORT SAMMENDRAG 413