Ny plan- og bygningslov

Transkript

1

2 Ny plan- og bygningslov Konsekvenser for utleiebransjen Ass. direktør Gustav Pillgram Larsen STATENS BYGNINGSTEKNISKE ETAT

3 Tidsløp for plan- og bygningsloven 12. februar 2009: Kommunalkomiteen avgir innstilling Før påske 2009: Mai 2009: Høst 2009: Oktober: Stortinget har vedtatt ny lov KRD sender forskrifter på høring. Bearbeiding av høringsuttalelser Vedtak forskrift 1. januar 2010: Ikrafttreden lov og forskrift

4 Utfordringer for dere: Stor oppmerksomhet rundt sikkerhet i bruk der midlertidige byggmoduler benyttes. Særlig knyttet til riktige fundamenteringsløsninger.

5 Utfordringer for dere: Nye regler for søknad og kontroll

6 Utfordringer for dere: Produktdokumentasjon. Midlertidige bygningsmoduler betraktes som en byggevare og skal ha produktdokumentasjon.

7 Utfordringer for dere: Energikrav til midlertidige bygningsmoduler konkretiseres i forskrift. I tillegg gjelder naturligvis alle andre krav til for eksempel innemiljø, sikkerhet i bruk, brannsikkerhet, brukbarhet osv.

8 1) Sikkerhet i bruk og sikker fundamentering.

9 Rapport fra SINTEF Byggforsk Råd om hvordan fundamenter for midlertidige bygninger bør planlegges og utføres. Dokumentasjonsbehov og ansvarsfordeling iht. bygningslovgivningen. Erfaringer som SINTEF Byggforsk har samlet etter undersøkelse av et stort antall fundamenteringer for midlertidige modulbygg. Finnes på

10 2) Nye regler for søknad og kontroll Ot. prp. nr. 45 ( ): Midlertidige bygninger, konstruksjoner eller anlegg som skal stå over to måneder gjøres søknadspliktig.

11 2) Nye regler for søknad og kontroll Ot. prp. nr. 45 ( ): Midlertidige tiltak som skal stå i under to år kan søknad forestås av tiltakshaver.

12 2) Nye regler for søknad og kontroll Ot. prp. nr. 45 ( ): Midlertidige tiltak som plasseres for mer enn to år, anses som permanent.

13 2) Nye regler for søknad og kontroll Ot. prp. nr. 45 ( ): Det er viktig at kommunen følger opp eventuelle tiltak som blir stående ut over to år, slik at disse enten kreves fjernet, godkjennes etter søknad eller blir erstattet av permanente bygg.

14 2) Nye regler for søknad og kontroll Ot. prp. nr. 45 ( ): Når det gjelder midlertidige byggverk som benyttes til barnehage, skole eller lignende er det særlig viktig at kommunen til enhver tid har oversikt over plasseringen av slike i kommunen, og følger opp ved utløpet av toårsfristen.

15 2) Nye regler for søknad og kontroll Ot. prp. nr. 45 ( ): Selv om det ikke stilles krav om ansvarlige foretak for plassering av midlertidige tiltak, vil det kunne stilles krav om uavhengig kontroll. Dette kan være særlig aktuelt for innretninger som kan innebære særskilt fare, for eksempel brakker som midlertidig tjener som skolebygninger eller barnehager.

16

17 3) Krav til produktdokumentasjon Sikre gode produkter som er skikket for tiltenkt formål og som bidrar til gode, trygge og miljø- og helsevennlige byggverk. Sørge for at tekniske handelshindringer nedbygges og at nye ikke oppstår. Sikre konkurranse på like vilkår mellom seriøse aktører. Dokumentasjonskravene gjelder også (midlertidige) byggmoduler.

18 Hvilken dokumentasjon kreves? Grunnleggende krav til mekanisk motstandsevne og sikkerhet brannsikring hygiene, helse og miljø sikkerhet ved bruk støyvern energisparing og varmeisolering Dokumentasjonskravene gjelder uavhengig av om produktet kan CE-merkes eller ikke!

19 Tekniske spesifikasjoner Byggevarer dokumenteres etter tekniske spesifikasjoner: nasjonale standarder som svarer til harmoniserte europeiske standarder (CE-merking), europeiske tekniske godkjenninger (CE-merking) nasjonale tekniske godkjenninger som er ansett å være i samsvar med de grunnleggende kravene, eventuelt andre tilfredsstillende tekniske spesifikasjoner, forutsatt at de ikke strider mot EØS-avtalen, f.eks SINTEF Byggforsk TG

20 Tekniske spesifikasjoner Når det ikke finnes en felles-europeisk teknisk spesifikasjon er vår erfaring at det enkleste er å søke om en: SINTEF Byggforsk Teknisk Godkjenning.

21 4) Energikrav i TEK til midlertidige bygninger Skisse til hovedregel: For følgende bygninger gjelder kun minstekrav (dagens 8-21 c): fritidsbolig med én bruksenhet under 150 m 2 BRA helårsbolig og fritidsbolig med laftede yttervegger midlertidige bygninger U-verdi yttervegg: 0,22 W/(m 2 K) U-verdi tak: 0,18 W/(m 2 K) U-verdi gulv på grunn og mot det fri: 0,18 W/(m 2 K) U-verdi glass/vinduer/dører: 1,6 W/(m 2 K) som gjennomsnittsverdi inkludert karm/ramme. Luftlekkasjer: 3,0 luftvekslinger per time ved 50 Pa trykkforskjell

22 Det skilles mellom: Såkalte dagrigger, dvs. midlertidige brakker i direkte tilknytning til bygge- og anleggstomt: Slike moduler må naturligvis innrettes med en fornuftig isolasjonsstandard, men det synes ikke hensiktsmessig å etablere ufravikelige minstekrav. Øvrige brakke- og byggmoduler, som benyttes til formål som for eksempel midlertidige boligrigger, kontorbygg, skolepaviljonger m.m. Minstekrav i TEK gjelder.

23 Når det midlertidige blir permanent Midlertidige moduler som endrer status til permanente bygninger og moduler som settes sammen til boliger / andre permanente bygninger. Energikravene og alle andre i TEK gjelder fullt ut.

24 Seriøsitet i alle ledd Vi etablerer gjerne felles prosjekter med Norsk Utleieforening for å fremme forståelse av byggereglene i utleienæringen. fremme riktig bruk av byggereglene i utleienæringen. fremme seriøsitet i utleienæringen. sikre gode, sikre, trygge og miljøvennlige midlertidige bygninger.

25