Skogbruk i Marka Revisjon av Markaforskriften

Transkript

1 Skogbruk i Marka Revisjon av Markaforskriften Møte i Markarådet 27. nov Avd.dir. Ivar Ekanger,

2 Lov om Marka ot.prp. Nr 23 Skogsdriften blir fortsatt regulert av skogbruksloven med forskrifter. Tilsvarende reguleres jordbruket fortsatt gjennom landbrukslovgivningen. Restriksjonsnivået for skogbruket vil stort sett være det samme som før markaloven. Det vil imidlertid bli foretatten ny gjennomgang av gjeldende markaforskrift etter skogbruksloven med sikte på en tilpasning til Regjeringens samlede markapolitikk og skogbrukslovens virkeområde og innretning. 2

3 Lov om Marka ot.prp. Nr 23 Stort sett det samme restriksjonsnivået for skogbruket ny vernehjemmel i markaloven Ny gjennomgang av gjeldende markaforskrift etter skogbruksloven med sikte på en tilpasning til Regjeringens samlede markapolitikk og skogbrukslovens virkeområde og innretning klagemyndighet samles hos FMOA revidert markaforskrift tilpasses øvrig regelverk 3

4 Revisjon av Markaforskriften I Fastsatt første gang foryngelseshogst og veibygging Någjeldende fastsatt mai 1994 et langt liv for en forskrift Mye har skjedd siden mai 1994 Levende Skog/sertifisering/PEFC Forskrift om berekraftig skogbruk Miljøbestemmelser i alt skogbruksregelverk Ny naturmangfoldlov 2009 Landbruks- og matmelding 2011 Skogbrukets ansvar og oppgaver betydelig endret siden 1994 mange miljøhensyn er utviklet med basis i erfaringer fra Oslomarka 4

5 Revisjon av Markaforskriften II 13. Rådet for markasaker (Markarådet) Departementet kan oppnevne et råd for markasaker. Markarådet skal arbeide for å fremme formålet med loven og kan av eget tiltak ta opp saker til behandling i rådet. Markarådet kan blant annet gi uttalelse til: a. søknader om tillatelse i større saker og dispensasjon b. forslag til planer c. forslag om særskilt vern av friluftslivsområde i henhold til 11 i denne lov Markarådet kan utarbeide forslag til forskrift om hensynsfull bruk av Marka Markarådet med varamedlemmer oppnevnes for fire år om gangen. Rådet velger selv sin leder Departementet fastsetter nærmere bestemmelser om Markarådets sammensetning, antall medlemmer, oppgaver og arbeidsordning, sekretariatsordning, herunder hvilke oppgaver sekretariatet skal utføre mv. 5

6 Revisjon av Markaforskriften III Mange nye miljøbestemmelser siden 1994 Skal vi ha dobbeltregulering eller skal Markaforskriften bare ta det som ikke er i andre forskrifter? Møte mellom LMD og OOF/NOA m fl våren 2012 hadde man praktisert någjeldende forskrift bedre hadde det ikke vært behov for noen revisjon Skal vi da revidere innholdet eller skjerpe praktiseringen? Mye fromme ønsker i forskriften fra 1994 Bør vi kanskje stramme inn og være mer presise og la ønskene finne en annen arena enn forskriften? 6

7 Någjeldende Markaforskrift I Kapittel I. Innledende bestemmelser 1-1. (formål) 1-2. (virkeområde) Kapittel 2. Skogsbruksplanlegging og godkjenning av skogbruksplaner 2-1. (generelt om skogsbruksplanlegging) 2-2. (godkjenning av skogbruksplaner) Kapittel 3. Generelt om skogbehandling 3-1. (mål) 3-2. (halvøyer, øyer, spesielle forekomster) 3-3. (kantsoner) 3-4. (opprettholdelse av arters levevilkår) 3-5. (rydding av kvist og hogstavfall) 7

8 Någjeldende Markaforskrift II Kapittel 4. Foryngelseshogst og foryngelsesflater 4-1. (generelt) 4-2. (størrelse på hogstflater) 4-3. (meldeplikt) Kapittel 5. Skogkultur 5-1. (etablering av ny skog) 5-2. (ungskogpleie) 5-3. (tynning og bestandpleie) 5-4. (grøfting og tørrlegging av myr og fuktskog) Kapittel 6. Skogvegbygging og terrengtransport (skogveger) 6-2. (terrengtransport) 8

9 Någjeldende Markaforskrift III Kapittel 7. Spesielle forhold 7-1. (sykdom og skade på skog) 7-2. (gjennomføring av skogbrukstiltak i særskilt område) 7-3. (foryngelseshogst i foreslåtte verneområder) 7-4. (skogshusvær) Kapittel 8. Avsluttende bestemmelser 8-1. (forvaltningsmyndighet) 8-2. (tilsyn) 8-3. (klage) 8-4. (overtredelse) 8-5. (dispensasjon) 8-6. (ikrafttredelse, endring, oppheving av tidligere forskrift) 9