BILAG 1 KRAVSPESIFIKASJON FARLEG AVFALL

Transkript

1 BILAG 1 KRAVSPESIFIKASJON FARLEG AVFALL Innhald 1 GENERELT KONTRAKT OG OPPDRAGSGJEVAR OMFANG AV ARBEIDET ARBEIDSKRAFT TIL ARBEIDET VEGNETT OG TILPASSING AV KJØRETØY MILJØKRAV OG LIKNANDE PROFILERING PÅ KJØRETØY, UTSTYR OG PERSONELL SPESIELL OMTALE AV OPPDRAGET SYSTEM OG VILKÅR FOR HENTING BEHOV FOR KONTEINARAR OG EMBALLASJE DEKLARASJONSSKJEMA / RAPPORTERING TENESTER SOM SKAL PRISAST SOM OPSJONAR GENERELT OPSJON HENTING OG BEHANDLING AV FTALATER I KONTEINAR OPSJON HENTING OG BEHANDLING AV KLORPARAFINVINDAUGE I STATIV OPSJON OPERATØRKURS HANDTERING AV FARLEG AVFALL OPSJON EKSTRA TRANSPORT FARLEG AVFALL INFORMASJON OM BILAG BILAG 3A GRUNNLAGSDATA BILAG 3B UTFYLLING AV PRISSKJEMA MV BILAG 3B INKLUDERT I EININGSPRISANE I PRISSKJEMA... 7 Albaran AS Side 1 av 8

2 1 GENERELT 1.1 Kontrakt og oppdragsgjevar Kravspesifikasjonen omfattar henting og behandling av farleg avfall frå Festingdalen. Det farlege avfallet er deklarert og plassert i godkjent emballasje ved henting. Leverandøren må syte for tilstrekkeleg emballasje og konteinarar til transport. Festingdalen har følgjande opningstider: Måndag onsdag og fredag: Torsdag: Tabell 1: Demografi og geografi i SIMAS-kommunane Kommune Innbyggjarar Areal, km2 Andel busett i tettstad Aurland % Balestrand % Høyanger* % Leikanger % Luster % Lærdal % Sogndal % Vik % Totalt / gj.snitt % Innbyggjartal og demografiske data er henta frå SSB, oppdatert pr Omfang av arbeidet Leverandøren tek på seg ansvaret for at ytingane hans er komplette i høve til føremåla og spesifikasjonane i kontrakten, og arbeidet vil såleis omfatte alle aktivitetar som er nødvendige for å oppfylle krava i kontrakten, sjølv om alle ikkje er nemnt spesielt i kontrakten. Det er såleis leverandøren sitt ansvar å gjere seg kjent med alle tilhøve som er relevante for oppdraget, som t.d. vegstandard, transportavstandar osv. Leverandøren kan seinare ikkje krevje rett til kontraktsendringar eller ekstra kompensasjon av noko slag ut frå tilhøve som har vore reelle, eller kunne ha vore registrert før innlevering av tilbodet, eller som kunne eller burde vore oppdaga av leverandøren eller nokon leverandøren svarar for, men som ikkje er blitt særskilt regulert i kontrakten. At oppdragsgjevar ikkje har merknader til eller godkjenner/samtykkjer i leverandøren sitt arbeidsopplegg, fritek ikkje leverandøren for ansvaret hans etter kontrakten. 1.3 Arbeidskraft til arbeidet Leverandøren skal alltid syte for å ha ein tilstrekkeleg stab med kvalifisert personale til å utføre arbeidet. Dette gjeld både sjåførar / renovatørar og leiing/administrasjon. Albaran AS Side 2 av 8

3 Leverandøren pliktar også å ha reservekapasitet ved sjukdom, feriar mv. Slikt personale skal også vere kvalifisert for arbeidet. Leverandøren pliktar å gjennomføre naudsynt opplæring av personellet, inkl. vikarar, som skal utføre arbeidet. 1.4 Vegnett og tilpassing av kjøretøy Køyretøyet inkludert konteinarane nytta i oppdraget skal vere tilpassa bæreevna til vegnettet (akseltrykkvilkår), breidde og standard elles, og andre lokale tilhøve som er relevante for utføringa av oppdraget. Leverandøren står fritt til å velje køyretøytype, men kan i ettertid ikkje hevde at utstyret hans ikkje kan nyttast på delar av dagens vegnett. Leverandøren må sjølv gjere seg kjend med det aktuelle vegnettet med tilhøyrande kjøreavstandar. Ut frå dette må kjøretøya tilpassast dei lokale tilhøva Miljøkrav og liknande Alle bilar > 3,5 t skal oppfylle utsleppskravnivå B2 (Euro 5) i 25-11A i forskrift 4. oktober 1994 nr. 918 om tekniske krav og godkjenning av kjøretøy, deler og utstyr (kjøretøyforskriften). Dersom det må nyttast reservemateriell > 3,5 t i nokon av kontraktane, skal desse minimum oppfylle utsleppskravnivå B1 (Euro 4). Bruken av Euro 4 bilane skal rapporterast årleg, innan kvart år, og årleg bruk skal ikkje overskride 10 % av totalt utkøyrde kilometer. 1.6 Profilering på kjøretøy, utstyr og personell Oppdragsgjevar har rett til å godkjenne profil på kjøretøy og utstyr, og kan dersom han har sakleg grunn, be om at enkelte profilelement vert fjerna for leverandørens eigne kostnad. Døme på dette kan være reklame for andre enn leverandøren, eller profil som går på tvers av oppdragsgjevars offisielle haldning. Så snart kontrakten vert avslutta, eller ved sal av utstyret, pliktar leverandøren utan vederlag å fjerne eventuelle profilelement frå oppdragsgjevar frå utstyret. 2 SPESIELL OMTALE AV OPPDRAGET 2.1 System og vilkår for henting SIMAS syter sjølve for å hente farleg avfall frå sine miljø- og avfallsstasjonar, og samlar dette ved mottaket i Festingdalen. Oppdragsgjevar syter også at det farlege avfallet vert deklarert, emballert og sett på plass i transportkonteinar. Leverandøren har ansvaret for å syte for transportkonteinar(ar), nok emballasje og henting av fulle konteinarar seinast 5 virkedagar etter bestilling frå oppdragsgjevar. Det farlege avfallet skal hentast innan opningstidene i Festingdalen, jf. punkt 1.1. Leverandøren skal bruke kort ved passering av vekta, og taste inn ordrenummeret før henting. Det vert bedt om pris på enten alternativ 1 eller alternativ 2 definert under: Alternativ 1: Henting og transport av farleg avfall ferdig pakka i konteinarar som vert henta av leverandøren. Ved henting skal leverandøren levere det same antalet tomme konteinarar av tilsvarande volum og type som dei som vert henta. Som regel skal det hentast to kontainarar samstundes, men i unntakstilfelle, kan det berre vere 1 konteinar. Albaran AS Side 3 av 8

4 Alternativ 2: Leverandøren leverer godkjent konteinar(ar) for oppbevaring av ferdig pakka og deklarert farleg avfall. Ved henting tømer leverandøren kontainaren/-ane for farleg avfall og lastar opp i eige godkjent transporteining for transport til behandlingsanlegg. Leverandøren må såleis sjølve frakte kontraktsavfallet ut av konteinar og laste opp på transporteining. Oppdragsgjevar har truck tilgjengeleg. For begge alternativ skal konteinarane vere godkjent og eigna for oppbevaring av farleg avfall, m.a. med lukka oppsamlingskar i botn av konteinarane. Leverandøren overtek eigedomsretten og ansvaret for det farlege avfallet, inkl. emballasje/restavfall, ved tidspunktet for henting av det farlege avfallet plassert i konteinarar, og har såleis ansvaret for at det farlege avfallet vert handtert forsvarleg i samsvar med forskrift, jf. også bilag 2, punkt 14.Vidare behandling skal rapporterast, og kunne dokumenterast dersom oppdragsgjevar ber om dette. Leverandøren skal også utan ekstra kostnad for oppdragsgjevar innan normal arbeidstid vere tilgjengeleg for spørsmål omkring sortering og deklarering av kontraktsavfallet. 2.2 Behov for konteinarar og emballasje Konteinarar levert av leverandøren skal vere lukka med full sideåpning og med volum på ca m3. Dei skal ved levering også vere reingjorte og ha ein tilfredsstillande standard. Leverandøren skal ved kvar henting ha med seg tilstrekkeleg med eigna emballasje. Dette vil t.d. vere: Stativ, IBC-fat, spennlokfat, trillebehaldarar mv. Ved bestilling av henting vil oppdragsgjevar også lage ei liste over behovet for emballasje ved neste levering. Sidan oppdragsgjevar sjølve tek ansvar for deklarering, må leverandøren saman med den tomme emballasjen også levere tilfredstillande utstyr slik at det emballerte farlege avfallet kan merkast i samsvar med forskrift og leverandøren sine eigne rutinar for dette. Oppdragsgjevar syter såleis for merking av emballert kontraktsavfall. Leverandøren skal skaffe merker og merkeutstyr med oppdragsgjevar sin logo/profil på merkinga. Ved enkelte høve kan det bli behov for at leverandøren leverer emballasje i tillegg til den som vert levert i samband med henting av konteinar(ane). Leverandøren vil då ikkje få ekstra betalt for emballasjen, sidan den alltid er inkludert i behandlingsprisen. Derimot vil leverandøren få godtgjort den ekstra transporten i samband med opsjonen i punkt Deklarasjonsskjema / rapportering Deklarasjonsskjema skal handsamast i samsvar med reglane i kap. 11 i avfallsforskrifta. Det vert også vist til rettleiaren frå Norsas; Veileder om innlevering og deklarering av farlig avfall. I tillegg til deklarasjon, skal leverandøren rapportere følgjande for kvar henting: Tabell 2: Rapportering for kvar henting av farleg avfall Avfallsprodusent Avfallstype, avfallsstoffnr. og omtale Avfallsmengde i kg for kvar stofftype Hentestad (kommune, stasjon, stoppestad mv.) Albaran AS Side 4 av 8

5 Hentetidspunkt Omdeklarering før vidare transport Lokalisering av eventuelt mellomlager Firma som har teke over avfallet for endelig sluttbehandling Disponering (materialgjenvinning, energiutnytting, evt. behandling, deponering) Evt. avvik ved henting, slik som restavfall, feilleveransar, feil emballering, manglande eller manglande utfylt deklarasjon frå verksemder mv. Fakturanummer Ordrenummer. Statistikken skal førast på rekneark i eit format som oppdragsgjevar bestemmer. Arket skal være tilgjengeleg for oppdragsgjevar på kort varsel (3 virkedagar). Utskrift frå statistikken for månaden det vert fakturert for skal leggjast ved faktura. 3 TENESTER SOM SKAL PRISAST SOM OPSJONAR 3.1 Generelt Ved bestilling eller avbestilling av opsjon(ar) skal leverandøren innordne seg dette. Dersom ikkje anna er spesifisert, skal leverandøren varslast skriftleg med minst 4 veker før opsjonen kan startast opp eller avsluttast. Oppdragsgjevar står fritt til å bestille tenester prisa som opsjon frå andre leverandørar utanom kontrakten. Ein kontrakt på grunnlag av denne tilbodskonkurransen kan ikkje berre omfatte opsjonstenester, men må følgje oppdraget. Prisskjema er i vedlagte regneark. 3.2 Opsjon Henting og behandling av ftalater i konteinar Denne aktiviteten omfattar oppsamling, henting/transport og forsvarlig sluttbehandling av ftalater (stoffnummer 7156). Det vert bede om pris på to alternative løysingar: A. Ftalater pressa i buntar,der kvar bunt har vekt på ca kg, og har mål på ca. 1,5 m lengde, 0,7m høgde og 1,1 m breidde, dvs. ca. 1,25 m3. Leverandøren vel sjølv om oppdragsgjevar skal leggje buntane i krokkonteinarar eller vert lasta opp på anna lastbærar ved henting. B. Ftalater lagra laust i krokkonteinarar. Ved henting i konteinarar, skal leverandøren syte for at oppdragsgjevar til ein kvar tid har tilgjengeleg to stk lukka krokliftkonteinar med volum på ca m3 for oppsamling av ftalater, som er godkjent for oppbevaring og transport av denne typen avfall. Ved begge alternative skal hentinga skje på anrop, seinast 5 virkedagar etter bestilling. Samtidig med henting skal tom konteinar setjast på same stad. Tomme kontainarar som vert levert skal vere reine og tomme for anna avfall. Ved alternativ A utan konteinarar, skal leverandøren møte opp seinast 1 time før stengetid for opplasting av buntane, i tillegg til at hentinga skal varslast seinast virkedagen før. Albaran AS Side 5 av 8

6 Det kan i tilbodet gjevast alternativ pris på anna løysing for oppsamling og transport som er i samsvar med regelverket, og som tilbydar ser som meir tenleg for oppdragsgjevar. Opsjonen skal varslast seinast 2 månader før den vert innført eller avslutta. 3.3 Opsjon Henting og behandling av klorparafinvindauge i stativ Denne aktiviteten omfattar oppsamling, henting/transport og forsvarlig sluttbehandling av klorparafinvindauge (stoffnummer 7158). Leverandøren skal syte for at oppdragsgjevar til ein kvar tid har tilgjengeleg nok godkjente stativ, i tillegg til lukka krokkonteinar, m3 med full sideopning som er godkjent for oppbevaring og transport av denne typen avfall. Konteinaren skal ha same kvalitet som omtala i punkt 2.2. Frekvensen for henting vert avtala nærare mellom partane, men det skal som minimum hentast to gonger for året. Samtidig med henting skal same antal tomme stativ og konteinar for oppbevaring setjast på same stad. Det kan i tilbodet gjevast alternativ på anna løysing for oppsamling og transport som er i samsvar med regelverket, og som tilbydar ser som meir tenleg for oppdragsgjevar. Opsjonen skal varslast seinast 2 månader før den vert innført eller avslutta. 3.4 Opsjon Operatørkurs handtering av farleg avfall I samband med oppdraget kan leverandøren bli bedt om å halde kurs for dei tilsette på gjenvinningsstasjonane i handtering av farlig avfall. Kurset skal haldast hjå oppdragsgjevar (Festingdalen), eller annan stad avtalt mellom partane. Føremålet med kursa er å byggje opp og vedlikehalde kompetansen hjå personellet ved mottaksplassane slik at kompetansen tilfredsstiller krava i avfallsforskrifta, kap. 11, vedlegg 2, punkt 6.1: 6.1 Kompetanse Den som driver mottaksordningene for farlig avfall og det personell som håndterer farlig avfall, plikter å ha nødvendig kunnskap og kompetanse om farlig avfall slik at dette sikres forsvarlig håndtering. Plan for kompetanseoppbygging: Den som driver det kommunale mottaket, skal ha en plan for hvordan kompetansen skal økes. De personer som har sitt virke ved mottaket, skal ifølge planen øke sin kompetanse og holde seg oppdatert i forhold til gjeldende regler og normer samt utvikle sin kompetanse om stoffer/avfall som kan leveres inn til mottaket. Plan for kompetanse og kunnskapsøkning skal kunne dokumenteres (f.eks. i internrutinene). Det skal gjevast pris pr. påbyrja kurstime â 45 minutt som skal inkludere førebuing og kursmateriell for deltakarane. Det må takast høgde for at kura må haldast på kveldstid. Kursmateriellet skal sendast elektronisk til oppdragsgjevar seinast ein virkedag før kurset vert gjennomført. Tilbydaren kan om ønskjeleg i tillegg prissete desse kursa på ein alternativ måte enn ved bruk av timespris. Det skal gjerast kort greie for kursopplegget i tilbodet Albaran AS Side 6 av 8

7 3.5 Opsjon Ekstra transport farleg avfall Tilbydar skal gje timepris på ulike typar transportutstyr med sjåfør, og berre sjåfør. Einingsprisane skal inkludera alle kostnader, og vert differensiert etter om oppdraget skjer innanfor normal arbeidstid på virkedagar (kl ), eller utanfor dette tidsrommet. Timeprisane er mest aktuelle å nytte ved aktivitetar som ikkje er omfatta av hovudoppdraget, og der timeprisane er relevante. Ved bruk av denne opsjonen vil oppdragsgjevar i tillegg til timeprisen dekkje ferjebillettar og bompengar etter satsar med full rabatt, dersom dette ikkje er dekka inn av andre einingsprisar i kontrakten. Bestilling av oppdrag skjer med minimum 3 dagars varsel. 4 INFORMASJON OM BILAG Bilag 3a Grunnlagsdata Under fliken "bilag3a" er samla relevante grunnlagsdata. Det vert presisert at mengdene kan variere både over året og frå år til år. 4.2 Bilag 3b Utfylling av prisskjema mv Skjema i vedlagte excel-ark kan fylles ut manuelt eller i excel. Det er berre dei gule felta som skal fyllast ut. Utskrift av skjema skal leggjast ved tilbodet. Det vert teke atterhald om feil i formlar / referansar i pristabellane. Ved eventuelle feil er det dei gjevne einingsprisane som vert lagt til grunn. Tall, verdiar og annen informasjon utfylt av oppdragsgjevar, skal ikkje endrast av tilbydaren. For opsjonar er nokre av mengdene grovt stipulert for å kunne få fram ein stipulert årskostnad. Desse mengdene er generelt usikre. Skjema 51 gjeld grunnlaget for gjennomføringsplanen for oppdraget. Der skal gule felt fyllas ut, i tillegg til at det på eigne dokument skal gjevast ein utfyllande omtale knytt til kvart punkt som der er lista opp. Det vert likevel presisert at punkta i nemnte skjema ikkje er utømmande, slik at tilbyder gjerne kan supplere med fleire opplysningar som er relevante i forhold til tildelingskriteria. 4.3 Bilag 3b Inkludert i einingsprisane i prisskjema Der det ikkje er nemnt noko anna, skal alle prisar, summar og einingsprisar inkludere alle kostnader til leverandøren i samband med utføring av arbeidet, inkludert men ikkje avgrensa til - delar og materiell/utstyr (halde av leverandør), forbruksmateriell, generalkostnader (inklusive administrasjon og arbeidsleiing) sentralt og for oppdraget, skattar og avgifter og forteneste. Dvs. at tilbydar må inkludere alle sine påreknelege kostnader ved utfylling av skjema, sjølv om ikkje alle kostnadselement og arbeid / ytingar er nemnde i detalj i konkurransegrunnlaget. Dersom det viser seg å vere behov for auka ressursinnsats for å gjennomføre oppdraget, skal leverandøren auke ressursbruken utan ekstra kompensasjon. Dette gjeld t.d. ekstra ressursinnsats ved eventuelt plunder Albaran AS Side 7 av 8

8 og heft i oppstartsfasen. Dersom tilbydar meiner at nokre av kostnadene ikkje naturleg kan knytast til skjema, må kostnadene tydeleg kvantifiserast og spesifiserast i tilbodsbrevet. Tilbyder skal fylle ut alle postar i tilbodet. Prisene skal vere i kroner (NOK) eksklusive meirverdiavgift. Det er alltid einingsprisane i avtalen som vert lagt til grunn ved avrekning. Om ikkje anna er spesifisert, gjeld einingsprisane (lista er ikkje uttømmande): uansett når på døgnet arbeida vert utført, uansett vekedag arbeida vert utført, uansett når på året arbeida vert utført, uansett mengde arbeid pr. arbeidsoperasjon. Albaran AS Side 8 av 8