BA-avfall og kommunenes kontroll. Entreprenørenes erfaringer resultater fra spørreundersøkelse jan.-feb. 2013

Transkript

1 BA-avfall og kommunenes kontroll. Entreprenørenes erfaringer resultater fra spørreundersøkelse jan.-feb Randi Aamodt, næringspolitisk rådgiver MEF

2 Spørreundersøkelse blant MEF-medlemmer 348 bygge- og rive-entreprenører 64 gjenvinningsentreprenører Sju enkle spørsmål 70 svar

3

4 Hvor ofte har det i dine riveoppdrag blitt foretatt miljøkartlegging før anbudsutsendelse?

5

6

7

8

9

10

11 Er det forskjell på by og land? Hvor ofte har det i dine riveoppdrag blitt foretatt miljøkartlegging før anbudsutsending? Svar 25 %. Andel by: 38 %. Andel land 62% Svar 50 %. Andel by: 60%. Andel land 40 % Svar 75 %. Andel by: 56%. Andel land 44 % Det tyder på at det gjøres mer miljøkartlegging i bykommuner. Kanskje også mer kompliserte riveoppdrag i byer?

12 Hvor ofte har det i dine riveoppdrag blitt foretatt miljøkartlegging før anbudsutsending? Svar 25 % By: 38 % Land: 62 % Drammen Fredrikstad Grimstad Hammerfest Harstad Holmestrand Kristiansund Levanger Lier, Asker, Bærum Mandal Moss Oslo Sarpsborg Tromsø Trondheim Ålesund Alvdal Aukra Båtsfjord Gjemnes Karasjok Kautokeino Lødingen Meløy Midt-Norge Nittedal Nærøy Nøtterøy Randaberg Rauma Rygge Storelvdal Stryn Suldal Surnadal Sykkylven Sør-Odal Porsanger Tingvoll Tynset Vestvågøy Vikna Vindafjord Vågan Vågsøy Øvre Eiker

13 Hvor ofte har det i dine riveoppdrag blitt foretatt miljøkartlegging før anbudsutsending? By: 60% Land 40 % Svar 50 % Svar 75 % Flora Fredrikstad Førde Kongsvinger Levanger Lillehammer Mandal Oslo Ringerike Sandefjord Sarpsborg Trondheim Flora Oslo Ringerike Tromsø Trondheim By: 56% Hå Kvam Meldal Moskenes Målselv Orkdal Os Tynset Vestvågøy Vågan Alstadhaug Bremanger Høyanger Lenvik Land 44 %

14 Hvor ofte erfarer du at levering av sluttrapport blir fulgt opp av kommunen? Svar: 25 % Andel by: 51% Andel land: 49% Svar: 50 % Andel by: 58% Andel land: 42% Svar: 75 % Andel by: 36% Andel land: 64% Her ser det ut til at landkommunene er minst like gode som bykommunene

15 Hvordan vil du beskrive kommunes kontroll og tilsyn med sorteringen? Jevnt over dårlig Av og til god nok Som regel god nok Asker Bærum Drammen Fredrikstad Harstad Kongsvinger Levanger Lier Ringerike Sarpsborg Tromsø Trondheim 41 % by Flora Førde Grimstad Holmestrand Levanger Sarpsborg Tromsø Trondheim Ålesund 53 % by Flora Hammerfest Kristiansund Lillehammer Mandal Moss Oslo Tromsø Trondheim 50 % by Dette kan tyde på at byene er noe bedre på tilsyn og kontroll

16 Hvordan fungerer tilsyn fra kommunen i tiltakene innenfor dette fagområdet? Svar: Oslo Kommune i særstilling ellers gjelder generelt at fokus faller jo lenger man kommer ut fra store byer og jo lenger nord i landet. (Fra foredrag Kåre Myran, HENT, Byggavfallskonferansen 2011)

17 Har du andre opplysninger eller kommentarer?

18 «Det er altfor sjelden at det er foretatt miljøkartlegging før anbudsutsending. Her er det offentlige verst, helt klart for og spare penger.» «Vi kan sortere alt vi bare noen er villig til å betale. Det må være logikk og lønnsomhet i kravene om sortering.» «Levering av sluttrapport må følges bedre opp. Varierende fra kommune til kommune.»

19 «Tema bør vel være å ikke oppholde maskiner og utstyr i bebygde strøk mer en det som er nødvendig! Rivingen bør skje hurtig og sorteringen foregå på egnet plass der risikoen er liten for å skade/plage andre med unødig støy og støvplager.»

20 «Vi opplever at noen konkurrenter ligger svært lavt i pris og det er ikke mulig å kontrollere at riveavfallet blir sortert som beskrevet og at det faktisk blir levert til godkjente depoer. Både private og kommunale selskaper går kun på pris og fører ingen kontroll med hvordan rivejobben blir utført. Vi kjenner til at i enkelte prosjekter så er prisen så lav, at vi med sikkerhet (ut fra beskrivelsen) vet at pristilbudet umulig kan dekke depotavgiften.»

21 «By - kommuner er ofte bedre på å krevje ferdigrapporter.ellers så er det store variasjoner frå kommune til kommune. Dvs. at ein seriøs aktør som arbeider inn mot bykommune og bruker dei krava andre plasser taper ofte i konkurranse med dei som ikkje tek hensyn til krava.» «Interkommunale avfallsselskap har for stor makt». «Ser ikke problemet med å sortere 100% Det tar bare litt lenger tid».

22 «Det må snarest mulig innføres nye kontrollrutiner hos kommunene og den gamle ordningen med miljøkartleggingsrapport før IG må gjeninntre. Slik det er nå er det fritt fram for alle og tonnevis av avfall kommer på avveie og blir ikke levert godkjent mottak. Spesielt gjelder dette betong som ikke blir håndtert iht. gjeldende regelverk.» «Det er vanskelig å anslå mengde riveavfall på forhånd og fordele det på de forskjellige kategorier avfall, fordi det krever store ressurser, både i tid og kostnader, å utføre denne jobben. Oppfølgingen fra kommuner og andre myndigheter er for dårlig. Bare det er billig nok, så bryr ikke alle oppdragsgivere seg om at regelverket ikke blir fulgt. Blitt noe bedre med offentlige oppdragsgivere, men i det private foregår det mye rart».