Vågsøy kommune. Møteprotokoll. Formannskap. Møtested: Kommunestyresalen, 2. etg. Eid rådhus Møtedato: Tidspunkt: 14:00-20:00

Transkript

1 0oi Vågsøy kommune Møteprotokoll Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, 2. etg. Eid rådhus Møtedato: Tidspunkt: 14:00-20:00 Til behandling: Saksliste nr. 043/14-054/14 Medlemmer: H - Morten Andreas Hagen (Ordfører) AP - Kristin Maurstad (Varaordfører) BR - Einar O. Midtbø (Medlem) SP - Asgeir Solheim (Medlem) KRF - Dag Almenning (Medlem) V - Edvard Johan Iversen (Medlem) H - Rolf Steinar Domstein (Medlem) Varamedlemmer: FRP - Sølvi Grov (Varamedlem) V - Selma Strand Larsen (Varamedlem) Forfall: FRP - Hogne Bleie (Medlem) V - Marit Sætren (Medlem) Av 9 medlemmer møtte: 7. Totalt frammøtte: 9 Fra administrasjonen møtte: rådmann Knut Ove Leite, konst. kommunalsjef Jeanette Jensen og økonomisjef Norvall Bakke. Måløy 5. juni 2014 Morten A. Hagen ordfører Linda A. Myhre Larsen tjenesteleder Service:

2 Følgende saker ble behandlet: Sak nr. Sakstittel 043/14 Godkjenning av møteprotokoll 044/14 Referatsaker 045/14 Interkommunalt samarbeid i Nordfjord - Forstudierapport 046/14 Økonomimelding I 2014 Vågsøy kommune 047/14 Evaluering av Nordfjord Vekst AS 048/ KV-ledning Ytre ring Nordfjord 049/14 Revisjon - kommunal plan for kulturbygg, idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv /14 Klatrepark i Vågsøy 051/14 Måløy Vekst fiber as - samarbeid og kommunalt eierskap 052/14 Reduksjon av antall bemanna omsorgsboliger i Vågsøy kommune 053/14 Nordfjord Havn IKS - Endring i vedtekt. 054/14 Høyring om lov om godkjenning av låneopptak i forkant av kommunereforma. Formannskapsmøtet startet med felles formannskapsmøte med Eid og Selje kommuner på rådhuset på Nordfjordeid kl Prosjektleder Anita Hoddevik orienterte om Forstudierapport for Interkommunalt samarbeid i Nordfjord. Ingen merknader til innkallingen. Orienteringer: Kystveien Måløy Florø: I sak 019/14 i Planutvalget vedtok Vågsøy kommune å ikke legge framlegg til Kommunedelplan Fjordkryssing Ytre Nordfjord med føresegner, plankart og planskildring datert , ut til offentlig ettersyn. Planutvalget ønsker å få utredet brualternativ. Bremanger kommune har utsatt behandling av saken om offentlig ettersyn, til etter sommerferien. Behandlingen av saken i Vågsøy kommune utsettes også til etter sommerferien. Det vil på styremøte i Kystveien Måløy-Florø bli lagt frem en rapport om veiprosjektet av sivilingeniør Helge Hopen. Kystveien Måløy-Florø vil komme med en uttale etter at rapport fra Hopen foreligger. Informasjon om eventuelle alternativ for kryssing av Nordfjorden kommer etter hvert. Måløy Stadion: Etter gjennomføring av anbudsprosess og forhandlinger er kontrakt signert. En har redusert utgiftene blant annet ved at masse ikke kjøres bort men benyttes for opparbeidelse av 22 parkeringsplasser som er regulert tidligere. Videre blir steinfylling ved siden av tribunen ordnet. Omregulering Gate 6 Idrettsveien Midler til oppstart av omregulering Gate 6- Idrettsveien, er lagt inn i Økonomimelding I 2014.

3 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap /14 Endelig vedtak i: Formannskap Arkivsaknr.: 14/792 Saksansvarlig: Linda Alice Myhre Larsen Godkjenning av møteprotokoll Rådmannens innstilling Møteboken godkjennes som den foreligger Formannskap Møtebehandling: Ingen merknader. Votering Rådmannens innstilling enstemmig godkjent. F-043/14 Vedtak: Møteboken godkjennes som den foreligger. Møteprotokoll fra møte ligger under «Mine referater» i Politikerportalen.

4 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap /14 Endelig vedtak i: Formannskap Referatsaker Arkivsaknr.: 14/791 Saksansvarlig: Linda Alice Myhre Larsen Rådmannens innstilling Meldingene tas til etterretning som de foreligger Formannskap Møtebehandling: Ingen merknader. Votering Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. F-044/14 Vedtak: Meldingene tas til etterretning som de foreligger. Liste over dokumenter til orientering: Nr Dok.ID Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 14/5083 I Vanylven kommune 2 14/6185 I Alarmsentralen i Sogn og Fjordane IKS Kunngjering om godkjent arealdel - Kommuneplan til 2020 for Vanylven kommune Årsmelding Alarmsentralen Sogn og Fjordane IKS

5 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap /14 Kommunestyre Endeleg vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 11/1827 Saksansvarleg: Knut Ove Leite Interkommunalt samarbeid i Nordfjord - Forstudierapport Rådmannen si innstilling Vågsøy kommunestyre vedtek følgjande: 1. Forstudierapport for Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje datert vert godkjend. 2. Det vert gjort vedtak om oppstart av forprosjekt i samsvar med kapittel 6 i forstudierapport, samt hovudmilepælplan og leveransar for prosjektet jf. kapittel Følgjande fagområde går vidare som forprosjekt: Brann og feiing/tilsyn, skatt og kommunal innkrevjing, lønn, sentralbord, og plan- og utviklingstenester. Fagområdet Kommunalteknikk går vidare som forstudie parallelt med forprosjekta. 3. Framlegg til rammeavtale mellom kommunane Eid, Vågsøy og Selje for interkommunalt samarbeid jf. vedlegg 3, vert vedteken. 4. Føresetnad for vedtaket er at det vert gjort positive og likelydande vedtak i EVS-kommunane, samt finansiering frå Fylkesmannen som omsøkt Formannskap Møtebehandling: Et samlet formannskap fremmet følgende endringsforslag til rådmannens innstilling: 1. Forstudierapport for Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje datert vert godkjend. 2. Før vi går videre med Interkommunalt samarbeid må vi få avklart hvilke kommuner som vil delta i drøftingene rundt ny kommunestruktur. Votering Det ble votert alternativt over rådmannens innstilling til vedtak og endringsforslag fra et samlet formannskap. Endringsforslaget fra et samlet formannskapet enstemmig vedtatt.

6 F-045/14 Vedtak: 1. Forstudierapport for Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje datert vert godkjend. 2. Før vi går videre med Interkommunalt samarbeid må vi få avklart hvilke kommuner som vil delta i drøftingene rundt ny kommunestruktur. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Vedlegg i saka Forstudierapport inkludert 4 vedlegg. K-sak Eid K-sak Vågsøy K-sak Selje Aktuelle lover: Kommunelova. Syner til relevant lovverk i forstudierapport s.67. Saka gjeld Handsaming av forstudierapport for prosjektet Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje (EVSkommunane), samt vedtak om oppstart av forprosjekt. Dette er i samsvar med kapittel 3.3 i Prosjektmandat for Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje Forstudie datert Positive og likelydande vedtak i EVS-kommunane er ein føresetnad for å kunne søke om fornyingsmidlar hjå Fylkesmannen innan fristen 1. juni-14. Desse midlane utgjer 50% av finansiering av prosjektet, og er ein føresetnad for å kunne gå vidare med prosjektet. Bakgrunn for saka: Kommunestyra i Eid, Vågsøy og Selje gjorde i juni 2013 vedtak om godkjenning av prosjektmandat, oppretting av prosjektstilling, samt finansiering av prosjektet Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje. I Eid vart dette gjort i KS-sak 74/13 den , i Vågsøy i KS-sak 63/13 den , og i Selje i KS-sak 51/13 den Prosjektet går over to år frå Saksopplysningar / fakta Prosjektleiar var på plass i 100% stilling frå 18. november-13 og forstudien for prosjektet blei starta opp med frist for ferdigstilling 1. mars. Frist for ferdigstilling av forstudien vart seinare utsett til 1. juni -14. Prosjektet har hatt følgjande prosjektorganisering: Prosjektnamn Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje Prosjekteigar Kommunane Eid, Vågsøy og Selje Styringsgruppe Rådmenn i Eid, Vågsøy og Selje Prosjektansvarleg (PA) Rådmann i Selje Prosjektleiar (PL) Anita O. Hoddevik Prosjektgrupper Leiarar innan aktuelle samarbeidsområde i kommunane Prosjektet sin startdato og sluttdato Prosjektet si totale budsjettramme Hovudmål 2 millionar kroner. Auka kvalitet, styrka fagkompetanse og/eller kostnadseffektive løysingar gjennom interkommunalt samarbeid. (Eid, Vågsøy og

7 Selje) Mål for prosjektet Kommunane Eid, Vågsøy og Selje ønskjer å auke kvalitet, styrke fagkompetanse samt sørgje for kostnadseffektive løysingar for kommunale funksjonar og tenester gjennom interkommunalt samarbeid. Prosjektet var initiert av Eid kommune og alle Nordfjordkommunar fekk tilbod om å bli med i samarbeidet. Vågsøy og Selje takka ja til å bli med i prosjektet. I ettertid fekk Vanylven kommune også tilbod om å bli med, men takka nei i denne omgang. Følgjande fagområde har vore utgreidd i forstudien: Brann og feiing/tilsyn Rekneskap og skatt Lønn Sentralbord, post/arkiv Plan- og utviklingstenester Området Kommunalteknikk er tilrådd utført som forstudie parallelt med samarbeidsområda som går vidare i forprosjektet. Grunna mangel på tid blei ikkje dette fagområdet utgreidd i inneverande prosjektperiode. Mål for forstudien Identifisere samarbeidsområda som har størst potensial og som er enklast å gjennomføre. Legge til rette for eit hovudprosjekt som inneheld fleire delprosjekt. Mål for forprosjekt Foreslå kontorkommune/vertskommune for dei ulike samarbeida. Tilrå kva tenestemeny kontora skal tilby. o Utarbeide forslag til tenesteytingsavtaler inkl. ansvarsfordeling mellom partane. Tilrå organisasjonsform for kvart enkelt samarbeid. Utarbeide ein prosjektrapport med anbefaling til den praktiske gjennomføringa av etableringane og framtidig drift av kontora. Utforme forslag til samarbeidsavtaler for kvart enkelt samarbeid mellom kommunane. Utarbeide forslag til saksframlegg for kvart enkelt samarbeid til politisk behandling i de enkelte kommunane. Mål for hovudprosjekt Tilsette leiar i dei samarbeida det vert gjort politiske vedtak om. Lage ein detaljert plan for oppretting av interkommunale einingar basert på forprosjektrapporten. Gjennomføre denne planen i samarbeid med tilsett leiar. Leiar overtek ansvaret når prosjektleiar overleverar prosjektet til drift. Økonomi Prosjektet si totale budsjettramme er på 2 millionar kroner i perioden , der EVS-kommunane dekker 1 million kroner. Ein føresetnad for finansiering av prosjektet er 50% finansiering av Fylkesmannen via fornyingsmidlar, tilsvarande 1 million kroner. Kapittel i forstudierapport syner oversikt over økonomi for prosjektet. Prosjektet har fått tildelt kr i skjønnsmidlar den Resterande søknadsbeløp på kr vert å søke om innan fristen 1. juni-14. Forstudien har hatt som problemstilling å identifisere samarbeidsområda som har størst gevinstpotensial og som er enklast å gjennomføre med omsyn til kjenneteikn for måloppnåing for hovudprosjektet. Kjenneteikn for måloppnåing er: Gjennomsnittskostnadene for tenestene er redusert. Kvaliteten på tenestene vert opplevd som minst like god som tidligare. Det er etablert eit bærekraftige fagmiljø innan samarbeidsområda som reduserer sårbarhet og bidrar til auka kompetanse blant medarbeidarane. Samarbeidet vert opplevd som positivt av dei tilsette samt bidrar til auka trivsel. Ikkje alle samarbeida kan realisere gevinstar på alle målområda. Eit eller fleire samarbeidsområde kan ha stort gevinstpotensial, men det kan ligge føre hindringar som gjer gjennomføring komplisert. Eit vesentleg

8 moment for forstudien har vore å få fram eventuelle hindringar eller føresetnadar for samarbeid for dei ulike samarbeida, for å kunne vurdere samla kva samarbeid som vil vere enklast å kome i gang med. I kapittel 4.1 i forstudierapport er samarbeidsområda rangert med omsyn til samla gevinstpotensial samt vilkår for å kome i gang med samarbeid. Tabell 5 i kap. 4.1 er grunnlag for tilråding frå styringsgruppa for kva fagområde som bør gå vidare som forprosjekt. Kapittel 6 i forstudierapport gjev anbefaling om vidare arbeid for prosjektet med mål som lista opp ovanfor. Tilråding frå styringsgruppa (kapittel 4.2 i forstudierapport) Styringsgruppa si vurdering er at omtala samarbeidsområde vil gje små økonomiske innsparingar på kort sikt. Grunnlag for dette er mellom anna at kommunane har eit kontinuerlig fokus på omstilling i høve til ein kvar tid gjeldande rammevilkår, samt at kommunane tek ut gevinstar fortløpande i høve til IKT-samarbeidet i Nordfjord. Når det gjeld utvikling av gode og meir robuste fagmiljø vil alle samarbeidsområda gje gevinst i form av mindre sårbare miljø, betra føresetnadar for rekruttering samt behalde kvalifisert arbeidskraft, kompetanseoverføring mellom tilsette, samt heving av kvalitet på tenesteproduksjonen. På grunnlag av prosjektgruppene sitt arbeid og konklusjonar tilrår styringsgruppa at følgjande område går vidare som forprosjekt: Brann og feiing/tilsyn Skatt og kommunal innkrevjing Lønn Sentralbord Plan- og utviklingstenester Tilråding er gjort utifrå ei samla vurdering av gevinstpotensial for samarbeidsområda jf. prosjektmål, samt føresetnadar for å kome i gang med samarbeid. Området Kommunalteknikk (felles administrasjonspersonell) vert vidareført som forstudie parallelt med forprosjektet. Grunna mangel på tid fekk ein ikkje fullføre forstudien for dette området i inneverande prosjektperiode. Utforming av framlegg til rammeavtale for samarbeidet mellom kommunane var også ein del av forstudiet. Viktig punkt som mellom anna føremål med samarbeid, styringsform og organisering, samt økonomi for samarbeida er omtala i rammeavtala. Framlegg til rammeavtale er godkjend av styringsgruppa, og vert lagt fram for politisk godkjenning, vedlegg 3 i forstudierapport. Anbefaling om vidare arbeid Kapittel 6 i forstudierapport gjev anbefaling om vidare arbeid. Jamfør tabell 33 i kap er fyrste hovudleveranse for prosjektet (HL1) komplett prosjektplan for forprosjekt inkludert milepælplan for prosjektgruppene sitt arbeid innan 1. sept.-14. Vurdering / konsekvensar Forstudierapport som ligg føre er svar på prosjektmandat kommunestyra i EVS-kommunane vedtok i juni Forstudien viser at gevinstane ved interkommunalt samarbeid fyrst og fremst gjer seg gjeldande i form av styrka og meir robuste fagmiljø, som vil betre føresetnadar for rekruttering og føre til samla kompetanseheving for dei tilsette, samt heving av kvalitet på tenesteproduksjonen. Det er viktig å utnytte desse gevinstane for å styrke kommunane, og ikkje minst for å realisere potensielle gevinstar IKTsamarbeidet mellom Nordfjordkommunane legg til rette for. Når samarbeid på aktuelle fagområde er etablert og sett i drift kan fleire kommunar inviterast inn i det interkommunale samarbeidet. Regjeringa sitt arbeid med ny kommunereform har vore og er ei utfordring for prosjektet. Målsetting for ny kommunereform er større og meir robuste kommunar med auka makt og mynde. Regjeringa sitt ekspertutval tilrår at kommunane bør minst ha innbyggarar for å sikre ei god oppgåveløysing. Det er viktig med politisk forankring av prosjektet og det er derfor avgjerande å gjennomføre

9 prosjektet i fleire fasar slik at retninga i prosjektet kan korrigerast undervegs om det vert nødvendig. Konklusjon I tråd med tidlegare kommunestyrevedtak i EVS-kommunane sluttar kommunane seg til Forstudierapport for Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje datert , samt gjer vedtak om oppstart av forprosjekt i samsvar med kapittel 6 i forstudierapport. Saksgang Saka vert tilrådd av formannskapa på felles formannskapsmøte mellom EVS-kommunane 5. juni på Eid, med endeleg og likelydande vedtak i kommunestyra. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Oversending av felles saksframlegg og Forstudierapport for EVS-samarbeid til politisk handsaming på felles formannskapsmøte 5. juni på Eid - del Tidsplan EVS endra pdf Rapport versjon 3 siste utgåve.pdf Utkast til rammeavtale mellom EVS pdf Notat rådmann Eid pdf prosjektmandat interkommunalt samarbeid versjon 1_14.pdf KS sak Vågsøy oppstart pdf KS sak Eid oppstart pdf KS sak Selje oppstart pdf Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 U Formannskapet inkl.1. vara ,; Kommunestyret inkl. 1.og 2. vara Invitasjon til utvida samarbeid om interkommunale tenester 1 I Eid kommune Invitasjon til utvida samarbeid om interkommunale tenester 3 I Eid kommune Notat til Formannskap - fellesmøte i Vågsøy I Selje kommune Referat fra felles Formannskapsmøte Selje, Eid og Vågsøy I Selje kommune Interkommunalt samarbeid Selje-Eid-Vågsøy - Uttale fra formannskapet 8 X Prosjektmandat Interkommunalt samarbeid 9 I Selje kommune Melding om vedtak fra Selje kommune om interkommunalt samarbeid - Selje, Vågsøy og Eid 11 X Knut Ove Leite 12 X Knut Ove Leite Oversending av felles saksframlegg og Forstudierapport for EVS-samarbeid til politisk handsaming på felles formannskapsmøte 5. juni på Eid - del 1 Oversending av felles saksframlegg og Forstudierapport for EVS-samarbeid til politisk handsaming på felles formannskapsmøte 5. juni på Eid - del 2

10 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Helse-og omsorgsutvalg /14 Eldrerådet /14 Råd for funksjonshemmede /14 Oppvekst- og kulturutvalg /14 Formannskap /14 Kommunestyre Endelig vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 14/625 Saksansvarlig: Norvall Bakke Økonomimelding I 2014 Vågsøy kommune Rådmannens innstilling Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til økonomimelding I Helse-og omsorgsutvalg Møtebehandling: Økonomisjef Norvall Bakke orienterte. AP v/repr. Helen Hjertaas kom med tilbakemelding om at en ønsket en grunnleggende oppstilling om premiefond og premieavvik i kommunestyret Fung. kommunalsjef Jeanette Jensen orienterte om reduksjonene som er innført innen pleie- og omsorg. Helse- og omsorgsutvalget fremmet følgende endringsforslag til rådmannens innstilling: «Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til Økonomimelding I 2014, med følgjande endringar: Budsjettramma til PRO vert auka med 2 mill Finansierast med redusert avsetning til ubundne driftsfornd, disposisjonsfondet i perioden I 2017 vert det finansiert ved bruk av ubundne driftsfond, disposisjonsfondet.»

11 Votering Det ble votert alternativt over rådmannens innstilling og endringsforslag fra Helse- og omsorgsutvalget. Helse- og omsorgsutvalgets endringsforslag enstemmig vedtatt. HS-016/14 Vedtak: Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til Økonomimelding I 2014, med følgjande endringar: Budsjettramma til PRO vert auka med 2 mill Finansierast med redusert avsetning til ubundne driftsfond, disposisjonsfondet i perioden I 2017 vert det finansiert ved bruk av ubundne driftsfond, disposisjonsfondet Eldrerådet Møtebehandling: Økonomisjef Norvall Bakke orienterte og svarte på spørsmål. Konst. kommunalsjef Jeanette Jensen orienterte og svarte på spørsmål. Konst. kommunalsjef Jeanette Jensen orienterte om kva som allereie er sett i verk av tiltak for innsparing. Forslag frå Eldrerådet: «Eldrerådet godkjenner rådmannen sitt forslag til økonomimelding I Ein ber om at det vert lagt inn midlar til å oppretthalde 48 bemanna omsorgsbustadar.» Votering Samrøystes godkjent. ER-006/14 Vedtak: Eldrerådet godkjenner rådmannen sitt forslag til økonomimelding I 2014, der ein ber om at det vert lagt inn midlar til å oppretthalde 48 bemanna omsorgsbustadar Råd for funksjonshemmede Møtebehandling: Økonomisjef Norvall Bakke orienterte og svarte på spørsmål. Konst. kommunalsjef Jeanette Jensen orienterte og svarte på spørsmål. Forslag frå Råd for funksjonshemma: «Råd for funksjonshemma godkjenner rådmannen sitt forslag til økonomimelding I Ein ber om at det vert lagt inn midlar til å oppretthalde 48 bemanna omsorgsbustadar.» Votering Samrøystes godkjent. RF-006/14 Vedtak:

12 Råd for funksjonshemma godkjenner rådmannen sitt forslag til økonomimelding I Ein ber om at det vert lagt inn midlar til å oppretthalde 48 bemanna omsorgsbustadar Oppvekst- og kulturutvalg Møtebehandling: Økonomisjef Norvall Bakke orienterte generelt om økonomien til kommunen, deretter spesifikt på området til Oppvekst- og kultur. Oppvekst- og kulturutvalget fremmet følgende tillegg til rådmannens innstilling: «OK-utvalet er sterkt bekymra for kommunen sin økonomiske situasjon i langtidsperioden. Med den strukturen som er i oppvekstsektoren er det sett av alt for lite midlar til vedlikehald av bygg og tilpassingar til dei utfordringane sektoren står foran for. Kommunen vil ikkje klare å oppretthalde kvaliteten i tilbodet. OK-utvalet stiller spørsmål ved eigen funksjon i forhold til Formannskapet.» Votering Rådmannens innstilling med tillegg fra Oppvekst- og kulturutvalget ble enstemmig vedtatt. OK-032/14 Vedtak: Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til økonomimelding I OK-utvalet er sterkt bekymra for kommunen sin økonomiske situasjon i langtidsperioden. Med den strukturen som er i oppvekstsektoren er det sett av alt for lite midlar til vedlikehald av bygg og tilpassingar til dei utfordringane sektoren står foran for. Kommunen vil ikkje klare å oppretthalde kvaliteten i tilbodet. OK-utvalet stiller spørsmål ved eigen funksjon i forhold til Formannskapet Formannskap Møtebehandling: Økonomisjef Norvall Bakke orienterte. H og AP fremmet OK-utvalgets innstilling til vedtak med unntak av siste setning: «1. Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til økonomimelding I OK-utvalet er sterkt bekymra for kommunen sin økonomiske situasjon i langtidsperioden. Med den strukturen som er i oppvekstsektoren er det sett av alt for lite midlar til vedlikehald av bygg og tilpassingar til dei utfordringane sektoren står foran for. Kommunen vil ikkje klare å oppretthalde kvaliteten i tilbodet.»

13 KrF v/repr. Dag Almenning fremmet følgende endringsforslag til OK-utvalgets innstilling til vedtak: «1. Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til økonomimelding I Formannskapet slutter seg til vedtaket i OK-utvalget bortsett fra siste setning.» Votering Det ble votert alternativt over endringsforslag fra H og AP og endringsforslag fra KrF. Endringsforslaget fra H ble vedtatt mot 4 stemmer. F-046/14 Vedtak: 1. Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til økonomimelding I OK-utvalet er sterkt bekymra for kommunen sin økonomiske situasjon i langtidsperioden. Med den strukturen som er i oppvekstsektoren er det sett av alt for lite midlar til vedlikehald av bygg og tilpassingar til dei utfordringane sektoren står foran for. Kommunen vil ikkje klare å oppretthalde kvaliteten i tilbodet. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument LOV Kommuneloven koml. Lov om kommuner og fylkeskommuner nr 1423: (KRD) Forskrift om årsbudsjett (for kommuner og fylkeskommuner) nr 1424: (KRD) Forskrift om årsregnskap og årsberetning (for kommuner og fylkeskommuner) nr 1425: (KRD) Forskrift om rapportering fra kommuner og fylkeskommuner : Økonomireglement for Vågsøy kommune : Finansreglement for Vågsøy kommune Bakgrunn for saken Rådmannen legger med dette frem forslag til økonomimelding I Saksopplysninger / fakta Det vises til vedlagt dokument Økonomimelding I 2014 med vedlegg. Vurdering / konsekvenser Det vises til vedlagt dokument Økonomimelding I 2014 med vedlegg. Rådmannen tilrår at Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til økonomimelding I 2014.

14 Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Økonomimelding I Vågsøy kommune ( ).pdf Vedlegg 1 - ØKP Investeringer ( ).pdf

15 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap /14 Endeleg vedtak i: Formannskapet Arkivsaknr.: 11/959 Saksansvarleg: Tone Holvik Evaluering av Nordfjord Vekst AS Rådmannen si innstilling Ut i frå at samarbeidet i Nordfjord Vekst AS skal evaluerast fram mot generalforsamlinga i 2015, vél formannskapet eit utval på 5 for å gjennomføre Vågsøy kommune sitt standpunkt til dette. Utvalet sine konklusjonar vert å legge fram til politisk handsaming tidleg i I utvalet vert oppnemnd: To representantar utpeika av Måløy Handelsforeining Rådmannen stiller sekretær Formannskap Møtebehandling: Et samlet formannskap fremmet følgende innstilling til vedtak: «Ut i frå at samarbeidet i Nordfjord Vekst AS skal evaluerast fram mot generalforsamlinga i 2015, vél formannskapet eit utval på 5 for å gjennomføre Vågsøy kommune sitt standpunkt til dette. Utvalet sine konklusjonar vert å legge fram til politisk handsaming tidleg i I utvalet vert oppnemnd: 1. Rolf Domstein 2. Asgeir Solheim 3. Selma Larsen 4. To representantar frå næringslivet utpeika av Ordfører Rådmannen er sekretær.» Votering Formannskapets innstilling til vedtak enstemmig vedtatt.

16 F-047/14 Vedtak: Ut i frå at samarbeidet i Nordfjord Vekst AS skal evaluerast fram mot generalforsamlinga i 2015, vél formannskapet eit utval på 5 for å gjennomføre Vågsøy kommune sitt standpunkt til dette. Utvalet sine konklusjonar vert å legge fram til politisk handsaming tidleg i I utvalet vert oppnemnd: 1. Rolf Domstein 2. Asgeir Solheim 3. Selma Larsen 4. To representantar frå næringslivet utpeika av Ordfører Rådmannen er sekretær. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Nordfjord Vekst as - Aksjonæravtale Bakgrunn for saka Formannskapet ba i møte 8. mai om at det blei oppstarta ein prosess høve evaluering av Nordfjord Vekst AS Det felles utviklingsselskapet for Eid, Selje og Vågsøy. Dette ut i frå at det i selskapsavtalen er lagt opp til ei evaluering i løpet av Eksisterande avtale gjeld tom Saksopplysningar / fakta Aksjonæravtalen ligg ved saka. I aksjonæravtalen heiter det ma: ix) Evaluering Selskapets drift og resultater skal evalueres og presenteres for aksjonærene på generalforsamling som skal avholdes senest I denne generalforsamlingen skal også ønskeligheten av fortsatt drift avgjøres. I forkant av selskapet si eiga evaluering, må den enkelte aksjonær vurdere frå sin ståstad om ein vil gå vidare med selskapet. For Vågsøy kommune som største aksjonær, er det ikkje minst viktig å avklare dette i god tid før den omtalte generalforsamling vert halden. Kommunen si interesse i selskapet er 3-delt. Selskapet er kommunen sitt primære næringsapparat, selskapet står for forvaltninga av kommunen sitt næringsfond, og det representerer eit ikkje uvesentleg årleg økonomisk engasjement. Kommunen har forplikta seg til å betale kr pr år tom Tilsvarande for Eid er kr og for Selje kr Beløpa gjeld pr 2012 og er seinare indreksregulert.

17 Den naturlege evalueringsprosess er å kartlegge føremoner og ulemper ved noverande organisering. I dette ligg å sjå på alternative måtar å handtere næringssaker på. Vidare må ein klarlegge det lokale næringslivet si haldning. Deira syn på dette er eit vesentleg moment. I tillegg har saka også ei økonomisk side for kommunen. Det blir gjort framlegg om at Måløy Næringsforening utpeikar 2 representantar som den einaste næringsforeininga i kommunen. Alternativt kan dei bli bedt om å utpeike ein og formannskapet utpeikar ein frå det øvrige næringsliv. Vurdering / konsekvensar Formannskapet må i denne omgong ta stilling til prosess for Vågsøy si evaluering. Konklusjonen må bli ein del av selskapet si eigen evaluering i forkant av generalforsamlinga. Rådmannen gjer framlegg om at formannskapet opprettar eit utval på 5 medlemmar, 3 politisk utnemnde og ein utpeika av Vågsøy Næringsforening. Rådmannen utpeikar sekretær. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Aksjonæravtale Dokument generalforsamling 2014.pdf Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Måløy Vekst AS Oversending regionalt næringsutviklingsselskap: Ettersending av vedlegg 3 X Kristin Maurstad Forretningsplan - Nordfjord Vekst AS Gerd Fløde Bjørl Nordfjord Vekst - forvaltning av kommunalt 2 X Gerd.Flode.Bjorlo@eid. næringsfond kommune.n 5 X Retningslinjer for kommunale næringsfond frå Sogn og Fjordane fylkeskommune 6 I Eid kommune Aksjonæravtale I Eid kommune Nordfjord Vekst - forvaltning av kommunalt næringsfond Sogn og Fjordane Kommunale næringsfond - påminning om fristar 9 I Fylkeskommune og litt info 10 I Eid kommune Nordfjord Vekst AS - Forvaltning av kommunalt næringsfond 11 U Eid kommune Oppretting av næringsselskapet Nordfjord Vekst AS 12 U Selje kommune; Eid kommune; Morten Andreas Hagen; Marit Sætren 13 U Selje kommune 14 I Måløy Vekst AS 15 I Nordfjord Vekst AS Representant til styret i Nordfjord Vekst AS Oppretting av næringsselskapet Nordfjord Vekst AS - oversendig av vedtak Innkalling til ekstraordinær generalforsamling Måløy Vekst /Nordfjord Vekst Innkalling til generalforsamling i Nordfjord Vekst, kl i Måløy

18 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap /14 Kommunestyre Endeleg vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 13/145 Saksansvarleg: Knut Ove Leite 132 KV-ledning Ytre ring Nordfjord Rådmannen si innstilling 1. Vågsøy kommunestyre er positiv til ei realisering av 132 Kv-leidning Ytre Ring Nordfjord med omsyn til forsyningssituasjonen til kommunen. 2. For å unngå framtidige konfliktar med fjordkryssing og hamneutbygging, ber kommunestyret om at trasèen 4.3 Rugsundøy-Verpeneset vert vald. Øvrige trasèval har ikkje kommunestyret merknader til Formannskap Møtebehandling: Et samlet formannskap fremmet fremmet nytt pkt. 3: «3. Vågsøy kommunestyre krever at nødvendig kraftforsyning til nåværende og fremtidig industriutbygging blir sikret.» Votering Et samlet formannskap voterte over rådmannens innstilling til vedtak og nytt pkt. 3 fremmet av et samlet formannskap. Dette ble enstemmig vedtatt. F-048/14 Vedtak: 1. Vågsøy kommunestyre er positiv til ei realisering av 132 Kv-leidning Ytre Ring Nordfjord med omsyn til forsyningssituasjonen til kommunen. 2. For å unngå framtidige konfliktar med fjordkryssing og hamneutbygging, ber kommunestyret om at trasèen 4.3 Rugsundøy-Verpeneset vert vald. Øvrige trasèval har ikkje kommunestyret merknader til. 3. Vågsøy kommunestyre krever at nødvendig kraftforsyning til nåværende og fremtidig industriutbygging blir sikret. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Energiloven, LOV

19 Energilovforskriften, FOR Forskrift om energiutredninger, FOR Kommuneplanens arealdel. Bakgrunn for saka Det skal byggast ny straumtilførsel til Ytre Nordfjord- 132 kv Ytre ring. Tilførselslina kjem frå Ålfoten forsyningssentral og skal ende opp i Deknepollen sentr. Saka har vore til høyring før, og det er no snakk om eit revidert forslag som vert foreslått i ein andre høyringsrunde. Dei vesentlegaste endringane er i Bremanger kommune. SFE er søkjar. Høyringsfristen er 2. juni, men NVE har skriftleg stadfesta at kommunestyret si handsaming 19. juni vert å sjå på som innafor fristen. Saksopplysningar / fakta Lina skal tene fleire interesser. Kunne ta i mot straum frå planlagde vindparkar, lage ringforsyning som reduserer utfall ved straumbrot og sikre meir kraft til Vågsøy. I Vågsøy er alternativa redusert i høve første høyring. Ein fremmar no kun søknad om kryssing frå Rugsundøy. Alternativet over Husevågøy er forlatt. Det foreslåtte alternativet er frå Rugsundøy i kabel til Bikkjelsneset eller Verpeneset og i luftspenn til eksisterande leidning mot Deknepollen. Ein følgjer eksisterande trasè frå Nygårdsvatnet.. Sjøkryssinga ligg om lag i traseen for planlagt fjordkryssing med bru. Det er her også vurdert i landføring ved Angelshaug, men dette er teke ut av søknaden grunna konflikt med busetnad/fritidsbustader. SFE utalar at dei 2 alternativa er likeverdige. Det er for dei mindre vesentleg kva løysing av dei to som vert vald. Ein konsekvens av ringforsyninga er at ei av leidningane mot Bryggja vert demontert.

20 Vurdering / konsekvensar Valet av ilandføringsstad i Vågsøy kjem for Bikkjelsneset sin del i konflikt både med kaiområdet som ligg i arealdelen i kommuneplanen og planane for fjordkryssing anten med ferje eller bru. Uttale frå Nordfjord Hamn IKS ligg ved. Dei går i mot løysinga på Bikkjelsneset. Kommunedelplanen for fjordkryssing er enno ikkje lagt ut til høyring, men ein legg ved kart frå planen som syner at ilandføringspunktet for kabelen kjem nær området anten for fergekai eller bru. Ettersom det er enklare å tilpasse seg dette no enn i ettertid, må ein difor gå for alternativet med ilandføring på Verpeneset. Den planlagde fjordkryssing med ferge/bru er omtalt i dokumentet og slik sett kjent for NVE. Konsekvensane elles i Vågsøy er relativt små ettersom ein ikkje kjem i arealkonflikt med andre interesser. Det vil også vere ei estetisk forbetring at ei av linene mot Nave fordelingsstasjon vert fjerna som konekvens av utbygginga. Det er elles grunn til å understreke at å sikre tryggare og betre straumforsyning til Vågsøy er viktig for ma næringsutviklinga i kommunen.. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg SFE Ny 132kV ytre ring Nordfjord. høring av tilleggssøknad Høyringsdokument Ytre ring.pdf Fjordkryssing ferge.pdf Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 15 I Norges Vassdrag- og energidirektorat NVE Region Vest 1 I SFE Nett AS 2 I SFE Nett AS 3 I Sogn og Fjordane Fylkeskommune 4 I Myrestrand Eiendomsselskap AS SFE Ness AS. 132 kv ytre ring Nordfjord - Orientering om utgreiingsprogram 132 KV-ledning, Ytre ring Nordfjord - orientering om oversending av konsesjonssøknad Ny 132 KV-leidning, ytre ring Nordfjord - Invitasjon til grunneigarmøte Uttale til søknad om konsesjon for 132 kv kraftlinje : Ytre ring Nordfjord Ny kraftlinje - høringsuttalelse 6 I John Arve Tenden 132 Kv linje Totland - Brunsvik 11 U Norges Vassdrag- og energidirektorat NVE Norges Vassdrag- og 12 I energidirektorat NVE Region Vest 8 I U U Sogn og Fjordane Fylkeskommune Sogn og Fjordane Fylkeskommune Norges Vassdrag- og energidirektorat NVE Region Vest Ny 132kV-ytre ring Nordfjord - søknad om utsett frist til Ny 132kV-ytre ring Nordfjord - søknad om utsett frist til Uttale til søknad om konsesjon for 132 kv kraftlinje : Ytre ring Nordfjord Ny 132 kv ytre ring Nordfjord - innstilling til planutvalet i Vågsøy. Søknad om konsesjon til ny 132 kv ytre ring Nordfjord - innspel frå Vågsøy kommune 13 U John Arve Tenden 132 Kv linje Totland - Brunsvik: Møtebok for

21 14 U Myrestrand Eiendomsselskap AS 16 I Sogn og Fjordane Energi AS Noregs Vassdrags- og 18 I energidirektorat Region Vest Noregs Vassdrags- og 19 I energidirektorat Region Vest 20 I Nordfjord Havn IKS kommunal handsaming. Ny kraftlinje - høringsuttalelse: Kopi av møtebok til orientering. 132 kv Ytre ring Nordfjord - ny kraftledning - Orientering til mulig berørte grunneiere SFE Nett AS. 132 kv. ytre ring Nordfjord. Høyring av tillleggssøknad og invitasjon til møte SFE Nett AS.132 kv ytre ring Nordfjord - Høyring av tilleggssøknad SFE Ny 132kV ytre ring Nordfjord. høring av tilleggssøknad

22 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Oppvekst- og kulturutvalg /14 Formannskap /14 Endeleg vedtak i: Formannskap Arkivsaknr.: 14/671 Saksansvarleg: Odd Gunnar Myhre Revisjon - kommunal plan for kulturbygg, idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv Rådmannen si innstilling I samsvar med plan- og bygningslova 11-13, blir utkast til planprogram datert Kommunal plan for kulturbygg, idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv lagt ut til offentleg ettersyn. Frist for å gje uttale er sett til Oppvekst- og kulturutvalg Møtebehandling: Kommunalsjef Tone Holvik orienterte. Det fremkom ingen endringsforslag. Votering Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. OK-030/14 Vedtak: I samsvar med plan- og bygningslova 11-13, blir utkast til planprogram datert Kommunal plan for kulturbygg, idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv lagt ut til offentleg ettersyn. Frist for å gje uttale er sett til Formannskap Møtebehandling: Ingen merknader. Votering Oppvekst- og kulturutvalgets innstilling til vedtak enstemmig vedtatt.

23 F-049/14 Vedtak: I samsvar med plan- og bygningslova 11-13, blir utkast til planprogram datert Kommunal plan for kulturbygg, idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv lagt ut til offentleg ettersyn. Frist for å gje uttale er sett til Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven). LOV Kommunalplan for Vågsøy Kommunal plan for kulturbygg, idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Bakgrunn for saka Kulturdepartementet har sett krav om eigne kommunedelplanar og fylkesdelplanar for anlegg og område for idrett og friluftsliv for at det skal kunne søkjast om spelemidlar til delfinansiering av bygging. Dette for at anleggsutbygginga skal vere gjenstand for klare behovsvurderingar i forhold til samfunnsmessige og idrettspolitiske mål. Kommunal plan for kulturbygg, idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv vart revidert i Plan og bygningslova er styrande for denne planen, som etter lova skal reviderast kvar 4. år. Saksopplysningar / fakta Utgangspunktet for planen er at den skal vere eit styringsverktøy for anleggsutbygginga i kommunen, og å gjere aktuelle anlegg kvalifisert til å søkje om statlege spelemidlar i framtida. Kommunedelplanane skal bidra til å unngå at prioriteringar vert gjort ut i frå kortsiktige behov og på bakgrunn av press frå særinteresser, slik at vi får ei planstyrt utbygging og bruk av midlane. Kulturdepartementet har sett krav om at anlegg med stor kostnad, anlegg som krev store areal og kan vere ei stor miljøbelastning, skal styrast av fylkesplanen, og dette gjeld anlegg som t.d. alpinanlegg, symjehallar, fleirbrukshallar og kunstgrasbaner. Desse må ha nødvendig prioritet i fylkesdelplanen for idrett og friluftsliv for å kunne motta spelemidlar. Vedtatt fylkesplan gjeld for perioden I handlingsprogrammet i gjeldande plan har kommunen fleire anlegg som er kvalifisert for spelemidlar, som t.d. kunstgrasprosjekt på Måløy stadion, Skavøypoll stadion og Skaredammen Idrettspark. Fylkeskommunen sin plan skal byggast på innspel frå dei vedtekne kommunedelplanane. Kommunedelplanen skal innehalde ein langsiktig del (vanlegvis 12 år) som er tufta på kjente data om utviklinga i kommunen, og eit prioritert handlingsprogram for dei næraste 4 åra. Planen må knytast opp til kommuneplanen sin arealdel, og andre aktuelle kommunedelplanar og reguleringsplanar.. I samband med revisjon av plan- og bygningslova vart det innført at det skal utarbeidast eit planprogram som grunnlag for slike planar som dette. Vurdering / konsekvensar Kommunedelplanen og fylkesdelplanen skal legge føringar for kva utvikling vi skal ha for idrettsanleggsutbygginga i kommunen i framtida.

24 Vågsøy kommune er i utakt med fylket si plan. Ideelt sett burde vi hatt revisjon av den kommunale planen rett i forkant av fylket sin revisjon. Det må derfor leggast opp til ny revisjon i forkant av revisjon av «Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv. Det er viktig for kommunen å ha ein godkjent plan som gjer at vi også i framtida har søknadsrett for dei aktuelle anlegga som skal utviklast og byggast. Planen har som mål å legge til rette for nybygg og rehabilitering av eksisterande anlegg, og å legge til rette for tiltak som vil vere med å stimulere til auka fysisk aktivitet og friluftslivsaktivitetar. Planarbeidet skal gjennomførast i tråd med Plan og bygningslova, og vil bli kunngjort gjennom annonse, brev til aktuelle partar, og det vil bli arrangert møter etter behov. Dette for å sikre god medverknad frå folk flest. Her blir sjølvsagt idrettsrådet i Vågsøy ein sentral samarbeidspart, men også representant for folkehelse, friluftsliv og andre. Det er laga eit planprogram som gjer greie for planarbeidet, med fristar og medverknad som skal sendast ut på høyring. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Planprogram- kommunal plan for kulturbygg, idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv

25 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap /14 Oppvekst- og kulturutvalg /14 Kommunestyre Endeleg vedtak i: Kommunestyre Klatrepark i Vågsøy Arkivsaknr.: 14/224 Saksansvarleg: Odd Gunnar Myhre Rådmannen si innstilling Formannskapet godkjenner prosjektplan og oppstart av investeringsprosjekt 4043 klatrepark i Vågsøy» innafor ei investeringsramme på kroner eks mva. Finansierast med kroner i tilskot og kroner i ubrukte lånemidlar frå tidlegare år. Klatreparken vert etablert på leikeplassen mellom gate 2 og Oppvekst- og kulturutvalg Møtebehandling: Kommunalsjef Tone Holvik orienterte. Oppvekst- og kulturutvalget fremmet følgende endringsforslag til rådmannens innstilling: «Formannskapet godkjenner prosjektplan og oppstart av investeringsprosjekt 4043 klatrepark i Vågsøy innafor ei investeringsramme på kroner eks mva. Finansierast med kroner i tilskot og kroner i ubrukte lånemidlar frå tidlegare år. Klatreparken vert etablert i parken ved postkrysset. Administrasjonen starter opp arbeid med å etablere ein leikeplass/møteplass i Måløy sentrum.» Votering Rådmannens innstilling ble votert alternativt opp i mot endringsforslag fra Oppvekst- og kulturutvalget. Endringsforslaget fra Oppvekst- og kulturutvalget ble enstemmig vedtatt. OK-029/14 Vedtak: Formannskapet godkjenner prosjektplan og oppstart av investeringsprosjekt 4043 klatrepark i Vågsøy innafor ei investeringsramme på kroner eks mva. Finansierast med kroner i tilskot og kroner i ubrukte lånemidlar frå tidlegare år. Klatreparken vert etablert i parken ved postkrysset.

26 Administrasjonen starter opp arbeid med å etablere ein leikeplass/møteplass i Måløy sentrum Formannskap Møtebehandling: Formannskapet diskuterte. Et samlet formannskap fremmet nytt avsnitt nr. 2: «Det forutsettes at det blir søkt om spillemidler til finansiering av tiltaket.» Votering Det ble votert samlet over Oppvekst- og kulturutvalgets innstilling til vedtak med tillegg av nytt avsnitt nr. 2 fremmet av et samlet formannskap. F-050/14 Vedtak: Formannskapet godkjenner prosjektplan og oppstart av investeringsprosjekt 4043 klatrepark i Vågsøy innafor ei investeringsramme på kroner eks mva. Finansierast med kroner i tilskot og kroner i ubrukte lånemidlar frå tidlegare år. Klatreparken vert etablert i parken ved postkrysset. Det forutsettes at det blir søkt om spillemidler til finansiering av tiltaket. Administrasjonen starter opp arbeid med å etablere ein leikeplass/møteplass i Måløy sentrum. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Kommuneloven. Arealplan Reguleringsplan. Økonomireglement Bakgrunn for saka Sak om oppstart av prosjekt «4043 klatrepark i Vågsøy» var oppe handsaming i formannskapet Det vart gjort følgjande vedtak i sak 014/14: «Kommunestyret godkjenner prosjektplan og oppstart av investeringsprosjekt «4043 Klatrepark i Vågsøy» innafor ei investeringsramme på kroner eks. mva. Finansierast med kroner i tilskot og kroner i ubrukte lånemidlar frå tidlegare år. OK-utvalet støttar snarleg oppstart med etablering av klatrepark i sentrum. OK-utvalet ønsker at to alternative plasseringar skal detaljert planleggast og leggast fram for OKutvalet i neste møte. Alt. 1: Leikeplassen mellom gate 2 og gate 3 m/utbygging Alt. 2: Parken i postkrysset m/utbygging Plassering i parken ved postkrysset vil gje fortetting i sentrum, men dette er i tråd med arbeidet i den nye sentrumsplanen» Saksopplysningar / fakta

27 I følgje vedtaket i formannskapet skal administrasjonen detaljplanlegge plassering av klatreparken på to områder. Det er ikkje sett av midlar til å gjennomføre ei slik detaljplanlegging. Då hadde vi vore avhengig av å leige konsulenthjelp.. Vidare i saka er det gjort ei vurdering av dei to aktuelle tomtene. Alternativ 1: Leikeplass mellom gate 2 og 3 Regulert som leikeplass. Størrelse 30X30 meter. (900m2) På området er det i dag nokre få leikeapparat, desse har stått der i mange år og er i dårleg forfatning. Leikeplassen er lite attraktiv og lite brukt. Det er tilkomst til leikeplassen frå gate 3, det er og mogleg å gå via grøntarealet frå parkeringsplassen i gate 2. Det er ei trapp som går opp mellom dei to parkeringsplassane til grøntområdet nedafor men det er ikkje opparbeidd gangvei. Området er av ein slik størrelse at der er plass til andre ting som til dømes benkar og andre små leikeapparat. Det er kort veg til skule, barnehage og sentrum. Det er og mogleg å opparbeide ein eller to parkeringsplassar ved gate 3 som kan vere reservert til handikapparkering. Sjølv om området er sentrumsnært vil det nok ikkje føre til auka aktivitet i gate 1. Dei er mogleg for større ungar å oppsøke klatreparken medan foreldre er i sentrum. Dei må då krysse vegen i gate 2. Sidan leikeplassen ligg i ei skråning må området planerast ut. Det må gjerast eit grunnarbeid uansett kva tomt vi ynskjer å etablere anlegget på. Ved å etablere den på ei fylling vil vi ha betre kontroll på grunnen der pålane skal gravast ned. Vi har henta inn eit overslag frå ein entreprenør på å planere området.

28 Alternativ 2: Parken i postkrysset Regulert som park. Størrelse 26X15 meter. (390m2) I dag er det eit grøntareal som ikkje er brukt. Området ligg klemt inne mellom fleire bustader. Tomta mellom området og gate 2 er privat. For å få nytta området må det opparbeidast tilkomst gjennom parken. Det er kome innspel på at vi kan spørje naboar om dei vil gje løyve til tilkomst over eigedomar som ligg på nordsida. Dette for å skape tilkomst via gangvegen som går mellom gate 2 og 3. Dersom dette vert einast tilkomst må det vere ei avtale på minimum 20 år for å få spelemidlar. Området er veldig sentrumsnært og kan bidra til auka aktivitet i sentrum. Parken ligg tett opp i eit veldig trafikkert vegkryss, noko som kan føre til farlege situasjonar. Området er forholdsvis lite og det er få muligheiter for fleire aktivitetar. Det vil bli utfordrande å få god tigong til området på grunn av stor høgdeskilnad frå gatenivå til området. Vi må rekne med å gjere inngrep i det som allereie er opparbeidd i parken. Det er ikkje henta inn pris på dette. Vi har lite kunnskap om kva vi vil møte på av utfordringar når vi startar å grave. Det kan sjå ut som om det er ein knaus i forkant av området. Det er eit krav om at anlegg som mottek spelemidlar skal vere universelt utforma: «I Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet stilles det krav til at alle anlegg som tildeles spillemidler skal være tilgjengelig for personer med funksjonsnedsettelse.» (s.16) «krav om universell utforming skal være trinnfri og ikke ha større stigning enn 1:20. For kortere strekning inntil 3,0 m kan stigning være maksimum 1:12. For hver 0,6 m høydeforskjell skal det være hvileplan på minimum 1,6 m x 1,6 m. Dersom terrenget er for bratt til at kravet om stigning på 1:20 kan oppnås, skal stigningen være maksimum 1:10» (s.26 «veileder Universell utforming av idrettsog nærmiljøanlegg»).

29 Finansiering Kostnadane ved å etablere ein klatrepark er mellom anna avhengig av kor stor klatrepark vi ynskjer og kor mykje grunnarbeid som må til på det aktuelle området. Ynskjer vi å utvide anlegget med benkar, leikeapparat og eventuelt belyse området vil det og gjere prosjektet dyrare. I investeringsprosjekt «4043 Klatrepark i Vågsøy» er det det sett opp ei investeringsramme på kroner eks. mva. Denne skal finansierast med kroner i tilskot og kroner i ubrukte lånemidlar frå tidlegare år. Vurdering / konsekvensar I Handlingsdelen til kommuneplanen for Vågsøy er eit av måla å skape ein attraktiv møteplass med ulike aktivitetar i sentrum. Det er og eit mål å skape ei fysisk aktiv befolkning. Dette er eit anlegg som krev eit stort areal. Skal vi skape ein møteplass må vi og leggje til rette området med benkar og kanskje noko som dei minste borna kan leike med. Kanskje er anlegget for stort til å kunne plasserast i sentrum. Sentrumsparken er i dag lite brukt. For å skape meir aktivitet der kan vi vurdere å ta ein del i området der det allereie er ei sandkasse og setje opp nokre leikeapparat for dei minste ungane. Vi har dessverre lite parkareal/grøntområde i sentrum så det er viktig å holde på følelsen av at det er ein park. Området som er skravert er om lag 9x4 meter.(36m2). Med litt meir omfattande grunnarbeid kan det vere mogleg å trekke området lenger bak og lenger mot sør. Då vil den fungere meir som ein møteplass, spesielt for småbarnsforeldre. Då er det kanskje ikkje behov for å etablere klatreparken så nærme sentrum? Det er utvikla ein liten leikeplass ved småbåthamna, alternativet kan vere å utvikle dette området vidare. Dette må då gjerast i samråd med private grunneigarar. Andre alternativ som torget og området nord for Heradsheim kan vurderast.

30 Det er viktig å huske på at det ikkje er gjort eit arbeid med å finne ut om det er klatrepark innbyggjarane og borna vil ha. Klatreparken fekk vi tilbod om gjennom prosjektet til Sparebankstiftinga Området ovanfor parken i postkrysset kan utviklast til ein møteplass men kanskje bør det vere noko anne enn ein klatrepark der. Kanskje bør den vidareutviklast til eit parkområde der målgruppa primert ikkje er små barn. Området i mellom gate 2 og 3 er større og kan utviklast til å bli ein fin møteplass. Området er regulert til leikeplass. Det kan argumenterast for at det ikkje vil føre til meir aktivitet i sentrum men det er det området som er mest sentrumsnært som er egna til formålet. I vedlagt investeringsprosjekt er anlegget på denne tomta kostnadsrekna til kroner eks mva. Rådmannen tilrår at klatreparken vert etablert på leikeplassen mellom gate 2 og 3. Samtidig starter administrasjonen opp arbeid med å få etablert ein leikeplass/møteplass i sentrum Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Prosjektplan investeringsprosjekt 4043 Klatrepark i Vågsøy.