Referat fra møte i EUs faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelse. Seksjon fôrvarer

Transkript

1 Referat fra møte i EUs faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelse Seksjon fôrvarer Forum: EUs faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelsen, Seksjon fôrvarer Sted og tid: Centre Albert Borschette rom 4C Rue Froissart 36, Brussels juni Utsteder: Karl-Erik Slinning Møtets formål: Vedtakssaker: Godkjenning av fôrtilsetningsstoffer. Diskusjonssaker: Søknader om godkjenning av fôrtilsetningsstoffer, fôrmiddel-katalogen og diettfôr, anbefalte grenser for innhold av T-2 og HT-2 toksiner i fôr. Møteleder: Jim Moynagh Deltakere fra Norge Karl-Erik Slinning, HK-RA, seksjon landdyrhelse og fôr Neste møte SCFCAH, seksjon fôrvarer: juli Sammendrag av diskusjoner og avgjørelser SEKSJON A Saker til informasjon og/eller diskusjon A.1 Oppdatering om og diskusjon av de siste RASFF-meldingene knyttet til uønskede stoffer. En oppsummering av de siste RASFF-meldingene på fôrområdet ble kommentert av Kommisjonen. I flere partier med jordnøtter fra India er det funnet høye verdier av aflatoksin. Det er også funnet DDT i urter fra India. Videre er det funnet forhøyete verdier av arsen i kjæledyr-fôr fra Vietnam. Det ble også rapportert om dioksinoverskridelse i fiskemel fra Latvia. Konklusjon. Saken blir tatt til orientering. Mattilsynet Hovedkontoret Saksbehandler: Ingunn Ormstad Tlf: Besøksadresse: Ullevålsveien 76, OSLO E-post: postmottak@mattilsynet.no (Husk mottakers navn) Postadresse: Hovedkontoret Felles postmottak, Postboks Brumunddal Telefaks:

2 A.2 Diskusjon av en mulig endring i Kommisjonsanbefaling 2006/576/EF av 17. august 2006 om forekomst av deoxynivalenol, zearalenon, okaratoksin A, T-2 og HT-2 og fumosin i produkter tenkt brukt til husdyrfôr, som en følge av den vitenskapelige uttalelsen om T-2 og HT-2 toksiner i fôr (og mat). Kommisjonen har tidligere lagt frem forslag til anbefalte grenseverdier for T-2 og HT-2 i fôr til enkelte dyrearter. Katter er veldig følsomme for disse 2 toksinene. Andre dyrearter kan bryte ned HT-2 og T-2, men katter har ikke denne egenskapen. EFSA har gitt en anbefalt grenseverdi for hunder på 0,5mg/ kg. FEDIAF har gjort en vurdering og foreslår at grenseverdien for disse toksinene i kattefôr settes til en tiendedel av grenseverdien for hunder, dvs. 0,05mg/ kg. Konklusjon: Kommisjonen støtter denne vurderingen, og mener dette er en anbefaling man foreløpig kan akseptere inntil flere data foreligger. A.3 Betingelser for prøvetaking ved fôrkontroll: Diskusjon av resultatene fra arbeidsgruppemøtet om «Fôrprøvetaking». Det ble ikke tid til diskusjoner på dette punktet. Arbeidsgruppen hadde sitt tredje møte 4. juni, og en ny versjon av arbeidsdokumentet ble delt ut under møtet. Det blir trolig ingen møter i arbeidsgruppen før etter juli-møtet i den faste komiteen. Konklusjon: Kommisjonen oppfordret medlemmene til å gå gjennom dokumentet og gi innspill til det på neste møte. A.4 Uønskete stoffer i fôr Direktiv 2002/32/EF. Diskusjon av følgende områder: Melamin i våtfôr til kjæledyr, ekstraksjonsmetode for kontroll av ulike tungmetaller i fôr med høyt mineralinnhold, annet. Grenseverdien for største tillatte innhold av melamin i fôrvarer er satt til 2,5mg/ kg. Grenseverdien er basert på fôr med 12 % tørrstoff. I et parti våtfôr ble det funnet 1 mg melamin/ kg fôr. Årsaken til dette er migrasjon fra plast-emballasjen. Da dette er et fôr med 80 % vann vil mengde melamin overstige den tillatte grenseverdien hvis det omregnes til 12% tørrstoff. Det ble en del diskusjon omkring dette og det ble foreslått at grenseverdien for melamin skulle baseres på hvordan fôret blir brukt, i dette tilfelle som et våtfôr med 80% vann, og at grenseverdien på 2,5mg/kg skulle gjelde for det vanninnholdet som fôrråvaren har ved omsetning. Dette vil i så fall være i henhold til hvordan det er standardisert i Codex Alimentarius. I Direktiv 2002/32/EF er det satt grenseverdier for innhold av ulike tungmetaller i fôr. For bly og kadmium er det referert til en analytisk metode med en gitt ekstraksjonsprosedyre. Det har blitt rapportert inn fra fôrindustrien at ved analyse av kadmium og bly i kaolin-leire med den gitte ekstraksjonsmetoden kan dette ofte gi lavere verdier enn når andre analysemetoder blir brukt. Kommisjonen har sett nærmere på dette og bekrefter at bly og kadmium analysert i kaolin-leire med denne metoden gir forskjellig verdi i forhold til andre analysemetoder. Konklusjon: Kommisjonen skal vurdere om grenseverdien for melamin migrert fra plastemballasje skal fastsettes ut fra hvordan fôret brukes/ omsettes, og ikke ut fra en fast vann % slik det er i dag. En annen metode for analyse av kadmium og bly i kaolin-leire vil bli foreslått. A.5 Søknader i henhold til Forordning (EF) nr. 1831/2003 artikkel Diskusjon av EFSAs vitenskapelige uttalelse om effekten av og tryggheten ved bruk av kobolt karbonat som fôrtilsetningsstoff til drøvtyggere, hester og kaniner. Punktet ble ikke diskutert. Saken blir tatt opp på neste møte i juli. 2 2

3 5.2 Diskusjon av EFSAs vitenskapelige uttalelse om effekten av og tryggheten ved bruk av sinkforbindelser (E6) som fôrtilsetningsstoff til alle dyrearter: Sink sulfat monohydrat. Punktet ble ikke diskutert. Saken blir tatt opp på neste møte i juli. 5.3 Diskusjon av EFSAs vitenskapelige uttalelse om effekten av og tryggheten ved bruk av tetrabasis sinkklorid som fôrtilsetningsstoff til alle dyrearter. Punktet ble ikke diskutert. Saken blir tatt opp på neste møte i juli. A.6 Omsetning av fôrvarer (Forordning (EF) 767/2009). 6.1 Oppdatering av fôrmiddelkatalogen (Forordning (EU) nr. 575/2011). Forslag til endringer i fôrmiddelkatalogen ble sendt deltagerne 2 dager før møtet. Dette ble sterkt kritisert av flere medlemsland, som påpekte at de trengte mer tid til å diskutere endringene med de nasjonale ekspertene, før de kunne ta stilling til dette. Kommisjonen valgte likevel å gjennomgå fôrmiddelkatalogen i møtet. De få skriftlige innspill kommisjonen hadde mottatt før møtet var foreløpig ikke lagt inn i katalogen. Det ble en del diskusjoner underveis, en del av disse var på detalj-nivå, noe kommisjonen også påpekte. Et tema som ble grundig diskutert var rester av prosess-hjelpemidler i fôrmidler. Kommisjonen mente her at største tillatte mengde av et prosesshjelpemiddel skulle oppgis på tørrstoffbasis, dvs. basert på fôrmidler med 12% vann. Her var det uenighet mellom medlemslandene, noen mente at man skulle se bort fra vann-prosenten og heller basere seg på hvordan fôrmidlet ble administrert, mens andre støttet kommisjonen i at det er på tørrstoffbasis dette skal oppgis. I flere tilfeller ble det kommentert at industrien legger inn for høye rest-nivåer av prosesshjelpemidler i beskrivelsen av fôrmiddelet. Dette gjøres sannsynligvis for at industrien ønsker å sikre seg. Kommisjonen og medlemslandene var enige i at dette ikke kunne aksepteres. Konklusjon: Kommisjonen gjennomgår fôrmiddelkatalogen, og de kommentarer som er kommet fra medlemslandene og presenterer et nytt forslag på møtet i juli. 6.2 Oppdatering av listen over produkter som er forbudt å bruke i fôr eller underlagt begrensninger. Punktet ble ikke diskutert i dette møte. Vil komme opp som sak på møtet 5 og 6. juli. 6.3 Status for godkjenningen av høykonsentrerte produkter under artikkel 32(2) i forordning (EF) nr. 767/2009, diettfôr. Punktet ble ikke diskutert i dette møte. Vil komme opp som sak på møtet 5 og 6. juli. 6.4 Søknad om å endre vedlegg I til direktiv 2008/38/EF ved å ta inn et nytt spesielt ernæringsformål Regulering av thyroidhormon-metabolismen ved hyperthyroidisme. Punktet ble ikke diskutert i dette møte. Vil komme opp som sak på møtet 5 og 6. juli. 6.5 Søknad om å endre vedlegg I til direktiv 2008/38/EF ved å ta inn et nytt spesielt ernæringsformål «Reduksjon av risiko for hypo-fosfatemi/fosfor mangel». Dette punktet ble kort diskutert kort. Kommisjonen informerte at søker var ukjent, og ba medlemslandene lese gjennom søknaden, og spesielt se på referansene. Saken vil bli diskutert mer fyldig i et senere møte. 3 3

4 A.7 Søknader i henhold til forordning (EF) nr. 1831/2003 artikkel Diskusjon av EFSAs vitenskapelige uttalelse om effekten av og tryggheten ved bruk av AviPlus som fôrtilsetningsstoff til kylling og slaktefjørfe- og verpehøns av mindre økonomisk betydning og til gris (avvent smågris) av mindre økonomisk betydning. Dette er en søker som stadig inkluderer nye arter. Det er et komplisert produkt der det er behov for mer informasjon. Konklusjon. Kommisjonen oppfordrer søker til å gi mer utfyllende informasjon. 7.2 Diskusjon av EFSAs vitenskapelige uttalelse om effekten av og tryggheten ved bruk av Propionibakterium acidipropionici (CNCM MA 26/4U) som ensileringsmiddel for alle arter. EFSA har vurdert preparatet og finner det trygt å bruke. Laboratorie-tester viste ingen tydelig forbedring på fermentering. Det var ingen flere kommentarer til dette. Konklusjon: Saken blir tatt opp på et senere møte. 7.3 Diskusjon av EFSAs vitenskapelige uttalelse om effekten av og tryggheten ved bruk av ammonium klorid til storfe, sauer, hunder og katter. Søker har ikke greid å dokumentere den effekten det søkes om. EFSA kan derfor ikke godkjenne søknaden. Eneste effekt som er vist er at preparatet har en effekt på ph i urin. Et alternativ for søker er å søke om godkjennelse for preparatet med denne effekten. Konklusjon. Søker blir informert at preparatet ikke blir godkjent ut fra manglende dokumentasjon på effekt. 7.4 Diskusjon av EFSAs vitenskapelige uttalelse om effekten av og tryggheten ved bruk av Bacillus subtilis PB6 som fôrtilsetningsstoff for avvent smågris. Preparatet er tidligere godkjent for andre dyrearter enn det det søkes om her. EFSA finner preparatet trygt både for de arter det søkes for og for konsument. Ut fra de foreliggende opplysningene kan det ikke settes en minste anbefalte mengde av preparatet i fôr til avvent smågris, og da heller ikke for avvent gris av mindre økonomisk betydning. Konklusjon: Dokumentasjonen er mangelfull, og kommisjonen ønsker flere data før preparatet kan godkjennes. Søker kontaktes om det. 7.5 Diskusjon av EFSAs uttalelse om å oppheve maksimumsgrensen for innhold av mikrobielle produkter som allerede er QPS-vurdert. Dette punktet ble ikke kommentert under møte. 7.6 Diskusjon om bruk av propionsyre, natriumpropionat, kalsiumpropionat og ammoniumpropionat for alle arter. Hoveddiskusjonen var om disse tilsetningsstoffene også skulle kunne tilsettes i drikkevann. Kommisjonen stilte spørsmål om det nå er tid for å vurdere om også tilsetningsstoffer i drikkevann skal inkluderes i forordning (EF) nr.1831/2003. Konklusjon: Kommisjonen ønsker at medlemslandene kommer med tilbakemelding på dette. 7.7 Diskusjon av EFSAs vitenskapelige uttalelse om effekten av og tryggheten ved bruk av Allura Red AC i fôr til katter og hunder. Allura Red er et fargestoff som er søkt brukt i katte- og hundefôr uten angitt største tillatte mengde. EFSA vil ikke utelukke at preparatet kan være gentoksisk. Fargestoffet er i bruk til å farge mat, bl.a er det brukt til å farge kirsebær. FEEDAP konkluderer med at det er utilstrekkelig dokumentasjon til å kunne godkjenne preparatet, spesielt ut fra at det skal kunne brukes gjennom hele livsløpet, dvs. hund og katt får en høyere eksponering enn hva som skjer for næringsmidler. 4 4

5 Konklusjon: Søknaden blir sendt tilbake med krav om mer dokumentasjon, bl.a. mht. gentoksisitet. SEKSJON B Saker lagt fram for avstemning B.1 Utveksling av synspunkter og mulig beslutning for forslag til forordning om godkjenning av 6-phytase (EC ) produsert av Aspergillus oryzae (DSM 22594) som fôrtilsetningsstoff for fjærkre, avvent smågris, slaktegris og avlspurker (innehaver av godkjenningen DSM Nutritional Products) (Dokument SANCO/ 10149/2012) Saken er diskutert i et tidligere møte i år. Preparatet er et enzympreparat produsert ved hjelp av en genmodifisert mikroorganisme. Det er klassifisert i kategorien Zootekniske tilsetningsstoffer, den funksjonelle gruppen Fordøyelsesfremmende stoffer. Hensikten er å forbedre utnyttelsen av fosfôr i fôret. Det er satt grense for minste tillatte innhold av preparatet i fôret for at det skal ha ønsket effekt. Det var få kommentarer til saken, bare en presisering om at det i vedlegget skulle presiseres smågris opp til 35kg. B.2 Utveksling av synspunkter og mulig beslutning for forslag til Kommisjonens implementeringsforordning om godkjennelse av Lactococcus brevis (DSMZ 21982) som fôrtilsetningsstoff til alle dyrearter (Dokument SANCO/ 11005/2012) Preparatet er en mikroorganisme, en av de mange tilsvarende som i det siste er godkjent som Teknologisk fôrtilsetningsstoff, og hører til den funksjonelle gruppen Ensileringsmiddel. Det var ingen kommentarer til saken. B.3 Utveksling av synspunkter og mulig beslutning for forslag til Kommisjonens implementeringsforordning om godkjennelse av et ammoniumklorid-preparat som fôrtilsetning til lam (Dokument SANCO/ 10681/2012) Saken er diskutert på et tidligere møte i år. Preparatet er søkt godkjent som fôrtilsetningsstoff til lam i en begrenset periode på tre måneder. Det er klassifisert i kategorien Zootekniske tilsetningsstoffer og den funksjonelle gruppen Andre zootekniske stoffer. Det er satt en maksimumsgrense for tillatt innhold på 10g/ kg fullfôr. Det var enighet om at påstanden om at preparatet reduserer faren for urinsteindannelse skulle strykes (konflikt med legemiddel-lovgivningen). B.4 Utveksling av synspunkter og mulig beslutning for forslag til Kommisjonens implementeringsforordning om godkjennelse av 6-phytase (EC ) produsert fra Schizosaccharomyces pombe (ATCC 5233) som fôrtilsetning til alle arter av fjørfe til slakt utenom kylling, kalkun og ender for slakt og all eggleggende fjørfe utenom verpehøns (innehaver av godkjenningen Danisco Animal Nutrition) (SANCO/10794/2012) Saken er diskutert på et tidligere møte og gjelder en utvidet godkjenning av et enzympreparat som fôrtilsetningsstoff til fjørfe av mindre økonomisk betydning. Preparatet er godkjent som fôrtilsetningsstoff til kylling og kalkun til slakt, verpehøner, ender, smågris, slaktegris og avlspurker. Enzymet er framstilt ved hjelp av en genmodifisert stamme av Schizosaccharomyces pombe. Det er satt grenser for minste tillatte innhold av preparatet for at det skal ha ønsket effekt. 5 5

6 B.5 Utveksling av synspunkter og mulig beslutning for forslag til Kommisjonens implementeringsforordning om godkjennelse av lanthanum karbonat oktahydrat som fôrtilsetningsstoff (SANCO/10792/2012) Saken har vært oppe til diskusjon i april. Preparatet er ment brukt som tilsetningsstoff i fôr til voksne hunder for å begrense opptaket av fosfor og dermed forhindre/ redusere kronisk nyresvikt. Preparatet er tidligere godkjent til bruk i kattefôr med en tilsatt mengde fra 1500mg/ kg fôr til 7500 mg/ kg. Den samme konsentrasjonen søkes det om for hundefôr. Kommisjonen har kontaktet søker for å få mer dokumentasjon. Dette er lovet å komme i begynnelsen av juli. Flere medlemsland ønsket derfor å utsette avstemming til møtet i juli. Vedtak: Avstemming utsatt til møtet 5-6 juli. B.6 Utveksling av synspunkter og mulig beslutning for forslag til Kommisjonens implementeringsforordning om godkjennelse av Lactobacillus plantarum (NCIMB) og Lactobacillus plantarum (NCIMB 30148) som fôrtilsetning til alle arter (SANCO/10661/2012) Saken gjelder godkjenning av et mikrobiologisk ensileringsmiddel. Dette består av to stammer av Lactobacillus plantarum. Ingen av dem er genmodifiserte. De kan brukes alene, sammen eller sammen med andre mikrobiologiske ensileringsmidler. Det var ingen kommentarer til saken. B.7 Utveksling av synspunkter og mulig beslutning for forslag til Kommisjonens implementeringsforordning om godkjennelse av urea som tilsetningsstoff til drøvtyggere (SANCO/11063/2012) Saken var oppe i et tidligere møte. Urea søkes regodkjent som fôrtilsetningsstoff til drøvtyggere. Det er klassifisert i kategorien tilsetningsstoffer med ernæringsegenskaper. Urea er en effektiv kilde for nitrogen til drøvtyggere og kan redusere bruken av protein. Tilskuddsfôr kan inneholde inntil 3 % urea. Videre skal maksimalt 30% av nitrogenet i dagsrasjonen komme fra urea. Det ble veldig mye diskusjon rundt dette punktet. To medlemsland vedtok å avstå fra og stemme. Alle andre medlemsland var for det fremlagte forslaget. Vedtak: Rettsakten ble vedtatt. B.8 Utveksling av synspunkter og mulig beslutning for forslag til Kommisjonens implementeringsforordning om godkjennelse av azorubin som fôrtilsetningsstoff til katt og hund SANCO/11218/2012) Saken ble diskutert på møtet i april. Azorubin (Carmoisin) søkes regodkjent som fargestoff i fôr til hund og katt. Preparatet er syntetisk framstilt og er også godkjent som fargestoff i næringsmidler. Det ble opprinnelig søkt om bruk uten mengdebegrensninger, men EFSA har satt grenseverdi for største tillatte innhold på 200mg/ kg. Det var ingen kommentarer til denne saken. B.9 Utveksling av synspunkter og mulig beslutning for forslag til Kommisjonens implementeringsforordning om godkjennelse av thaumatin som fôrtilsetningsstoff til alle arter (SANCO/11217/2012) Denne saken ble også diskutert i møtet i april. Thaumatin er et proteinprodukt ekstrahert fra fruktene til «katemeplanten» fra Vest-Afrika. Preparatet er klassifisert i kategorien Sensoriske tilsetningsstoffer, den funksjonelle gruppen Smaksstoffer. Thaumatin er allerede godkjent til bruk i næringsmidler i EU. Det er søkt godkjent som smaksstoff i fôr til alle dyrearter, og inkluderer både fôr og drikkevann. Det var ingen kommentarer til denne søknaden. 6 6

7 B.10 Utveksling av synspunkter og mulig beslutning for forslag til Kommisjonens implementeringsforordning om godkjennelse av naringin som fôrtilsetningsstoff til alle arter (SANCO/11216/2012) Saken var oppe på aprilmøtet. Naringin er et glykosid ekstrahert fra grapefrukt, og det søkes regodkjent som smaksstoff i fôr til alle dyrearter. Preparatet er klassifisert i kategorien Sensoriske tilsetningsstoffer, den funksjonelle gruppen Smaksstoffer. Det er godkjent som smakstilsetning i mat. Preparatet skal bare tilsettes i fôr, da bruken i drikkevann ikke er tilstrekkelig dokumentert. Det var ingen kommentarer til denne søknaden. C.1. Utveksling av synspunkter på forslag til Kommisjonens gjennomføringsforordning om tilbaketrekking av visse fôrtilsetningsstoffer tilhørende den funksjonelle gruppen smaksstoffer fra markedet (Dokument SANCO/11288/2012) Gjennom arbeidet med regodkjenning av fôrtilsetningsstoffer, vil en del av preparatene som er registrert i tilsetningsstoff-registeret, men ikke godkjent etter forordning (EF) nr. 1831/2003, fôrtilsetningsstoff-forordningen, bli trukket fra markedet. Dette vil skje gruppe for gruppe. Punktet ble ikke diskutert på dette møtet. Konklusjon: Saken vil bli diskutert på et senere møte. 7 7