STORDAL KOMMUNE. Møtebok For Formannskapet

Transkript

1 STORDAL KOMMUNE Møtebok For Formannskapet Møtedato: Møtetid: Kl. 16:20 16:30 Møtestad: Kommunestyresalen Handsama saker: 073/11-077/11 Faste medlemar: Forfall Varamedlemar som møtte Møtte ikkje Ordførar Charles tøsse (H), varaordførar Jonas Falch (FRP), Jan Are Remme (H), Vigdis Hove Øie (H), Ole Johan Vidhammer (A), Roger Lillebø (KRF), Lars Kristian Øvrebust (SP) Jan Are Remme Stig Falling Ugilde Sak Varamedlemar som møtte I alt 7 voterande Møteleiar: Frå adm. møtte: Utdelt i møtet: Tilleggssaker: Orientering: Sp.mål/interpell.: Synfaring: Diverse: Ordførar Charles Tøsse Rådmann Lars Joranger - sekretær Underskrifter:

2 SAKSLISTE Sak nr. Innhald: Side 073/11 Godkjenning av møteprotokoll - formannskapet /11 Delegasjonssaker til handsaming i formannskapet /11 Referatsaker til handsaming i formannskapet /11 Gnr 152 bnr 2 - Søknad om konsesjon ved overtaking av fast eigedom etter konsesjonslova av nr /11 Ny godkjenning av bestandsplan og plan for avskyting for Øvre Stordal viltvald

3 STORDAL KOMMUNE SAKSPAPIR GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL Endeleg vedtaksorgan: Formannskapet Saksansvarleg.: Randi Holmen Vestre Arkiv: Møte- Formannskapet 2011, FE-033 Objekt: Arkivsaksnummer 11/687 SAKSGANG Saksnr Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksbehandlar 073/11 Formannskapet RHV Godkjenning av møteprotokoll - formannskapet Vedlegg i saka: Nr. Tittel 1 FS FRAMLEGG TIL VEDTAK: Møteprotokollen frå møte den vert godkjent slik den ligg føre Behandling i formannskapet : Rådmannen sitt framlegg til vedtak samrøystes vedteke. FS-073/11 VEDTAK: Møteprotokollen frå møte den vert godkjent slik den ligg føre

4 STORDAL KOMMUNE SAKSPAPIR OVERSYN OVER DELEGERTE SAKER Saksansvarleg.: Randi Holmen Vestre Arkiv: Møte- Formannskapet 2011, FE-033 Objekt: Arkivsaksnummer 11/685 SAKSGANG Saksnr Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksbehandlar 074/11 Formannskapet RHV DELEGASJONSSAKER TIL HANDSAMING I FORMANNSKAPET Vedtak gjort etter delegasjon: DFS. 036/11: Fuksjonsstillingar Stordal skule VEDTAK: Samrøystes vedtak i tråd med innstilling frå rektor: 1. fagrettleiar IKT (10%) t.o.m. skuleåret 2013/2014: Bjørn Egil Berge 2. kontaktlærar for elevrådet (2,25%) t.o.m. skuleåret 2013/2014: John Helge Larsen 3. teamleiar for mellomsteget (10%) t.o.m. skuleåret 2013/2014: Torunn Sund Tafjord 4. teamleiar for ungdomskulesteget (10%) t.o.m. skuleåret 2011/2012: Odd E. Kalvø DFS. 039/11: Gnr. 158 bnr. 1 fnr. 57 Rekvisisjon av oppmålingsforretning - Oppretting av punktfeste Vedtak: Forutsett at etterfylgjande vilkår, nr. 1kan oppfyllast, vert søknaden om oppretting av punktfeste godkjend. 1: Tilkyting til infrastruktur for tomten skal vere i samsvar med med kapittel 27 i plan og bygningslova.

5 Denne godkjenninga er gjeven i høve til delegert mynde etter kommunelova, 23 nr.4, gjeven av kommunestyret i møte den , k.sak nr. 073/08 og kan påklagast i samsvar med eige vedlagde skjema. FRAMLEGG TIL VEDTAK: Delegasjonssakene framlagt i møte den vert tekne til vitande. Behandling i formannskapet : Rådmannen sitt framlegg til vedtak samrøystes vedteke. FS-074/11 VEDTAK: Delegasjonssakene framlagt i møte den vert tekne til vitande.

6 STORDAL KOMMUNE SAKSPAPIR OVERSYN OVER REFERATSAKER Endeleg vedtaksorgan: Formannskapet Saksansvarleg.: Randi Holmen Vestre Arkiv: Møte- Formannskapet 2011, FE-033, Møte- Objekt: Arkivsaksnummer 11/686 SAKSGANG Saksnr Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksbehandlar 075/11 Formannskapet RHV REFERATSAKER TIL HANDSAMING I FORMANNSKAPET Oversyn over referatdokument Nr Dok.ID Type Dok. dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 11/2896 I Stordal arbeiderparti Oppmoding frå Stordal Arbeidarparti Bygdasoge fra 1920 og framover FRAMLEGG TIL VEDTAK: Referatsakene framlagt i møte den vert tekne til vitande slik dei ligg føre. Behandling i formannskapet : Ole Johan Vidhammer la fram fylgjande forslag til vedtak: Formannskapet ber om at administrasjonen legg fram sak om oppstart av band 3 av Stordalssoga. Forslaget frå Ole Johan Vidhammer framsett i møtet vart samrøystes vedteke. FS-075/11 VEDTAK: Formannskapet ber om at administrasjonen legg fram sak om oppstart av band 3 av Stordalssoga.

7 STORDAL KOMMUNE SAKSPAPIR Endeleg vedtaksorgan: Formannskapet Saksansvarleg.: Lars Joranger Arkiv: GNR/BNR- 157/2, TI-&18 Objekt: Arkivsaksnummer 11/679 SAKSGANG Saksnr Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksbehandlar 076/11 Formannskapet RHV Gnr 152 bnr 2 - Søknad om konsesjon ved overtaking av fast eigedom etter konsesjonslova av nr.98 Vedlegg i saka: Nr. Tittel 1 Kopi av søknadskjema frå Birger Olav Sørebø Søknad om konsesjon motteken til landbrukskontoret 27.april Andre saksdokument (ikkje vedlagt): E-post m/vedlegg frå Landbrukskontoret Konsesjonslova av nr.98 Saksopplysningar: Birger Olav Sørebø søkjer om konsesjon for kjøp av gnr 152 bnr 2 i Stordal. Det vert søkt konsesjon fordi søkjaren ikkje vil busette seg på bruket innan eit år som krav i konsesjonslova. Søkjar er son av noverande eigar. Han har delteke i vedlikehaldet av garden frå slutten av 90- talet. Garden ligg på Røysetsetra. Våningshuset på garden er frå 1870 og er i dårleg stand. Driftsbygning er frå 1913, den er og i dårleg stand. Der er ei felles garasje på anna bruksnummer, den er i bra stand. Gnr 152 bnr 2 har fyljande arealopplysningar: Fulldyrka jord 29,4 dekar Innmarksbeite 4,1 dekar Produktiv skog 508,1 dekar Anna areal 271,8 dekar

8 Totalt 813,4dekar Det vert teke ut skog til ved og eige material, innmarka vert slått og hus og veg halde ved like. Jaktrettane vert brukt. Der har ikkje våre husdyrhald sidan 60-åra. Noverande eigar har hatt varig fritak frå bu- og driveplikta. Eit område ovanfor husa er registrert i Naturbase (Direktoratet for naturforvaltning sin database over viktige naturområder) som A svært viktig. Her er artsrik frisk fattig-eng med fleire rødliste-artar. Vurdering av landbrukssjefen: Konsesjonslova har som føremål å regulere og kontrollere omsetnaden av fast eigedom for å oppnå eit effektivt vern om landbruket sine produksjonsareal og slike eigar- og bruksforhald som er mest gangleg for samfunnet. Etter konsesjonslova 1 skal man ved vurdering av om konsesjon skal innvilgast, mellom anna ta omsyn til framtidige generasjonar sine behov, landbruksnæringa, behov for utbyggingsareal, miljø, ålmenne naturvern interesser og friluftsinteresser samt busetnad. Jamfør konsesjonslova 11 kan det gjevast konsesjon på dei vilkår som er naudsynt i kvart einskilde tilfelle for å fremje lova sitt føremål. 9 i konsesjonslova tek for seg kva moment som skal vektleggast ved søknad om konsesjon på overtaking av landbrukseigedom. Dei momenta som skal vurderast er mellom anna omsynet til ein samfunnsmessig forsvarleg prisbruk, omsynet til busetnaden i området, om ervervet fører til ein driftsmessig god løysing, om søkja er skikka til å overta eigedommen og korleis ervervet påverkar ressursane og kulturlandskapet på eigedomen. Dette er generelle krav. Krav om konsesjon inntrer i denne saka på grunn av at eigar ikkje vil busette seg på eigedomen innan fristen. Som odelsrettshavar ville søkjar, dersom han busette seg på garden, ikkje hatt trong om å søkjekonsesjon. I ein slik situasjon skal ikkje lenger pris og om søkjar er skikka til å overta eigedomen takast inn i vurderinga. Dermed skal det vurderast om bustad på eigedomen er mogleg å busette seg i og om ressursane er store nok til at eigar kan få inntekt frå bruket. Det vert og eit moment til vurdering om det er andre, t.d. offentlege interesse i å ta i bruk jorda. Denne søknaden gjeld konsesjon som fylje av at overtakar ikkje vil busette seg på eigedomen. Søkjar har delteke på vedlikehaldsarbeid. Husa er ikkje i slik stand at dei vert vurdert som eigna til heilårbustad utan store påkostnadar, noverande eigar er gitt varig fritak frå buplikta. Vegtilkomst er og vanskeleg og særleg vanskeleg på vinteren. Garden er liten og bratt, det kan ikkje forventast avkastning av jorda. Skog og viltrettar bør kunne gi ei viss avkastning. Det er driveplikt på eigedomen. Sidan bruket er tungdreve egnar areala seg best som beite for småfe. Areala som er med i naturbase som A- svært viktig bør ein fortsette å slå, alt gras bør fjernast og slotten bør utførast når plantene har blomstra. Rådmannen vurderer denne saka som prinsipiell i forhold til framtidige saker der små gardsbruk i distriktet vert gjort om til feriebustader og der det er grunn til å frykte attgroing på sikt. Rådmannen legg derfor saka fram utan tilråding til vedtak. Landbrukssjefen har, med vising til konsesjonslova og også ut frå vedtak i liknande saker frå tidlegare tilrådd slikt vedtak: Formannskapet i Stordal gir konsesjon for kjøp av gnr 152, bnr 2. Heimel for vedtaket er konsesjonslova av

9 Grunngjeving for vedtaket er at husa ikkje er i slik stand at ein kan bu der. Driveplikta kan haldast med utleige til beite og slått. Saka vert lagt fram utan FRAMLEGG TIL VEDTAK: Behandling i formannskapet : Ole Johan Vidhammer sette fram fylgjande forslag til vedtak: Med vising til konsesjonslova av , gjev Stordal formannskap Birger Olav Sørebø konsesjon for kjøp av gnr. 152, bnr. 2 i Stordal kommune. Grunngjeving: Husa på garden er ikkje eigna til heilårsbustad. Driftsbygninga er heller ikkje av ein stand som gjer den eigna til husdyrhald. Innmarka på bruket er bratt og tungdreven og avkasting av jordvegen kan ikkje påreknast. Gardsvegen til bruket er elles ikkje i slik stand at heilårs bilveg til tunet kan oppfyllast. Forslaget frå Ole Johan Vidhammer framsett i møtet, vart samrøystes vedteke. FS-076/11 VEDTAK: Med vising til konsesjonslova av , gjev Stordal formannskap Birger Olav Sørebø konsesjon for kjøp av gnr. 152, bnr. 2 i Stordal kommune. Grunngjeving: Husa på garden er ikkje eigna til heilårsbustad. Driftsbygninga er heller ikkje av ein stand som gjer den eigna til husdyrhald. Innmarka på bruket er bratt og tungdreven og avkasting av jordvegen kan ikkje påreknast. Gardsvegen til bruket er elles ikkje i slik stand at heilårs bilveg til tunet kan oppfyllast.

10 STORDAL KOMMUNE SAKSPAPIR Endeleg vedtaksorgan: Formannskapet Saksansvarleg.: Lars Joranger Arkiv: FA-K40 Objekt: Arkivsaksnummer 11/681 SAKSGANG Saksnr Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksbehandlar 077/11 Formannskapet LJ Ny godkjenning av bestandsplan og plan for avskyting for Øvre Stordal viltvald Vedlegg i saka: Nr. Tittel 1 Søknad øvre Stordal Storvald.jpg 2 Kart og areal på Stavseng vald.jpg 3 Fellingsresultat Stavseng 2010.pdf 4 Driftsplan for Øvre Stordal Storviltvald Andre saksdokument (ikkje vedlagt): Viltlova Forskrift om forvaltning av hjortevilt ( i si heilheit) Saksopplysningar: Det er utarbeida forslag til ny bestandsplan for hjortevilt for Øvre Stordal Storviltvald. Planen skal gjelde for jaktåret 2011 til og med 2013 (i alt 3 år), og gjeld forvaltning av hjort og rådyr. Geografisk dekker planen gardane aust for Jøsvoll i Nørdalen, og aust for Løset i Rødsetdalen. I tillegg vert det no søkt om at garden Stavseng i Stranda kommune skal bli ein del av Øvre Stordal Storviltvald. Alle gardane blir med dette å betrakte som eitt vald, med eit teljande jaktareal på dekar. Heile valdet skal godkjennast og forvaltast i samsvar med dei reglar om minsteareal og jakttid som gjeld i Stordal kommune. Planen skal innehalde målsetjing for bestandsutviklinga og plan for den årlege avskytinga i antall, fordelt på alder og kjønn. Ut frå avskytingsplanen er det eit samla uttak i treårs- perioden på i alt 252 hjort som fordeler seg slik: 46 stk kalv (18,25%), 46 stk. eldre hodyr (18,25%), 55 stk. hodyr 1,5 år (21,82%), 50 stk. eldre hanndyr (19,84%), 55 stk. hanndyr 1,5 år (21,82%). Dette er eit svært lågt uttak med kalv og eit svært høgt uttak med 1,5 år gamle dyr. 2 i Forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever har slike definisjonar: 2. Definisjoner I denne forskrift menes med følgende begreper:

11 - Hjortevilt: Elg, hjort, villrein, rådyr og dåhjort. - Vald: Det geografiske området som kommunen eller villreinnemnda godkjenner for jakt på arter av hjortevilt og bever, og som tildeles fellingstillatelser fra viltmyndigheten. - Jaktfelt: Et mindre geografisk område innenfor et vald som jaktrettshaverne har avgrenset av hensyn til jaktutøvelsen. - Tellende areal: Antall dekar av de arealtyper som vedkommende art benytter regelmessig over flere år. - Minsteareal: Minste antall dekar tellende areal som skal ligge til grunn for godkjenning av et vald og for hver fellingstillatelse der dette tildelingsgrunnlaget benyttes. - Bestandsplan for hjortevilt og bever: Jaktrettshavernes flerårige plan med målsettinger for forvaltningen, og beskrivelse av den årlige avskyting for hjortevilt eller bever i et vald. 5. Fastsettelse av minsteareal og fellingskvoter Kommunen fastsetter minstearealet for elg, hjort og rådyr i en forskrift. Det kan fastsettes ulikt minsteareal for ulike deler av en kommune. Forslag om endring av minsteareal skal fremmes innen 1. april og fastsettes av kommunen innen 1. mai. Stordal kommune har vedtak om minsteareal det same har Stranda kommune. Minstearealet i dei to kommunane er ulik. I slike tilfeller seier forskrifta at det er minstearealet i den kommunen der meir enn 50 % av teljande areal likk som vert lagt til grunn for heile valdet. Det har vore kvotefri jakt på rådyr i Stordal dei siste fire åra. 8. Krav til valdet Valdet skal være sammenhengende og ha en avgrensning og en form som gjør det egnet til jakt på vedkommende viltart eller viltarter, og som gjør det sikkerhetsmessig forsvarlig å utøve jakt og fangst. Valdet kan omfatte annet areal enn tellende areal. Et vald må ha tellende areal eller tellende vannlengde som minst svarer til gjeldende minsteareal eller gjeldende minste vannlengde i vedkommende område. Innen det enkelte vald skal kommunen eller villreinnemnda godkjenne tellende areal eller vannlengde slik: a) For elg, hjort og rådyr skal kommunen regne som tellende areal: Skogareal og myr under skoggrensa. Med skogareal menes både produktiv og uproduktiv skog, og både lauvskog og barskog. For disse artene kan kommunen også godkjenne som tellende areal andre arealer som naturlig nyttes av vedkommende art. Videre kan kommunen bestemme at områder som er omdisponert slik at arealet ikke naturlig nyttes av vedkommende viltart, ikke skal medtas som tellende areal. Jaktrettshaverne kan dele inn et vald i flere jaktfelt. 9. Søknad om godkjenning av vald Søknad om godkjenning av vald skal sendes kommunen eller villreinnemnda innen 15. mai. Kommunen eller villreinnemnda kan til enhver tid kreve at det fremmes ny søknad om godkjenning av et vald dersom rettighetsforholdene i valdet er uklare eller tellende areal/vannlengde er endret. Kommunen eller villreinnemnda kan også kreve at de opplysninger som er gitt i søknad bekreftes eller dokumenteres på nytt. Søknaden skal inneholde følgende opplysninger: a) Hvilken art eller arter søknaden gjelder for. b) Kart som tydelig viser grensene for valdet. c) Fullstendig oversikt over de eiendommer (gårds- og bruksnummer) valdet omfatter og den enkelte eiendoms størrelse innenfor valdets grenser.

12 d) Oppgave over tellende areal/tellende vannlengde som ønskes godkjent for den enkelte viltart. e) Skriftlig samtykke fra samtlige jaktrettshavere innen valdet, eller underskrift fra lovlig valgt representant for styre i sameie, allmenning, felles viltområde eller organisert utmarkslag. f) Navn og nøyaktig postadresse for den person som er oppnevnt som valdansvarlig representant, jf. 10. Vedkommende skal underskrive søknaden på vegne av jaktrettshaverne. 11. Godkjenning av vald Kommunen godkjenner vald for jakt på elg, hjort, rådyr og bever. Godkjenning av nye vald skal skje innen 15. juni og gjelder inntil det skjer endringer av valdets grenser, eiendomsforhold eller tellende areal/vannlengde som er lagt til grunn for godkjenningen. 12. Vald over kommune- og fylkesgrenser, regionalt samarbeid Kommunene skal stimulere og legge til rette for samarbeid mellom jaktrettshavere. Der samarbeidet foregår over kommunegrenser og/eller fylkesgrenser, skal kommunene bidra til regional, bestandsrettet forvaltning ved godkjenning av vald og ved andre former for samarbeid. Søknad om godkjenning av vald som berører flere kommuner sendes den kommunen der det største tellende areal eller tellende vannlengde ligger. Slike vald godkjennes og forvaltes i samsvar med bestemmelser om minsteareal og jakttid som gjelder i denne kommunen. Denne kommunen tildeler fellingstillatelser og rapporterer fellingsresultatet til statistiske formål. Sakshandsamar meiner at: Søknaden manglar namn på valdansvarleg, men i telefonsamtale med styrerepresentant har ein fått opplyst at valdansvarleg er styreleiar Harald Hove. Omsøkt vald tilfredsstiller krav som forskrifta set. Valdet er i kommunane Stordal og Stranda og vert handsama i den kommune der storparten av teljande areal ligg. Dett er i tråd med forskrift. 13. Fellingstillatelsens gyldighet og fellesjaktavtaler Godkjente vald tildeles fellingstillatelse uten årlig søknad. Kommunen utsteder og sender fellingstillatelse for elg, hjort, rådyr og bever til valdansvarlig representant. Villreinnemnda utsteder og sender fellingstillatelser og kontrollkort for villrein til valdansvarlig representant. Fellingstillatelse skal være sendt ut innen 15. juni. Fellingstillatelsen gjelder innen godkjent vald. 14. Bestandsplan og fellingstillatelse Kommunene skal stimulere og legge til rette for jaktrettshavernes bestandsplanlegging. Kommunene kan godkjenne en flerårig, maksimalt 5-årig, bestandsplan for vald godkjent for jakt etter elg og/eller hjort. Planen skal inneholde målsetting for bestandsutviklingen og plan for den årlige avskytningen i antall, fordelt på alder og kjønn. Planens målsetting skal ta hensyn til offentlige målsettinger for å bli godkjent. Når godkjent bestandsplan for vald foreligger, skal kommunen gi en samlet fellingstillatelse for hele planperioden som valgfrie dyr. Ved fastsetting av nytt minsteareal i løpet av planperioden, skal kommunen tildele ny fellingstillatelse. Ved vesentlige avvik fra godkjent bestandsplan, eller ved vesentlige, uforutsette endringer i bestanden i området i løpet av planperioden, kan kommunen vedta å trekke godkjenningen tilbake og tildele ny fellingstillatelse. Søknaden er komen inn seinare enn det forskrifta set krav om. I følgje sakshandsamar Kolbjørn Snekvik ved landbrukskontoret har det vore dialog mellom han og valdleiar Harald Hove, men

13 den formelle søknaden kom først til landbrukskontoret i veke 23. Det vert likevel opp til formannskapet å godkjenne søknaden eller ikkje. Vurdering: Det omsøkte valdet tilfredsstiller krav som i forskrifta vert stilt til eit jaktvald I søknaden er det brukt ordet driftsplan, noko som seinare er blitt erstatta med bestandsplan jf. Rundskriv juli 2002 viltlova. Ein fare med denne tildelinga er at det kan medføre ein høg dødelegheit av kalvar vinters tid. Det bør gjerast ei evaluering i løpet av komande vinter, der ein lagar til ei kommunal målsetjing for Stordal kommune for å få til ei mest mogleg lik forvaltning av hjorteviltet i kommunen. FRAMLEGG TIL VEDTAK: 1. Stordal kommune godkjenner bestandsplan for hjortevilt for Øvre Stordal Storviltvald for åra Storvaldet blir med dette godkjent med eit teljande areal på totalt dekar der Stavseng blir godkjent med dekar. 2. Fellingsløyva for hjort blir med dette tildelt med 270 frie løyver over 3 år. Det blir gitt fri kvote for rådyr. 3. Fellingsavgifta skal betalast samla frå storvaldet inn til det kommunale viltfondet kvart år etter at jakta er slutt. 4. Fellingsavgift til det kommunale viltfondet er på kr.280,- for voksen hjort og 150 for kalv for heile kommunen. Kommunen føreset at driftsplanen blir følgt ut frå det som står, bl.a. i avskytingsplanen. 5. Dette vedtaket er å sjå på som enkeltvedtak og kan påklagast i samsvar med reglene i forvaltningsloven. Behandling i formannskapet : Rådmannen sette i møtet fram endring av pkt. 4 som fylgjer: Fellingsavgift til det kommunale viltfondet er på kr. 280,- for voksen hjort og 150 for kalv for heile kommunen, inkl. Stavseng. Kommunen føreset at driftsplanen blir følgt ut frå det som står, bl.a. i avskytingsplanen. Rådmannen sitt framlegg til vedtak med endring av pkt. 4 samrøystes vedteke. FS-077/11 VEDTAK: 1. Stordal kommune godkjenner bestandsplan for hjortevilt for Øvre Stordal Storviltvald for åra Storvaldet blir med dette godkjent med eit teljande areal på totalt dekar der Stavseng blir godkjent med dekar. 2. Fellingsløyva for hjort blir med dette tildelt med 270 frie løyver over 3 år. Det blir gitt fri kvote for rådyr. 3. Fellingsavgifta skal betalast samla frå storvaldet inn til det kommunale viltfondet kvart år etter at jakta er slutt. 4. Fellingsavgift til det kommunale viltfondet er på kr.280,- for voksen hjort og 150 for kalv for heile kommunen inkl. Stavseng. Kommunen føreset at driftsplanen blir følgt ut frå det som står, bl.a. i avskytingsplanen. 5. Dette vedtaket er å sjå på som enkeltvedtak og kan påklagast i samsvar med reglene i forvaltningsloven.

14