Utvalg: Hovedutvalg for landbruk, teknisk og miljø i Rissa Møtested: Vålheia, Rissa Rådhus Dato: Tid: 11:00. Navn Funksjon Representerer

Transkript

1 Møteprotokoll gytl' Utvalg: Hovedutvalg for landbruk, teknisk og miljø i Rissa Møtested: Vålheia, Rissa Rådhus Dato: Tid: 11:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Sverre Anders Hafeld Medlem RI-AP Tor Martin Sunde Medlem RI-SP Bjøm Vangen Medlem RI-I-IØ Liv Darell Nestleder RI-SP Ken Robin Sivertsvik Medlem RI-HØ Reidar Gullesen Medlem RI-V Rune Schei Leder RI-HØ Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Grethe Rostad møtesekretær Ivar Asbjøm Fallmyr leder kommunalteknisk avdeling Siri Vannebo planlegger Merknader: Sunde informerte om skytterlaget sine planer om innendørs skytterbane og behovet for omlegging av kommunal vei. Administrasjonen ser på kostnadsrammer og muligheter for finansiering av veiomleggingen. Siri Vannebo, Ingunn Rokseth og Ivar Asbjøm Fallmyr informerte om status sentrumsplaner mulige boligområder i Rissa sentrum. og Tore Solli informerte om høring ang. opphevelse av bestemmelsen om «priskontroll» i konsesjonsloven. Siri Vannebo informerte om forsøksordning med Snøscooterløyper. Administrasjonen sjekker kostnad på nødvendig planprosess vedr. trasè.

2 Saksnr PS 1/14 PS 2/14 PS 3/14 PS 4/14 PS 5/14 PS 6/14 PS 7/14 PS 8/14 PS 9/14 PS 10/14 PS 11/14 PS 12/14 PS 13/14 PS 14/14 PS 15/14 PS 16/14 Sakstittel Politiske saker HLTM Gbnr. 160/1 og gbnr. 160/25 - Berit K. Enebakk - deling av grunneiendom: Disp. fra kommuneplan Gbnr. 105/16 - Skaugdal skole - deling av grunneiendom: Disp. fra kommuneplan Gbnr. 84/6 Grim Mårvik og gbnr. 84/20 TrønderEnergi Kraft AS - deling av grunneiendom: Disp. fra kommuneplan Gbnr. 121/44 - Ramona Overland og Kent Sørdahl - deling av grunneiendom/ rekvisisjon av kartforretning: Disp. fra kommuneplan Gbnr. 124/378 - Johan Wemundstad - deling av eiendom: Disp. fra kommunedelplan Gbnr. 44/18 - Bjøm Nielsen - bod og hytte: Klagebehandling Gbnr. 53/4 - Johnny Foss - gjødselkum Gbnr. 15/33 og gbnr. 15/35 - Stadsbygd Båtsenter - Oppføring av permanent telt, samt opparbeid. av returpunkt for avfal1shåndtering:k1age Gbnr. 138/14 - Hermann Haarberg - hytte/ fritidseiendom: Klagebehandling Gbnr. 171/8 - Roar Grande - fortøyningsflåte for båt: Klagebehandling Gbnr. 148/5 - Jarle Olav Dahlen - platting ved eksisterende garasje: Disp. fra kommuneplan og pbl 1-8 Gbnr. 4/12 - Dagfrid Enga Fenstad - riving/bygging av anneks: Klagebehandling Gbnr. 138/1 - Monica Haarberg/ Fred Erik Myhre - bruksendring og oppføring av nytt våningshus: Disp. fra kommuneplan Gbnr. 164/9 - May Helen Kjenner - naust:: Klagebehandling Småbåthavna Hysnes - endring av plassering og utforming PlanID Reguleringsplan Olsøy - Åfjord Parsell Olsøysvingen - Sluttbehandling Lukket

3 RS 1/14 RS 2/14 RS 3/14 RS 4/14 RS 5/14 RS 6/14 RS 7/14 RS 8/14 RS 9/14 RS 10/14 RS 11/14 RS 12/14 RS 13/14 RS 14/14 RS 15/14 RS 16/14 RS 17/14 RS 18/14 RS 19/14 RS 20/14 RS 21/14 RS 22/14 RS 23/14 RS 24/14 RS 25/14 RS 26/14 RS 27/14 Referatsaker Hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø i Rissa Gbnr. 13/ Jakob Foss 1/2 eierandel - Else Alida Foss 1/2 eierandel - egenerklæring om Gbnr. 154/23 - Irja I-lelen Hammem Døsvik - egenerklæring om Gbnr. 10/13 - Hanna Skjønhaug 1/2 eierandel - Carl Morten Overskaug 1/2 eierandel - egenerklæring om Gbnr. 60/5 - Jan Olav Langsæter 1/2 eierandel - Unni Rønning 1/2 eierandel - egenerklæring om Gbnr. 13/19 - Steinunn Steinsdottir 1/2 eierandel - Kenneth Berge 1/2 eierandel - egenerklæring om konsesjonsfiihet Gbnr. 140/225 - Liv Pauline Antonsen - egenerklæring om Gbnr. 122/225 - Anders Lindgaard - egenerklæring om Gbnr. 56/193 - Larisa Kvithyll-Osipova - egenerklæring om Gbnr. 20/ Robert Klein 1/2 eierandel / Ingrid Klein 1/2 eierandel - egenerklæring om Gbnr. 13/ 130 Stig Ragnar Tung 1/2 eierandel /Anne Merete Didriksen l/2 eierandel - egenerklæring om Gbnr. 140/74 - Sølvi Askim Øvergård - egenerklæring om Gbnr. 56/352 - Johan Fætten - egenerklæring om Gbnr.l3/ Vegard Didriksen Tung - egenerklæring om Gbnr. 169/41 og 169/43 - Marthe Helen Småvik 1/2 eierandel / Tommy Langtinn 1/2 eierandel - egenerklæring om Gbnr. 60/11 og 63/4 - Eva Lise Fallrø - 1/2 eierandel - egenerklæring om Gbnr. 31/7 - Frank Jensen 1/2 eierandel - Ida Vårheim 1/2 eierandell - egenerklæring om Gbnr. 165/39 - Pål Gøran Hulsund - egenerklæring om Gbnr. 134/4 ( del av) og 1/8 del av Staurseth Laksevorpe gbnr. 134/2. Kjell Vidar Skoglund - Søknad om konsesjon Gbnr. 134/4(del av) og 1/8 del av gbnr. 134/2 Staurseth Laksevorpe - John Buan - Søknad om konsesjon Gbnr. 133/36 - Gurulia skytefelt - tillatelse til uttak av sprengstein Gbnr. 120/8 - Rissa kommune - Føll - grunn og ledningsarbeider Vannledningsnett - Gbnr. 56/66/1 Rissa kommune - Kvithyll - grunn og ledningsarbeider Varmledningsnett - Gbnr. 76/8 - Rissa kommune - Mokrysset - tillatelse til grunn og ledningsarbeider Svar på klage på vedtak om tilskudd til privat vei Gbnr. 122/321 - Olderveien 3 - tillatelse til deling av eiendom Gbnr. 95/1 og 7 - Trond Skalmeraas -tillatelse til oppføring av generasjonsbolig Gbnr. 14/2 - Sivert Fenstad - tillatelse til oppføring av gjødsellager

4 RS 28/14 RS 29/14 RS 30/14 RS 31/14 RS 32/14 RS 33/14 RS 34/14 RS 35/14 RS 36/14 RS 37/14 RS 38/14 RS 39/14 Gbnr. 152/31 - Roger Fiksdal - Tillatelse til oppføring av tilbygg til hytte Kopi av akvakulturtillatelser - lokalitet Rødberg i Rissa kommune Gbnr. 9/8 - Hafellbakkan Eiendom AS - tillatelse til deling av grunneiendom Gbnr. 150/1 - vedtak i klagesak - dispensasjon - deling av eiendom Gbnr. 169/1 - Kåre Bjørkvik - Tillatelse til deling av grunneiendom Gbnr. 9/8 boliger og garasjer på Hafellbakkan. Saken gjelder klage over vedtak om igangsettingstillatelse for grunnarbeider. Gbnr. 15/33 og gbnr. 15/35 - klage over reguleringsplan - kommunens vedtak stadfestes Gbnr. 138/10 - vedtak i klagesak Gbnr. 124/415 - Sørsia Straumsetveien 16, 18 og 20 - Seksjonering Gbnr. 11/2 - Ole Nikolai Sand - tillatelse til oppføring av redskapshus Gbnr. 122/318 - Rissa kommune - tillatelse til deling av eiendom Gbnr. 152/44 - søknad om konsesjon - Ambakken Parkering.

5 Politiske saker HLTM PS 1/14 Gbnr. 160/1 og gbnr. 160/25 - Berit K. Enebakk - deling av grunneiendom: Disp. fra kommuneplan Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i kommuneplanens arealdel avslag på søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av 100 dekar til industriforrnâl som omsøkt inntil området er ferdig regulert. Beggnnelse for avslag: En fradeling gjennom enkeltvedtak og eventuelt i ettertid; dispensasjon for oppføring av industritiltak gjennom enkeltvedtak skaper vesentlig fare for presedens. Kommunen får bedre kontroll med arealene gjennom en planprosess. HLTM vurderer om området kan benyttes til næringsformål, men ønsker ikke å ta stilling til saken før området er vurdert i forbindelse med rullering av kommuneplanens arealdel. Rådmannens innstilling med tillegg ble enstemmig vedtatt. PS 2/ 14 Gbnr. 105/16 - Skaugdal skole - deling av grunneiendom: Disp. fra kommuneplan Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av ca 6000 m2 fra eiendommen gbnr. 105/1 6 som omsøkt på følgende vilkår: 0 Før opprettelse eller endring av eiendom til bebyggelse eller oppføring av bygning blir godkjent, skal bortledning av avløpsvann være sikret i samsvar med forurensningsloven, jf. plan- og bygningsloven Begrunnelse for dispensasjon: Fradelingen anses ikke å medføre at hensynet til planen blir vesentlig tilsidesatt eller til vesentlige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet. f Er fradelingen ikke gjennomført senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. Plan- og bygningsloven Saken oversendes nå Kart- og oppmålingsavdelingen for videre behandling. Ta kontakt på tlf (Tove Gravås) for nærmere avtale når oppmåling ønskes.

6 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt PS 3/14 Gbnr. 84/6 Grim Mårvik og gbnr. 84/20 TrønderEnergi Kraft AS - deling av grunneiendom: Disp. fra kommuneplan Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling samt med hjemmel i jordlovens 12 og plan- og bygningsloven 26-1 tillatelse til fradeling av ca 500 m2 fra eiendommen gbnr. 84/20 som tilleggsareal til eiendommen gbnr. 84/21,34 og fradeling av ca 500 m2 fra eiendommen gbnr. 84/6 som tilleggsareal til eiendommen gbnr. 84/20 som omsøkt. Begrunnelse for dispensasjon: Fradelingen anses ikke å medføre at hensynet til planen blir vesentlig tilsidesatt eller til vesentlige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet ut over etablerte forhold. Dette vedtak er gyldig i 3 år fra vedtaksdato, jf. plan- og bygningsloven Saken oversendes nå Kart- og oppmålingsavdelingen for videre behandling. Ta kontakt på tlf (Tove Gravås) for nænnere avtale når oppmåling ønskes. PS 4/14 Gbnr. 121/44 - Ramona Overland og Kent Sørdahl - deling av grunneiendom/ rekvisisjon av kartforretning: Disp. fra kommuneplan Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling samt med hjemmel i jordlovens 12 og plan- og bygningsloven 26-l tillatelse til fradeling av ca 150 m2 fra eiendommen gbnr. 121/44 som tilleggsareal til eiendommen gbnr. 121/63 som omsøkt på følgende vilkår: 0 Før eventuell bygging igangsettes, må det foreligge en geoteknisk vurdering som tilser at bygging kan gjennomføres uten fare for å utløse skred. Begrunnelse for dispensasjon: Fradelingen anses ikke å medføre at hensynet til planen blir vesentlig tilsidesatt eller til vesentlige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet.

7 PS 5/14 Gbnr. 124/378 - Johan Wemundstad - deling av eiendom: Disp. fra kommunedelplan Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommunedelplan Rissa og dermed tillatelse til fradeling av tomt fra eiendommen gbnr. 124/378 som omsøkt på følgende vilkår: 0 Bygning må ikke føres opp eller tas i bruk til opphold for mennesker eller dyr med mindre det er forsvarlig adgang til hygienisk betryggende og tilstrekkelig drikkevann, samt slokkevann. Det samme gjelder opprettelse eller endring av eiendom for slik bebyggelse, jf. plan- og bygningsloven Dette sikres ved tilknytning til Rissa vannverk. 0 Før opprettelse eller endring av eiendom til bebyggelse eller oppføring av bygning blir godkjent, skal bortledning av avløpsvann være sikret i samsvar med forurensningsloven, jf. plan- og bygningsloven Dette sikres ved tilknytning til kommunal avløpsledning. 0 Før opprettelse eller endring av eiendom til bebyggelse eller oppføring av bygning blir godkjent, skal byggetomta enten være sikret lovlig atkomst til veg som er åpen for alminnelig ferdsel eller ved tinglyst dokument eller på annen måte være sikret vegforbindelse som kommunen godtar som tilfredsstillende. Det å søke som utvidet bruk av eksisterende avkjørsel til Statens vegvesen. Begrunnelse for dispensas'lon: Det ikke funnet naturtyper eller spesielle biotoper som tilsier ekstra hensyn her. Fradelingen anses ikke å medføre vesentlig fare for presedens. Det anses positivt med fortetting i området. Til orientering minner vi om følgende: f Er fradelingen ikke gjennomført senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. Plan- og bygningsloven 2l-l. Saken oversendes nå Kart- og oppmålingsavdelingen for videre behandling. Ta kontakt på tlf (Tove Gravås) for nærmere avtale når oppmåling ønskes.

8 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt PS 6/14 Gbnr. 44/18 - Bjørn Nielsen - bod og hytte: Klagebehandling Rissa kommune v/i-iovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø tar ikke klagen fra Fosen Naturvemforening til følge og opprettholder sitt vedtak dat om å gi dispensasjon for oppføring av bod, toalett/vaskerom og vedbod. Begrunnelse for ikke âta klagen til følge: Klagen anses ikke å inneholde argumenter som ikke er vurdert tidligere eller som er tungtveiende nok til å gi avslag på søknaden. PS 7/14 Gbnr. 53/4 - Johnny Foss - gjødselkum Rådmannens innstilling: Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i kommuneplanens arealdel tillatelse til oppføring av gjødselkum på 500 m2 på eiendommen gbnr. 53/4 som omsøkt på følgende vilkår: Det forutsettes at området sikres under arbeidet med tiltaket. Det forutsettes at de retningslinjer som er gitt i geoteknisk notat tas til etterretning. Det er en forutsetning at tiltaket plasseres minst 4 meter fra nabogrense. Det forutsettes at tiltaket tilfredsstiller kravene i «Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav». PS 8/14 Gbnr. 15/33 og gbnr. 15/35 - Stadsbygd Båtsenter - Oppføring av permanent telt, samt opparbeid. av returpunkt for avfallshåndtering:klageb Rådmannens innstilling:

9 Rissa kommune v/hovedutval get for landbruk, teknisk og miljø tar ikke klagen fra Advokatfirmaet Nidaros DA til følge og opprettholder administrasjonen sitt vedtak nr. 319/13 dat om å gi tillatelse til oppføring av telt og returpunkt på eiendommen gbnr. 15/33,35 som omsøkt. Begrunnelse for ikke å ta klagen til følge: Klagen berører saker som ikke er relevant for dette tiltaket eller som er vurdert tidligere. Eventuelle feil som følge av om merknadsfrist er overskredet eller ikke anses rettet opp i og med at merknader til nabovarsel nå er vurdert sammen med klagen. PS 9/14 Gbnr. 138/14 - Hermann Haarberg - hytte/ fritidseiendom: Klagebehandling Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø tar ikke klagen fra Fosen Naturvemforening til følge og opprettholder sitt vedtak dat om å gi dispensasjon for oppføring av fritidsbolig på eiendommen gbnr. 138/14. Begrunnelse for ikke å ta klagen til følge: Klagen inneholder generelle argumenter uten å ta for seg hva som er spesielt med akkurat dette området, eller argumenter som HLTM har vurdert i tidligere behandling. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt PS 10/14 Gbnr. 171/8 - Roar Grande - fortøyningsflåte for båt: Klagebehandling Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø tar ikke klagen fra Fosen Naturvemforening til følge og opprettholder sitt vedtak dat om å gi tillatelse til fortøyningsflåte som omsøkt. Begrunnelse for ikke å ta klagen til følge: Klagen anses ikke å inneholde nye argumenter som ikke er vurdert tidligere eller som er tungtveiende nok i forhold til hensynet til søker.

10 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt PS 11/14 Gbnr. 148/5 - Jarle Olav Dahlen - platting ved eksisterende garasje: Disp. fra kommuneplan og pbl 1-8 Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 1-8 og kommuneplanens arealdel avslag på søknad om oppføring av platting ved eksisterende garasje på eiendommen gbnr. 148/5. Videre varsles det om at det vil bli gitt pålegg om fjeming av tiltaket innen. juni Tilsvar til varselet er mulig innen 1. mars Beggunnelse for avslag: Tiltaket kan medføre fare for presedens og derav sette hensynet til planen og strandsonen til side. De praktiske utfordringene med bygget kan løses med et enklere tiltak. Forslag fra Rune Schei om å utsette saken for befaring. Endelig vedtak: Schei sitt forslag falt mot en stemme. PS 12/14 Gbnr. 4/12 - Dagfrid Enga Fenstad - riving/bygging av anneks: Klagebehandling Râdmannens innstilling: Rissa kommune tar ikke kalgen fra Fosen Naturvemforening til følge og opprettholder dermed sitt vedtak dat med dispensasjon for oppføring av uthus/anneks på 30 m2 som omsøkt. Begrunnelse for ikke åta klagen til følge: Klagen anse sikke å inneholde argumenter som ikke er vurdert tidligere eller som er tungtveiende nok til å gi avslag på søknaden. Liv Darell fratrådte som inhabil.

11 PS 13/14 Gbnr. 138/1 - Monica Haarberg/ Fred Erik Myhre - bruksendring og oppføring av nytt våningshus: Disp. fra kommuneplan Rådmannens 1. innstilling: Rissa kommune ved hovedutvalg for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i reguleringsplanen for Hårberg Hyttefelt rammetillatelse for oppføring av bolig i 3 etasjer med garasje, carport og veranda på 305 ml BYA på eiendommen gbnr. 138/l som omsøkt på følgende vilkår: 0 Nåværende våningshus omdisponeres til driftsbygning i landbruket, jf. pkt. 2 i rådmannens innstilling. 0 Bygning må ikke føres opp eller tas i bruk til opphold for mennesker eller dyr med mindre det er forsvarlig adgang til hygienisk betryggende og tilstrekkelig drikkevann, samt slokkevann. Det samme gjelder opprettelse eller endring av eiendom for slik bebyggelse, jf. plan- og bygningsloven Dette sikres ved tilknytning til kommunalt vannverk. 0 Før opprettelse eller endring av eiendom til bebyggelse eller oppføring av bygning blir godkjent, skal bortledning av avløpsvann være sikret i samsvar med forurensningsloven, jf. plan- og bygningsloven Det må søkes om utslippstillatelse på eget skjema. 0 Det må montres røykvarslere som dekker områdene kjøkken, stue, sone utenfor soverom og tekniske rom. Det må være minst èn røykvarsler per etasje. Røykvarsleren må plasseres slik at alannstyrken er minimum 60 db i oppholdsrom og soverom når mellomliggende dører er lukket, jf. teknisk forskrift ti plan- og bygningsloven Boligene må ha enten håndslokkeapparat eller egnet brannslange som rekker inn i alle rom, jf. teknisk forskrift På grunn av fare for røyk og brannspredning innenfor brannceller, skal brannceller som består av flere etasjer, eller har mellometasje, i tillegg ha minst en utgang fra hver etasje. I boliger (risikoklasse 4) kan utgangen fra disse, utenom inngangsplanet, være vindu som er tilrettelagt for slik rømning. For vindu som har underkant mer enn 5 m over planert terreng må det treffes tiltak som gir tilstrekkelig sikkerhet, f.eks ved å montere brannstige. Brannsjefen anbefaler slike sikringstiltak uavhengig av høyde over bakken fra vindu i 2. etasje. 0 Boligen skal prosjekteres etter TEK10. 0 Det må søkes om ansvarsrett for alle fagområder som omfattes av tiltaket. 2.

12 Rissa kommune ved hovedutvalg for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon for bruksendring av eksisterende våningshus på gbnr. 138/1 til driftsbygning på følgende vilkår: Det må sendes inn søknad til Statens Vegvesen om endret bruk av avkjørsel. Begrunnelse for dispensasjon: Eksisterende våningshus anses å egne seg godt til Inn-på-tunet og gårdsturisme-drift. Det er realistisk med en forretningsmessig satsing på dette markedet. Bruksendring til dette formålet anses å være nært opp til landbruksforrnålet i reguleringsplanen. PS 14/14 Gbnr. 164/9 - May Helen Kjenner - naustz: Klagebehandling Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø ta rikke klagen fra Fosen Naturvemforening til følge og opprettholder sitt vedtak dat om å gi dispensasjon for oppføring av nytegnet naust som omsøkt på eiendommen gbnr. 164/9. Begrunnelse for ikke å ta klagen til følge: Klagen anses ikke å inneholde argumenter som ikke er vurdert tidligere eller som er tungtveiende nok til å gi avslag på søknaden. Râdmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. PS 15/14 Småbåthavna Hysnes - endring av plassering og utforming Rådmannens innstilling: Småbåthavna flyttes i henhold til vedlagt tegning.

13 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt PS 16/14 PlanID Reguleringsplan Olsøy - Åfjord Parsell Olsøysvingen - Sluttbehandling 1. Reguleringsplan for «Ny fv 715 Olsøy - Åfjord Parsell Olsøysvingen» med tilhørende reguleringsbestemmelser vedtas.