MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET SAKSLISTE 17/17 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN

Transkript

1 TYNSET KOMMUNE MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET Møtested: Kvikne skole og barnehage Møtedato: Tid: 09:00 Kl Besøk hos Visbook og Findmysheep SAKSLISTE Saksnr. Tittel 17/17 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN /17 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - GARD 91/165 OG 91/167 19/17 KONSESJON PÅ ERVERV AV EIENDOMMEN, GNR. 176 BNR. 1 I TYNSET 20/17 MOTORFERDSEL - SØKNAD OM DISPENSASJON 21/17 MOTORFERDSEL - SØKNAD OM DISPENSASJON 22/17 TILTAK I RIPAN NATURRESEVAT - PREPARERE SKILØYPE, TRANSPORT AV VED O.A. 23/17 REGULERINGSPLAN FOR FORTAU LANGS HOLMENGATA OG IDRETTSVEGEN - ANDREGANGS BEHANDLING 24/17 REVISJON AV KOMMUNEPLANENS AREADEL FOR FÅSET - OPPSTART OG PLANPROGRAM TIL OFFENTLIG ETTERSYN OG HØRING TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 1 av 41

2 TYNSET, den Merete Myhre Moen (s) ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til Servicetorget, på tlf eller e-post: kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Møtet er åpent for publikum. Dokumentene er lagt ut til gjennomsyn på Servicetorget og Tynset bibliotek. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 41

3 TYNSET KOMMUNE Sak 17/17 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/202 Saksbehandler: Tone Bergfall Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 17/17 Formannskapet MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Kl Informasjon fra Ola Grønn-Hagen om prosjekt Nebybrua Kl Besøk hos landbrukstjenester på Landbrukets hus Kl Besøk hos Norax Til stede på møtet: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Merete Myhre Moen Nestleder Nils Kristen Sandtrøen Medlem Stein Tronsmoen Medlem Per Hermann Køhn Hansæl Medlem Tone Hagen Medlem Margit Wang Medlem Berit Nordseth Moen Andre: Rådmann Arild Einar Trøen TYNSET, den TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 3 av 41

4 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 11/17 12/17 13/17 14/17 15/17 16/17 Tittel GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - GAR 56/7 SØKNAD OM OPPDELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN, GNR. 71 BNR. 133 I TYNSET - JORDLOVSBEHANDLING MOTORFERDSEL - TRANSPORT AV TV2 UNDER FEMUNDLØPET 2017 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEDELPLAN TILBYGG TIL HYTTE PÅ GNR/BNR 111/16 NASJONAL TILSKUDDSORDNING MOT BARNEFATTIGDOM - PRIORITERING AV SØKNADER TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 4 av 41

5 Sak 17/17 11/17 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet /17 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - GAR 56/7 Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Roger Øvereng konsesjon på erverv av 31 dekar fulldyrka jord og 21 dekar skog og utmark i to teiger med gnr. 56 bnr. 7 i Tynset, til avtalt pris kr Tinglysing av konsesjonsvedtaket kan ikke gjøres før fradelt boligtun med areal er oppmålt, tinglyst og matrikulert med eget gnr og bnr. 2. Det er et vilkår for konsesjon at eiendommene legges til konsesjonssøkers øvrige landbrukseiendom Øvereng i Tynset, gnr. 71 m.fl. bnr. 237 m.fl. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og 11 og begrunnes med at ervervet gir en drifts- og samfunnsmessig god løsning. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Roger Øvereng konsesjon på erverv av 31 dekar fulldyrka jord og 21 dekar skog og utmark i to teiger med gnr. 56 bnr. 7 i Tynset, til avtalt pris kr Tinglysing av konsesjonsvedtaket kan ikke gjøres før fradelt boligtun med areal er oppmålt, tinglyst og matrikulert med eget gnr og bnr. 2. Det er et vilkår for konsesjon at eiendommene legges til konsesjonssøkers øvrige landbrukseiendom Øvereng i Tynset, gnr. 71 m.fl. bnr. 237 m.fl. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og 11 og begrunnes med at ervervet gir en drifts- og samfunnsmessig god løsning. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 41

6 Sak 17/17 13/17 SØKNAD OM OPPDELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN, GNR. 71 BNR. 133 I TYNSET - JORDLOVSBEHANDLING Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Grete Seim samtykke til oppdeling av driftsenheten Øvre Often, gnr. 71 m.fl. bnr. 133 m.fl. i Tynset. Gardsbebyggelsen på inntil 10 dekar tomt deles fra til boligformål, hvorav 5 dekar jordbruksareal omdisponeres. Boligtomta skal gis nytt gnr./bnr, og arealformålet skal fortsatt være LNF-formål. 2. Det er et vilkår for delingen at eiendommens øvrige areal av fulldyrka jord-, skog- og utmarksteiger, samt eventuelle rettigheter, selges som tillegg til gardsbruk i aktiv drift i området. 3. Det er videre et vilkår at landbruksressursene, jf. pkt. 2 i vedtaket, innen 1. desember 2017 selges til kjøper(-e) og til en pris som landbruksmyndighetene kan godkjenne. 4. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12 og begrunnes med at delingen vil styrke eksisterende gardsbruk i drift og dermed gi grunnlag for fortsatt bosetting. Delingen anses å ivareta hensynet til vern av arealressursene Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Grete Seim samtykke til oppdeling av driftsenheten Øvre Often, gnr. 71 m.fl. bnr. 133 m.fl. i Tynset. Gardsbebyggelsen på inntil 10 dekar tomt deles fra til boligformål, hvorav 5 dekar jordbruksareal omdisponeres. Boligtomta skal gis nytt gnr./bnr, og arealformålet skal fortsatt være LNF-formål. 2. Det er et vilkår for delingen at eiendommens øvrige areal av fulldyrka jord-, skog- og utmarksteiger, samt eventuelle rettigheter, selges som tillegg til gardsbruk i aktiv drift i området. 3. Det er videre et vilkår at landbruksressursene, jf. pkt. 2 i vedtaket, innen 1. desember 2017 selges til kjøper(-e) og til en pris som landbruksmyndighetene kan godkjenne. 4. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12 og begrunnes med at delingen vil styrke eksisterende gardsbruk i drift og dermed gi grunnlag for fortsatt bosetting. Delingen anses å ivareta hensynet til vern av arealressursene TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 6 av 41

7 Sak 17/17 14/17 MOTORFERDSEL - TRANSPORT AV TV2 UNDER FEMUNDLØPET 2017 Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Femundløpet AS v/ Lars Ivar Eide dispensasjon fra forbudet mot motorferdsel i utmark for transport av massemedia på reportasjeoppdrag 2. Tillatelsen gis med følgende vilkår: Transporten skal foregå i tidsrommet februar 2017 Som sjåfør kan Tarjei Kristiansen og Anders Moe benyttes Kun Femundløpets godkjente løypetrasé skal benyttes 3. Vedtaket er fatta med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Begrunnelsen for vedtaket er at transport av massemedia på reportasjeoppdrag er å anse som et «særlig behov» Forholdet til grunneier Dette vedtaket innskrenker ikke den adgang grunneier og bruksberettiget har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom etter gjeldende rettsregler. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Femundløpet AS v/ Lars Ivar Eide dispensasjon fra forbudet mot motorferdsel i utmark for transport av massemedia på reportasjeoppdrag 2. Tillatelsen gis med følgende vilkår: Transporten skal foregå i tidsrommet februar 2017 Som sjåfør kan Tarjei Kristiansen og Anders Moe benyttes Kun Femundløpets godkjente løypetrasé skal benyttes 3. Vedtaket er fatta med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Begrunnelsen for vedtaket er at transport av massemedia på reportasjeoppdrag er å anse som et «særlig behov» Forholdet til grunneier Dette vedtaket innskrenker ikke den adgang grunneier og bruksberettiget har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom etter gjeldende rettsregler. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 7 av 41

8 Sak 17/17 15/17 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEDELPLAN TILBYGG TIL HYTTE PÅ GNR/BNR 111/16 Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir dispensasjon fra kommunedelplan for Savalen for tilbygg til fritidsbolig på eiendommen gnr./bnr. 111/16 i Tynset, inntil totalt BYA påbygningen er 108 m². 2. Det er et vilkår for dispensasjonene av eiendommens behov for anneks dekkes gjennom oppføring av tilbygget. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-1 og begrunnes med at fordelene anses som klart større enn ulempene. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir dispensasjon fra kommunedelplan for Savalen for tilbygg til fritidsbolig på eiendommen gnr./bnr. 111/16 i Tynset, inntil totalt BYA påbygningen er 108 m². 2. Det er et vilkår for dispensasjonene av eiendommens behov for anneks dekkes gjennom oppføring av tilbygget. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-1 og begrunnes med at fordelene anses som klart større enn ulempene. 16/17 NASJONAL TILSKUDDSORDNING MOT BARNEFATTIGDOM - PRIORITERING AV SØKNADER Rådmannens innstilling: Formannskapet vedtar følgende prioritering av søknader til nasjonal tilskuddsordning mot barnefattigdom: 1. Sammen om rett aktivitet for alle Tynset idrettsforening 2. Teatergruppe på tvers av kulturer Tynset kommune ved kulturskolen 3. Fritidsklubben et sted å være Tynset kommune ved kulturkontoret Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 8 av 41

9 Sak 17/17 Vedtak: Formannskapet vedtar følgende prioritering av søknader til nasjonal tilskuddsordning mot barnefattigdom: 1. Sammen om rett aktivitet for alle Tynset idrettsforening 2. Teatergruppe på tvers av kulturer Tynset kommune ved kulturskolen 3. Fritidsklubben et sted å være Tynset kommune ved kulturkontoret Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 9 av 41

10 Sak 18/17 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - GARD 91/165 OG 91/167 Arkiv: GAR 91/98 Arkivsaksnr.: 17/81 Saksbehandler: Ole Sylte Heggset Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 18/17 Formannskapet Kortversjon av saken: Sindre og Oddrun Elisabeth Gjelten søker konsesjon på til sammen tre skog- og utmarksteiger, godt arrondert i forhold til deres egen landbrukseiendom nord for Tynset. Rådmannen mener ervervet ivaretar alle de hensyn som skal vektlegges i konsesjonsvurderingen, og innstiller på at konsesjon innvilges. Vedlegg 1. Kart og arealfordeling for de omsøkte konsesjonsteigene gnr. 91 bnr. 165 og Kart over søkernes landbrukseiendom, gnr. 91 m.fl. bnr. 98 m.fl. i Tynset Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - GARD 91/165, datert FORELØPIG SVAR - SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - GARD 91/165 OG 91/167, datert Melding om vedtak sendes til Oddrun og Sindre Gjelten, 2500 TYNSET True Skårsmoen, 2500 TYNSET Saksopplysninger Sindre og Oddrun Elisabeth Gjelten søker konsesjon på erverv av totalt tre skog- og utmarkteiger, gnr. 91 bnr. 165 og 167. Selger er True Skårsmoen og avtalt pris er kr Salget er en oppfølging av delingsvilkår satt i forbindelse med fradeling av tunet på selgers tidligere eiendom Aspheim. Om teigene To av konsesjonsteigene ligger i Tunndalen ved RV 3 like nord for søkernes hovedbøle på landbrukseiendommen gnr. 91 m.fl. bnr. 98 m.fl. Den tredje teigen ligger nord-øst for Lonsjøen, innenfor verneskogområdet (se kart). I følge kartbasen Gårdskart hos NIBIO er teigenes areal på totalt 359,9 dekar, hvorav drøyt 262 dekar er produktiv skog, 92 dekar er klassifisert som uproduktiv skog. De resterende 5,5 dekar er i hovedsak jorddekt fastmark og vei. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 10 av 41

11 Sak 18/17 Om konsesjonssøker og søknaden Søkerparet er henholdsvis 51 og 48 år og i dag aktive brukere med kjøttproduksjon på storfe på landbrukseiendommen gnr. 91 m.fl. bnr. 98 m.fl. i Tynset. Hovedbølet er beliggende ved RV 3 ca. 3 km nord for Motrøkrysset. Søkernes eiendom har et totalareal på 2 021,9 dekar, hvorav 284,8 dekar er fulldyrka jord og 1,3 dekar er innmarksbeite. Eiendommen har videre 1 322,7 dekar produktiv skog, samt 339,8 dekar klassifisert som uproduktiv skog. Øvrig utmark og bebygd areal er på 74,6 dekar. Ut over eget areal driver søkerne ca. 150 dekar leid dyrkajord i området. Se for øvrig vedlagte kart over søkernes eiendom. Saksvurdering Konsesjonsloven av 28. november 2003 nr. 98 med endringer har blant annet som formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom «for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet.» Dette blant annet for å tilgodese framtidige generasjoners behov og landbruksnæringen, jfr. 1. I tillegg er det relevant å legge vekt på jordlovens formål, om at det skal legges til rette slik at jordviddene i landet, med skog og fjell og alt som hører til, kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger, jfr. jordloven 1. I dette ligger det blant annet at man skal etterstrebe å skape ressurssterke bruk. Konsesjonsloven skal også tilgodese en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling vedrørende landbrukseiendom. I henhold til konsesjonsloven 9 skal det legges særlig vekt på 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området, 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen, 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Om søknaden Konsesjonsteigene ligger, som vist i kartvedlegg, godt arrondert i forhold til søkernes øvrige eiendom, et forhold som i seg selv taler for konsesjon. Den avtalte prisen er på kr Basert på estimert volum på drivverdig skogareal, samt estimert tilvekst i gjeldende skogbruksplan er prisen innenfor landbruksforvaltningens verdivurdering slik at avtalt pris er samfunnsmessig forsvarlig. Ut over dette innebærer ervervet en driftsmessig god løsning, og ervervet ivaretar hensynet til en helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet i området. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 11 av 41

12 Sak 18/17 Ervervets konsekvenser for klima og miljø. Eventuell konsesjon vil ikke endre bruken av landbruksarealene i forhold til dagens situasjon, og ervervet ansees ikke ha negative konsekvenser med tanke på klima og miljø. Rådmannens konklusjon Rådmannen mener omsøkte erverv tilfredsstiller de punkter som skal vurderes i henhold til konsesjonslovens føringer, og innstiller på at det gis konsesjon som omsøkt. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Sindre og Oddrun Elisabeth Gjelten konsesjon på erverv av 3 skogteiger på totalt 359,9 dekar, gnr. 91 bnr. 165 og 167 i Tynset, til en pris av kr Det er et vilkår for konsesjon at eiendommen legges til og drives sammen med konsesjonssøkernes øvrige landbrukseiendom, gnr. 91 m.fl. bnr. 98 m.fl. i Tynset. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og 11, og begrunnes med at ervervet gir en drifts- og samfunnsmessig god løsning. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 12 av 41

13 Sak 19/17 KONSESJON PÅ ERVERV AV EIENDOMMEN, GNR. 176 BNR. 1 I TYNSET Arkiv: GAR 176/1 Arkivsaksnr.: 17/103 Saksbehandler: Ylva Sneltvedt Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 19/17 Formannskapet Kortversjon av saken: Ragnar Utne søker konsesjon på erverv av landbrukseiendommen Sæter, gnr. 176 bnr. 1 på Kvikne. Søker skal tilflytte eiendommen, fortsette med sauedrift og starte med poteter i tillegg. Rådmannen innstiller på at konsesjon gis. Vedlegg 1. Kart som viser eiendommens parseller 2. Kart som viser hovedbølet og de tilliggende godt arronderte jord- og skogsarealene 3. Kart som viser avgrensinger på Kviknebrona og Innerdalen fjellsameier Andre dokumenter i saken 1. Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - gard 176/1 m.fl., datert Foreløpig svar - søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - gard 176/1 m.fl., datert Melding om vedtak sendes til Ragnar Utne, Utneveien 16, 1719 GREÅKER Jon Erling og Mona Malvik Arntzen, Sæter gård, 2512 KVIKNE Saksopplysninger Ragnar Utne søker om konsesjon på erverv av landbrukseiendommen Sæter, gnr. 176 m.fl. bnr. 1 m.fl. på Kvikne i Tynset. Formålet med ervervet oppgis å være bosetting og drift. Selger er Mona Malvik Arntzen og Jon Erling Arntzen. Kjøpesum for fast eiendom er satt til kr I tillegg kommer maskiner og utstyr, buskap og varelager til en kostnad på kr Søknadens vedlagte kjøpekontrakt omhandler gjenstand for overdragelse, verdivurdering, kjøpesum, konsesjon, omkostninger, oppgjør, overdragelse av eiendommen samt rettigheter, forpliktelser og utfyllende bestemmelser. Om konsesjonseiendommen Eiendommen Sæter ligger i Storenggrenda, vest for Orkla på Kvikne. Sæter ble kjøpt av staten i 1947, og ble fra 1949 drevet som «Statens saueavlsgård Sæter» fram til Da ble Sæter en del av Statens forskningsstasjoner i landbruket (SFL), og fra 1995 en del av Planteforsk (senere Bioforsk). Dagens selgere kjøpte eiendommen av staten i 2009 etter at Bioforsk la ned TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 13 av 41

14 Sak 19/17 virksomheten på gården i Selgerne har drevet eiendommen siden de kjøpte den og fram til nye eier nå overtar. Eiendommen består av følgende gnr/bnr: 171/2, 8 og 10, 176/1,3 og 8, 193/2 og 4. I følge kartdatabasen Gardskart på nett består arealgrunnlaget på konsesjonseiendommen av 314 dekar fulldyrka jord, 80 dekar innmarksbeite, 377 dekar produktiv skog, dekar uproduktiv skog, 939 dekar myr og fastmark, 33 dekar bebygd areal, samt 23 dekar såkalt ikke klassifisert areal. I tillegg er eiendommen medeier i 2 fjellsameier, Kviknebrona og Innerdalen på henholdsvis dekar (11,07% eierandel) og dekar (14,94% eierandel). Eiendommen har beiterett i Innerdalen, og tre seterbuer i området. Buene ligger i Englia, Saulia og Tverrlia. All dyrka mark på eiendommen ligger godt arrondert rundt og i nær tilknytning til driftssenteret på eiendommen (se vedlegg 2). I overkant av 100 dekar av den fulldyrka jorda egner seg godt til potetproduksjon. Deler av skogen ovenfor og vest for gården er uthogd, med det formål å utvide innmarksbeitearealene på gården. Utmarksbeiteområdene er svært frodige, og godt egnet som sauebeite. Eiendommen har i alt 12 bygninger; Toetasjes bygning med full kjeller, grunnflate 83 m 2, oppført i Tidligere styrerbolig i dag våningshus renovert fullstendig i skifta vinduer, renovert kjøkken og bad, skiftet gulv, malt opp igjen alle rom og påbygd uteplass med skydd for vind mm. Enetasjes bygning med full kjeller, grunnflate 146 m 2, oppført i Tidligere benyttet som administrasjonsbygg full renovering i 2010, og inneholder i dag 2 leiligheter med lydisolering mellom etasjene aktuelle utleieenheter. Toetasjes bygning med full kjeller, grunnflate 54 m 2, oppført i Tidligere røkterbolig skifta vinduer og kjøkkeninnredning i 2010 aktuell utleieenhet. Driftsbygning. Den eldste delen fra 1940-tallet, men er påbygd og ombygd i flere omganger. Husdyrrommene er delt inn i tre avdelinger som en T form. Driftsbygningen rommer 2 større høytørker. Selger har renovert deler av fjøset siden de kjøpte i 2009 tidligere siloer er revet, nye gulvrister har erstattet de gamle, avdelinger med fødebinger er satt opp, tidligere hovedsilo er delvis revet og omgjort til fòrrom m/grasriver over fjøset og tidligere forsøksrom er omgjort til møterom. Alt i alt har driftsbygningen blitt langt mer lettdrevet enn tidligere. Bygningen har de siste 7 årene blitt benyttet som rent sauefjøs, og driftsomfanget er i dag på 260 vinterfòra søyer. Stabbur i to etasjer med grunnflate 32 km 2 - ryddet og pusset opp innvendig av selger i begge etasjer. Redskapshus/verksted på 300 m 2, herav 170 m 2 isolert. Byggeår Alle bygningene på gården er nymalte. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 14 av 41

15 Sak 19/17 Seterbu i Englia (Innerdalen). Eldre tømmerhus på 40 m2. Uthus på 11 m 2. Seterbua ble flyttet i 1981 på grunn av neddemning av Innerdalen. Ny panel, for øvrig vanlig vedlikehold utført utleieenhet. Seterbu i Tverrlia (Innerdalen). Eldre tømmerhus på 53 m2. Uthus på 6 m 2 ført opp i Seterbua ble flyttet i 1981 på grunn av nedemning av Innerdalen vanlig vedlikehold utført - utleieenhet. Seterbu i Saulia (Innerdalen), tømmerhus på 62 m 2 bygd i Uthus på 11 m 2 satt opp etter 1981 nytt anneks satt opp etter 2009 til eget bruk. Eiendommen erverves med driftsløsøre og sauebesetning. Besetning og løsøre er ikke en del av konsesjonsvurderingen knyttet til pris. Kjøpesum på fast eiendom, rettigheter og bygningsmasse er som tidligere nevnt satt til kr Om konsesjonssøkeren Ragnar Utne, født i 1944, søker konsesjon på erverv av Sæter gård på Kvikne. Han er nå pensjonist, men etter et svært aktivt arbeidsliv er denne tilværelsen altfor lite utfordrende. Han vil derfor å kjøpe Sæter gård, drive den videre med sauehold og potetproduksjon, og overdra den til ett av sine barnebarn når den tid kommer. Ragnar Utne er pr i dag bosatt på Greåker i Østfold. Han er oppvokst på, og har tidligere eid og drevet korn- og grønnsaksproduksjon på Utne Gård i Østfold. Denne gården er nå overdratt til hans ene sønn. Søker har også eid og drevet en større landeiendom i Sverige, «Stora Ek», fra , da han solgte eiendommen. Der drev han dekar jordareal med produksjon av hvete, frøproduksjon av timotei, raps, åkerbønner og settepotet. I tillegg startet søker «Utne Ragnar Transport» i 1962, en virksomhet som i dag er overført til hans sønner. Ragnar Utne har slik sett lang erfaring når det gjelder drift av landbrukseiendommer og annen næringsvirksomhet. Konsesjonssøker vil tilflytte Sæter gård, og han vil i tillegg til seg sjøl ansette en gårdsbestyrer på eiendommen. Konsesjonssøker opplyser videre at han ønsker å drive gården slik den er drevet fram til nå, med de tradisjoner som er knyttet til gårdens drift. Fortsatt sauehold oppgis som mål for drifta, og i tillegg vil han starte opp igjen med potetproduksjon på deler av jorda som egner seg godt til denne driftsformen Eiendommen Sæter erverves som selvstendig bruk. Brukets ressursgrunnlag og beskaffenhet tilsier at eiendommen bør bestå som en sjølstendig driftsenhet. Eiendommen har nok ressurser til å skape inntekt og sikre bosetting. Det er ikke gjort undersøkelser om eventuell interesse for kjøp av tilleggsareal. I forbindelse med søknaden har administrasjonen gjennomført flere samtaler med både selgere og kjøper. Saksbehandler og Ole Sylte Heggset var for øvrig på befaring av konsesjonseiendommen den Saksvurdering Konsesjonsloven av 28. november 2003 nr. 98 har blant annet som formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for «å oppnå et effektivt vern om landbrukets TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 15 av 41

16 Sak 19/17 produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet», blant annet for å tilgodese framtidige generasjoners behov og landbruksnæringen, jfr. 1. I tillegg til dette er det relevant å legge vekt på jordlovens formål. Formålet med jordloven er å legge forholda til rette slik at jordviddene i landet, med skog og fjell og alt som hører til, kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger, jfr. jordloven 1. Dette innebærer at det blant annet skal legges vekt på å skape ressurssterke bruk. Loven skal også tilgodese en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling vedrørende landbrukseiendom. I henhold til konsesjonsloven 9 skal det i vurderingen legges særlig vekt på: 1. Om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling. 2. Om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området. 3. Om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning. 4. Om erververen anses skikket til å drive eiendommen. 5. Om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Omsøkte erverv tilsier at eiendommen Sæter gård vil driftes videre med aktiv husdyrdrift og potetproduksjon. Dette er produksjonsformer som er godt tilpasset eiendommens samlede ressurser, og innebærer en driftsmessig god løsning. Søker vil bosette seg på eiendommen, og bosettingshensynet i området ivaretas. Søker innehar nødvendig kompetanse og har lang erfaring fra drift av landbrukseiendommer, og anses som skikket til å drive eiendommen. Verdivurdering: Administrasjonens verdivurdering gir følgende prisanslag på konsesjonseiendommen: 214 dekar fulldyrka grasjord à kr kr dekar fulldyrka potetjord à kr dekar innmarksbeite à kr Produktivt skogareal, 529 dekar Grunnverdi eget areal, uproduktiv skog, dekar Avkastning all utmark inkludert sameie, dekar Englia og Tverrlia, seteranlegg til utleie i Innerdalen Saulia, seteranlegg m/anneks til eget bruk Stabbur Redskapshus/Verksted Våningshus Tidligere administrasjonsbygg, utleieenheter Røkterboligen Driftsbygning med fôrlager Sum kr TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 16 av 41

17 Sak 19/17 Administrasjonens verdivurdering samsvarer bra avtalt kjøpesum. Siden selger kjøpte eiendommen i 2009 er det gjennomført betydelige bygningsmessige investeringer på beboelseshusene, noe som gjenspeiles i forskjellen på vår beregnede verdi i 2008 og nå. Jordveien er svært godt arrondert, transportavstandene er korte og transportkostnadene ligger langt under hva som er tilfelle på de fleste gårdsbruk i Tynset med et sammenlignbart jordgrunnlag. En tredjedel av jorda er dessuten godt egnet til potetdyrking. Disse forholdene tilsier en forholdsvis høy samlet verdi på eiendommens fulldyrka mark. Driftsbygningen er svært stor, og den ble i utgangspunktet bygd opp og brukt i forskningssammenheng. Den er preget av alder og har sine klare begrensinger. Selger har imidlertid gjennomført en god del utbedringer i driftsbygningen, og den framstår i dag som langt mer rasjonell å drifte enn i Det er videre tilrettelagt for god lammingsplass. Det gamle geitfjøset, som i dag kun brukes i lamminga, er også oppgradert med nye rister mm. I tillegg er det to høytørker i driftsbygningen. Alle disse forholdene er lagt til grunn for den satte verdien. Eiendommen Sæter har del i store utmarksressurser. En er kjent med at det i disse områdene er et omforent ønske om å utnytte utmarka næringsmessig. Selv om store deler av utmarksverdien er knyttet til sameie, mener administrasjonen verdianslaget som er gjort her er forsiktig. For de to setrene som leies ut er verdien satt ut fra kapitaliserte reelle utleieinntekter med fradrag av vedlikeholdskostnader. Når det gjelder utleieenheten på gårdsbruket er forsiktig antatte utleieinntekter lagt til grunn for kapitaliseringen og verdiberegningen. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. Drifta på eiendommen vil bli som før, og ervervet vil ikke medføre noen negative konsekvenser for klima og miljø. Rådmannens konklusjon Sæter gård vil gjennom omsøkte erverv bestå som en egen enhet. Dagens drift med sauehold videreføres, og i tillegg startes det opp med potetproduksjon igjen. Søker vil bosette seg på eiendommen, og har både kompetanse om og erfaring fra landbruksdrift. Søker vil ansette gårdsbestyrer, og sammen med denne personen sørge for en forsvarlig drift av eiendommen Sæter. Rådmannen mener at det ikke foreligger forhold som tilsier at søker ikke er å anse som skikket til å drive eiendommen. Den avtalte prisen for eiendommen vurderes å være forsvarlig, bosettingshensynet blir ivaretatt og ervervet ivaretar hensynet til en helhetlig ressursforvaltning og til kulturlandskapet. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Ragnar Utne konsesjon på erverv av eiendommen Sæter på Kvikne, gnr. 171 bnr. 2, 8 og 10, gnr. 176 bnr. 1, 3 og 8 samt gnr. 193 bnr. 2 og 4 i Tynset kommune, til en kjøpesum på kr Det er vilkår for konsesjon at søkerne tilflytter eiendommen innen 1 år, og bebor og driver eiendommen sammenhengende i 5 år. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 17 av 41

18 Sak 19/17 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og 11, og begrunnes med at ervervet er i tråd med konsesjonslovens bestemmelser. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 18 av 41

19 Sak 20/17 MOTORFERDSEL - SØKNAD OM DISPENSASJON SØKER: KIRSTEN ELVERHØI STØEN Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 16/2560 Saksbehandler: Tale Nedberg Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 20/17 Formannskapet Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD MOTORISERT FERDSEL LANGS STØSETERVEIEN, datert KIRSTEN ELVERHØI STØEN - TRANSPORT MED SNØSKUTER OG ATV TIL STØSETRA I KNUTSHØ LVO MRÅDE, datert VIDERESENDING AV SØKNAD - MOTORFERDSEL I KNUTSHØ LANDSKAPSVERNOMRÅDE, datert Melding om vedtak sendes til Kirsten Elverhøi Støen, Rute 1112, 2512 KVIKNE Kopi Fylkesmannen I Oppland, Dovrefjell nasjonalparkstyre, 2604 LILLEHAMMER Fylkesmannen I Hedmark, Postboks 4034, 2306 HAMAR Saksopplysninger Kirsten Elverhøi Støen søker i brev datert om dispensasjon fra forbudet mot motorferdsel i utmark. Søknaden gjelder transport av materialer og utstyr for vedlikehold av seterhus og fjøs på Støsætra. Setra blir brukt til fritidsformål, men leies også ut i jakta og i den forbindelse fraktes proviant og utsyr innover. Det er to alternative kjørespor til Støsætra; kjørespor fra Nedre Dølvad, og kjøresporet Støsetervegen fra gården Løkkja via Stor-Børsjøen (se kart). Begge kjørerutene går langs eksisterende kjørespor fram til setra. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 19 av 41

20 Sak 20/17 Søker ønsker å kunne kjøre både sommer og vinter fra fram til og med barmarkssesongen Det søkes tillatelse til fire turer med ATV på barmark pr sommer, og to turer med snøskuter hver vinter. Søker har hatt tillatelse til tilsvarende kjøring siden 2006, sist søknad ble behandla av Tynset formannskap i Også denne gangen begrunnes søknaden med kontinuerlig vedlikehold av seterstue, samt transport i forbindelse med utleie i jakta. Setra ligger i Knutshø landskapsvernområde og søknaden ble behandla etter verneforskriften for landskapsvernområdet av Dovrefjell nasjonalparkstyre 25. januar På grunn av store kjøreskader i myrdrag etter tidligere transport er det ønskelig med minst mulig transport med ATV på barmark. Det ble gitt tillatelse til fire turer på vinterføre og to turer med beltekjøretøy på barmark, eksempelvis ATV med belter. Førere av motorkjøretøy til både barmark og snødekt mark opplyses å være Torey Kane Cothren, Per Olav Lyngstad, Torgeir Støen og Helge E. Støen. Saksvurdering Søknaden må vurderes etter lov om motorferdsel i utmark, nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag og lov om forvaltning av naturens mangfold. Vurdering etter motorferdsellovverket Formålet med motorferdselloven er at en ut fra et samfunnsmessig helhetssyn skal regulere motorferdselen i utmark med sikte på å verne om naturmiljøet og fremme trivselen. All motorferdsel i utmark skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skader og ulemper for TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 20 av 41

21 Sak 20/17 natur og mennesker. I utmark og vassdrag er motorferdsel ikke tillatt med mindre annet følger av denne lov eller vedtak med hjemmel i loven ( 3). Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6 fastslår at Kommunestyret eller annet folkevalgt organ som kommunestyret bestemmer (her formannskapet) kan etter skriftlig søknad gi tillatelse til kjøring dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Rundskriv T-1/96 sier følgende om vurdering av «særlige behov»: Forhold som må tas med i vurderinga er bl.a. hvilke virkninger motorferdselen vil ha når det gjelder spor i terrenget, støy og forurensning, hvor sårbart området er og konflikter som kan oppstå i forhold til andre interessegrupper og naturmiljø. Den enkelte søknad må også sees i sammenheng med forventet antall tilsvarende søknader og de samlede konsekvenser dette kan gi. Ved vurderinga om det foreligger et «særlig behov», vil det være av betydning om kjøringa er nødvendig og har et akseptert nytteformål eller bærer preg av unødvendig kjøring. Det er formålet med selve transporten som er avgjørende i denne sammenheng. Det er derfor ikke avgjørende om transportøren ser transporten som lønnsom, dersom ikke transporten isolert sett dekker et reelt og nødvendig behov. Søker er eier av setereiendom på Støsetra, og i den forbindelse er det behov for transport av materialer og utstyr i forbindelse med vedlikehold og reparasjoner m.m. Det finnes ikke alternativ opparbeidet kjøretrasé enn kjørespor helt fram til Støsetra til bruk ved slik transport. Denne typen behov for transport vurderes som et «særlig behov». Vurdering etter naturmangfoldloven Etter naturmangfoldloven 7 skal videre saken vurderes etter 8-12: 8 Kunnskapsgrunnlaget: En mener å ha tilstrekkelig kunnskap om naturverdiene i dette området og om konsekvensene av den omsøkte kjøringa, slik at det ikke er nødvendig å innhente ny kunnskap om dette. Området hvor transporten skal foregå ligger innafor leveområde og barmarksbeite til villreinen i Knutshø. Vinterstid vil ikke villreinen bli forstyrra av transporten da denne foregår på en tid av året da reinen ikke oppholder seg i området. Sommerstid vil villrein på sommerbeite i nærheten av kjøresporet muligens kunne forstyrres av transporten. Likevel er transporten av såpass beskjedent omfang at det virker å være uproblematisk dersom det ikke kjøres etter 31. oktober hvert år. Utover dette er det ikke registrert arter eller naturtyper som vil ta skade av transporten. 9 Føre-var-prinsippet: Tillegges liten vekt i denne saken da en mener å ha tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den omsøkte kjøringa vil ha for naturmangfoldet i området. På snødekket og frossen mark er det lite sannsynlig at terreng og landskap vil skades. Det er registrert kjøreskader i flere myrområder av transport med ATV tidligere år. Hovedmengden av transporten bør derfor foregå på snødekket mark 10 Økosystemtilnærming og samla belastning: Den samla belastninga som følge av TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 21 av 41

22 Sak 20/17 den omsøkte motorferdselen blir ikke for stor 11 Kostnader ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver: Vurdert og funnet ikke relevant da transporten foregår mest mulig på frossen og snødekket mark, og med beltegående kjøretøy på barmark 12 Pålegg om miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Transporten foregår på frossen og snødekket mark, og med beltekjøretøy på barmark På bakgrunn av ovenstående mener rådmannen at søknad om motorferdsel kan innvilges med fire turer i året på snødekket mark og to turer i året på barmark. På barmark skal det benyttes beltegående kjøretøy som ATV med belter eller elgtrekk ol. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø Vedtaket har ingen konsekvenser for klima og miljø Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Kirsten Elverhøy Støen dispensasjon fra forbud mot motorferdsel i utmark for bruk av ATV med belter og snøskuter til transport av materialer og utstyr for vedlikehold av seterhus på Støsætra, samt proviant og utstyr ved utleie. Transporten vil følge kjørespor fra Nedre Dølvad til Støsætra, eller fra gården Løkkja via Stor-Børsjøen og Støsetervegen. 2. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Barmark Tillatelsen gjelder bruk av ATV med belter eller annet beltegående kjøretøy Det gis dispensasjon for til inntil to turer på barmark hver sesong i perioden Kjørebok skal leveres Tynset kommune innen 1. november etter endt barmarkssesong Snødekt mark: Tillatelsen gjelder bruk av snøskuter Det gis dispensasjon for til inntil fire turer i perioden april er stoppdato det enkelte år, eller 2. påskedag dersom denne kommer senere Kjørebok skal returneres Tynset kommune innen 1. juni etter endt sesong hvert år Felles: Dispensasjonen skal medbringes under kjøringen, i tilfelle kontroll Det skal føres kjørebok som viser sted og tid for start på den enkelte tur Førere på både snødekket og bar mark er Torey Kane Cothren, Per Olav Lyngstad, Torgeir Støen og Helge E. Støen All kjøring skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljøet og mennesker Dersom det blir oppdaget villrein under kjøringa, skal all transport umiddelbart stanses, og kjørerute legges slik at eventuell villrein i området forstyrres minst mulig TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 22 av 41

23 Sak 20/17 3. Vedtaket er fatta med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6 og begrunnes med at transport av materialer og utstyr for vedlikehold av seterhus, samt transport av proviant og utstyr i forbindelse med utleie av setra er å anse som kurant dispensasjonsgrunn. Forholdet til grunneier Dette vedtaket innskrenker ikke den adgang grunneier og bruksberettiget har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom etter gjeldende rettsregler. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 23 av 41

24 Sak 21/17 MOTORFERDSEL - SØKNAD OM DISPENSASJON SØKER: TRON UNGDOMSSENTER Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 17/72 Saksbehandler: Tale Nedberg Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 21/17 Formannskapet Kortversjon av saken: Tron ungdomssenter søker om tillatelse til bruk av snøskuter til oppkjøring av skiløyper, frakt av ved, mat og utstyr, samt være i beredskap dersom uhell er ute. Transporten berører Ripan naturreservat og må behandles etter både motorferdsellovverket og verneforskriften. Nedenfor følger vurdering etter motorferdsellovverket. Andre dokumenter i saken 1. MOTORFERDSEL - SØKNAD OM DISPENSASJON - TRON UNGDOMSSENTER, datert Melding om vedtak sendes til Tron Ungdomssenter Tylldalskjølen 2500 TYNSET Kopi Fylkesmannen I Hedmark Miljøvernavdelinga 2306 HAMAR Saksopplysninger Tron ungdomssenter søker i brev datert om dispensasjon fra forbudet mot motorferdsel i utmark. Søknaden gjelder oppkjøring av skiløype samt transport av ved, mat og annet utstyr i forbindelse med arrangementer på ungdomssenteret. Transporten vi foregå på stier og veier i området rundt Tron ungdomssenter (se kart). Det søkes om 4-5 turer per måned så lenge det er snødekket mark i perioden 1. januar 1. mai i Niels Westphal, Kasper Slettan og Einar Sørhus er oppgitt som sjåfører. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 24 av 41

25 Sak 21/17 Saksvurdering Søknaden må vurderes etter lov om motorferdsel i utmark, nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag og lov om forvaltning av naturens mangfold. Vurdering etter motorferdselloven Formålet med motorferdselloven er at en ut fra et samfunnsmessig helhetssyn skal regulere motorferdselen i utmark med sikte på å verne om naturmiljøet og fremme trivselen. All motorferdsel i utmark skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skader og ulemper for natur og mennesker. I utmark og vassdrag er motorferdsel ikke tillatt med mindre annet følger av denne lov eller vedtak med hjemmel i loven ( 3). Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6 fastslår at Kommunestyret eller annet folkevalgt organ som kommunestyret bestemmer (her formannskapet) kan etter skriftlig søknad gi tillatelse til kjøring dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Rundskriv T-1/96 sier følgende om vurdering av «særlige behov»: Forhold som må tas med i vurderinga er bl.a. hvilke virkninger motorferdselen vil ha når det gjelder spor i terrenget, støy og forurensning, hvor sårbart området er og konflikter som kan oppstå i forhold til andre interessegrupper og naturmiljø. Den TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 25 av 41

26 Sak 21/17 enkelte søknad må også sees i sammenheng med forventet antall tilsvarende søknader og de samlede konsekvenser dette kan gi. Ved vurderinga om det foreligger et «særlig behov», vil det være av betydning om kjøringa er nødvendig og har et akseptert nytteformål eller bærer preg av unødvendig kjøring. Det er formålet med selve transporten som er avgjørende i denne sammenheng. Det er derfor ikke avgjørende om transportøren ser transporten som lønnsom, dersom ikke transporten isolert sett dekker et reelt og nødvendig behov. Oppkjøring av skiløyper som utføres av kommuner, hjelpekorps, idrettslag, turlag eller turbedrifter er tillat med hjemmel i forskriftas 3 bokstav e. Når andre søker om tillatelse til å kjøre opp skiløyper må dette vurderes etter forskriftas 6. Tron ungdomssenter driver leirskole og andre arrangementer, og har i den forbindelse behov for å kjøre opp en kort skiløype i nærområdet. Oppkjøring av skiløyper og transport av ved, mat og annet utstyr i forbindelse med turene i nærområdet vil ikke få et stort omfang og vurderes som et «særlig behov» og det kan gis dispensasjon. Tillatelse til beredskapskjøring ved uhell i området gis normalt ikke. Dersom uhell skjer på turer i regi av ungdomssenteret der snøskuter er brukt for å transportere mat og utstyr ut, kan denne brukes til å transportere folk ut. Utover dette henvises denne typen transport til lokalt Røde Kors eller leiekjører. Vurdering etter naturmangfoldloven Etter naturmangfoldloven 7 skal videre saken vurderes etter 8-12: 8 Kunnskapsgrunnlaget: En mener å ha tilstrekkelig kunnskap om naturverdiene i dette området. Det er ikke registrert arter eller vegetasjonstyper som kan ta skade av transporten 9 Føre-var-prinsippet: Ikke relevant da en mener at kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig 10 Økosystemtilnærming og samla belastning: Den samla belastninga som følge av den omsøkte motorferdselen blir ikke for stor 11 Kostnader ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver: Vurdert og funnet ikke relevant da transporten foregår på frossen og snødekket mark 12 Pålegg om miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Transporten foregår på frossen og snødekket mark Det er ikke registrert viltarter eller planter som vil kunne ta skade av transporten. Ved at transporten foregår på frossen og snødekket mark, vil ikke terreng og vegetasjon skades. Deler av traseen det søkes om transport i er innafor Ripan naturreservat, og vil behandles etter naturmangfoldlovens 48 i en egen behandling. Av hensyn til viltet i området bør ikke kjøring tillates etter 20. april. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 26 av 41

27 Sak 21/17 Vedtakets konsekvenser for klima og miljø Transporten vil ikke påvirke klima og miljø Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Tron ungdomssenter dispensasjon fra forbudet mot motorferdsel i utmark for oppkjøring av skiløyper og transport av ved, mat og annet utstyr i forbindelse med arrangementer på ungdomssenteret. Det gis tillatelse til å kjøre opp skiløyper ved behov og transport av ved, mat og utstyr i forbindelse med arrangementer. 2. Tillatelsen gis med følgende vilkår: Transporten kan foregå i tidsrommet 1. januar 20. april 2017 Det skal ikke kjøres senere enn 20. april av hensyn til viltet i området Som sjåfør kan Niels Westphal, Kasper Slettan og Einar Sørhus benyttes 3. Vedtaket er fatta med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Begrunnelsen for vedtaket er at oppkjøring av skiløyper og transport av ved, mat og annet utstyr i forbindelse med arrangementer på ungdomssenteret er å anse som et «særlig behov» Forholdet til grunneier Dette vedtaket innskrenker ikke den adgang grunneier og bruksberettiget har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom etter gjeldende rettsregler. For kjøring innafor Ripan naturreservat er dette vedtaket er kun gyldig i kombinasjon med dispensasjon fra naturmangfoldloven. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 27 av 41

28 Sak 22/17 TILTAK I RIPAN NATURRESEVAT - PREPARERE SKILØYPE, TRANSPORT AV VED O.A. SØKER: TRON UNGDOMSSENTER Arkiv: K12 Arkivsaksnr.: 17/250 Saksbehandler: Tale Nedberg Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 22/17 Formannskapet Kortversjon av saken: Tron ungdomssenter søker om tillatelse til bruk av snøskuter til oppkjøring av skiløyper, frakt av ved, mat og utstyr, samt være i beredskap dersom uhell er ute. Transporten berører Ripan naturreservat og må behandles etter både motorferdsellovverket og verneforskriften. Nedenfor følger vurdering etter naturmangfoldloven. Andre dokumenter i saken 1. TILTAK I RIPAN NATURRESEVAT - PREPARERE SKILØYPE - TRON UNGDOMSSENTER, datert Melding om vedtak sendes til Tron Ungdomssenter Tylldalskjølen 2500 TYNSET Kopi Fylkesmannen I Hedmark Miljøvernavdelinga 2306 HAMAR Saksopplysninger Tron ungdomssenter søker i brev datert om dispensasjon fra forbudet mot motorferdsel i utmark. Søknaden gjelder oppkjøring av skiløype samt transport av ved, mat og annet utstyr i forbindelse med arrangementer på ungdomssenteret. Transporten vi foregå på stier og veier i området rundt Tron ungdomssenter (se kart). Det søkes om 4-5 turer per måned så lenge det er snødekket mark i perioden 1. januar 1. mai i Niels Westphal, Kasper Slettan og Einar Sørhus er oppgitt som sjåfører. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 28 av 41

29 Sak 22/17 Saksvurdering Søknaden må vurderes etter lov om forvaltning av naturens mangfold. Vurdering etter naturmangfoldloven 48 Formålet med opprettelsen av Ripan naturreservat er å bevare et velutvikla breelvdelta med en rekke instruktive og vitenskapelig verdifulle kvartægeologiske forekomster så som strandvoller, smeltevannsløp, dødisgroper, rasgroper og flytmorener. Naturmangfoldlovens 48 åpner for at forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig. Videre dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig. Etter naturmangfoldloven 7 skal videre saken vurderes etter 8-12: 8 Kunnskapsgrunnlaget: En mener å ha tilstrekkelig kunnskap om naturverdiene i dette området og om konsekvensene av den omsøkte kjøringa, slik at det ikke er nødvendig å innhente ny kunnskap om dette. Det er ikke registrert arter eller vegetasjonstyper som kan ta skade av transporten 9 Føre-var-prinsippet: Tillegges liten vekt i denne saken da en mener å ha tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den omsøkte kjøringa vil ha for naturmangfoldet i området. På snødekket og frossen mark er det lite sannsynlig at områdets verneverdier vil skades 10 Økosystemtilnærming og samla belastning: Den samla belastninga som følge av TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 29 av 41

30 Sak 22/17 den omsøkte motorferdselen blir ikke for stor 11 Kostnader ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver: Vurdert og funnet ikke relevant da transporten foregår på frossen og snødekket mark 12 Pålegg om miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Transporten foregår på eksisterende stier på frossen og snødekket mark På bakgrunn av ovenstående mener rådmannen at søknad om bruk av snøskuter til oppkjøring av skiløyper og transport av ved, mat og annet utstyr i forbindelse med arrangementer av Tron ungdomssenter, kan tillates. Av hensyn til viltet i området bør ikke kjøring tillates etter 20. april. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø Transporten vil ikke påvirke klima og miljø Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Tron ungdomssenter dispensasjon fra forskrift om fredning av Ripan naturreservat, punkt 3 for bruk av snøskuter i Ripan naturreservat til oppkjøring av skiløyper og transport av ved, mat og annet utstyr i forbindelse med arrangementer på ungdomssenteret. Det gis tillatelse til å kjøre opp skiløyper ved behov og transport av ved, mat og utstyr i forbindelse med arrangementer. 2. Tillatelsen gis med følgende vilkår: Transporten kan foregå i tidsrommet 1. januar 20. april 2017 Det skal ikke kjøres senere enn 20. april av hensyn til viltet i området Som sjåfør kan Niels Westphal, Kasper Slettan og Einar Sørhus benyttes 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i naturmangfoldloven 48 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 30 av 41

31 Sak 23/17 REGULERINGSPLAN FOR FORTAU LANGS HOLMENGATA OG IDRETTSVEGEN - ANDREGANGS BEHANDLING Arkiv: PLA Arkivsaksnr.: 16/1093 Saksbehandler: Kathrine Tellebon Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 137/16 Formannskapet /17 Formannskapet Kortversjon av saken: Planområdet omfatter Holmengata og Idrettsveien, og avgrenses ved Aumliveien, Parkveien og idrettsanlegget. Planen er utarbeidet i forbindelse med ganglinjene som ble nedsatt i kommunedelplan for Tynset tettsted (dater ). Planen er i tråd med KDP for Tynset tettsted, med unntak av at fortauet plasseres på sørsiden av veien i Holmengata istedenfor nordsiden. Planen er vurdert ut ifra KU-forskriftets vedlegg III. Reguleringen av fortau medfører at veikurven ved Idrettsveien 11 må rettes opp i forbindelse med situasjonen til eksisterende bebyggelse og deres parkeringsmuligheter. Vedlegg 1. PLANBESTEMMELSER, plan-id , datert PLANKART, plan-id , datert PLANBESKRIVELSE, plan-id , datert ROS-ANALYSE, plan-id , datert SAMLET MERKNADER 6. ADRESSELISTE Melding om vedtak sendes til Sendes til regionale myndigheter, naboer og berørte parter (se eget vedlegg) av saksbehandler. Saksopplysninger Hensikten med reguleringer er å tilrettelegge for bygging av fortau langs Holmengata og Idrettsveien. Planområdet strekker seg over 1 km og dekker et areal på ca. 25,3 daa. Forslagsstiller er Tynset kommune ved tekniske tjenester. Det aktuelle området omfatter vegstrekningen fra krysset Holmengata og Aumliveien i vest, og videre langs Holmengata til krysset med Idrettsveien. Strekningen fortsetter videre langs Idrettsveien, til idrettsanlegget i sør-øst og til Parkveien i nord. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 31 av 41

32 Sak 23/17 Figur 2.1: Til venstre, oversikt over området. Til høyre, svart stiplet strek viser plangrensen. I møtet til Formannskapet den , saksnr 137/16 ble det vedtatt å legge planen ut til høring og offentlig ettersyn. I brev datert ble berørte parter og regionale myndigheter varslet om høringen, samtidig som vedtaket ble annonsert i Arbeidets Rett. Planforslaget ble gjort tilgjengelig på Tynset kommunes servicetorg og på kommunens nettside. Frist for innspill ble satt til Det ble mottatt fire merknader til saken: Statens vegvesen, ved brev den Statens vegvesen påpeker at Holmengata og Idrettsveien er kommunale veier, og at Idrettsveien munner ut i Parkveien som er fv Frisikt er lagt inn i alle krysningspunkt og er sikret med hensynssoner og gjengitt i planbestemmelsene. Statens vegvesen registrerer at et parti av Holmengata mellom Arnemoveien og Aumliveien ikke er en del av planområdet, og påpeker viktigheten med at forbindelsen mellom skolen og idrettsanlegget ivaretas på en sikker måte for de gående og syklende. Statens vegvesen har tillitt til at kommunen tar dette med seg i sine vurderinger av en helhetlig løsning for skoleområdet. Statens vegvesen har ingen øvrige bemerkninger og vil ikke motsette seg at planen egengodkjennes i kommune. Roar Nilsen, beboer i Idrettsveien 17, ved e-post den Nilsen bor i Idrettsveien 17, gnr./bnr. 44/381, som ligger sørvest for krysset i Holmengata og Idrettsveien. I planforslaget vil fortauet legges ved Nilsen sin tomt, både i Holmengata og Idrettsveien. Nilsen ønsker derfor mer informasjon om hvordan anleggelsen av fortau vil påvirke hans eiendom, da det er oppført gjerde og en stor thujahekk på 90 planter rundt tomten. Roar Nilsen er positiv til anleggelsen av fortau i Holmengata og Idrettsveien, men ønsker å påpeke som flere ganger tidligere at det burde vurderes en egen ankomst til Nytrømoen som følge av stor trafikk til idrettsanlegget i form av biler og busser. Dette i form av en egen adkomst til Nytrømoen, eller som en del av en ringvei. Et slikt tiltak vil kunne avlaste boligområdet og bedre sikkerheten til barn som leker. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 32 av 41

33 Sak 23/17 Hedmark Fylkeskommune, ved brev den Fylkeskommunen viser til at planen er delvis i samsvar med kommunedelplan for Tynset tettsted med unntak av fortauet er flyttet fra nordsiden til sørsiden i Holmengata. Planforslaget tilrettelegger for bedret fremkommelighet for fotgjengere, og er i tråd med rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging. Fylkesmannen i Hedmark, ved brev den Fylkesmannen viser til at planen er delvis i samsvar med kommunedelplan for Tynset tettsted med unntak av fortauet er flyttet fra nordsiden til sørsiden i Holmengata. Forholdet til risiko og beredskap anses som ivaretatt i planarbeidet i forbindelse med den utarbeidede risiko- og sårbarhetsanalysen. Det forutsettes at plankartet er utarbeidet i samsvar med kart- og planforskriften 9, og at merknader fra Statens kartverk Hamar til teknisk kontroll er innarbeidet i planforslaget. Saksvurdering Hensikten med planen er å fortsette den gjennomgående ganglinjen i Tynset. Planforslaget er i tråd med nasjonale føringer for samordnet areal- og transportplanlegging hvor miljøet i større grad skal legge premissene for utvikling. Planen følger også overordnet mål i kommunedelplan for Tynset tettsted med hensyn til klima og energi, folkehelse og barn og unge. Planforslaget er i tråd med kommunedelplan for Tynset tettsted når det gjelder Idrettsveien, men i Holmengata vil fortauet legges på motsatt side av veien. Planen er vurdert i forhold til KU-forskriftets kriterier ( 2, 3 og 4 og tilhørende vedlegg) og utløser ikke krav om konsekvensutredning, men er vurdert ut ifra vedlegg III. Planforslaget I forbindelse med at planforslaget lå ute til høring og offentlig ettersyn ble det mottatt fire merknader. Disse vil bli vurdert nedenfor. Holmengata Som Statens vegvesen bemerker, er ikke partiet av Holmengata mellom Aumliveien og Arnemoveien en del av denne planen. Trafikkbildet i forbindelse med barneskolen er tenkt vurdert sammenhengende og ved å se området som en helhet. Dette er under diskusjon. Det vil være naturlig at denne delen av Holmengata inngår i denne diskusjonen og løsningen. Idrettsveien 17 Når det gjelder eiendommen i Idrettsveien 17 og utstrekningen av planforslaget, så er Roar Nilsen informert om hvilken grad tomten vil bli berørt av planen. Slik planforslaget foreligger vil noe av grøftearealet (annen veigrunn grøntareal), gå inn på Nilsen sin tomt. Dette for å sikre nok areal til blant annet snøopplag. I hvilken grad gjerdet og thujabuskene vil bli berørt avhenger av hvor store arealer som behøves til utbyggingen. Da gjerdet er oppført utenfor eiendommens grense og står i den planlagte grøften, så vil utbyggingen trolig medføre at gjerdet må flyttes. Det er likevel mulig at prosjektet vil kunne beslaglegge noe mindre arealer enn det som fremgår av planen, men dette ligger inn under utføringsfasen av planen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 33 av 41

34 Sak 23/17 Når det gjelder nye adkomstveier så vil dette falle utenfor denne planens utstrekning, men disse temaene ble diskutert i forbindelse med kommunedelplan for Tynset tettsted (datert ). En slik løsning ble gått bort i fra, da trafikkmengden ikke er stor nok til at kostnaden og nytten av en slik etablering er tilstrekkelig nødvendig for Tynset tettsted i dag. Reguleringsforslaget med etablering av fortau er et tiltak som vil bidra til at sikkerheten til de myke trafikantene og lekende barn bedres. Plankartet Det er foretatt en liten endring i plankartet i forbindelse med justering etter eksisterende plan for kvartalet Olaf Røsts gate, Holmengata og Lyngveien og Parkveien, plan-id R49. Dette som følge av at gang- og sykkelveien i eksisterende plan overlapper med dette planforslaget, og ikke var lagt inn i plankartet. Gang- og sykkelveien er nå lagt inn som GS1. Enkelte tilstøtende veier til Holmengata og Idrettsveien er i plankartet noe rettet opp i kantete formålsgrenser. ROS-analyse Det er i forbindelse med planarbeidet gjort en risiko- og sårbarhetsanalyse av planområdet. Det fremgår av analysen at det er ingen/liten sannsynlighet for at planforslaget medfører spesielle risikoforhold. Forholdet til naturmangfoldloven Planbeskrivelsen inneholder sjekkliste i forhold til vurdering etter naturmangfoldloven. Kunnskapsgrunnlaget anses å være godt for området ( 8), da området er sjekket mot Naturbase, miljøregistreringer i skog (Skog- og landskap), Artsdatabanken, viktige kulturlandskapsområder og verneområder (Naturbase), og verna vassdrag (NVE). Det mangler data om berggrunnsgeologi og utredning for skredfare i planområdet, men det foreligger ikke kjente hendelser knyttet til sistnevnte. Det anses ikke å være behov for ytterligere undersøkelser i henhold til «føre-var-prinsippet» ( 9). Tiltaket anses ikke som en fare for økosystemet ( 10). Tiltakshaver er ansvarlig for å dekke merkostnadene for å unngå miljøforringelse ( 11). Fortauet foreslås etablert og benyttet på forsvarlig vis ( 12). Fortauet vil anlegges i et tettbygd boligområde, og en utbygging her vil ikke gå ut over verdifulle naturtyper eller sjeldne arters leveområder. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. Ut fra en helhetlig vurdering vil ikke tiltaket innebære store konsekvenser med hensyn til klima og miljø. Forholdet til Naturmangfoldloven 9-12 er vurdert. Rådmannens innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret vedtar, i henhold til plan og bygningslovens 12 12, Detaljregulering for fortau i Holmengata og Idrettsveien, plan-id , med følgende dokumenter: TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 34 av 41

35 Sak 23/17 1. Reguleringsbestemmelser, datert Plankart, datert Planbeskrivelse, datert ROS-analyse, datert TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 35 av 41

36 Sak 24/17 Sak 24/17 REVISJON AV KOMMUNEPLANENS AREADEL FOR FÅSET - OPPSTART OG PLANPROGRAM TIL OFFENTLIG ETTERSYN OG HØRING Arkiv: 142 L81 Arkivsaksnr.: 13/439 Saksbehandler: Trine Økseter Knudsen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 24/17 Formannskapet Kortversjon av saken: Det følger av plan- og bygningslovens at når revisjon av plan igangsettes, skal berørte offentlige organer og andre interesserte varsles om formål og viktige problemstillinger for planarbeidet gjennom et planprogram. Planprogrammet skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, planprosessen og opplegget for medvirkning. Planprogrammet bør også redegjøre for hvilke alternativer som skal inngå i planarbeidet, og aktuelle utredninger som anses nødvendig for et godt beslutningsgrunnlag. Planprogrammet skal sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i minst 6 uker. Det er kommunestyret som endelig vedtar planprogrammet som skal legges til grunn for planarbeidet. Vedlegg: 1. Forslag til planprogram datert Referat fra grendemøte Innspill fra Erik Vangen Jordet Kommuneplanens samfunnsdel, vedtatt Planstrategi, vedtatt sak 90/16. Melding om vedtak sendes ut fra saksbehandler. Kommunestyrets representanter, rådmannens ledergruppe, Rådet for likestilling for funksjonshemmede, De unges råd, Eldrerådet, Fåset Idrettslag, Tynset Turforening, Fåset skytterlag, Nord Østerdal Kraftlag, Nabokommuner, Hedmark fylkeskommune, Sametinget, Fylkesmannen i Hedmark, Fåset grunneierforening, Tynset Skogeierlag, Tynset Bondelag, Fåset Bondekvinnelag, Tynset Jeger og Fiskeforening, Savalen Fiskeforening, Tynset pensjonistforening, FIAS, Statens vegvesen, Jernbaneverket, NVE, Lensmannen i Tynset, Direktoratet for mineralforvaltning, Mattilsynet, Fåset skole og barnehage, FAU ved Fåset skole, Internasjonalt råd, Andre frivillige organisasjoner. Saksopplysninger Det er rådmannen sitt ansvar å følge opp kommunestyrets vedtatte planstrategi. I planstrategien er det vedtatt igangsetting av planarbeid for Fåset i 2016/17. I planstrategien ble det vurdert som hensiktsmessig å utarbeide en reguleringsplan i form av en områdeplan, i stedet for en kommunedelplan som er mer overordnet og som har andre prosessregler. Det følger av plan- og bygningslovens at berørte offentlige organer og andre interesserte skal varsles om formål og viktige problemstillinger for planarbeidet. Det skal alltid kunngjøres en melding om dette i minst én avis som er alminnelig lest på stedet, og TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 36 av 41

37 Sak 24/17 gjennom elektroniske medier. Det stilles også krav om utarbeidelse av planprogram for alle kommunedelplaner. Utarbeidelsen av planprogrammet blir første del av denne planprosessen. Planprogrammet skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, planprosessen og opplegget for medvirkning. Planprogrammet bør også redegjøre for hvilke alternativer som skal inngå i planarbeidet, og aktuelle utredninger som anses nødvendig for et godt beslutningsgrunnlag. For å forankre utkastet til planprogram inviterte rådmannen til et åpent møte den Formålet med møtet var å komme i dialog med beboere i forbindelse med kommende rullering av kommunedelplanen for Fåset. Møtet ble innledet med å presentere kommunens planstrategi og samfunnsdel. Dette legger grunnlaget for videre arbeid med arealdelen, og skal vise sammenhengen mellom framtidig samfunnsutvikling og arealbruk. Det ble diskutert i hvilken grad man skal legge opp til spredt boligbygging, og til nye boligfelter på Fåset. Det er i dag få tilbud om boligtomter på Fåset utover et boligområde i dagens KDP (B703) ved Heidrun, og dette blir et viktig tema i kommende kommunedelplanrevisjon. Kommunen har i første omgang sett muligheten av å etablere et boligområde i området mellom Gimle og skoleområdet. Dette for å gi et boligtilbud med sentral plassering i forhold til skole og infrastruktur som vei, vann og avløp. I tillegg vil det her kunne være naturlig å tilby ulike boligtyper, noe som det ikke finnes så mye av på Fåset. Det er viktig å sikre dette området en god utnyttelse, både fordi det ligger meget sentralt til i forhold til tilbud i bygda, men også for å spare omkringliggende landbruksareal. En høy utnyttelse i dette området vil også bidra til å minke presset på dyrket mark. Tilbakemeldingene fra de fremmøtte var at det er viktig å vurdere hva slags kvaliteter som er ønskelig for tilflyttere til Fåset. Det ble påpekt at det sannsynligvis er mange potensielle tilflyttere som ønsker småbruk eller tomter med stor plass, hvis man ikke ønsker å etablere seg i Tynset sentrum. En konklusjon i møtet ble at man i utgangspunktet ønsker seg flere tilbud både en boligutvikling som gir mulighet for tettere boligområder sentralt, med ulike boligtilbud for ulike livsfaser, og en mer spredt tilnærming med større tomter. I tillegg ble det påpekt at en av Fåset unike kvaliteter er beliggenheten til skolen og de tilhørende utearealene. Her er det også lysløype som er mye i bruk. Det er viktig å ta vare på disse kvalitetene og det er ønskelig med en tett dialog med skolen i den videre prosessen. Grunneiere av arealer ved boligområdet ved Heidrun påpeker at utbygging/tomtesalg av området stopper opp gjennom krav om tilknytning til vann og avløpsanlegg. Vann- og avløpssituasjonen på Fåset er et springende punkt som ble tatt opp i flere sammenhenger i møtet. Det er i dag privat vannanlegg på Fåset og kommunalt renseanlegg. Det er avklart at det i dag er noe ekstra kapasitet på anleggene, men hvor mye det er snakk om må undersøkes nærmere. Det er nylig vedtatt en ny kommunal VA-plan for Tynset kommune ( ). Det er i denne planen ikke lagt inn noen utbygging av VA-nettet på Fåset. Rådmannen la fram et utkast til planavgrensning som ble diskutert. Det ble gitt en klar tilbakemelding om at det er ønskelig å ta med Fådalen i dette planarbeidet. Rådmannen har nå endret planavgrensningen slik at den nå framstår som vist nedenfor, og grenser i nord/vest til kommunedelplan for Savalen. Øvrige plangrenser er satt ut fra eiendomsgrenser, veger, bekker og høydekoter. Arealet er på daa. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 37 av 41

38 Sak 24/17 Bildet viser forslag til plangrense for KDP Fåset/Fådal. Planprogrammet skal sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i minst 6 uker. Det er kommunestyret som endelig vedtar planprogrammet som skal legges til grunn for planarbeidet. Etter grendemøtet er det kommet to innspill: 1. Fra Erik Vangen Jordet, brev datert Er enig i at området rundt skolen er et flott område for mer bebyggelse på Fåset, forutsatt at turnettet opprettholdes. - Ønsker at det gjennom prosessen vurderes og eventuelt legges til rette for ulike typer boliger, fra spredt, småbruk etc. - Ønsker å opprettholde boligområde på Kilmoen, innenfor Heidrun. - Ønsker at kommunen vurderer å godkjenne andre miljøvennlige renseløsninger. - Ønsker gangveg langs Savalvegen fra «butikken» til avkjøringen til skytebanen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 38 av 41

39 Sak 24/17 - Mener det er kort frist for medvirkning når planprogrammet skal behandles Fra Kristoffer Müller, brev mottatt Ønsker at Fådalen er med i planavgrensningen og legger ved kartutsnitt. Saksvurdering Rådmannens ønsker at høringen gir en reell mulighet for innspill til prosessen for å fastsatte et godt planprogram. Tynset kommune vil derfor sende planprogrammet på høring så bredt som mulig. Alle merknader vil bli sammenfattet og presentert for kommunestyret med den intensjon at endelig planprogram skal bli best mulig. Hensikten med en revisjon er å legge til rette for en ønsket utvikling. Det er derfor naturlig å legge til rette for å styrke barnetallet for barnehage og skole, samtidig som det legges til rette for gode bo-områder og korte avstander, hvor barn og unge kan gå eller sykle til og fra skolen. Med dette som bakgrunn finner rådmannen det klokt å iverksette flere ting parallelt; 1. Revidere den overordnede kommunedelplanen for Fåset. 2. Legge til rette for boligutvikling i området rundt skolen og boligfeltene gjennom en detaljreguleringsplan i kommunens regi. Hensikten med dette er å få på plass de store linjene, samtidig som det legges til rette for boligutvikling på et detaljert nivå. I arbeidet med revisjon av kommunedelplanen vil det jobbes med å finne ulike gode boområder. Eksisterende boligområder gjeldende kommunedelplan vil også bli vurdert på nytt. Her har vi allerede fått innspill fra Vangen Jordet som ønsker å opprettholde sitt område som tidligere. Det arbeides for tiden med revisjon av kommunens renovasjonsforskrift som også vil gi viktige føringer for arealplanarbeidet. Dette vil bli tatt med i den videre vurderingen. Müller har i brev til kommunen kommet med forslag til planavgrensning for kommunedelplanarbeidet. Denne er i hovedtrekk i samsvar med den plangrensen som nå legges fram for behandling (ulike nøyaktighet i kartene). Dersom det er ytterligere ønsker om å justere plangrensen, kan dette komme som innspill i forbindelse med varsel om oppstart. Forslag til plangrense for detaljreguleringsplan i området rundt skolen og boligfeltene er vist nedenfor. Plangrensen er satt etter tidligere reguleringsplangrenser, veier og eiendomsgrenser. Arealet er på 417daa. Det er en viktig forutsetning for detaljplanleggingen at denne foregår i samarbeid med skolen. Eksisterende tur og løypenett i området kartlegges og sikres helhetlig. Noe av hovedhensikten i dette området er å se helheten. Dette er også grunnen til at de eksisterende reguleringsplanene tas med i planleggingen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 39 av 41

40 Sak 24/17 Bildet viser forslag til plangrense for detaljreguleringsplan for Fåset skole med boligfelter. Det er kommet innspill fra Vangen Jordet på at det er kort frist for innspill til planprogrammet. Det er derfor viktig å presisere at planprogrammet nå først skal ut til offentlig ettersyn og på høring. Det vil si at alle kan komme med innspill til prosessen/planprogrammet innen fristen som er foreslått til Med bakgrunn i dette anbefaler rådmannen at planarbeidet med rullering av kommuneplanens samfunnsdel varsles offisielt, og at vedlagte forslag til planprogram legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring til berørte lag, foreninger og offentlige organer med seks ukers frist for å komme med merknader. Det er rådmannens vurdering at forslaget til planprogram oppfyller de forventninger som planog bygningsloven stiller, samt gir et godt grunnlag for den forestående planprosessen. Samtidig varsles det oppstart av arbeidet med detaljreguleringsplan av området Fåset skole med omkringliggende boligfelter, med plangrense som vist i saksutredningen. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø Ikke relevant. Råd og utvalg Planprogrammet sendes kommunens råd og utvalg til høring. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 40 av 41