Fagdag 22. november Iris Linchausen

Transkript

1 Fagdag 22. november 2012 Iris Linchausen

2 Startlån Side 2

3 Ny praksis 2012 Tidligere: alle midler ut til kommunen i starten av året. Nå: Alt under 10 mill. ut i starten av året, alt over 10 mill. deles i 4 like store bevilgninger/utbetalinger. Tenkt et enkelt og oversiktlig system med god forutsigbarhet for kommunen og god penge kontroll for Husbanken Side 3

4 Ny praksis 2012 En ordning som er kommet for å bli med noen justeringer. Rapportering. Registrer nødvendig statusovergang Registrer korrekt brukergruppe Annullering av tilsagn som ikke er utbetalt etter 3 mnd Side 4

5 Årsrapportering Rapportering for 2012 skal være avsluttet medio. jan Rapportering er viktig: Husbanken rapporterer videre til departementet. Estimere behov for rammer for lån og tilskudd. Oversikt på hvilke kommuner som bruker virkemidlene. Grunnlag for tildeling og prioritering av lån og tilskuddsmidler til kommunene. Ved mangel på rapportering vil ikke nye midler tildeles Side 5

6 Startsak Verktøyet for behandling av startlån og boligtilskudd til etablering og tilpasning. Kommunen velger om de vil behandle sakene her eller legge inn nødvendig info i StartRap. Når man bruker StartSak får man betalingsplan, månedsbudsjett og kan ta ut brev ut fra opplysninger som er lagt inn Side 6

7 Startsak Når lånet/tilskuddet utbetales eller får avslag blir det automatisk overført til Husbankens statistikk Det kan tas ut rapporter som viser alle saker som er i systemet, både ubehandlede og utbetalte saker. Vi kan ikke se kommunens arbeid i StartSak Side 7

8 StartRap Mange kommuner bruker kun StartRap Vi anbefaler at kommunen legger inn saker fortløpende Blir overført til HB statistikk daglig når status endres til UTBETALT/AVSLAG Ser alle kommuner Side 8

9 29. nov Side 9

10 Side 10

11 Side 11

12 Status utlån Region Bodø Pr bevilget kr Søknader pr kr Søknader for 4. kvartal og nye søknader Regner med at de blir behandlet månedsskiftet november/desember Side 12

13 Ny veileder Side 13

14 Ny veileder for kommunal saksbehandling av startlån Det jobbes med en ny veileder for startlån. Skal gi oversikt over de forhold som bør vurderes ved behandling av søknader. Likevel rom for kommunen til å finne den beste løsningen i enhver sak Side 14

15 Ny veileder oppbygging Retningslinjene er gjengitt i farget boks ved innledningen av hvert kapittel. Veiledningsteksten utfyller retningslinjene og er til hjelp i forståelsen av regelverket Side 15

16 Ny veileder Følger søknadsprosessen og er inndelt i fire hoveddeler. Hvem kan få og hva gis det lån til. Saksbehandling og betjeningsevne. Dokumentbehandling. Låneforholdet mellom kommunen og HB Side 16

17 Livsoppholdssatsene Side 17

18 Livsopphold ved startlån Husbanken har fått gjort en evaluering av SIFOs referansebudsjett i vurdering av Startlån Bakgrunn Referansebudsjettet anbefalt av HB. Antagelse om at beregninger av livsopphold er for strengt. Lavt mislighold Side 18

19 Metodisk tilnærming: Intervjuer med saksbehandlere i 11 kommuner om temaer som: viktigste årsaker til avslag betydningen av SIFO-tallene for avslag hvor aktivt brukes budsjettet I kredittvurderingen hvilke poster i budsjettet det legges mest vekt på barnesatser små vs. barnerike familer nivået på SIFO-tallene for høye/lave for evt. Hvilke husholdstyper. når er det greit at en innvilger søknader som ligger lavere enn SIFO behov for nytt tallmaterialet i kredittvurderingen behov for kompetanse om personlig økonomi/sifo-tallene Side 19

20 Hovedkonklusjon: SIFOs Referansebudsjett og den tilpasningen som Husbanken har gjort til budsjettet er ikke spesielt egnet som nedre grense for innvilging av Startlån. det finnes en rekke situasjoner der det både er mulig og fornuftig å gå under det anbefalte nivået for livsopphold. mange av søkerne har allerede et kostnadsnivå som ligger under SIFOs referansebudsjett. viktig å gi rom for saksbehandlernes praktiske skjønn når det gjelder vurderinger av søkernes økonomi. variasjoner i saksbehandlernes kompetanse om livsopphold og faktamaterialet som ligger til grunn for Husbankens anbefalinger Side 20

21 Anbefalinger Innføring av ny nedre grense for livsopphold basert på den foreslåtte 5-årsstandarden. Intervallet mellom SIFOs Referansebudsjett og den nye nedre grensen forutsetter skjønnsmessige vurderinger. At Husbanken bruker SIFOs inndelinger i alder i stedet for skillet mellom over og under 10 år. Dette gjelder begge livsoppholdsberegningene. Husbanken utarbeider en mer fleksibel kalkulator, der det gis større rom for tilpasninger basert på saksbehandlernes skjønn Side 21

22 Anbefalinger For bedre estimater av barnekostnader innføres stordrifteffekter på 10 prosent fra første barn i parfamilier og ved andre barn hos enslige forsørgere. For å øke kompetansen om livsoppholdskostnader blant saksbehandlerne foreslås det regelmessig kursing/opplæring Side 22