Forskrift om tømming av slam etc., Hvaler kommune, Østfold

Transkript

1 Forskrift om tømming av slam etc., Hvaler kommune, Østfold Fastsatt Gjelder fra Gjelder for Erstatter Hvaler kommune, Østfold Tidligere renovasjonsforskrift av hvor slam omtales Hjemmel LOV , 30, 34 Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Korttittel Innhold Slamforskriften i Hvaler kommune Innhold 1 1 Formål 2 2 Definisjoner 2 3 Virkeområde 2 4 Tvungen slamtømming 2 5 Krav til adkomstveg for tømmebil 3 6 Kommunens plikter 3 7 Abonnentens plikter 4 8 Tømmehyppighet 4 9 Ekstraordinær tømming 5 10 Gebyr 5 11 Innkreving, renter med videre 5 12 Dispensasjon 5 13 Sanksjoner og straff 5 14 Klage 6 15 Ikrafttredelse av 6

2 1 Formål Forskriften har som formål å sikre miljømessig, helsemessig og samfunnsøkonomisk tilfredsstillende innsamling og transport av slam i kommunen. 2 Definisjoner Abonnent: Eier eller fester av eiendommen som omfattes av den kommunale slamtømmingen. Rejektvann: Se slam. Sanitært avløpsvann: Avløpsvann fra menneskelig aktivitet som for eksempel bad, kjøkken, vaskemaskin, toalett etc. Slamanlegg: Mindre oppsamlings- eller behandlingsanlegg for sanitært avløpsvann som produserer slam, for eksempel slamavskiller, tett tank, minirenseanlegg, slamtørkeanlegg etc., eller en kombinasjon av dette. Slam: Ved tømming av slamanlegg blir innholdet sugd opp og separert. Det faste stoffet kalles slam og det flytende rejektvann. 3 Virkeområde Forskriften omfatter alle registrerte grunneiendommer der det er slamanlegg. Forskriften gjelder grunneiere, festere og andre som benytter seg av kommunens slamtømmeordning. Alle eiendommer med videre der det er slike slamanlegg, skal være med i den kommunale slamtømmingsordningen og betale gebyr for tømmingen. Kommunen kan gi nærmere retningslinjer for gjennomføring av forskriftens bestemmelser. Olje- og fettutskillere, oppsamlingstanker for industriavløpsvann og slam fra næringsvirksomhet omfattes ikke av denne forskriften. 4 Tvungen slamtømming Kommunen skal sørge for tømming av slamanlegg som omfattes av denne forskriften, jamfør 26 i forurensningsloven. Ingen må utføre tømming av slamanlegg uten kommunens tillatelse av 6

3 5 Krav til adkomstveg for tømmebil Det må være kjørbar adkomstvei for slambilen frem til maksimalt 50 meter fra slamanlegget. Som kjørbar adkomstvei regnes i dette tilfellet vei som er fremkommelig og har bredde og styrke til å tåle slamtømmekjøretøy. Langs veien må det ikke være greiner eller annet som hindrer kjøring. Veien må ha en fri høyde på minst 4 m. Adkomstveien skal ha snuplass og dessuten kurvatur og stigningsforhold for å kunne betjene slambil. Maksimal høydeforskjell mellom bunn av slamanlegget og oppstillingsplass for slambilen er 5 meter. Ved tvist om en vei er kjørbar etter ovenstående, er kommunens syn avgjørende. Den som tømmer anlegget har rett til å plassere nødvendig utstyr på eiendommen for å få utført tømmingen. Om vinteren må veien og snuplass være brøytet og om nødvendig strødd. Overdekking av kumlokk og lignende med snø, is, jord og så videre fjernes av abonnenten før tømming skal utføres. Dersom abonnenten ikke har kjørbar adkomstveg for slambilen, skal abonnenten selv sørger for at slammet fraktes bort på en helse- og miljømessig god måte. Slamhåndteringen skal godkjennes av kommunen. Dersom abonnenten etter forhåndsvarsling ikke har klargjort slamanlegget og adkomstveg for tømming eller fraktet fram slammet med videre som beskrevet over, blir ikke slamanlegget tømt. Alle ekstrautgifter som kommunen påføres, dekkes av abonnenten etter regning. Kommunen har ikke ansvar for vedlikehold og/eller skader på privat vei og plass, med mindre det kan påvises uaktsomhet. 6 Kommunens plikter Kommunen fastsetter tømmeplan og plikter å melde tømming av anlegg i god tid før selve tømmedagen. Kommunen plikter å tømme alle anlegg som omfattes av denne bestemmelsen, i tråd med tømmehyppighet beskrevet i 8. Kommunen har rett til å tilbakeføre eventuelt rejektvann fra slambil til slamanlegg som tømmes. Tømming skal utføres slik at beboerne ikke unødig sjeneres av støy og lukt. Etter tømming skal slamanlegget forlates i lukket stand. Grinder, porter og dører skal lukkes av 6

4 7 Abonnentens plikter Abonnenten skal sørge for at slamavskiller med videre som skal tømmes, er lett tilgjengelig for tømming med bil, jamfør 5. Abonnenten plikter å følge kommunens tømmeplan. Dersom adkomstforhold eller andre forhold gjør at aktuell tømmedag ikke passer, plikter abonnenten å melde dette til kommunen for å avtale ny dato for tømming. Abonnenten plikter å etterse slamanlegget, også for å unngå oversvømmelse. Kommunen er ikke under noen omstendigheter ansvarlig for skader og ulemper på grunn av tiltetting, oversvømmelse etc.. Ved lekkasje fra anlegget, plikter eier å rette dette umiddelbart. Dersom slamanlegget ikke tømmes med foreskreven tømmehyppighet, skal eieren av anlegget ta initiativ til at dette blir utført. Tømmebestilling må gjøres i god tid. 8 Tømmehyppighet Kommunen tømmer etter en tømmeplan. Tømmingen vil som regel bli utført på barmark. Varsel om når tømming skal finne sted vil bli gitt gjennom pressen eller på annen måte som kommunen finner hensiktsmessig. Tømming vil bli foretatt områdevis. Tømmefrekvens for slamanleggene: Hvert år - Slamanlegg tilknyttet boliger og fritidsboliger med vannklosett - Tette tanker, med eller uten vannklosett tilknyttet Hvert 3. år - Øvrige slamanlegg Kommunen kan for enkelte anlegg tillate/kreve andre tømmefrekvenser. Dersom utslippstillatelse krever hyppigere tømming, må tillatelsen følges. Tømming av slamanlegg oftere enn angitt, må abonnenten selv bestille hos kommunen og selv bekoste av 6

5 9 Ekstraordinær tømming Hvis abonnenten ikke overholder bestemmelser i eller vedtak i henhold til disse forskrifter, kan kommunen sørge for at slammet blir hentet utenom ordinær tømming. Ekstrakostnader i forbindelse med slik avhenting må abonnenten bekoste. 10 Gebyr For tømming, mottak, behandling etc. av slammet, skal abonnenten betale et årlig gebyr til kommunen. Kommunens kostnader skal fullt ut dekkes gjennom gebyret. Abonnenter tilknyttet det kommunale ledningsnettet og som er pålagt å bruke slamavskiller, skal likevel ikke betale et slikt gebyr. Kommunen fastsetter betalingsbetingelser og regler for å beregne gebyrets størrelse. 11 Innkreving, renter med videre Gebyr med påløpte renter og kostnader er sikret med lovbestemt pant etter pantelovens 6-1. Om renteplikt ved for sen betaling gjelder forsinkelsesrenteloven. Gebyret skal betales selv om det er omtvistet. Dersom man har betalt for mye gebyr, vil kommunen tilbakebetale det overskytende med renter. 12 Dispensasjon Eiendom som blir stående ubebodd i mer enn 12 sammenhengende måneder, kan etter søknad bli fritatt fra forskriften for en nærmere angitt periode. I spesielle tilfeller og etter begrunnet søknad, kan kommunen dispensere fra denne forskriften. 13 Sanksjoner og straff Dersom slamanlegg er overfylte eller ikke tilgjengelig for tømming i henhold til bestemmelsene i denne forskriften, vil kommunen melde fra om at dette må rettes. For å unngå situasjoner som kan være til skade for helse eller miljø, kan kommunen i slike tilfeller sørge for separat, ekstra tømming for abonnentens regning. Dersom slamanlegget ikke er tilgjengelig for tømming til avtalt tid, kan kommunen iverksette tiltak for å gjøre slamanlegget tilgjengelig. Kostnaden for dette tilfaller i sin helhet abonnenten. Overtredelse av forskriften straffes med bøter etter forurensningslovens 79, annet ledd av 6

6 14 Klage Vedtak i denne forskriften kan påklages dersom vedtaket er et enkeltvedtak, jamfør forvaltningslovens 28 og forurensingslovens 85. Klagen sendes kommunen. 15 Ikrafttredelse Forskriften trer i kraft 1. januar Samtidig oppheves forskrift «Kommunale forskrifter for innsamling med videre av forbruksavfall tømming av slamavskillere, tette tanker med videre og avfallsgebyr» av av 6