UTKAST TIL. Forskrift for tømming av mindre renseinnretninger, samlekummer og oppsamlingstanker, Ullensaker kommune, Akershus.

Transkript

1 Utkast til behandling i HTIK UTKAST TIL Forskrift for tømming av mindre renseinnretninger, samlekummer og oppsamlingstanker, Ullensaker kommune, Akershus. Vedtatt av Ullensaker kommunestyre den xx.xx.xxxx i medhold av lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (Forurensningsloven) 26, 30 annet og tredje ledd og Formål Kap. 1. Generelle bestemmelser Formålet med denne forskriften er å gi rammer for tømming av slam i samsvar med forurensningsloven 26, og derigjennom hindre forurensning av det ytre miljø samt bidra til god drift av mindre renseinnretninger. Forskriften skal regulere forhold mellom abonnent og kommune knyttet til tømming av slam fra mindre renseinnretninger, samt sikre lik behandling av abonnenter. 2. Forskriftens virkeområde Forskriften gjelder tømming av mindre renseinnretninger og samlekummer samt oppsamlingstanker med ubehandlet sanitært avløpsvann i hele kommunen. Forskriften gir også bestemmelser om gebyrer for tjenesten. 3. Definisjoner Mindre renseinnretninger og samlekummer: Alle typer innretninger som har som formål å samle opp og/eller rense sanitært avløpsvann og gråvann fra en eller flere eiendommer som ikke er tilknyttet et kommunalt avløpsnett. Gråvann: Tilsvarer sanitært avløpsvann hvor avløp fra vannklosett ikke er tilkoblet. Sanitært avløpsvann: Avløp fra husholdning og næringsvirksomhet hvor vannklosett er tilkoblet. Serviceansvarlig (minirenseanlegg): Den som har ansvar for jevnlig service med et minirenseanlegg, i henhold til skriftlig avtale mellom anleggseier og serviceforetaket. Tømmer: Personell som tømmer anlegg på vegne av kommunen. Tørrslam: Slam som er tørkebehandlet (høy tørrstoffprosent). Utkast pr Side 1 av 6

2 4. Tvungen tømming Kommunen skal sørge for tømming av mindre renseinnretninger, samlekummer og oppsamlingstanker. Ingen kan tømme slam fra innretning som omfattes av denne forskrift uten godkjenning fra kommunen. Kommunen kan gjennomføre tømming i egen regi, eller gjennom avtale med eksternt slamtømmefirma. 5. Abonnentens plikter Kap. 2. Tømming av slam fra slamavskiller mv. Abonnenten skal sørge for at anleggene som skal tømmes er gjort tilgjengelig for tømming med tømmebil. Overdekking av kumlokk med snø, is, jord, o.l. skal fjernes av abonnenten før tømming kan utføres. Kumlokk skal ikke bygges inn, overbygges, tildekkes eller på annen måte gjøres utilgjengelig. Abonnenten skal sørge for at husdyr/kjæledyr ikke er løs på eiendommen på slik måte at de kan være til sjenanse for tømmer eller vanskeliggjøre forsvarlig tømming. Abonnenten skal sørge for at det er kjørbar adkomstvei for tømmebil i annonsert tømmeperiode, samt når tømming bestilles utenom fast tømmeordning. Tømmebil skal uten hindringer kunne manøvreres; det skal om vinteren være brøytet og ev. strødd; om sommeren skal adkomstvei være ryddet for trær, busker og kratt. Statens Vegvesens vegnormal Håndbok N100 for lastebil (kjøretøytype L) legges til grunn for definisjon av kjørbar adkomstvei og krav til snuplass. Ved tvist om hvorvidt en vei er kjørbar etter ovenstående, er kommunens syn avgjørende. Dersom et anlegg har defekt lokk, eller særlig tungt eller uhåndterlig lokk, kan kommunen kreve dette skiftet ut. Abonnenten må kontakte kommunen senest 7 virkedager før kunngjort tømming dersom pålagt tømming må foretas i et annet tidsrom enn varslet fra kommunens side. Dersom tømming ikke kan foretas som følge av brudd på abonnentens plikter, vil abonnenten faktureres et oppmøtegebyr. I tilfeller hvor tømming ikke kan gjennomføres, vil abonnent få skriftlig beskjed om dette fra kommunen. Abonnenten plikter, innen 2 uker fra mottatt beskjed, å avtale dato for ny tømming. Abonnenten plikter å påse at eget anlegg blir tømt tilstrekkelig ofte. Ved behov for hyppigere tømming enn fastsatt og kunngjort fra kommunen, jfr. 6 og 7, skal abonnent melde fra til kommunen. Dersom sanitært avløpsvann fra eiendom ledes gjennom slamavskiller, samlekum eller lignende til kommunalt avløpsnett, plikter abonnent å melde ifra om forholdet til kommunen. Utkast pr Side 2 av 6

3 6. Kommunens plikter Kommunen plikter å organisere og følge opp tømmeordningen. Kommunen er ansvarlig for alle forhold som gjelder tjenesten etter denne forskrift, herunder forhold mellom tømmer og abonnent. Ved tvist er kommunens syn avgjørende. Varsel om tømming gis gjennom kunngjøring på kommunens nettside, i presse eller på annen måte kommunen finner hensiktsmessig. 7. Tømmehyppighet Som hovedregel fastsetter kommunen slik tømmehyppighet: Anleggstype Slamavskiller tilknyttet wc, med unntak av anlegg for fritidsbolig Slamavskiller som ikke er tilknyttet wc, samt anlegg for fritidsboliger Minirenseanlegg Tette tanker Tømmehyppighet Én tømming pr år Hvert tredje år Fastsettes i samsvar med anleggets tekniske godkjenning samt serviceansvarliges anbefalinger Minimum årlig* I spesielle tilfeller kan kommunen fastsette annen tømmehyppighet. Ved tvist om hva som er rett tømmehyppighet for et anlegg, er kommunens syn avgjørende. * Særskilt om tømming av tette tanker: Med mindre annet er avtalt mellom partene, skal tømming av tette tanker skje etter bestilling fra abonnent til kommunen. Tette tanker som ikke er tømt pr 15.10, vil bli tømt i løpet av året. Abonnent vil få melding fra kommunen om når slik tømming vil bli foretatt. 8. Ekstra tømming, hastetømming Som ekstratømming regnes behov for tømming utover det som inngår i fast tømmeordning ihht 7. Abonnent bestiller eventuelle ekstratømming hos kommunen Som hastetømming regnes tømming med krav om oppmøte innen en nærmere fastsatt tid. Hastetømminger bestilles av abonnent direkte hos slamtømmefirma. Abonnent skal orientere kommunen om utført hastetømming. Utkast pr Side 3 av 6

4 9. Gjennomføring av tømming Den som tømmer anlegget har rett til å plassere nødvendig tømmeutstyr på eiendommen. Tømming skal utføres slik at beboere ikke unødig sjeneres av støy og lukt. Anlegget skal forlates i lukket stand; grinder, porter og dører skal lukkes Tørrslam tømmes av servicepersonell ved pålagt servicebesøk i henhold til forskriftsmessig godkjenning av anleggstypen. Tørrslam leveres til godkjent mottak. 10. Unntak Eiendom som av særskilte grunner ikke produserer avløp over lengre periode enn 6 måneder, kan etter søknad innvilges midlertidig fritak fra ordningen beskrevet i 7 og 12. Fritak kan gis for inntil 3 år av gangen. Anlegg som ikke skal være i drift skal tømmes. Abonnenten skal gi skriftlig beskjed til kommunen umiddelbart om endringer i bruksforhold av eiendommen. Kommunen kan sette vilkår for midlertidig fritak etter første ledd. For eiendom som er tilknyttet kommunalt vann, vil det settes vilkår om stenging av vann i samsvar med bestemmelser i kommunens til enhver tid gjeldende forskrift om VA-gebyrer. For eiendom som ikke er tilknyttet kommunalt vann, vil bestemmelser nevnt i forrige punktum følges så langt kommunen finner det nødvendig. Mindre renseinnretninger o.a. som i form av særlig høyt slamvolum eller særlig hyppig tømmefrekvens vesentlig skiller seg fra øvrige anlegg som omfattes av tømmeordningen, kan av kommunen etter søknad unntas fra fast tømmeordning ihht 7. Som vilkår for slikt unntak kan kommunen kreve at bestilling og fakturering av tømming gjøres via kommunen. Det gis ikke fritak for gebyr for utført tømming, jfr. 5 syvende ledd. I særskilte tilfeller og etter søknad fra abonnent kan kommunen gi fritak for tømming inneværende år. Eksempler på slike tilfeller kan være nært forestående avvikling av anlegget, særlig lite bruk inneværende år eller lignende. 11. Opphør av tømming Ved tilkobling til kommunalt avløpsnett, rivning av bygning eller annet som fører til permanent opphør av tømming, skal abonnent sørge for sluttømming og utkobling av avløpsanlegget. Sluttømming bestilles hos kommunen. Utkast pr Side 4 av 6

5 Kap. 3. Gebyr for tømming og behandling av slam 12. Gebyr Gebyr for faste, regelmessige tømminger etter 7 faktureres som årsgebyr, og fordeles over det antall terminer kommunen fastsetter. Gebyrene skal dekke kommunens kostnader for tjenesten. Kostnadene omfatter administrasjon, tømming av slam samt behandling av slam ved kommunens renseanlegg. Gebyr for tømming etter 7 belastes etter følgende skala: tømmevolum inntil 3 m 3 tømmevolum inntil 4 m 3 tømmevolum inntil 5 m 3 tømmevolum inntil 6 m 3 tømmevolum inntil 7 m 3 tømmevolum over 7 m 3 belastes pris/m 3 Gebyr for ekstratømminger, jfr. 8, følger ovenstående skala og faktureres fortløpende etter utført tømming. Gebyr for hastetømming, jfr. 8, er et forhold mellom abonnent og slamtømmefirma, og faktureres ikke gjennom kommunen. Abonnenten faktureres et oppmøtegebyr dersom tømming ikke kan foretas som følge av brudd på abonnentens plikter. Gebyrenes størrelse fastsettes årlig av kommunestyret, og fremkommer av kommunens prisliste for tjenesten. 13. Gebyrpliktig Abonnenten er ansvarlig for betaling av alle gebyr etter denne forskrift. 14. Innkreving av gebyr Gebyr med påløpte renter og kostnader er sikret med lovbestemt pant etter panteloven 6-1. Om renteplikt ved for sen betaling, tilbakebetaling og inndrivelse av gebyr gjelder reglene i lov av 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt til kommunane, 26 og 27 tilsvarende. Utkast pr Side 5 av 6

6 Kap. 4. Avsluttende bestemmelser 15. Sanksjoner Dersom slamanlegg er overfylte eller ikke tilgjengelige for tømming i henhold til bestemmelsene, vil det bli gitt melding fra kommunen om at dette må rettes. Der kommunen mener det kan oppstå helsemessig eller forurensningsmessig fare, kan kommunen sørge for ekstra tømming av anlegget til abonnentens kostnad. Dersom avløpsanlegget etter melding fortsatt ikke er tilgjengelig for tømming, kan kommunen for abonnentens kostnad iverksette tiltak for å gjøre avløpsanlegget tilgjengelig. 16. Klage Enkeltvedtak fattet etter denne forskrift kan påklages til kommunen i henhold til forvaltningslovens bestemmelser. Gebyrstørrelsen regnes som forskrift og kan ikke påklages jfr. forvaltningslovens 2 første ledd. 17. Straff Overtredelse av forskriften straffes med bøter etter forurensningslovens 79 annet ledd. 18. Ikrafttredelse Forskriften trår i kraft Utkast pr Side 6 av 6