KAP 1. GENERELLE BESTEMMELSER

Transkript

1 Forskrift om tømming av avløpsanlegg inkludert tette tanker og bestemmelser om betaling av gebyr, Gol kommune, Buskerud. Dato FOR Publisert II 2005 hefte 1 Ikrafttredelse Sist endret Endrer Gjelder for Gol kommune, Buskerud. Hjemmel LOV , LOV , LOV , LOV , LOV , LOV Kunngjort Korttittel Forskrift om tømming av avløpsanlegg inkludert tette tanker, Gol kommune Fastsatt av Gol kommunestyre 1. juni 2004 med hjemmel i lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (Forurensningsloven) 26, 34, 37, 79, 83 og 85. KAP 1. GENERELLE BESTEMMELSER 1.1 Formål Forskriften har som formål å sikre miljømessig, økonomisk og helsemessig forsvarlig innsamling og transport av slam fra slamavskillere og sanitært avløpsvann fra tette tanker jf. forurensningsloven Virkeområde Forskriften gjelder tømming av slamavskillere og tanker for oppsamling av sanitært avløpsvann i hele kommunen der disse ikke er tilknyttet offentlig avløpsnett. Forskriften fastsetter bestemmelser for beregning av slamgebyr. Kommunestyret fastsetter årlig gebyrets størrelse. Tjenester utover tømming, transport og behandling av slam og sanitært avløpsvann omfattes ikke av denne forskriften. Oljeutskillere, fettutskillere, oppsamlingstanker for industrielt avløpsvann eller lignende ikke-sanitært avløpsvann, omfattes heller ikke av denne forskrifta. 1.3 Definisjoner Abonnent: tinglyst hjemmelshaver av eiendom som omfattes av den kommunale tømmeordningen. Dersom eiendommen er festet bort for 10 år eller mer, jf. festeloven, kan festeren regnes som abonnent om ikke annet er avtalt.

2 Slamavskiller/ septiktank: En eller flere kummer for avskilling av slam fra sanitært avløpsvann. Tett tank: En tett kum for oppsamling av sanitært avløpsvann/svartvann. Sanitært avløpsvann: gråvann og svartvann. Gråvann: Avløpsvann fra kjøkken, vaskerom og bad. Svartvann: Avløpsvann fra toalett og urinal. Tømmeplan: Ruteplan, fastsatt i samarbeid mellom renovatøren og kommunen, for å gjennomføre effektiv og rasjonell tømming av slam for et større område. Ordinær tømming/tømmefrekvens: Planlagt tømming som skjer iht. tømmeplan. Ekstratømming: Tilleggstømming utenom fastsatt tømmeplan. Nødtømming: Tilleggstømming som må utføres innen 24 timer. pe: Forkortelse for personekvivalent, et begrep som brukes når man skal beregne hvor mye avløp som blir generert i et område. Avløpsanleggets størrelse i pe beregnes på grunnlag av største ukentlige mengde som går til renseanlegget eller utslippspunkt i løpet av året. Pe beregnes som den mengde organisk stoff som brytes ned biologisk med et biokjemisk oksygenforbruk målt over fem døgn, BOF5, på 60 g oksygen per døgn. Generelt gjelder: 1 person = 1 pe = 60g BOF5/døgn = størst ukentlig belastning gjennom året. Minirenseanlegg: Anlegg for rensing av sanitært avløpsvann. Minirenseanlegg er i prinsippet en nedskalert utgave av store konvensjonelle renseanlegg. Sentralt godkjent etter krav gitt i Norsk Standard NS-EN KAP 2. TØMMEORDNINGEN 2.1 Pliktig tømmeordning Kommunen skal sørge for tømming av slamavskillere, tette oppsamlingstanker og andre samleinnretninger for slam som omfattes av denne forskriften. Alle eiendommer i kommunen som er omfattet av kommunens tilsynsmyndighet omfattes av ordningen. Dersom denne ordningen ikke lar seg gjennomføre kan kommunen i enkeltvedtak gjøre unntak fra kommunal tømmeordning.

3 2.2 Abonnentens plikter Abonnenten skal sørge for tilfredsstillende adkomst jf. 2.3 og at anlegg som skal tømmes er lett tilgjengelige for tømming. Overdekking av kumlokk og lignende med snø, is, jord, osv. fjernes, og andre hindringer for fri adkomst for renovatøren skal ordnes av abonnenten før tømming utføres. Abonnenten plikter å respektere entreprenørs rett til å plassere nødvendig utstyr på eiendommen for å utføre tømmingen. I tilfeller hvor abonnenten ikke har klargjort slamavskilleren for tømming etter forutgående varsling, hvor veiforhold eller andre hindringer medfører at tømming ikke kan utføres, plikter abonnenten selv å bekoste og bestille ny tømming så raskt som mulig. Abonnenten er ansvarlig for at avløpsanlegget har en utførelse og tilstand slik at anlegget fungerer i henhold til forurensningsloven (utslippstillatelsen). Videre skal alle endringer av tekniske installasjoner, anleggsutførelse eller endret bruk varsles og omsøkes, jf. plan- og bygningsloven 20-1 og forurensningsforskriften 12-3 og Abonnenten plikter å bekoste utbedringer av feil og mangler ved anlegget. Eventuelle endringer i abonnementsforholdet skal omgående meldes til kommunen. 2.3 Adkomst Vei til slamanlegget må være slik at den gir en tilfredsstillende fremkommelighet for tømmebilen. Det skal være 3,5 m fri høyde og 3,0 m veibredde. Det skal tas hensyn til hvilken årstid det er best fremkommelighet for tømming i området hvor tømming utføres. Utover dette har ikke renovatør eller kommunen ansvar for skader på og vedlikehold av privat vei og plass, med mindre det kan påvises uaktsomhet. Adkomst fra oppstillingsplass for tømmebil til kum skal ikke overstige 60 m fra der bilen kan plasseres (gjelder ikke traktortømming/spesialbil). Sugehøyde fra bunn i kum til tank på bil skal tilpasses sugeslangens lengde og ikke overstige 8 m ved 25 m slange. For eksisterende fritidsboliger hvor tømmebil ikke kan benyttes, skal det være fremkommelig vei for traktor med vakuumtank frem til kum. For nye avløpsanlegg blir krav til adkomst for tømmeutstyr bestemt gjennom utslippstillatelse. Det må ikke settes opp gjerder, murer og lignende som gjør det vanskelig å komme til med utstyr for tømming. 2.4 Rettigheter og plikter til den som utfører tømmingen Entreprenøren har rett til å plassere nødvendig utstyr på eiendommen for å utføre tømmingen, og tilbakeføre rejektvann fra avvanningsbil til slamavskiller som tømmes. Arbeidet skal imidlertid utføres slik at ikke unødig skade på vei eller eiendom oppstår. Tømmingen skal utføres slik at beboerne ikke unødig sjeneres av støy og lukt. Anlegget skal forlates i lukket stand, grinder, porter og dører skal lukkes, eventuelt låses. Tømmeutstyr skal være slik innrettet at tømming og transport skjer på en hygienisk og estetisk god måte.

4 Tømming skal foretas innenfor tidsrommet kl til mandag til fredag, unntaksvis lørdag til kl Dersom kommunen ønsker det, plikter entreprenøren å gjennomføre et forenklet tilsyn under tømming, og varsle kommunen og abonnent om eventuelle avvik. 2.5 Varsel om tømming Varsel om tømming av avløpsanlegg skal sendes i god tid før tømming utføres. Varsel til hjemmelshaver, anleggseier og/eller driftsansvarlig gis på en måte som kommunen finner hensiktsmessig. 2.6 Tømmefrekvens Ordinær tømming skjer etter følgende mønster (gjelder pr. enhet): Anlegg under 50 pe: For eiendommer med fast bosetting skal slamavskilleren tømmes minimum hvert 2 år. For fritidsboliger skjer tømming av slamavskiller minimum hvert 4 år. Anlegg med 50 pe og mer: Slamavskillere skal tømmes minimum hvert 2. år. Alle tette tanker tømmes minimum hvert år. (Både bolig og hytter). Minirenseanlegg skal tømmes i henhold til driftsinstruks og utslippstillatelse. Kommunen kan unnta minirenseanlegg fra kommunal tømmeordning. Kommunen kan i spesielle tilfeller bestemme annen tømmerutine, f.eks. at anlegg med spesiell utførelse eller belastning skal ha hyppigere tømmefrekvens iht. utslippstillatelse. Kommunen sørger for tømming etter fastlagt tømmeplan. Abonnenten kan selv be om hyppigere tømmefrekvens, forutsatt at det er mulig å innarbeide dette i kommunens tømmeplan. Alle tømminger utover den bestemte ordningen må bestilles og bekostes av abonnent. Det er kun entreprenør som kommunen har avtale med som har tillatelse til å tømme anlegg. 2.7 Fritak Kommunen kan gi midlertidig fritak fra den kommunale tømmingen hvis en eiendom er ubebodd, og kommunen har mottatt bekreftelse fra autorisert rørlegger på at avløpsanlegget er koblet ut og vannforsyning, som utslippet gjelder for, er avstengt. For at fritak skal gis etter kap. 3, må det fremmes skriftlig søknad til kommunen. KAP 3. GEBYR 3.1 Beregning av gebyr Abonnenten skal betale gebyr til kommunen i henhold til gjeldende gebyrregulativ, som vedtas årlig av kommunestyret.

5 Det fastsettes gebyr for følgende: Ordinært tømmegebyr for slamavskillere og tette tanker Tilleggsgebyr for tømming med traktor eller spesialbil Behandlingsgebyr ved påslipp til kommunalt renseanlegg Nekting av tilbakeføring av rejektvann Dersom anlegget ikke er gjort klar til tømming jf. 2.3, fakturerer kommunen gebyr som om anlegget er tømt. Ekstratømminger og nødtømminger blir fakturert direkte fra renovatør. Abonnenten skal betale gebyr for hvert anlegg. 3.2 Innkreving av gebyr, renter m.m. Kommunen krever inn gebyrer til full dekning av sine kostnader til renovasjonen. Gebyr med tillegg for løpende renter og kostnader er sikret ved lovbestemt pant etter panteloven 6-1. Om renteplikt ved for sen betaling og inndriving av avfallsgebyr gjelder reglene i lov 6. juni 1975 nr. 29 om eiendomsskatt til kommunene 26 og 27 tilsvarende. KAP 4. AVSLUTTENDE BESTEMMELSER 4.1 Tilsyn Kommunen skal føre tilsyn med at denne forskriften følges. Kommunen kan i denne sammenheng sette bort praktiske oppgaver knyttet til kontroll av abonnentens oppsamlingsenhet og tilhørende renseløsning, uten at dette rokker ved kommunens formelle rolle som forurensningsmyndighet i slike saker. 4.2 Klage Vedtak i denne forskriften kan påklages dersom vedtaket er et enkeltvedtak, jf. forvaltningsloven 2 b og forurensningsloven 85. Klagen blir behandlet etter regelverket i forvaltningsloven, jf. kap. VI i forvaltningsloven. Klagen sendes til kommunen. Dersom klagen ikke blir tatt til følge, skal den legges frem for kommunen sin faste klagenemnd. 4.3 Overtredelser Overtredelse av denne forskriften kan straffes med bøter, jf. forurensningsloven 79 annet ledd. 4.4 Iverksettelse Forskriften er vedtatt av kommunestyret og trer i kraft fra xx.xx. Samtidig oppheves forskrift 8. juli 2004 om tømming av slamavskillere, tette tanker, fett- og oljeutskillere og bestemmelser om betaling av gebyr, Gol, Buskerud.