RAPPORT ETTER TILSYN

Transkript

1 Jensvoll barnehage RAPPORT ETTER TILSYN Tilsyn med barnehagen påser at barnehagen drives i samsvar med Lov om barnehager av 08. august 2008 med forskrifter, oppdatert , og at kommunen fører tilsyn med virksomheten etter denne lov. Tidspunkt for tilsynet: Dato: Barnehagen ble varslet i brev datert: Dato: Dokumentasjon mottatt fra barnehagen: Dato: Tilstede fra eier/ styrer: Tilstede fra barnehagen: Tilstede fra foreldrene: Tilstede fra Bodø kommune: Eirin H. Kristiansen Ellen Johansen (Pedagogisk leder) Linda Torbjørnsen (foreldrerepresentant SU) Elin Elstad Karlsen (Barnehagekontoret) Tone S. Horn (Barnehagekontoret) 1. Dokumentgrunnlag Barnehagens vedtekter Halvårsplan for Marihøna Halvårsplan for Paletten 2.0 Innhold/oppsummering Tilsynet omhandlet omvisning ute og inne i barnehagen, gjennomgang av vedtekter, kort om halvårsplanene, gjennomgang av ulike tema og kort om enkelte punkter i egenmeldingen. Vi fikk en flott omvisning i barnehagen. Barnehagen har ett godt og gjennomtenkt oppbygd uteområde og inne har dem mange innholdsrike rom til disposisjon. Her var mye utstyr og materiell tilgjengelig for barna og vi kunne se at personalet er inspirert av Reggio Emilia tenking når det gjelder utnyttelse og oppbygging av rommene. Siden barnehagen har så mange ulike rom tilgjengelig har de mange muligheter for å dele barna inn i flere små grupper. Da vi var på omvisning registrerte vi barn og voksne i god og rolig samhandling. 2.1 Barnehagens vedtekter Tilsynet kommenterte: 4 Åpningstider romjula Hva med foreldre med behov utover dette?

2 Eier/ styrer kunne fortelle at det aldri hadde vært noen som hadde kommentert dette og heller ikke etterspurt lengre åpningstid. Visst det skulle bli spørsmål ville det bli vurdert ut fra behov. 5 Ferie 3 uker i tidsrommet 1. juni 31. august? Er dere fleksible om det er andre ønsker? Eier/ styrer hadde heller ikke her fått noen tilbakemeldinger. Pedagogiske leder la til at siden de opplever å ha en slik tett og åpen kontakt med foreldrene så har dette aldri vært noe problem. Hvis det skulle dukke opp behov for endringer så var barnehagen fleksibel for å klare å finne gode løsninger for alle. Foreldrerepresentanten la til at da hennes barn startet i barnehagen ble hun overrasket over at ikke barnehagen hadde stengt om sommeren. 7.4 Foreldresamarbeid Tilsynet kommenterte at styrer skal være sekretær i SU. Dette står ikke i vedtektene. Eier/styrer skulle rette dette opp. 8 Barnets helse - Styrers avgjørelse, om et barn på grunn av sykdom midlertidig ikke kan være i barnehagen. Kjenner foreldrene til dette? Eier/styrer kunne fortelle at det alltid er barnets behov og det som er det beste for barnet som står i fokus. De har en åpen og nær dialog med foreldrene og bruker den lukkede facebook siden til barnehagen til å informere ved sykdom eller mistanke om epidemier. Facebook siden er aktivt brukt og det er en fin måte å nå alle på. 9 Dugnad 5 timer dugnad pr. foreldrepar pr. barnehageår. Dersom foreldre er forhindret fra å delta - hvordan løser dere dette? Eier/styrer fortalte at de har ivrige foreldre når det gjelder å være på dugnad. Det er mange som møter opp. Foreldrerepresentanten kunne legge til at det bruker å være veldig god stemning, mye kreativt arbeid blir utført, og det er en fin måte for alle å bli kjent med hverandre. Hun sa videre at dersom noen er forhindret fra å delta på dugnaden så deltar dem underveis i barnehageåret, tar med noe til andre tilstelninger eller bidrar på andre måter. Hun opplever stor raushet og god kommunikasjon for å løse dette til det beste for alle. Eier/styrer la til at det er ingen som er strenge på antall timer, men likevel viktig at foreldrene bidrar der det er mulig. 14.a- Søknadsfrist hovedopptak dato må endres til 15. februar. Eier/ styrer skal endre på dette.

3 19. f- Ekstra betaling i matpenger, hva med foreldre med anstrengt økonomi. Er det forutsigbart? Eier/styrer var ikke klar over at dette sto i vedtektene og dette punktet vil tas bort ved gjennomgang av vedtektene. 2.2 Medvirkning Pedagogisk leder fortalte oss at deres mål er at barna skal være med på alt det de voksne gjør i barnehagen. Det være seg å ordne til og rydde på kjøkkenet, gå med skittentøy, låse opp dører, bake, handle, planlegge osv. Barna er veldig engasjerte og kan veldig mye. Dette tror de er fordi de får lov til å prøve og å feile. Barna vil delta, og de kan knives om å bidra. Pedagogiske leder sa videre at det blir feil at en voksen skal ordne alt når barna vil bli med. Eier/styrer tilføyde at barnehagen har gjort mange grep for å tilrettelegge for medvirkning. Som å flytte ned hyllene, både i garderoben og på stellerom, slik at barna selv kan hente det de trenger. Hun kunne også bekrefte at pedagogisk leder er veldig oppmerksom på dette med medvirkning og har stort fokus på det i hverdagen. Foreldrerepresentanten fortalte at hun kunne se stor forskjell på barna etter at de hadde startet i barnehagen. Hun merket hjemme at barna i større grad ville og krevde å få delta, for eksempel rydde av matbordet, kle på seg selv, vaske og støvsuge. Hun mente også at det ofte er vi voksne som sette begrensninger for hva barna kan medvirke på. Eier/styrer tilføyde at barnehagen ofte grep fatt i tema-forslag fra barna, være seg brannmanntema eller bryllup. At de legger vekt på det som barnegruppa er interessert i. Pedagogisk leder kunne fortelle at det er mye bryllupsfeiring i barnehagen for tiden. Da dekker de langbord, pynter og danderer og da har det vært veldig bra å kunne benytte seg av kreativt gjenbrukssenter. Eier/styrer fortalte at barnehagen startet et prosjekt der de skulle være uten leker i 1 år. Da kompenserte de med å hente materialer på kreativt gjenbrukssenter. I denne perioden opplevde de at det bare er fantasien som rår over hvordan dagen og leken skal utvikle seg. Pedagogisk leder tilføyde her at de nå har både leker og materiell fra gjenbrukssenteret fremme på avdelingene. Dette fungerer bra med den barnegruppa de har i år. Eier/styrer sier at de ser an barna og henter frem dersom barna trenger inspirasjon. 2.3 Barnehagens arbeid med å heve de ansattes praksiskompetanse (Pedagogisk praksis) Styrer kunne her fortelle at når hun mottar informasjon om kurs så videresender hun dette til sine ansatte. Så kan de ønske seg og si noe om hva de har lyst til å lære mer om. Dette er også et fast tema som tas opp under medarbeidersamtalen. Pedagogisk leder har vært på veiledning med Heidi Larsen. Hun synes det har vært veldig lærerikt med veiledning og ønsker at også assistentene skal få ta del i dette. Hun opplever dette som viktig og interessant, får hjelp til å starte opp en videre tankeprosess.

4 2.4 Arbeid med barn det er bekymring rundt; i forhold til barnet, foreldrene og samarbeidspartnere. Styrers erfaring med fagpersoner siste året er at det spesialpedagogiske arbeidet fungerer godt og at informasjonsflyten er bra. Hun sier også at hun synes de ansatte er flinke til å følge opp dette arbeidet. Det er viktig å følge frister og avtaler og det siste året har de hatt kontakt både med BUP, logoped og spesialpedagog. Det er godt samarbeid mellom fagpersoner, barnehage og foreldre. Styrer fortalte videre at de bruker god tid på å informere og forberede foreldre før hun tar kontakt med andre instanser. Viktig å utføre dette sammen med foreldrene. Pedagogisk leder bekreftet dette og la til at det er mange barn med tiltak og planer i år, men at dette arbeidet er veldig lærerikt og interessant. Tilsynet opplevde at barnehagen jobbet godt med dette. 2.5 Tiltaksplan Barnehagen bruker tiltaksplaner både på enkeltbarn, i grupper og ved aktuelle problemstillinger for avdelingene. Planene blir oppbevart i egne permer og alle har tilgang til alle planene. Disse blir utarbeidet av pedagogisk leder og gjennomgått med assistentene på møter. Alle har ansvar for å følge opp og utføre det som er avtalt. Dette for å sikre at de gjør det de skal og kvalitetssikre arbeidet som utføres. 2.6 Arbeid med ett- og toåringer Styrer kunne her informere om at barnehagen har 3 dager som er satt av til tilvenning, men at dette er veldig individuelt. De ulike familiene har ulike behov og da er det viktigste at alle kjenner seg trygge på situasjonen. Pedagogisk leder la til at de 2-3 første ukene om høsten er satt av til å trygge nye barn og foreldre. Da er det ikke lagt så mange planer og dagene går ut på å være tilstede, legge til rette, bli kjent og trygge barna. De voksne skal være på gulvet, tilgjengelige for barna. Ofte må vi være bevisste på at også foreldrene trenger god tid for å bli trygge. Når foreldrene er klare for å la barna være igjen i barnehagen alene da sender vi bilder og sms for å bekrefte at barnet har det bra. Foreldrerepresentanten kunne bekrefte at barnehagen er flink til å trygge barna og foreldrene på tilvenningen. Hun var selv til stede i barnehagen de 2 første dagene med sine barn, dag 3 kunne hun være tilgjengelig ved behov. De brukte god tid om morgenen, og det var en grei tilvenning. Det var mange foreldre til stede samtidig, men de opplevde seg møtt og sett. Hun sa også at det er trygge og gode voksne som jobber i barnehagen og at de er flinke til å ta kontakt og vise interesse for de nye barna. Hun syntes også at det er veldig bra at foreldrene får tilsendt melding eller bilder av barna. Da vet vi som foreldre at barna har det bra. Det oppleves trygt og godt.

5 Tilsynet kommenterte at det er trygt med godt samarbeid og kontakt da vet vi alle hvordan dagen har vært og at alle har det bra. Hente og bringesituasjonen er også viktig. 2.7 Årsplanarbeid Årsplan for Jensvoll barnehage mangler. Forskrift om rammeplan Del 3 -kapittel 4.1 planlegging sier: «alle barnehager skal utarbeide en årsplan» Barnehageloven side 193. Tilsyn bemerker at årsplanen har flere funksjoner; Arbeidsredskap for personalet, utgangspunkt for foreldres mulighet til å kunne påvirke innholdet i barnehagen, grunnlag for kommunens tilsyn med barnehagen, informasjon om barnehagens pedagogiske arbeid til eier, politikere, kommune, barnehagens samarbeidspartner og andre interesserte (s. 193). Tilsynet ber om at det utarbeides årsplan, gjeldende for Jensvoll barnehage har utarbeidet halvårsplaner. Følgende punkter bemerkes: *I halvårsplan for Marihøna oppgis barnas bursdager, er dette etter avtale med foreldre? Foreldrerepresentanten har ikke fått noen reaksjoner på dette. Eier/styrer sier de skal spørre foreldrene på nytt. *Bildebruk i halvårsplanene. Har barn og foreldre godkjent bruk av disse bildene? Styrer sier at alle foreldre har godkjent at bilder av barna blir brukt internt i barnehagen. De legger ut bilder på facebook siden til barnehagen. Det er en lukket side som bare barnehagen og foreldrene har tilgang til. *Ukeplan og månedsbrev. Kommer disse fast eller sporadisk? Pedagogisk leder fortalte at ukeplanen kommer fast hver uke, men månedsplanen er litt mere sporadisk. Mye informasjon går via facebook. Her blir det lagt ut bilder med tekster til. Dette blir brukt som dokumentasjon av det de gjør. Pedagogisk leder sender også ut mail med informasjon dersom det er spesielle ting. Og da henges det også opp oppslag i barnehagen. Planen for desember gis ut til alle. Foreldrerepresentanten synes det er genialt med facebook oppdateringer. Da får foreldrene lett tilgang til akkurat den informasjonen de trenger. Hun synes også det er nok med den info som kommer ved ukens slutt. Hun forteller videre at de voksne i barnehagen er veldig flinke til å formidle og fortelle i hente/bringesituasjoner. Hun er imponert over alt de klarer å huske på å fortelle. Tilsynet har gått lite i detalj i halvårsplanene. Dette anses som tillegg til årsplanen, og kan ikke dekke en gjeldende årsplan.

6 2.8 Foreldresamarbeid Styrer sier at dette er en liten barnehage og det oppleves tett og god kontakt mellom barnehagen og foreldrene. Barnehagen har fast foreldremøte på høsten og temamøter på våren. De opplever at det kommer flest foreldre på høstmøtet. Kanskje for at det er mange nye foreldre her som ønsker å få informasjon og bli kjent. De ansatte opplever ei engasjert foreldregruppe som gjerne deltar på dugnad og andre forekomster for å bidra til at alle skal ha det bra. Pedagogisk leder forteller at det er faste foreldresamtaler på høsten, og at det har vært mange ekstra samtaler i år fordi det er mange med spesielle behov. Foreldrene får møter fortløpende. Hun har også tatt med seg fra veiledningen at det er lurt å ha ofte og tett kontakt for å holde tiltakene aktive. Foreldrerepresentanten synes de får bra og nok informasjon fra barnehagen og hun opplever at foreldrene spør når de lurer. Eier/styrer og pedagogisk leder sier det er bra med foreldre som spør og at de gjerne oppfordrer dem til å spørre mere. Tilsynet tilføyer at det er godt at foreldrene vet at de kan ta opp ting fortløpende. Foreldrerepresentanten sier at foreldrene blir møtt på en fin måte, får info og blir tatt på alvor. Bagateller som tas opp blir ikke bagatellisert. Eier/styrer kunne da fortelle at de ansatte har snakket sammen om at tema som er «små» for barnehagen kan oppleves som «store» for foreldrene. 2.9 Personalet Pedagogisk leder fortalte at de er 8 ansatte i barnehagen og at fellesskapet er bra. Eier/styrer la til at de som personal er bevisste på seg selv og sin rolle i personalgruppen. De tar opp ting fortløpende, har en humoristisk og god tone seg imellom. De har hatt Private Barnehagers Landsforbunds bedriftshelsetjeneste inne og kartlagt det psykososiale arbeidsmiljøet, de drar på turer sammen, besøker andre barnehager når de er på turer og tar med seg inspirasjonen tilbake til barnehagen. De opplever at de blir en mer sammensveiset gjeng etter slike turer. Eier/styrer synes hun har ei bra personalgruppe. Foreldrerepresentanten opplever et bra og engasjert personal i barnehagen Andre temaer ønsket fra barnehagen og/eller foreldre Eier/styrer hadde ingen andre temaer de ønsket å drøfte. Foreldrerepresentanten hadde ikke noe ønske om å diskutere noe tema.

7 2.11 Merknader til egenmeldinger Egenmeldingsskjema 1 1. Oppfølging av tidligere pålegg. Hvilke avvik i forhold til miljørettet helsevern? Styrer informerte om at tidligere pålegg er utført og ferdigstilt. Avvik i forhold til miljøretta helsevern gjelder at det skal installeres en lydfelle på ventilasjon i rom i 1. etasje. Dette skal utbedres innen Administrasjon. Kostpenger, hva dekker kostpengene? Pedagogisk leder kunne fortelle at kostpengene dekker lunch hver dag, varm mat 1 gang i uka, ett godt fruktmåltid hver dag. Styrer la til at det er opp til avdelingene å bestemme hva de vil lage, om de vil bake eller lage varm mat. I jula og ved andre tradisjonsbetingede tilstelninger blir det også gjerne litt ekstra. For eksempel når de har disco, da blir det laga mat og kanskje servert litt popcorn. 5. Samarbeid med foreldre/foresatte. Formelt. SU skal behandle og fastsette årsplan. Det bør kalles inn til møter slik at foreldre kan ha mulighet til å kunne påvirke. Barnehagen bør selv melde sak som kan diskuteres. Uformelt. *Tilbakemeldinger hvordan dokumenteres dette? Når det kommer beskjeder skrives disse opp i bok som ligger på avdelingen. Dersom beskjeden skal til styrer blir den skrevet på en lapp og levert ned til henne på kontoret. Hvis beskjedene skal følges nærmere opp tas de opp i pedagogmøtene og eventuelt diskuteres med styrer. Inne på avdelingen henger det lister/ skjemaer med informasjon fra foreldrene som alle skal vite om. For eksempel allergier, soving osv. Dette er godt dokumentert og synlig for alle. Lett tilgjengelig for vikarer. Tilsynet bemerket at de hadde registrert listene under omvisningen og det ser ut som et system som er oversiktlig og informativt. *Informasjonsrutiner: Oppstartsamtaler med alle? Barnehagen har oppstartsamtaler med nye barn ved behov ved oppstart. De har veldig åpen og god kontakt med foreldrene, ofte kjenner de til foreldrene fra før siden søsken har gått eller går i barnehagen. Barnehagen praktiserer ikke faste møter eller samtaler før barna

8 starter i barnehagen. Alle er velkommen til å ta kontakt og å komme innom når de vil. Dette kunne foreldrerepresentanten bekrefte: her er vi alltid velkommen. 7. Kvalitet og innhold. *Plan for forebygging og håndtering av mobbing Barnehagen har en egen mobbeplan. De bruker systemer fra styrerassistenten. Hvis de ser tendenser til mobbing tar de tak i det med en gang. Dette blir også tatt opp med foreldrene til dem det gjelder. Det er et nært samarbeid med foreldrene. I styrerassistenten finnes det skjemaer for registrering. Tilsynet tilføyde at det beste vi kan gjøre for barn i oppveksten er å tørre å ta tak i dette temaet. Også viktig at barna opplever seg sett, det er med på å forebygge konflikter. Styrer la til at siden barnehagen er så liten så har de tett kontakt med barna og tar tak i ting med en gang. En gang var det litt problemer i ei lita gruppe. Da hadde styrer samtale med dem det gjaldt og sammen fant de ut hvordan de ville ha det videre for at alle skulle ha det bra. 8. HMS *Hvordan dokumenteres dette? Uteområdet sjekkes hver dag før barna går ut. Det krysses av på ei liste ved døra. Barnehagen har også et eget årshjul der de har oversikt over hva som skal sjekkes i hvilken måned. Dette henger oppe på kjøkkenet. Her har de på avdelingene ansvar for å sjekke ut og krysse av. Når måneden/ perioden er over går listen videre til styrer. Hun gjennomgår og sjekker ut og eventuelt utfører det som ikke er gjort. Egenmeldingsskjema 2 Årsplan-mal: Det må utarbeides årsplan, halvårsplaner er tillegg Eventuelt Barnehagen har opplevd det positivt å ha tilsyn, selv om det var litt skummelt da brevet om tilsynet kom. Eier/ styrer synes det er bra at tilsynet kommer og ser at alt er på stell. Tilsynet gir tilbakemelding på at barnehagen har mange gode rutiner og ting er satt i system. Tilsynet opplever at barnehagen har god tilbakemeldingskultur til foreldre og at samarbeid mellom hjem og barnehage fungerer godt. Tilsynet kunne oppsummere med at de har sett og hørt mye positivt, og at det ikke er registrert noen tilfeller av løse ledninger eller andre forhold som kan utgjøre risiko.

9 1. Avvik Tilsynet avdekket følgende avvik under tilsynet: Avviksnr. Avvik/pålegg om retting Hjemmel A1 (Styringsavvik) Barnehagen må utarbeide ny årsplan for Barnehagelovens forskrift Del 3, kapittel 4.1: Planlegging og samarbeid (s.193). Tilsynet ønsker å få tilsendt årsplanen for 2016/2017 innen 1. oktober Anbefalinger: -Styrer skal være sekretær i SU bør stå i vedtektene. -Søknadsfrist hovedopptak dato må endres til 15. februar f- ekstra betaling i matpenger. Dette bør tas bort fra vedtektene hvis det ikke er gjeldende. -Styrer bør sjekke ut at alle foreldre har godkjent at barnas bursdag står i halvårsplanen Marihøna. 2. Oppfølging og frister Avvik er brudd på lov eller forskrift, og hjemler pålegg om retting. Avvik må utbedres snarest og innen gitt frist. Merknader er forhold som tilsynsmyndigheten skjønnsmessig anser som nødvendige for å sikre barnehagens kvalitet og forsvarlighet, men som ikke er hjemlet i lov og regelverk. Det forventes at også merknader og anbefalinger blir vurdert og håndtert. Under henvisning til Lov om barnehage 16, ber Bodø kommune, barnehagekontoret, om en skriftlig tilbakemelding med handlings plan som viser hvordan og når avvik og merknader vil bli rettet og anbefalinger håndtert. Handlingsplanen sendes til barnehagekontoret innen 3 uker etter mottatt tilsynsrapport, senest Tilsynsansvarlig kan kontaktes ved behov for veiledning. Barnehageeier kan påklage pålegget til Fylkesmannen innen tre uker etter at rapporten er mottatt, jfr. Lov om forvaltning 27, 28 og 29. Klagen sendes via kommunen, jfr. Lov om forvaltning 32.