Vedlegg B2 Helse / miljø / sikkerhet ved montasje av skyttelsignalanlegg i FV287 i Åmot

Transkript

1 Vedlegg B2 Helse / miljø / sikkerhet ved montasje av skyttelsignalanlegg i FV287 i Åmot 1.1 Leverandørens oppgaver og plikter Iht. "Forskrift om Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften)" fastsatt ved Kgl. res. 6. desember 1996, om kontrollsystem for helse, miljø og sikkerhet, har leverandøren plikt til å påse at forskriftene følges. Alle avtaler med underleverandører skal inneholde likelydende bestemmelser om arbeidets utførelse, forhold på arbeidsstedet og rapportering til oppdragsgiver som anvendt i dette avtaledokumentet. 1.2 oppgaver og plikter Iht forskrift: Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser, Byggherreforskriften fastsatt ved Kgl res. 21.april 1995, har oppdragsgiver plikt til å påse at forskriften følges, for derved å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø ved gjennomføringen av prosjektet. byggeleder er HMS-koordinator for prosjektets gjennomføringsfase, i henhold til Byggherreforskriftens 7. HMS - koordinators ansvar, jf. underpunktene i Byggherreforskriftens 12, er å "samordne gjennomføringen av prosjektet slik at bestemmelsene om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt", herunder arbeidsoppgaver som nevnt i vedlegg 3 i håndbok 151. plikter etter denne forskrift fritar ikke leverandøren for sine forpliktelser etter Internkontrollforskriften. 1.3 Hovedbedrift / samordningsansvar Leverandøren skal for monterings- og prøvingsdelen av signalanleggsleveransen, være hovedbedrift etter Arbeidsmiljølovens 15 og Internkontrollforskriftens 6 med ansvar for å organisere verne- og miljøarbeidet på sitt anlegg i henhold til Arbeidsmiljøloven. Dersom oppdragsgivers egne arbeidstakere i kortere perioder oppholder seg innen leverandørens naturlige arbeidsområde, er leverandøren ansvarlig for samordning av verne- og miljøarbeidet mot oppdragsgivers HMS-koordinator. Dersom hovedbedrift for veganlegget fremdeles er til stede med sin virksomhet når monteringsarbeidene starter, har oppdragsgivers HMS -koordinator samordningsansvaret for verne- og miljøarbeidet mellom de to hovedbedriftene og oppdragsgivers administrasjon/byggeledelse. Oversiktslister Revidert byggherreforskrift av 7. okt gjeldende fra krever at det skal føres oversiktsliste over alle som utfører arbeid på anlegget. Leverandøren skal føre og kontrollere oversiktslisten daglig, og den skal inneholde følgende opplysninger: a) Navn og adresse på bygge- og anleggsplassen b) Navn på oppdragsgiver (Statens vegvesen Region sør) c) Navn på arbeidsgivere eller enkeltmannsforetak eller for innleide arbeidstakere navnet på innleievirksomheten d) Organisasjonsnummer for registreringspliktige virksomheter e) Navn og fødselsdato på alle egne ansatte som utfører arbeid på bygge- og anleggsplassen 1

2 Listene skal være tilgjengelig og vises på oppfordring til arbeidsgiver, verneombud og Arbeidstilsynet, og skal oppbevares minst 6 måneder etter føringsdato. 10 i den reviderte forskriften uttrykker at alle som utfører arbeid på bygge- eller anleggsplass hvor det skal sendes forhåndsmelding i henhold til 9, og hvor det sysselsettes mer enn 5 arbeidstakere, skal ha identitetskort. Ny 10 og 16 ny bokstav c trer imidlertid ikke i kraft før det fastsettes særskilt. 1.4 Opplæring og kompetanse I henhold til Arbeidsmiljølovens 7.3 c og 14 i, skal det gis opplæring i risiko og helsefarer ved utførelse av arbeidet. Leverandøren skal utarbeide prosedyrer som sikrer at den enkelte arbeidstaker/ enkeltmannsforetak gis nødvendig sikkerhetsopplæring og opplæring i risikomomenter ved aktuelle arbeidsoperasjoner for denne kontrakten. Leverandøren skal utarbeide prosedyrer som sikrer at all bruk av maskiner, utstyr o.l. utføres av kvalifiserte personell som har fått nødvendig opplæring. Kvalifikasjoner skal dokumenteres. av slik dokumentasjon skal oppbevares av hovedbedrift. Følgende krav til dokumentert opplæring gjelder for denne kontrakten: 1. Sikkerhetsopplæring tilpasset kontrakten 2. Opplæring i arbeidsvarsling etter behov som angitt i håndbok Kurs i trafikkdirigering for de som står for trafikkdirigering 4. Førstehjelpskurs 1.5 Arbeidstid Oppdragsgiver skal til enhver tid holdes orientert om de arbeidstidsordninger som gjelder for personell som arbeider med montasjen hos leverandøren. Alle arbeider skal som hovedregel utføres innenfor normal arbeidstid. Endringer skal avtales. av dispensasjonen skal umiddelbart sendes oppdragsgiver dersom leverandøren får dispensasjon for endret/ utvidet arbeidstid fra kommunelege, bydelsoverlege eller Arbeidstilsynet. Overtid (gjelder montasjen): Ukentlig og månedlig overtid utover godkjent arbeidstidsordning, og overtid i henhold til Arbeidsmiljøloven (AML 46-51), skal registreres og rapporteres månedlig til oppdragsgiver. 1.6 Risikovurdering Leverandøren skal sørge for at det finnes arbeidsinstruks for aktiviteter som medfører risiko, AML 12, pkt 4 b). Der Statens vegvesen allerede har utarbeidet arbeidsinstruks (for eksempel i håndbøker), skal disse følges med mindre hovedbedriftens egne instrukser er strengere enn Statens vegvesens. Leverandøren har ansvar for å gjøre en risikovurdering i forhold til om planer, prosedyrer eller instrukser er gode nok for den arbeidsoperasjon som skal utføres. Det skal også vurderes om det er andre arbeidsoperasjoner som kan være risikofylte og disse skal eventuelt meldes oppdragsgiver så snart som mulig. Prosedyrer og instrukser skal forelegges oppdragsgiver en uke før oppstart av de aktuelle arbeidsoppgavene. Prosedyrer og instrukser skal også være underskrevet av det stedlige verneombudet. Komplett prosedyresamling for risikoutsatte arbeidsoperasjoner skal oppbevares hos hovedbedrift og hos oppdragsgivers HMS- 2

3 koordinator. Den enkelte virksomhet skal oppbevare alle aktuelle prosedyrer og instrukser, gjennomgå og informere alle aktuelle arbeidstakere om hvordan utføre disse arbeidsoppgavene på en sikker måte. Leverandøren skal, med utgangspunkt i byggherrens beskrivelse og leverandørens egne vurderinger, utarbeide risikoanalyse og arbeidsinstrukser med spesifikke tiltak for ivaretakelse av fullt forsvarlig arbeidsmiljø ved utførelse av følgende arbeider (jf bl a Byggherreforskriftens 11b): arbeid hvor personer kan bli skadet ved fall, eller fallende gjenstander arbeid som utsetter personer for kjemiske eller biologiske stoffer som kan medføre en belastning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, eller som innebærer et lov- eller forskriftsfestet krav til helsekontroll håndtering av krav/hensyn til omgivelser/ytre miljø (avfallshåndtering/utslipp) Arbeid nær strømførende kabler Arbeider i nærføring til vegtrafikk Arbeid med farlig håndredskap. Arbeid på verksted/produksjonshall Bruk av bil i tjeneste/jobbsammenheng Opplistingen er ikke utfyllende, og skal suppleres for spesielt risikoutsatte arbeider som oppdragsgiver eller leverandøren blir klar over under arbeidets gang. Hvilke vurderinger som er gjort, skal kunne fremlegges skriftlig. Leverandøren kan ikke påberope fremleggelse for oppdragsgiver som begrensende for sine forpliktelser etter dette punktet. 1.7 Arbeidsvarsling Arbeidsvarsling utføres i overensstemmelse med Vegvesenets håndbok 051 "Arbeidsvarsling. Retningslinjer for varsling av vegarbeid på eller ved veg åpen for almen ferdsel" m/vedlegg for flerfeltsveger. Personell som dirigerer trafikk forbi arbeidsstedet skal benytte vernejakke som oppfyller fastsatte krav til synlighet/refleksjon. Arbeidsvarslingsplan skal utarbeides av leverandøren og godkjennes av Statens vegvesen (vedtak). Slik godkjenning reduserer ikke leverandørens plikter til å oppfylle det som fremgår av dette punktet. Leverandøren skal utpeke ansvarlig for varslingen. Den ansvarlige skal ha bevis for gjennomført arbeidsvarslingskurs. Iverksatt og utført arbeidsvarsling skal i hvert tilfelle dokumenteres av leverandøren. Arbeidet skal foregå på en slik måte at trafikken forbi arbeidsområdet blir opprettholdt. Eventuell stengning skal ikke skje uten samtykke fra Statens vegvesen. 1.8 Personlig verneutstyr Leverandøren skal utarbeide instruks og om nødvendig gi opplæring i bruk av personlig verneutstyr. Alt verneutstyr skal være CE-godkjent. For alt arbeid på/ved trafikkert veg skal det benyttes vernetøy som er CE-merket og som tilsammen utgjør verneklasse 3. Det stilles også krav om bruk av godkjent verneutstyr ved fare for kontakt med miljøfarlige stoffer. 1.9 Hensyn til omgivelsene Leverandøren skal under arbeidets gang ta hensyn til omgivelsene, slik at ikke naboer, trafikk og berørte parter sjeneres unødig. I samarbeid med byggherren skal 3

4 leverandøren bidra til nødvendig løpende informasjon til berørte parter (for eksempel ved endringer i kjøremønster ved trafikksperringer) Kjemiske produkter Det skal tilstrebes å bruke kjemiske produkter som er så lite helse- og miljøskadelige som mulig. Leverandøren skal ha HMS - datablad for de kjemiske produkter som blir oppbevart eller brukt. Oversikten skal være ajourført og skal oppbevares hos entreprenøren i eget stoffkartotek. HMS - datablad for de kjemikalier som er i bruk skal være tilgjengelig på brukerstedet. Verneombudet skal ha et eget stoffkartotek for sitt ansvarsområde. Det skal utarbeides rutiner som sikrer korrekt håndtering av alle kjemiske produkter som skal benyttes, fra inntransport fra leverandør, mottak på anleggsstedet, håndtering og intern transport, lagring, uttak fra lager og bruk Avfallshåndtering Avfall skal fjernes/samles opp straks, sorteres etter sorteringsmønster for det avfallsmottak som benyttes. Avfallsmottak skal være godkjent av SFT (I Drammen har for eksempel Lindum Ressurs og Gjenvinning AS et meget godt organisert og utbygget mottak for sortert avfall). Leverandøren bærer ansvar for kostnader med fjerning og deponering av eget produksjonsavfall Gjenbruk av materialer Dersom leverandøren har program og apparat som gjør at materialer som er brukt /blir til overs kan leveres til gjenbruk skal det gjennomføres for leveransen. Materialer som blir til overs etter leveransen, tilfaller leverandøren Orden, renhold og sikring av arbeidsplassen Hovedbedriften skal innarbeide rutiner som sikrer at det ikke skjer uønskede hendelser på grunn av arbeider som omfattes av denne kontrakten. Det skal tas spesielt hensyn til barn, naboer, myke trafikanter og miljø. Plassering av utstyr (for eksempel parkering av biler, lagring av master og deler til signalanlegget) skal kun skje på en måte og på et sted som ikke utsetter trafikanter, naboer, arbeidere eller andre for fare eller er til sjenanse/ skade for omgivelsene. Område for utstyrslager, avfallsbeholdere og selve arbeidsstedet skal holdes ryddig Vernerunder/ kontrollrutiner/ revisjoner Leverandøren skal avvikle vernerunder minst en gang i måneden i kontraktsperioden. HMS-koordinator skal ha innkalling til vernerunder og skal ha anledning til å delta på disse. HMS-koordinator skal dessuten ha kopi av alle protokoller fra slike vernerunder. Alt teknisk utstyr som kreves å være CE-merket, skal være merket. Alt sertifikatpliktig utstyr skal være sertifisert og kontrollert iht. gjeldende bestemmelser og være utstyrt med oblat og dokumentasjon for årlig kontroll. Alle sertifikater, kontroll- og instruksjonsbøker skal foreligge før utstyret tas i bruk, og fremlegges på forespørsel eller kontroll Rutiner ved varsling av ulykker, brann og forurensning Leverandøren skal utarbeide plan for varsling av ulykker (og evt. brann). egen varslingsplan skal inkluderes og være en del av denne 4

5 beredskapsplanen. Oppdragsgiver skal varsles umiddelbart ved alvorlige hendelser på vegnettet Rapportering av uønskede hendelser og yrkesskader Hovedbedriftens rapportering av arbeidsulykker og yrkesskader skal utover egen rapportering også inkludere underleverandører, og skal skje etter følgende retningslinjer: Hva rapporteres Alvorlige ulykker i forbindelse med arbeid (skadekl. I og II) Når rapporteres Når det skjer Til hvem Politi Arbeidstilsyn DSB i tillegg til AT ved elektrisitetsulykker Brannvesenet ved brann Verneombud (Hovedbedrift) Rapport form til oppdragsgiver Muntlig i første omgang, deretter skriftlig. Rapportering gis på oppdragsgivers meldeskjema for (entreprenør)hendelser, eller skjema med tilsvarende opplysninger Øvrige ulykker (skadekl. III, IV og V) Nestenulykker Alvorlige nestenulykker Yrkesskade/ Yrkessykdom Uønskete hendelser med konsekvenser for miljøet Senest innen 48 timer Senest innen 14 dager Når det skjer Når det blir konstatert 1 ) Når det skjer DSB i tillegg til AT ved elektrisitetsulykker Verneombud (Hovedbedrift) Verneombud (Hovedbedrift) Som for alvorlige ulykker Arbeidstilsyn 2 ) Rapportering gis på oppdragsgivers meldeskjema for (entreprenør)hendelser, eller skjema med tilsvarende opplysninger Oppdragsgiver orienteres skriftlig i brevs form. Muntlig i første omgang, deretter skriftlig. Rapportering gis på oppdragsgivers meldeskjema for (entreprenør)hendelser 1) Benyttes til forebyggende arbeid 2 ) Bare når arbeidstaker samtykker Tegnforklaring AT: Arbeidstilsynet AML: Arbeidsmiljøloven DSB: Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap HMS: Helse, miljø og sikkerhet Nestenulykke: Uønsket hendelse som under litt andre omstendigheter kunne ha resultert i skade på personer, miljø eller materielle verdier Ulykke: Uønsket hendelse som resulterer i utilsiktet skade på personer, miljø eller materielle verdier, eller fører til produksjonstap 5

6 Skadeklasse: Klassifisering av skader som følger: Skadeklasse I Død II Alvorlig personskade som vil kunne gi mén III Personskade med fravær > 10 dager IV Personskade med fravær utover skadedagen (< 10 dager) V Personskade uten fravær Ved alvorlige hendelser på vegnettet skal oppdragsgiver varsles umiddelbart. Leverandøren skal uten ugrunnet opphold varsle oppdragsgiver om alvorlige skader på objekter, enten de inngår i kontraktsarbeidet eller ikke. Dette gjelder også skade på ytre miljø. Leverandøren skal uten ugrunnet opphold varsle oppdragsgiver om feil, mangler og andre forhold som har eller kan komme til å få betydning for fremkommelighet og trafikksikkerhet selv om disse forholdene ikke har direkte tilknytning til leverandørens ansvarsområde gitt i kontrakten. Dette inkluderer også forhold knyttet til andre aktørers aktiviteter på eller langs vegene. For skader på objekter som inngår i kontrakten påført av kjent/ukjent motorvogn vil oppdragsgiver søke om å få dekket sine omkostninger fra forsikringsselskap eller Trafikkforsikringsforeningen. Leverandøren skal derfor utarbeide en rapport til oppdragsgiver om forholdet Dokumentasjon Nedenfor er listet relevante dokumenter eller dokumentasjon som skal gjøres tilgjengelig for oppdragsgiver, enten ved kopi eller innsyn. Opplistingen vil ikke være komplett for alle typer kontrakter. 1) Leveres oppdragsgiver før oppstart montasje (leveres kun ved krevd kopi). 2) Leveres/oppdateres fortløpende under montasjen (leveres kun ved krevd kopi) 3) Skal være ajour i forbindelse med ferdigstillelse av anlegg (kun innsyn) Dokumentasjon 1) Beredskapsplaner for ulykke, brann, forurensing m.m. 1) Organisasjonskart inklusive verne- og helsetjenesten 1) Dokumentasjon på ansattes lønns- og arbeidsforhold 1) Fremdriftsplaner 1) og 2) Risikovurdering (sikker jobb analyse) 1 og 2) Prosedyresamling for risikofylte arbeidsoperasjoner 2) Meldeskjema for uønskede HMS-hendelser 2) Referat fra vernerunder 2) Avviksbehandling eller brudd på HMS reglene 1) Gjeldende vedtatt arbeidsvarslingsplan (sperreplanvedtak) 1) HMS - datablad for denne kontrakt 1) HMS - rutiner for monteringen (Internkontrollforskriften) 1) Leverandørens internkontrollsystem (Internkontrollforskriften) 1) og 2) Sikkerhetsrutiner generelt 1) og 2) Rutiner for bruk av personlig verneutstyr 1) Opplæring og kompetanse 3) Overtidslister 3) Sykefraværsoversikter 3) Deklarasjon for farlig avfall 1) og 2) Skiftplaner og arbeidstidsavtaler 2) og 3) Sertifikater og kontrollbøker Behandling 6

7 1.18 Avviksbehandling For å forhindre ulykker er det viktig at alles ansvar i HMS-arbeidet er klarlagt. Brudd på gjeldende HMS-bestemmelser regnes som avvik og skal registreres og gjennomgås for å forhindre gjentatte avvik og ulykker. Ved uønskede hendelser (nestenulykker og ulykker) skal det minimum gis den informasjon som etterspørres i Statens vegvesen sitt skjema Melding om uønsket hendelse/forhold innen HMS. Meldingen sendes oppdragsgiver. Årsaksanalyse og hvilke tiltak som gjøres for å unngå gjentakelse av hendelsen, skal også sendes oppdragsgiver. Leverandøren skal reagere på brudd på sikkerhetsbestemmelsene for egne arbeidstakere/engasjerte enkeltmannsforetak. Alle avtaler med underleverandører skal inneholde likelydende bestemmelser om arbeidets utførelse, forhold på byggeplassen og rapportering til oppdragsgiver som anvendt i dette avtaledokumentet. Reaksjonsmønster ovenfor leverandøren ved avvik fra gjeldende bestemmelser er gitt under punktet om oppdragsgivers sanksjonsrett sanksjonsrett Dersom leverandøren eller dennes underleverandører nekter å utarbeide sikkerhetsrutiner eller å etterkomme påbud om tiltak for å hindre at liv, helse og ytre miljø settes i fare, kan oppdragsgiver stanse dette arbeidet inntil forholdet er brakt i orden. Dette gir ikke leverandøren rett til godtgjørelse for de merkostnader dette måtte påføre ham. sanksjonsrett inkluderer dessuten: 1. Fastsettelse av kort frist for iverksetting av tiltak. Oppdragsgiver kan selv sørge for å få tiltak gjennomført eller iverksatt for leverandørens regning hvis ikke leverandøren selv gjennomfører tiltaket innen gitt frist. 2. Først skriftlig advarsel, deretter skriftlig bortvisning fra arbeidsstedet ved manglende bruk av påbudt personlig verneutstyr, eller andre brudd den enkelte arbeidstaker svarer for. 7