ÅFJORD KOMMUNE Sektor landbruk, kultur og tekniske tjenester

Transkript

1 ÅFJORD KOMMUNE Sektor landbruk, kultur og tekniske tjenester 2cc (25 ~sg~øg/vx ~ti Det Kongelige Landbruksdepartement Åfiord, Avdeling for skog- og ressurspohtxkk Vårref IHAIOOSOI3 Postboks 8007 Dep. Deres ref 0030 OSLO Arkivkode.: V Arkivsaknr.: 03/00902 MELDING OM POLITISK VEDTAK - HØRING AV FORSLAG TIL NYE BESTEMMELSER OM OVER- FØRING AV MYNDIGHET OG NY FORSKRIFT OM SAKSBEHANDLING I KOMMUNEN Landbruks- og utmarksnemnda behandlet i møte , sak 0022/03. Følgende vedtak ble fattet: Landbruks- og utmarksnemnda i Ål/ord kommune stiller segpositiv til overføring av myndighet og nyforskr~ft om saksbehandling i kommunen. Landbruks- og utmarksnemnda vi påpekefølgende. En har all grunn ti å tro, ihht erfaringfra tidligere delegasjoner, at dette vil medføre en større arbeidsmengde for kommunen og dette bør gjenspeile seg i de statlige En ser det som svært uheldig at kravet tiljord- og skogbruksfaglig kompetanse er foreslått avviklet. Dette står ikke i samsvar med at delegasjonen medfører økt Vedtaket var enstemmig. Kopi av møtebok følger vedlagt. Med hilsen Sekretær Kopi: Ordfører i Åfj ord, Oddbj ørn Rømma Rådmann i Åfiord, Kj ell Inge Skaldebø Sektorsjef for landbruk, kultur og teknsike tjenester i Åfjord kommune, Tor Skjevdal Adr.: Tif Rådhuset Teiefax Rådhuset Giro Giro skatt Orgnr. 7tlOÅfjod MvA E-post: nostmottak~afiordkommune.no Jnternettadr. wwwafjordkomniune.no

2 ÅFJORD KOMMUNE Sak ÅFJORD Saksnr. Behandlende organ Møtedato 0022/03 Landbruks- og utmarksnemnda Saksbeh.: IHA Arkivsak: 03/00902 Arkivkode: V HØRINGAV FORSLAG TIL NYE BESTEMMELSER OM OVERFØRINGAV MYNDIGHET OG NY FORSKRIFT OM SAKSBEHANDLING I KOMMUNEN Innstilling: Landbniks- og utxnarksnemda i Åfjord kommune stiller seg positiv til dette har ingen ytterligere merknader til utsendt høringsutkast, men vil påpeke at dette vil bli føre til en økt arbeidsmengde for kommunen og at dette bør gjenspeile seg i de statlige overføringene til kommunene. Behandling/vedtak i Landbruks- og utmarksnemnda den sak 0022/03 Behandling: Avdelingsleder fremmet ny innstilling til vedtak på møtet: Landbruks- og utmarksnemnda i Åfjord kommune stiller seg positiv til overføring av myndighet og ny forskrift om saksbehandling i kommunen. Landbruks- og utmarksnemnda vi påpeke følgende: En har all grunn ti å tro, ihht erfaring fra tidligere delegasj oner, at dette vil medføre en større arbeidsmengde for kommunen og dette bør gjenspeile seg i de statlige En ser det som svært uheldig at havet til jord- og skogbruksfaglig kompetanse er foreslått avvikjet. Dette står ikke i samsvar med at delegasjonen medfører økt Den nye innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Landbruks- og utmarksnemnda i Åfjord kommune stiller seg positiv til overføring av myndighet og ny forskxift om saksbehandling i kommunen. Landbruks- og utmarksnemnda vi påpeke følgende: En har all grunnti å tro, ihht erfaring fra tidligere delegasjoner, at dette vil medføre en større arbeidsmengde for kommunen og dette bør gj enspeile seg i de statlige En ser det som svært uheldig at havet til jord- og skogbruksfaglig kompetanse er foreslått avviklet. Dette står ikke i samsvar med at delegasjonen medfører økt Vedtaket var enstemmig.

3 Sak6022/03 Saksopplysninger: Landbruksdepartementet har sendt ut forslag til nye bestemmelser om ovérføring av myndighet til bla. kommunen. Viser videre til vedlegg. 9..4

4 MØTEBOK laos >3-og ~ tljt: Z6LS ÆSR i Fylkeslandbruksstyret i Aust-Agder. 73 -» Møtedato: 28/08/2003 Sakslistenr: 81 Saksnummer: DIV Tidligere behandling: Eiendom: Kommune Gnr Bnr Fnr Sir ID Andel Eiendoinsnavn PARTER Hjelpesaker: Saksutredning: HØRING AV FORSLAG TIL NYE BESTEMMELSER OM OVERFØRINGAV MYNDIGHET OG NY FORSKRIFT OM SAKSBEHANDLING I KOMMUNEN I St.meld. nr. 19 ( ) har Regjeringen gitt sin tilråding om oppgavefordelingen mellom forvaltningsnivåene. Vedtaksmyndigheten er i dag fordelt mellom kommunen og fylkesmannen/fylkeslandbruksstyret. Erverv av landbrukseiendominer avgjøres av fylkeslandbruksstyret, men bi.a. der eiendommen omfattes av godkjent plan etter plan- og bygningsloven og utlagt til annet enn landbruk samt i 0-konsesjonstilfellene, er det kommunen som avgjør saken i første instans. I Stortingsmeldingen legges deitiilgrunnat alle konsesjonssakene og delingssakene skal avgjøres av kommunen. Det samme gjelder saker etter skogbruksloven med unntak av saker som gjelder vemeskoggrense. Saker etter odelsioven som gjelder bo- og driveplikt skal også fortsatt ligge til kommunen som i dag. I tillegg til delingssakene etter jordloven er også omdisponeringssakene foresjått lagt til kommunen. Dette er landbruksdirektøren enig i. I tillegg til at en fradeling ofte også forutsetter en omdisponering og derfor bør avgjøres av samme organ, vil en peke på at det er kommunen som er planorgan. Det gjelder ofte de samme vurderingene av arealanvendelsen her som etter en enkeitsak etter jordioven. Etter det som er vedtatt sentralt legger vi til grunn at myndighet til å fane enkeitvedtak etter de ovennevnte byene overføres til kommunen fra Møtedato: 28/08/2003 Sakstistenri 81 Saksnummer: DIV

5 2 Når det gjelder de bestemmelsene i konsesjonsloven som gjelder oppfølging av sakene etter at vedtak er fattet og søknaden avgjort med endelig virkning, er en mer i tvil om det er hensiktsmessig å overføre myndigheten til kommunen. Dette gjelder saker om pålegg om å søke konsesjon ved mislighold av bo- og driveplikt på landbrukseiendommer og saker hvor forpliktelsen til bosetting på grunnlag av opplysningene i rød egenerklæringlikice blirfulgt opp. Videre gjelder det saker om å pålegge videresalg hvis konsesjonssøknad ikke er sendt eller søknaden avslått. Dessuten gjelder de saker om tilbaketrekking av konsesjon ved mislighold, og krav om fjeming av anlegg og byggverk etter jordloven 9, 5. ledd. Dette er saker av mer formell og juridisk karakter, der det landbruksmessige skjønnet og de politiske vurderingene i liten grad kommer inn. Dessuten vil saker om videresalg etter konsesjonsloven 25 og konsesjonspålegg etter 20, 2. ledd ikke være enkeltvedtak som kan påklages. En mener at det ikke vil være ulogisk å skille slike oppfølgingssaker fra selve realitetsavgjørelsen. Landbruksdirektøren vil derfor be departementet vurdere å la avgjørelsesmyndigheten i disse sakene fortsatt ligge hos fylkesmannen. Landbruksdirektøren serpositivt på at kommunen ikke lenger plikter å benytte de datasystemene for saksbehandling og innhenting av statistikk som Landbruksdepartementet stiller til rådighet. Dette vil gjøre det enklere for kommunen å kombinere teksthehandlingen av jord- og konsesjonslovsakene med andre saker som kommunen skal avgjøre, for eksempel saker etter plan- og bygningsloven. Forslag til VEDTAK: Fylkeslandbmksstyret slutter seg til de ovennevnte merknadene fra landbruksdirektøren. I-Iarstveit satte fram slikt forslag: Som landbruksdirektørens innstilling med følgende tillegg: Fylkeslandbruksstyret mener kommunen blir påført merarbeid samt krav til juridisk kompetanse. Kostnaden med dette må kompenseres fullt ut. Harstveits forslag fikk 6 stemmer. Landbruksdirektørens forslag fikk I stemme (Eriksen) Kopi sendt til: Landbruksdepartementet Sign. Kommune: Sign. Fylke: MØtedato: 28/08/2003 Sakslistenr: 81 Saksnummer: DIV