Sak: Detaljreguleringsplan for Oteråga stasjon og kryssingsspor, Tverlandet

Transkript

1 Risiko- og sårbarhetsanalyse Sak: Detaljreguleringsplan for Oteråga stasjon og kryssingsspor, Tverlandet Forfatter: Erik Ditlefsen, Sweco Forslagsstiller til planforslag: Bane NOR Dato: Sammendrag med anbefalinger I følge ROS analysen er gjennomføringsfasen den mest risikofylte. Det stilles i reguleringsbestemmelsene krav om egen plan for denne fasen som skal identifisere risikomomentene og beskrive og iverksette avbøtende tiltak. Da området er både åpent og oversiktlig og byggetiltakene enkle antas det at de negative konsekvensene vil være små. Oppsummerende tabell Virkning: Sannsynlighet: Svært sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig Ubetydelig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Emnetall etter tabellen under, er satt inn i matrisen i samsvar med vurderingen under. Det anbefales følgende tiltak: Instruks for bevaring av viktig natur skal følges Berørte krigsminner dokumenteres Tiltaksplan og bestemmelser i forbindelse med håndteringen av forurensa masser skal følges Fare for forurensning i anleggsfasen må følges opp i videre prosjektering Nordlandsnetts prosedyrer for håndtering av kabler skal følges Bakgrunn og nøkkelopplysninger Hensikten med planarbeidet er å legge til rette for forlengelse av dagens kryssingsspor og stasjonstiltak på Oteråga stasjon i Bodø kommune. Målet med tiltaket er å øke kapasiteten på Nordlandsbanen ved å gi plass til kryssing av ca. 600 meter lange tog. Prosjektet innbefatter også etablering av to sideplattformer med lengde 220 meter, undergang under spor og adkomst til plattform via trapp og ramper. Reguleringsplanen gir hjemmel for forlengelse av eksisterende kryssingsspor fra 320 meter til 715 meter, samt også følgende planlagte tiltak: Etablering av 2 sideplattformer med lengde 220 meter Etablering av undergang under spor

2 Adkomst til plattform via trapp og ramper Ny adkomst fra rv. 80 og parkering og driftsveger til nye sporveksler Lavspenningsanlegg Vann- og avløpsanlegg Metode Grunnlaget for vurderingen ligger i reguleringsplan datert , reguleringsbestemmelsene, samt fagutredninger som er gjort i forbindelse med plan- og prosjekteringsarbeidet. I tillegg kommer opplysninger fra kommunen, innkomne innspill, naturbase, mfl. Metoden baserer seg på en vurdering av sannsynlighet for uønskede hendelser klassifisert som følger: 1. Lite sannsynlig hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner eller forhold, men det er en teoretisk sjanse 2. Mindre sannsynlig- hendelsen kan skje 3. Sannsynlig kan skje av og til, mulig periodisk hendelse 4. Svært sannsynlig kan skje regelmessig, forholdet er kontinuerlig tilstede Vurdering av uønskede hendelsers alvorlighetsgrad er klassifisert som: 1. Ubetydelig - Ingen fare for person- eller miljøskader, konsekvenser av systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig - Få eller små person- eller miljøskader 3. Alvorlig - Alvorlige, behandlingskrevende person- eller miljøskader, system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig - katastrofer, mange døde eller alvorlig skadde, langvarige/uopprettelige miljøskader, system settes varig ut av drift Klassifikasjon med fargekoder Virkning: Sannsynlighet: Svært sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig Ubetydelig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Hendelser som er vurdert å være sannsynlige til svært sannsynlige og ha alvorlige til svært alvorlige virkninger, krever tiltak. (Forslag til tiltak beskrives i høyre kolonne eller i egne avsnitt under) Uønskede hendelser, virkninger og tiltak Tabell med mulige uønskede hendelser. Side 2 av 7

3 Hendelser som er vurdert å være sannsynlige til svært sannsynlige og å ha alvorlige til svært alvorlige virkninger, krever tiltak. (Forslag til tiltak beskrives i høyre kolonne eller i egne avsnitt) Hendelse/situasjon Aktuelt Risiko Sannsynlig Virkning ja/ ja/ Kommentar Natur-, klima og miljøforhold Er området utsatt for eller kan tiltak i planen medføre risiko for: 1. Masseras /skred ja 3 4 Det ble ikke observert landskapsformer, manglende vegetasjon eller andre tegn til skredhendelser i sideterrenget langs eksisterende linje under befaring av ingeniørgeolog. Dette samsvarer med opplysningene i NVEs skredatlas hvor det ikke er registrert tidligere skredhendelser eller utløpsområde for snøskred og steinsprang. Tiltaket er allerede igangsatt, og det har i forbindelse med byggetiltaket gått noen ras i området. Dette har medført krav om nye grunnundersøkelser med tilleggsvurderinger og påfølgende justeringer av tiltaket. Dette har også gjort det nødvendig å justere/utvide hensynssone for skred. 2. Snø / isras ja 1 3 Se kommentar over. 3. Flomras ja 1 3 Det er angitt aktsomhetsområde for jordog flomskred langs Rauberselva. Bekkeløpet ligger langs sva i nedre del mot jernbanelinja i områder med liten løsmassemektighet. Det er registrert små skred i samband med utgraving sør for spor ved ca. km 704,150. Skredfaren vurderes av den grunn som middels, og det vurderes å være behov for tiltak mot jord- og flomskred Side 3 av 7

4 jf. kap. 7.9 i planbeskrivelsen. 4. Elveflom ja 1 3 Permanent løsning for føring av overvann under jernbanen er dimensjonert for 200-års flom. Stikkrenner for omlegging av bekker og føring av overvann er dimensjonert til å tåle avrenning fra nedbørsfeltene oppstrøms sporet. Gitt at tiltakene utføres vil det dermed være lite sannsynlig med elveflom som vil overskride kapasiteten. 5. Tidevannsflom 6. Radongass 7. Vind 8. Nedbør 9. Sårbar flora ja 4 2 Skade på verdifulle naturtyper. Tiltak for å redusere skade er beskrevet i instruks for bevaring av viktig natur. Krav til avbøtende tiltak. 10. Sårbar fauna - fisk ja 3 2 Det stilles krav til at minst mulig anleggsarbeid skjer i nærhet av bekkene. Det skal etableres sikringssoner rundt kantvegetasjon. 11. Naturvernområder 12. Vassdragsområder 13. Fornminner Ingen kjente. Arbeid stoppes opp om man møter på automatiske freda kulturminner 14. Kulturminner ja 4 2 Krigsminner fra andre verdenskrig berøres. Ingen vernestatus, og håndteres iht. krav fra kommunen og fylkeskommunen. Krigsminner som må saneres er allerede dokumentert. Bygde omgivelser Kan tiltak i planen få virkninger for: 15. Veg, bru, kollektivtransport Det etableres ny og mer trafikksikker adkomst fra rv. 80. Denne sikres med frisiktsone. Tiltaket i seg selv legger til rette for en økning Side 4 av 7

5 av kollektivtransporten til og fra området. 16. Havn, kaianlegg 17. Sykehus, omsorgsinstitusjon 18. Skole barnehage 19. Tilgjengelighet for utrykningskjøretøy 20. Brannslukningsvann 21. Kraftforsyning 22. Vannforsyning 23. Forsvarsområde ja 3 1 Stasjons- og kryssingssporområde utvides noe. Tilgjengeligheten til forsvarsområde vil bli bedre. 24. Rekreasjonsområder Forurensningskilder Berøres planområdet av: 25. Akutt forurensing 26. Permanent forurensing Ja 4 2 Smøring av sporveksler. Nærføring til bekker. 27. Støv og støy; industri 28. Støv og støy; trafikk ja 4 2 Generelt noe støv og støy fra rv. 80, samt togtrafikken. Det er utarbeidet egen støyrapport. 29. Støy; andre kilder 30. Forurenset grunn ja 4 2 Påvirkes av aktivitet i forbindelse med smøring av veksler, og generelt togtrafikken gjennom området. Området sprøytes årlig med plantevernmidler. 31. Høyspentlinje ja 4 2 Høyspentlinje (kabel i jord) sørvest for stasjonsbygget. Følger Nordlandsnetts prosedyrer for håndtering av kabler. 32. Risikofylt industri 33. Avfallsbehandling 34. Oljekatastrofeområde Forurensing Medfører tiltak i planen: 35. Fare for akutt forurensing Side 5 av 7 ja 4 2 Under anleggsarbeidet er det risiko for søl/spill av drivstoff fra lagringstanker og ved påfylling av drivstoff på anleggsmaskiner, sprekk på hydraulikkslanger, samt risiko for søl av kjemikalier.

6 36. Støy og støv fra trafikk 37. Støy og støv fra andre kilder 38. Forurensing av sjø 39. Risikofylt industri Transport - Er det risiko for: 40. Ulykke med farlig gods 41. Vær/føreforhold begrenser tilgjengelighet 42. Ulykke i av- og påkjørsler 43. Ulykker med gående - syklende 44. Ulykke ved anleggsgjennomføring Side 6 av 7 Det må etableres rutiner for å unngå søl/utslipp og redusere konsekvenser. ja 4 1 Det er utarbeidet støyrapport som viser at støysituasjonen blir tilnærmet uendret. ja 1 3 Generell ulykkesrisiko ved trafikk. Det etableres ny og mer trafikksikker adkomst fra rv. 80. Denne sikres med frisiktsone. ja 1 3 Generell ulykkesrisiko ved økning av gående og syklende inn og ut fra stasjonsområdet. ja 1 4 Økt trafikk i området pga. anleggsarbeidet. Generell ulykkesrisiko ved anleggsgjennomføring og sprengning. Andre forhold - Risiko knyttet til tiltak og omgivelser: 45. Fare for terror/sabotasje 46. Regulerte vannmagasin med usikker is /varierende vannstand 47. Fallfare ved naturlige terrengformasjoner samt gruver, sjakter og lignende ja 1 4 Forsvarets operative hovedkvarter på Reitan ligger like nord for planområdet og rv. 80 og jernbanen er viktige samferdselsårer til og fra området. Ja 2 3 Det er registrert flere krigsminner i området, som grunnmurer etter bygninger og kanonstillinger fra andre verdenskrig. Disse kan være vanskelig å se på grunn av vegetasjon og utgjør en viss risiko for fallfare.

7 48. ja 1 4 Ivaretas i VA-planer. Overvannshåndtering/ klimatilpasning 48. Andre forhold Risiko ved drift av jernbaneanlegget er behandlet i RAMS-analyse knyttet til detaljplanen. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring: 49. Spredning av fremmede arter 50. Miljøskade med rivningsavfall ja 2 3 Sannsynlighet minimaliseres ved oppfølging av instruks for håndtering av fremmede arter. ja 1 3 Gjelder kabler, sviller m.m. Tiltaksplan bestemmer hvordan avfall skal håndteres. Listen er ikke uttømmende. Litteratur: Veileder: systematisk samfunnssikkerhet og beredskapsplanlegging i kommunene Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser Direktoratet for samfunnssikkerhet Side 7 av 7