Møteprotokoll. Utvalg: Indre Fosen Fellesnemnd Møtested: Storsalen, Rissa rådhus Dato: Tid: 09:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Indre Fosen Fellesnemnd Møtested: Storsalen, Rissa rådhus Dato: Tid: 09:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Linda Lutdal Medlem IF-HØ Steinar Saghaug Leder IF-HØ Ove Vollan Nestleder IF-HØ Bjørnar Buhaug Nestleder IF-SP Liv Darell Nestleder IF-SP Raymond Balstad Medlem IF-SP Camilla Sollie Finsmyr Medlem IF-SP Eivind Myklebust Medlem IF-SP Randi Kvitland Brødreskift Medlem IF-SP Aud Dagmar Ramdal Medlem IF-SP Randi Hindrum Dahl Medlem IF-SP Benjamin Schei Medlem IF-HØ Arvid Penna Steen Medlem IF-HØ Rune Schei Medlem IF-HØ Bjørn Vangen Medlem IF-HØ Malin Lyng Medlem IF-HØ Daniel Lyngseth Fenstad Medlem IF-HØ Karl Idar Frengen Medlem IF-HØ Lillian Nøst Medlem IF-HØ Alvin Berg Medlem IF-HØ Kurt Håvard Myrabakk Medlem IF-FRP Marthe Småvik Medlem IF-FRP Dag Jøran Ness Medlem IF-FRP Per Brovold Medlem IF-SV Sigrid Topsøe Strøm Medlem IF-SV Gilleberg Geir Ole Gjølgali Medlem IF-AP Knut Ola Vang Medlem IF-AP Merethe Kopreitan Dahl Medlem IF-AP Maria Husby Gjølgali Medlem IF-AP Viggo Lian Medlem IF-AP Gerd Janne Husby Medlem IF-AP Per Kristian Skjærvik Medlem IF-AP Rune Tveiten Medlem IF-AP Petter Harald Kimo Medlem IF-AP Sylvia Elverum Medlem IF-AP Frode Jensen Hammervold Medlem IF-AP Barbro Hølaas Vang Medlem IF-AP

2 Jomar Tømmerdal Medlem IF-AP Odd Arne Sakseid Medlem IF-KRF Jon Normann Tviberg Medlem IF-KRF Stefan Hansen Medlem IF-V Harald Fagervold Medlem IF-PP Jan Stølen Medlem IF-PP Vegard Heide Medlem IF-MDG Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Erling Kristian Pedersen MEDL IF-SP Torkil Berg MEDL IF-AP Wenche Stenkjær MEDL IF-AP Line Marie Rosvold Fjeldahl MEDL IF-V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Magnus Andresen Wenche Stenkjær IF-AP Arne Langmo Erling Kristian Pedersen IF-SP Frank Robert Asphaug Line Marie Rosvold Fjeldahl IF-V Fra administrasjonen møtte: Navn Vigdis Bolås Finn Yngvar Benestad Hilde Anhanger Karlsen Kine Larsen Kimo Rune Sandø Eva Støbakk Øyvind Lindseth Kjersti Lerstad Stilling Prosjektleder Oppvekstsjef Helse- og omsorgssjef Kultursjef Ungdomskoordinator Folkehelsekoordinator/rådgiver Ansvarlig kommune-tv Sekretær Merknader: Sylvia Elverum (AP) møtte kl. 10:30. Viggo Lian (AP) fikk innvilget permisjon til å fratre møtet kl. 13:45 (etter behandling av fellesnemndas saker). En representant fra Fosna-Folket og NRK var tilstede i møtet. Møtet ble åpnet med kulturelt innslag ved Indre Fosen kulturskole. Dette var ordfører/nestleder Ove Vollans (H) siste kommunestyre- og fellesnemndsmøte. PS 55/17 ble behandlet før PS 53/17 og PS 54/17. Konstituering: Steinar Saghaug ønsket velkommen til konstituerende møte.

3 Ove Vollan: Det vises til Kongelig Resolusjon av når det gjelder avklaringer av kommuneopprettelse Indre Fosen kommune og nytt kommunestyre. I egen forskrift i Lovdata står følgende: Forskrift om sammenslåing av Rissa kommune i Sør-Trøndelag fylke og Leksvik kommune i Nord-Trøndelag fylke. Gjeldende fra Fram til konstituering etter ordinært kommunestyrevalg i 2019, skal kommunestyret i Indre Fosen kommune bestå av Leksvik og Rissa kommuner, dvs. 25 representanter fra Leksvik og 23 fra Rissa. Kommunestyret vil få 48 representanter. Det gjøres unntak fra kommuneloven 7 nr. 2 for å ivareta dette. Innkalling av varamedlemmer: Vararepresentanter innkalles partivis i henhold til dagens valgte varamedlemslister for hver enkelt av dagens kommuner, slik det ble fastslått av valgresultatet i Når vararepresentantlisten for én kommune er oppbrukt, innkalles representant fra samme parti i den andre kommunen». (Eks.: Varamedlemslista til SV i Leksvik er brukt opp uten at partiet er fulltallig representert. Da går en videre på varamedlemslista for SV i Rissa) Møtet ble avsluttet kl. 15:15. Orienteringssak: - Ungdata 2017 Leksvik og Rissa v/ Jo Arild Salthammer, KoRus Midt-Norge

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14 - Organisering av næringsarbeid i Indre Fosen kommune v/ Torbjørn Dahle og Vigdis Bolås Kommer som sak i fellesnemnda den 9. november Grunnlagsdokumentet blir sendt ut til fellesnemndas medlemmer i etterkant av møtet. Fellesnemnda etablerte en arbeidsgruppe som skal jobbe videre med organisering av næringsarbeid: SP: Bjørnar Buhaug H: Rune Schei Per Brovold SV

15 PP: Harald Fagervold MDG: Vegard Heide FRP: Kurt Myrabakk KRF: Odd Arne Sakseid V: Trygve Sørås AP: Per Kristian Skjærvik Arbeidsgruppen møtes på LIV-bygget tirsdag 10. oktober kl. 18:00. Vigdis Bolås og Tore Solli er sekretærer. Informasjon prosjektleder: Kommunens ansvar ved gjennomføring av 17. mai-arrangement i Indre Fosen Endelig vedtak i sak 40/17, : 1. Ordningen med politisk valgte 17.mai-komiteer opphører fra og med Fra og med skoleåret 2017/2018 får Foreldrenes arbeidsutvalg (FAU) ved den enkelte skole ansvar for organiseringen av 17.mai-arrangementer i skolekretsen, og oppretter selv ønskede komiteer eller arbeidsgrupper som trengs for arrangementet/ene. 3. Kommunen bidrar med å dekke utgifter i forbindelse med kranser for de falne i 2.verdenskrig fra Indre Fosen, transport av korps og fellesannonse for alle arrangementene i Fosna-Folket, på hjemmeside og på sosiale medier. 4. I 2017 vil administrasjonen bistå for å sikre god overføring av kunnskap og erfaringer. Saksprotokoll Indre Fosen fellesnemnd : Innstilling om endring i vedtak: 1. Ordningen med politisk valgte 17. mai-komiteer opphører fra og med Fra og med skoleåret 2017/2018 oppfordres Foreldrenes arbeidsutvalg (FAU) ved den enkelte skole om å ta det overordnede ansvar for organiseringen av 17.mai-arrangementet på sin skole, og delegerer arrangementet til aktuell skoleklasse. 3. Frivillige ildsjeler oppfordres til å organisere eventuelle andre tilstelninger. 4. Kommunen bidrar med å dekke utgifter i forbindelse med kranser for de falne i 2.verdenskrig fra Indre Fosen, transport av korps og fellesannonse for alle arrangementene i Fosna-Folket, på hjemmeside og på sosiale medier. 5. I 2017 vil administrasjonen bistå for å sikre god overføring av kunnskap og erfaringer. Enstemmig vedtatt. - Tomt videregående skole i Vanvikan Prioritet nr. 1 er der barne- og ungdomsskolen ligger nå. Prioritet nr. 2 er havneområdet. Samlokalisering næring og skole. Fylkestinget behandler saken om evt. bygging av videregående skole i Vanvikan i desember. - Programleder Vidar Johansen har sagt opp som leder i Omstillingsprogrammet.

16 - Rekruttering av leder kommunalteknikk pågår. Informasjon leder/nestleder: - Flerbrukshus Drøfting i formannskapet 26. oktober. Sak i kommunestyret 9. november. - Leder og nestleder skal i møte med Fylkesmannen i Nord-Trøndelag i uke 41, vedrørende grensejustering Verrabotn. Saksnr Sakstittel Lukket PS 53/17 Valg av ordfører PS 54/17 Valg av varaordfører PS 55/17 Valg av formannskap PS 56/17 Valg av utvalg PS 57/17 Valg av kontrollutvalg i Indre Fosen kommune PS 58/17 Valg av trafikksikkerhetsutvalg i Indre Fosen kommune PS 59/17 Valg av rådgivende viltnemnd i Indre Fosen kommune PS 60/17 Tilstandsrapport 2017 for grunnskolene i Indre Fosen PS 61/17 Skolestruktur i Indre Fosen kommune. Forslag til utredningstema, styringsmodell og prosess for medvirkning PS 62/17 Indre Fosen kommunes deltakelse i Fosen Helse IKS PS 63/17 Gebyrer for abonnenter til kommunale vann- og avløpsanlegg i Indre Fosen 2018 PS 64/17 Videreføring av avtaler gjennom Fosen Regionråd PS 65/17 Trondheimsregionen videreføring av avtale PS 66/17 Fosen Kommunerevisjon IKS - Indre Fosen kommune PS 67/17 Fosen Kontrollutvalgssekretariat IKS - Indre Fosen kommune PS 68/17 Forslag til endring av forskrift om nydyrking - høring

17 PS 53/17 Valg av ordfører Behandling: Ove Vollan (H) foreslo følgende kandidat til ordførervervet: Steinar Saghaug (H) Per Kristian Skjærvik (AP) ba om skriftlig avstemming. Resultat av skriftlig avstemming: Steinar Saghaug (H) fikk 42 stemmer. 5 stemte blankt. Steinar Saghaug velges som ordfører i Indre Fosen kommune for Steinar Saghaug er valgt som ordfører i Indre Fosen kommune i PS 54/17 Valg av varaordfører Behandling: Bjørnar Buhaug (SP) fremmet følgende kandidat til vervet som varaordfører: Liv Darell (SP) Tormod Overland (FRP) fremmet følgende kandidat til vervet som varaordfører: Marthe Helen Småvik (FRP) Skriftlig avstemming: Liv Darell (SP) fikk 26 stemmer. Marthe Helen Småvik (FRP) fikk 3 stemmer. 18 stemte blankt. Liv Darell (SP) er valgt som varaordfører i Indre Fosen kommune i Steinar Saghaug (H) foreslo Liv Darell som nestleder i Indre Fosen fellesnemnda: Enstemmig vedtatt. Liv Darell (SP) er valgt som varaordfører i Indre Fosen kommune i

18 PS 55/17 Valg av formannskap Behandling: PS 55 ble behandlet før PS 53 og PS 54. Valgnemndenes representant Knut Ola Vang (AP) la frem følgende i møtet: Dagens formannskap videreføres, inklusive varamedlemmer. Som nytt medlem etter Ove Vollan (H) foreslås Benjamin Schei (H), (jfr. PS 46/2017 i Rissa kommunestyre). Enstemmig vedtatt. Dagens formannskap videreføres, inklusive varamedlemmer. Benjamin Schei (H) er valgt som nytt medlem etter Ove Vollan (H), (jfr. PS 46/2017 i Rissa kommunestyre). PS 56/17 Valg av utvalg Behandling: Valgnemndene ved representant Knut Ola Vang (AP) la frem følgende i møtet: Valgnemnda mener dagens utvalg er grundig politisk behandlet, og mener disse kan videreføres uendret, inklusive varamedlemslisten. Som egen sak foreslås følgende vedrørende innkalling av varamedlemmer til Indre Fosen kommunestyre ( ): «Vararepresentanter innkalles partivis i henhold til dagens valgte varamedlemslister for hver enkelt av dagens kommuner, slik det ble fastslått av valgresultatet i Når vararepresentantlisten for én kommune er oppbrukt, innkalles representant fra samme parti i den andre kommunen». (Eks.: Varamedlemslista til SV i Leksvik er brukt opp uten at partiet er fulltallig representert. Da går en videre på varamedlemslista for SV i Rissa) Enstemmig vedtatt. Dagens utvalg videreføres uendret, inklusive varamedlemslisten og nevnt rutine for innkalling.

19 PS 57/17 Valg av kontrollutvalg i Indre Fosen kommune Behandling: Valgnemndene ved representant Knut Ola Vang (AP) la frem følgende i møtet: Valgnemnda foreslår at kontrollutvalget i Indre Fosen kommune består av 5 medlemmer med personlige varamedlemmer. Medlem Per Brovold Randi Sollie Denstad Torkil Berg Veronica Moan Myran Georg Høgsve Varamedlem Knut Nesset Sverre Skalmerås Frode Hammervold Borgar Tessem Arve Storsve Leder: Torkil Berg Netleder: Per Brovold Kontrollutvalget i Indre Fosen kommune består av 5 medlemmer med personlige varamedlemmer. Medlem Per Brovold Randi Sollie Denstad Torkil Berg Veronica Moan Myran Georg Høgsve Varamedlem Knut Nesset Sverre Skalmerås Frode Hammervold Borgar Tessem Arve Storsve Leder: Torkil Berg Netleder: Per Brovold PS 58/17 Valg av trafikksikkerhetsutvalg i Indre Fosen kommune Behandling: Valgnemndene ved representant Knut Ola Vang (AP) la frem følgende i møtet: Trafikksikkerhetsutvalgets medlemmer:

20 Eivind Myklebust Bjørn Vangen Camilla Sollie Finsmyr Jon Normann Tviberg Varamedlemmer (i rekkefølge): Gerd Janne Husby Rune Tveiten Per Brovold Line Marie R. Fjeldahl Leder: Eivind Myklebust Nestleder: Jon Normann Tviberg Enstemmig vedtatt. Trafikksikkerhetsutvalgets medlemmer: Eivind Myklebust Bjørn Vangen Camilla Sollie Finsmyr Jon Normann Tviberg Varamedlemmer (i rekkefølge): Gerd Janne Husby Rune Tveiten Per Brovold Line Marie R. Fjeldahl Leder: Eivind Myklebust Nestleder: Jon Normann Tviberg PS 59/17 Valg av rådgivende viltnemnd i Indre Fosen kommune Behandling: Valgnemndenes representant Knut Ola Vang (AP) la frem følgende i møtet: Rådgivende viltnemnds medlemmer: Erling Pedersen Reidar Gullesen Anne Berit Skjerve Sæther Arve Storsve

21 Varamedlemmer (i rekkefølge): Siv Karin Rossvold Linda Renate Lutdal Leder: Erling Pedersen Nestleder: Anne Berit S. Sæther Rådgivende viltnemnds medlemmer: Erling Pedersen Reidar Gullesen Anne Berit Skjerve Sæther Arve Storsve Varamedlemmer (i rekkefølge): Siv Karin Rossvold Linda Renate Lutdal Leder: Erling K. Pedersen Nestleder: Anne Berit S. Sæther PS 60/17 Tilstandsrapport 2017 for grunnskolene i Indre Fosen Behandling: Enstemmig vedtatt. Tilstandsrapport 2017 for grunnskolene i Indre Fosen bygger på resultater offentliggjort for de to kommunene Leksvik og Rissa i Utdanningsdirektoratets kvalitetsportal Skoleporten. 1. Tilstandsrapporten gir et godt bilde av skolenes tilstand innenfor de obligatoriske rapporteringspunktene ressursbruk, læringsmiljø og resultater. Rapporten viser at det er høy kvalitet i arbeidet som utføres i grunnskolene i de to kommunene. Rapporten viser også at grunnskolene har flere forbedringspunkter, både innenfor læringsmiljø og faglige resultater. 2. Fellesnemnda i Indre Fosen slutter seg til de fem satsingsområdene som Rissa kommunestyre vedtok under behandlingen av tilstandsrapport Kommunestyrets vedtak er gjengitt bakerst i tilstandsrapporten, se vedlegg Tilstandsrapport 2018 for grunnskolene i Indre Fosen skal inneholde en evaluering av måloppnåelsen innenfor de fem satsingsområdene og munne ut i felles satsningsområder for neste fireårsperiode. Dette er i tråd med fireårsplanen for styringsdialogen, som fellesnemnda slutter seg til. Fireårsplanen for styringsdialogen er gjengitt bakerst i tilstandsrapporten, se vedlegg 7.6.

22 PS 61/17 Skolestruktur i Indre Fosen kommune. Forslag til utredningstema, styringsmodell og prosess for medvirkning Behandling: Daniel Lyngseth Fenstad (H) foreslo at ungdomsrådet blir med i referansegruppa. Enstemmig vedtatt Prosjektleder foreslo tilleggspunkt: Styringsgruppa får mandat til å spesifisere oppdraget til administrasjonen. Votering oppvekstutvalgets innstilling: Enstemmig vedtatt Votering prosjektleders tilleggspunkt: Enstemmig vedtatt. Det settes i gang et utredningsarbeid om framtidig skolestruktur i Indre Fosen kommune. Utredningsarbeidet skal ha fokus på både kvalitet og økonomi. 1. Følgende tema skal utredes: a. Ungdomstrinnsstrukturen i Indre Fosen kommune b. Ev. justering av skolekretsgrensene i Indre Fosen kommune Styringsgruppa får mandat til å spesifisere oppdraget til administrasjonen. 2. Følgende styringsmodell velges til dette arbeidet: a. Oppvekstutvalget er styringsgruppe for utredningsarbeidet. b. Det oppnevnes ei referansegruppe med representasjon fra berørte parter. Ungdomsrådet skal være representert i denne gruppa. c. Det utpekes en prosjektleder for utredningsarbeidet. Administrasjonen kan oppnevne ei prosjektgruppe som støtter prosjektleder i det daglige arbeidet med utredningen. d. Det skal sikres god involvering av elever og foreldre gjennom hele prosessen. 3. Arbeidet med utredningen avsluttes innen og utredningen legges ut på høring sammen med forslag til lokal forskrift om skolekretsgrenser i Indre Fosen kommune i minst seks uker, med frist (fredag før påske). 4. Vedtak om framtidig skolestruktur fattes i kommunestyret innen utgangen av april PS 62/17 Indre Fosen kommunes deltakelse i Fosen Helse IKS

23 Behandling: Kurt Myrabakk (FRP) fremmet på vegne av Fremskrittspartiet et utsettelsesforslag med bakgrunn i manglende utredning av kulepunkt 2. Votering utsettelsesforslag: 5 for og 42 imot, og utsettelsesforslaget falt. De som stemte for utsettelsesforslaget var: Harald Fagervold (PP), Jan Stølen (PP), Kurt Myrabakk (FRP), Dag-Jøran Ness (FRP), Tormod Overland (FRP). Per Brovold (SV) fremmet endring av punkt 2 til: 2. Indre Fosen kommunes deltakelse i Fosen Helse IKS vurderes på nytt etter driftsåret 2018, i henhold til anbefalingene fra Fosen Helse IKS om en prøvetid på 1-2 år for de foreslåtte endringene. Stefan Hansen (V) fremmet følgende tilleggsforslag under kulepunkt 2: Indre Fosen kommunes mulighet til å tilby samme eller bedre tjenester enn Fosen Helse IKS utredes parallelt med vurderingen av Fosen Helse IKS. Møtet ble stoppet i 10 minutter grunnet gruppemøte. Votering prosjektleders innstilling punkt 1: 45 for 2 imot, og forslaget falt. De som stemte imot prosjektleders innstilling var Jan Stølen (PP) og Harald Fagervold (PP) Votering prosjektleders innstilling punkt 2: 43 for og 4 imot, og forslaget falt. De som stemte for prosjektleders innstilling var Raymond Balstad (SP), Camilla Sollie Finsmyr (SP), Jon Normann Tviberg (KRF) og Odd Arne Sakseid (KRF). Votering Per Brovolds (SV) endring av punkt 2 «etter driftsåret 2018»: 43 for og 4 imot, og forslaget falt. De som stemte for prosjektleders innstilling var Raymond Balstad (SP), Camilla Sollie Finsmyr (SP), Jon Normann Tviberg (KRF) og Odd Arne Sakseid (KRF). Votering: Stefan Hansen (V) fremmet følgende tilleggsforslag under kulepunkt 2: Enstemmig vedtatt. 1. Indre Fosen kommune opprettholder deltakelse i Fosen Helse IKS fra Deltakelsen betinges av følgende: - Alle punkter i «Plan for forbedring av utbytte for den enkelte kommune» gjennomføres etter vedtatt tidsplan. - For Indre Fosen kommune er punkt 2, vedrørende kriterier og prosedyrer for innleggelse i etterbehandlingssenger, av særlig viktighet, og det er avgjørende for videre deltakelse at kostnadene fordeles ut fra kost/nytte-prinsippet. - Organisasjonsformen IKS må gjennomgås på nytt for samarbeidsordningen Fosen Helse.

24 2. - Indre Fosen kommunes deltakelse i Fosen Helse IKS vurderes på nytt etter driftsåret 2018, i henhold til anbefalingene fra Fosen Helse IKS om en prøvetid på 1-2 år for de foreslåtte endringene. - Indre Fosen kommunes mulighet til å tilby samme eller bedre tjenester enn Fosen Helse IKS utredes parallelt med vurderingen av Fosen Helse IKS. PS 63/17 Gebyrer for abonnenter til kommunale vann- og avløpsanlegg i Indre Fosen 2018 Behandling: Enstemmig som innstillingen. 1. Gebyrsatser og struktur for 2018 for abonnenter til kommunale vann- og avløpsanlegg settes lik Rissa kommunes gebyrer i 2017 pluss ordinær lønns- og prisvekst. 2. Gebyrene harmoniseres med Forskrift for vann- og avløpsgebyrer for Indre Fosen kommune. PS 64/17 Videreføring av avtaler gjennom Fosen Regionråd Behandling: Enstemmig som innstillingen. Indre Fosen kommune inngår avtaler om følgende samarbeidsområder på Fosen: Fosen Regionråd Kemnerkontoret for Fosen Fosen regnskap Fosen lønn Fosen barneverntjeneste Fosen inkasso Fosen IKT Fosen GIS/kart Fosen sak/arkiv PS 65/17 Trondheimsregionen videreføring av avtale

25 Behandling: Enstemmig som innstillingen. Indre Fosen kommune inngår avtale med Trondheimsregionen fra PS 66/17 Fosen Kommunerevisjon IKS - Indre Fosen kommune Behandling: Knut Ola Vang (AP) fremmet følgende tilleggssetning i punkt 1: Resultatet av vurderingene om fusjon ferdigstilles og fremlegges for kommunestyret i Indre Fosen innen utgangen av mai Votering Knut Ola Vangs (AP) ny setning i punkt 1: Enstemmig vedtatt. Votering prosjektleders innstillings punkt 2: Enstemmig vedtatt. 1. Leksvik og Rissa kommuner ber Fosen Kommunerevisjon IKS gjennom representantskapet om å ta ansvar for å vurdere fusjonering av Fosen Kommunerevisjon IKS og det nye selskapet Revisjon Midt-Norge SA. Resultatet av vurderingene om fusjon ferdigstilles og fremlegges for kommunestyret i Indre Fosen innen utgangen av mai Avtalene som Leksvik kommune og Rissa kommune har med Fosen Kommunerevisjon IKS i dag, forlenges fram til at kommunestyret for Indre Fosen kommune har vedtatt framtidig revisjonsordning for ny kommune. PS 67/17 Fosen Kontrollutvalgssekretariat IKS - Indre Fosen kommune Behandling: Knut Ola Vang (AP) fremmet følgende tilleggssetning i punkt 1: Resultatet av vurderingene om fusjon ferdigstilles og fremlegges for kommunestyret i Indre Fosen innen utgangen av mai Votering Knut Ola Vangs (AP) ny setning i punkt 1: Enstemmig vedtatt.

26 Votering prosjektleders innstillings punkt 2: Enstemmig vedtatt. 1. Leksvik og Rissa kommuner ber Fosen Kontrollutvalgssekretariat IKS gjennom representantskapet om å ta ansvar for å vurdere fusjonering av Fosen Kontrollutvalgssekretariat IKS og det nye selskapet KonSek Trøndelag IKS. Resultatet av vurderingene om fusjon ferdigstilles og fremlegges for kommunestyret i Indre Fosen innen utgangen av mai Avtalene som Leksvik kommune og Rissa kommune har med Fosen Kontrollutvalgssekretariat IKS i dag, forlenges fram til at kommunestyret for Indre Fosen kommune har vedtatt framtidig ordning for kontrollutvalgssekretariat i ny kommune. PS 68/17 Forslag til endring av forskrift om nydyrking - høring Behandling: Aud Dagmar Ramdal (SP) fremmet nytt punkt 4: i Naturmangfoldloven må tillegges vekt ved vurdering av om myr kan/bør dyrkes. Votering arealutvalgets innstilling: 45 for og 2 imot, og arealutvalgets innstilling ble vedtatt. De som stemte imot var Per Brovold (SV) og Sigrid T.S. Gilleberg (SV). Votering tilleggspunkt Enstemmig vedtatt. Viser til høringsbrev datert med forslag om forbud mot nydyrking av myr av klimahensyn. Leksvik og Rissa kommuner er i utgangspunktet av den oppfatning at gjeldende nydyrkingsforskrift er tilfredsstillende, men er positive til at hensynet til klimagassutslipp kan være en del av det som det skal tas hensyn til når en søknad skal vurderes. Vi vil likevel fraråde et totalforbud, men anbefale en modell der man vurderer kost/nytte verdien ut fra noen gitte kriterier. Landbruket er ei svært viktig næring i Rissa og Leksvik kommuner (Indre Fosen kommune fra ), vi er derfor opptatt av at det også blir tatt hensyn til utviklingsmuligheter for næringa, og til de mål som er satt til økt matproduksjon i regionen. Kommunene har satt noen mål for sin matproduksjon, disse er i tråd med nasjonale målsetninger. På første side i landbruksplanen til Rissa kommune kan man lese følgende:

27 «Rissa skal være den naturlig ledende landbrukskommunen i Sør-Trøndelag. Vi har et stort og mangfoldig produksjonsmiljø som tar i bruk ny teknologi og ligger i forkant av utviklinga i landbruket. Dette skal gi oss grunnlaget til fortsatt å være blant de største innen melk, storfekjøtt og fjørfe. Det er et mål å opprettholde vår høye andel av økologisk produksjon, samt være kreative med tanke på nye landbruksrelaterte produksjoner. Rissa skal være Trøndelags matfat.» I Leksvik sin landbruksplan har vi følgende mål: «Landbruket i Leksvik skal være en pådriver i lokal, regional og norsk landbrukspolitikk. Landbruket i Leksvik skal ha en mangfoldig bruksstruktur og produksjon med fokus på økt verdiskaping og bosetting i grendene. Landbruket i Leksvik skal beholde sin nåværende markedsandel gjennom 1 % produksjonsøkning hvert år. Bedre utnyttelse av skog og utmark.» Dette er ambisiøse mål, som det blir vanskeligere å nå med et totalforbud mot dyrking av myr, da mesteparten av arealene drives intensivt per i dag. Det er i kunnskapsgrunnlaget om nydyrking av myr beskrevet at myr regnes for å være mindre egnet til korndyrking. I Rissa kommune har vi lang erfaring med dyrking av myr, på en stor del av myrarealene som ble dyrket opp for 20 år siden har vi relativt god erfaring med å også dyrke korn. Det er da snakk om relativt grunn myr som ligger oppå marine avsetninger. Vi mener også at påstanden om at myr kun egner seg til grasproduksjon er lite relevant, da den praktiske situasjonen er slik at man alltid kan prioritere å bruke de beste kornarealene til korn. Altså at dersom man dyrker myr kan man dyrke gras på disse arealene, og dermed frigjøre andre arealer som egner seg bedre til korndyrking. Stiller forøvrig spørsmål ved forutsetningene som er lagt til grunn fra NIBIO når det gjelder påstanden om at høyere melkeytelse per ku vil føre til færre melkekyr. Vi har opplysninger om at andre aktører tenker i motsatt retning, nemlig at ytelsen per ku er høy nok og at melkeproduksjonen etterhvert bør baseres mer på lokale ressurser og gras for å få denne i mer klimavennlig retning. Vi har til sammen store arealer med myr i disse to kommunene som ligger i områder det er svært lite sannsynlig at det noen gang blir aktuelt med nydyrking, det oppfattes dersom som en overdrivelse å forby dyrking på de relativt små arealene det er snakk om i nærheten av eksisterende driftsenheter. Mange av de myrarealene det er aktuelt å dyrke opp er allerede påvirka av dyrking på arealene rundt. Forslag til kriterier for hvor myr kan dyrkes: 1. Myra må være egnet til dyrking 2. Arealet bør/må ligge i områder med tidligere dyrket areal 3. Arealet bør/må ligge i nærheten av driftsenheten i Naturmangfoldloven må tillegges vekt ved vurdering av om myr kan/bør dyrkes. Vi benytter anledningen til å påpeke at det er viktig at man bruker de erfaringene som er gjort gjennom dyrking av myr fram til nå, til å la være å dyrke de arealene som er dårlig egnet, og til å utføre dyrkingen på den måten som gir det beste resultatet. Dette gjelder både i forhold til klimagassutslipp og dyrking generelt. Vi vil også benytte anledningen til å kommentere at vi regner med at hensynet til klimagassutslipp også vil bli vurdert når det gjelder annen bruk av myr, så som vegutbygging og utbygging av bolig- eller industriområder. Dersom det blir vedtatt et forbud mot nydyrking av myr går vi ut fra at det også blir forbudt å bygge ned myr. Vi oppfatter det som svært underlig dersom det ender opp med at det eneste som ikke er tillatt på myr er å produsere mat. Vi går

28 også ut fra at det gjennomføres en mer restriktivt politikk når det gjelder nedbygging av dyrkajord.