Møteinnkalling Valgstyre. Sakliste

Transkript

1 Trondheim kommune Møteinnkalling Valgstyre Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Sakliste Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Saksnr. PS 11/15 PS 12/15 Tittel Arkiv:15/20818 Valg Prinsipper for opptelling av stemmesedler, oppnevning av personell til telling Arkiv:15/20815 Valg Orientering om folkeavstemninger og bydelsvalg Eventuelt Møteinnkalling, Valgstyre,

2 Trondheim kommune Saksframlegg Valg Prinsipper for opptelling av stemmesedler, oppnevning av personell til telling Arkivsak.: 15/20818 Forslag til vedtak: 1. Foreløpig telling av stemmesedler avgitt på valgtinget skal foretas manuelt av stemmestyrene på hver enkelt stemmekrets. Endelig telling utføres av bystyresekretariatet og gjennomføres ved skanning av stemmesedler. Sedlene telles kretsvis, det vil si i den krets de er avgitt. 2. Foreløpig og endelig telling av stemmesedler avgitt på forhånd utføres av bystyresekretariatet. Tellingen gjennomføres ved skanning av stemmesedler. Sedlene telles samlet for hele kommunen. 3. Valgstyret oppnevner følgende til å foreta samlet telling ved kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015: Bente Resell Krogstad, Liv Ingrid Nordlund, Ole Kristian Lundereng, Gry Janne Øyen, Mona Røstad, Mai-Sissel Grønli, Vilde Aarethun, Hilde Haugskott, Marit Storliløkken, Lillian Næsgaard, May-Ingrid Kolsvik, Janne Sundli, Sven Erik Husøy, Marianne Schjerpen, Turid Guldberg og Brit Martinsen. Ordfører gis fullmakt til å foreta endringer og suppleringer. Saksutredning: Valgloven gir kommunene muligheten til å organisere opptelling av stemmesedler på ulike måter. Valgstyret avgjør om: a) stemmene skal telles kretsvis eller samlet b) stemmestyrene skal foreta foreløpig telling av valgtingsstemmer på stemmestedene, eller om det skal gjøres sentralt i kommunen I Trondheim kommune har det i lang tid vært praksis at stemmestyrene har gjennomført kretsvis foreløpig telling. Det foreslås at denne ordningen videreføres. Uansett opptellingsmøte fastslår loven at: a) stemmesedler avgitt på forhånd og stemmesedler avgitt på valgtinget skal telles hver for seg b) stemmesedlene skal telles opp i to omganger, ved en foreløpig og en endelig opptelling c) endelig telling foretas alltid sentralt d) ved endelig telling skal sedlene telles kretsvis dersom foreløpig telling har vært kretsvis Elektronisk manntall Som i 2013 er Trondheim blant kommunene som gjennomfører forsøk med elektronisk manntallsavkrysning på valgtinget. Det medfører at stemmestyrene har tilgang til hele kommunens manntall. Velgere som møter opp ved et annet stemmested enn der de er manntallsført, vil derfor bli krysset i manntallet på samme måte som andre velgere. Deres stemmer vil bli telt i kretsen der de er avgitt. Søndagsvalg Saksfremlegg - arkivsak 15/ / 15

3 Trondheim kommune Nytt i 2015 er at det skal være søndagsvalg i krets 3. Avgitte stemmer på søndag vil bli oppbevart på et sikkert sted natten over for å bli telt sammen med stemmer avgitt på mandag. Telleprosessen vil derfor bli uforandret, men vi må regne med et langt større antall stemmesedler i denne kretsen enn tidligere. En meget stor andel av disse stemmene vil være fra velgere manntallsført i andre kretser enn krets 3 Midtbyen. Foreløpig og endelig valgresultat Prinsippet med foreløpig og endelig telling medfører at det vil foreligge en foreløpig og et endelig valgresultat. Det foreløpige valgresultatet rapporteres inn fra de enkelte stemmestyrene så snart sedlene er telt på stemmestedet. Tellingen starter umiddelbart etter at valglokalene stenger kl Erfaringsmessig tar denne prosessen 1-2 timer. Ved lokalvalg vil det ta lengre tid, ettersom det er to valg. Stemmestyrene rapporter elektronisk via valgsystemet. Tallene for hver krets kontrolleres av kommunens sentrale tellekorps og sendes videre til kommunal- og regionaldepartementet. Derfra blir resultatene tilgjengelige på nettsiden Endelig telling foregår så snart stemmestyrene har kjørt stemmesedlene inn til bytorget. Her telles også personstemmer. Videre tas det stilling til såkalte tvilsomme stemmesedler, altså slike som stemmestyrene har vært i tvil om bør godkjennes. Hele telleprosessen foregår elektronisk ved skanning av sedler. Personstemmer leses også elektronisk, men i tilfeller der skannerprogrammet har problemer med å tolke seddelen, kommer seddelen opp på skjerm for verifisering. Det må derfor settes av tilstrekkelig personell til verifisering. De som verifiserer, skal også vurdere de tvilsomme sedlene fra stemmestyrene. Det er alltid vanskelig å vurdere hvor lang tid endelig telling tar, men som regel har det endelige valgresultatet vært klart tirsdag formiddag. Endelig resultat inkluderer absolutt alle godkjente stemmer, også såkalte tvilsomme stemmer. Det er sjelden det medfører endring i partifordelingen sammenlignet med foreløpig telling. Publikum vil i hovedsak merke forskjellen på foreløpig og endelig resultat ved at: Det foreløpige resultatet er det som presenteres på valgsendingene fra sperrefristen oppheves kl 2100 og ut over kvelden. Det inneholder partifordeling, men ikke personvalg. Det endelige resultatet omfatter også personvalget med kandidatkåring. Konklusjon Det foreslås at telling av stemmesedler organiseres og gjennomføres på samme måte som ved tidligere valg. Bystyresekretariatet i Trondheim, Kristin Leinum sekretariatsleder Øyvind Øyen rådgiver Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Saksfremlegg - arkivsak 15/ / 15

4 Trondheim kommune Saksframlegg Valg Orientering om folkeavstemninger og bydelsvalg Arkivsak.: 15/20815 Forslag til vedtak: Valgstyret tar saken til orientering. Saksutredning: Velgere fra andre kommuner som avgir forhåndsstemme i Trondheim, kan også stemme ved eventuelle folkeavstemninger i sine hjemkommuner. I år er dette spesielt aktuelt i forbindelse med kommunesammenslåing. Ifølge kommunal- og moderniseringsdepartementet er kommunene ikke pliktige til å tilrettelegge for lokale folkeavstemninger som avvikles i andre kommuner. Dersom velgere selv har med stemmeseddel og avgir stemme, tas denne imot på ordinær måte. Begrepet ordinær måte vil si at prosedyrene for stemmegivningen er i hovedsak de samme som for kommunestyre- og fylkestingsvalget. Stemmeseddelen skal brettes, stemples og legges i stemmeseddelkonvolutt sammen med sedlene til kommunestyrevalget og fylkestingsvalget. Velgere som ikke har med stemmeseddel, må bruke et blankt ark og skrive på tilstrekkelige opplysninger til at stemmen blir godkjent i hjemkommunen. Det er ikke anledning til å stemme på nytt om man skulle ombestemme seg. Henvendelser fra kommuner En del kommuner har sendt epost med informasjon om sine folkeavstemninger: Gran og Lunner kommuner har sendt med informasjon og stemmesedler, som de ber om blir gjort tilgjengelig for velgerne. Rissa kommune skriver at de vil råde stemmegivere til selv å skrive ut stemmeseddel før de forhåndsstemmer i andre kommuner. I tillegg har de lagt ved stemmeseddelen, slik at denne kan skrives ut. Hjelmeland kommune har også kunngjort at veljar som røystar utanom eigen kommune, sjølv må syte for å ha røystesetel for den rådgjevande folkerøystinga. Kommunen legg likevel med her røystesetlar for rådgjevande folkerøysting, for eventuell hjelp til veljarar som ikkje har hatt høve til å skaffe seg røystesetel på annan måte. Det samme gjelder for Stokke kommune, som i tillegg har vedtatt at beboere på området Vear skal kunne adskilles fra kommunens øvrige beboere. Derfor ber de om at kommunene avklarer med velgeren hvilken stemmekrets vedkommende tilhører. Velgere fra Vear skal gis GRØNN stemmeseddel, mens velgere fra øvrige kretser i Stokke kommune (Stokke, Melsom, Vennerød) skal gis GUL stemmeseddel. Stokke kommune ber videre om at informasjonen i eposten gjøres tilgjengelig for velgerne fra Stokke. Saksfremlegg - arkivsak 15/ / 15

5 Trondheim kommune Bø kommune i Nordland har sendt ut informasjon og ber om at valgfunksjonærene bistår velgerne i henhold til denne. De har sendt ut stemmeseddel, men godtar også blankt ark så lenge det framgår tydelig på arket at det gjelder folkeavstemmingen i Bø. Det må også framgå om velgeren stemmer «ja», «nei» eller «blank stemme» på spørsmålet om «Skal Bø slå seg sammen med andre kommuner.» Bø har også vedtatt stemmerett for 16-åringer i den rådgivende folkeavstemningen. Ettersom forhåndsstemmegivning i annen kommune forutsetter bruk av valgkort, og 16- og 17-åringene ikke har valgkort, har kommunen bestemt at det ikke gis anledning til forhåndsstemmegivning i annen kommune for 16- og 17-åringene. De nevnte stemmesedlene er vedlagt. Bydelsvalg i Oslo For stemmemottakeren vil framgangsmåten bli den samme ved bydelsvalg i Oslo som ved folkeavstemninger. Velgeren skriver på et ark at det gjelder bydelsvalg i Oslo og hvilket parti vedkommende stemmer på. Det er ikke nødvendig å skrive hvilken bydel det gjelder, ettersom det vil framgå av manntallet når stemmene kontrolleres av Oslo kommune. Vurdering Det er i alles interesse å legge best mulig til rette for at de nevnte valgene skjer på best mulig måte. Trondheim mottar ved hvert valg et stort antall stemmer fra utenbysboende, spesielt ved stemmemottakene på hovedbiblioteket og NTNU Gløshaugen. Det er sannsynlig at noen av disse vil ønske å avgi stemme til folkeavstemning i hjemkommunen. På opplæring er forhåndsstemmemottakerne blitt informert om at det kan komme velgere som vil avgi stemme til folkeavstemninger og til bydelsvalg i Oslo. De er også blitt gjort kjent med prosedyrene for dette. Mange har tidligere erfaringer med velgere fra Oslo som har stemt ved bydelsvalg og til folkeavstemningen om OL i Spørsmålet er i hvor stor grad vi skal etterkomme ønskene om å ha de tilsendte stemmesedlene liggende på forhåndsstemmemottakene. Sannsynligvis er det en god ide, ettersom det kan forenkle stemmegivningen både for velger og mottaker. Det kan også lette arbeidet på stemmestedet å ha blanke ark liggende der det på forhånd er påført Bydelsvalg Oslo eller Folkeavstemning i.. kommune, sistnevnte for kommuner som ikke har sendt oss stemmesedler. Selv om kommunen yter stor grad av service, vil eventuell deltakelse i de valgene som er nevnt her, alltid være velgerens ansvar og initiativ. Bystyresekretariat i Trondheim, Kristin Leinum sekretariatsleder Øyvind Øyen rådgiver Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Vedlegg: Stemmesedler fra andre kommuner Saksfremlegg - arkivsak 15/ / 15

6 GRAN KOMMUNE GRAN KOMMUNE Folkeavstemning 2015 i Gran kommune og Lunner kommune Folkeavstemning 2015 i Gran kommune og Lunner kommune Skal Lunner kommune og Gran kommune sammen etablere en ny kommune? Skal Lunner kommune og Gran kommune sammen etablere en ny kommune? JA NEI Husk å brette seddelen før du går ut av avlukket. Husk å brette seddelen før du går ut av avlukket.

7 Rådgivende folkeavstemming kommunereformen Rissa kommune Stemmeseddel Rådgivende folkeavstemning Skal Rissa kommune og Leksvik kommune sammen etablere en ny kommune? Kryss av for ett av alternativene: JA NEI Brett arket før du lar valgfunksjonæren stemple seddelen

8 Rådgivende folkeavstemming kommunereformen Rissa kommune Stempel Brett arket før du lar valgfunksjonæren stemple seddelen

9 Folke røysting 2015 i Hjelmeland kommune Skal Hjelmeland kommune arbeide vidare med å vurdera ny kommunestruktur i Ryfylke? J A Hugs å brette røystesetelen før du går ut av avlukk et.

10 Her skal valfunksjonær stemple røystesetelen Brett arket langs den stripla linja før du let valfunksjonær stemple røystesetelen.

11 Folke røysting 2015 i Hjelmeland kommune Skal Hjelmeland kommune arbeide vidare med å vurdera ny kommunestruktur i Ryfylke? N EI Hugs å brette røystesetelen før du går ut av avlukk et.

12 Her skal valfunksjonær stemple røystesetelen Brett arket langs den stripla linja før du let valfunksjonær stemple røystesetelen.

13 FOLKEAVSTEMNING FOLKEAVSTEMNING FOLKEAVSTEMNING VEILEDNING BRETT HER Stempelfelt BRETT DENNE SIDEN UT Velgeren kan kun stemme på ett av de tre alternativer. Stemmesedler med mer enn ett kryss vil bli forkastet. Stempelfelt BRETT HER

14 FOLKEAVSTEMNING FOLKEAVSTEMNING FOLKEAVSTEMNING Utdrag fra kommunestyrets vedtak i møte sak 46/2015: BRETT HER Hvilken kommune bør Vear i nåværende Stokke kommune tilhøre: Pkt 2: Videre prosess for å avgjøre grensespørsmålet Vear-Hogsnes-Bjelland blir som følger: a. Det avholdes rådgivende folkeavstemning om Vear-områdets kommunetilhørighet samtidig med kommunevalget Det gis anledning til å forhåndsstemme ved oppmøte i valglokale i Stokke kommune på samme måte som ved ordinære valg. Alle stemmeberettigede i Stokke kommune kan delta. Folkeavstemningen må legges opp på en slik måte at det kommer fram hva innbyggerne i det som defineres som Vear-området mener. e. Når folkeavstemningen er gjennomført, legges resultatet frem for det nye kommunestyret for uttalelse før saken sendes videre til departementet for avgjørelse. 1. Stokke kommune nye Sandefjord kommune fra Tønsberg kommune 3. Vet ikke Brett stemmeseddelen med farget side ut BRETT HER

15 FOLKEAVSTEMNING FOLKEAVSTEMNING FOLKEAVSTEMNING VEILEDNING BRETT HER Stempelfelt BRETT DENNE SIDEN UT Velgeren kan kun stemme på ett av de tre alternativer. Stemmesedler med mer enn ett kryss vil bli forkastet. Stempelfelt BRETT HER

16 FOLKEAVSTEMNING FOLKEAVSTEMNING FOLKEAVSTEMNING Utdrag fra kommunestyrets vedtak i møte sak 46/2015: BRETT HER Hvilken kommune bør Vear i nåværende Stokke kommune tilhøre: Pkt 2: Videre prosess for å avgjøre grensespørsmålet Vear-Hogsnes-Bjelland blir som følger: a. Det avholdes rådgivende folkeavstemning om Vear-områdets kommunetilhørighet samtidig med kommunevalget Det gis anledning til å forhåndsstemme ved oppmøte i valglokale i Stokke kommune på samme måte som ved ordinære valg. Alle stemmeberettigede i Stokke kommune kan delta. Folkeavstemningen må legges opp på en slik måte at det kommer fram hva innbyggerne i det som defineres som Vear-området mener. e. Når folkeavstemningen er gjennomført, legges resultatet frem for det nye kommunestyret for uttalelse før saken sendes videre til departementet for avgjørelse. 1. Stokke kommune nye Sandefjord kommune fra Tønsberg kommune 3. Vet ikke Brett stemmeseddelen med farget side ut BRETT HER

17 Lokal rådgivende folkeavstemming 1867 Bø i No rdland S TEMMES EDDEL «Skal Bø slå seg sammen med andre kommuner?» Du skal krysse av for ett av alternativene: Ja Nei Vet ikke («blank stemme») Brett arket langs den stipla linja før du lar valgf unksjonæren stemple seddelen.

18 Lokal rådgivende folkeavstemming 1867 Bø i No rdland Her skal valgfunksjonæren stemple stemmeseddelen Brett arket langs den stipla linja før du lar valgf unksjonæren stemple seddelen.