Emne Referat fra møtet mellom bistandsadvokatutvalget og Oslo tingrett 19. april 2017 Møtedato 20. april 2017

Transkript

1 Referat Emne Referat fra møtet mellom bistandsadvokatutvalget og Oslo tingrett 19. april 2017 Møtedato 20. april 2017 Deltakere Nina Opsahl Rikke Lassen Trine Langfjell Kibsgaard Mari Sveen Hege Salomon Erik Widerøe Morten Engesbak Birgit Vinnes Kopi Click here to enter text. Sted Oslo Referent Aurora Geelmuyden Dok. nr Referat fra møtet mellom bistandsadvokatutvalget og Oslo tingrett 19. april OPPNEVNING AV BISTANDSADVOKATER UNDER ETTERFORSKNING Oppnevning i forbindelse med tilrettelagte avhør er omtalt i punkt 7 i brevet fra Oslo tingrett datert 9. januar 2017: «Dersom bistandsadvokaten er innkalt av politiet kun for å bistå ved tilrettelagt avhør, skal salæroppgaven ikke sendes inn før eventuelle supplerende avhør er gjennomført, eller når det er avklart at det ikke vil bil gjennomført supplerende avhør. ADVOKATFORENINGEN

2 Dersom det er aktuelt med videre bistand under etterforskningen, må det formelt begjæres på vanlig måte. I slike tilfeller sendes salæroppgave for tilrettelagte avhør sammen med salærkravet for bistand under etterforskningen samlet når oppdraget er avsluttet.» Man trenger ikke egen oppnevning for tilrettelagte avhør. Det er tilstrekkelig å sende innkallingen til tilrettelagt avhør til retten og be om saksnummer i aktørportalen. Det lages en oppnevning av advokaten som ligger i systemet hos tingretten, men denne sendes ikke til advokatene. Det er noen advokater som venter med å sende inn salæroppgaven til man ser om saken eksempelvis blir henlagt. En av bistandsadvokatene påpekte at punkt 1.2 i brevet fra tingretten med fordel kunne vært klarere. Det stemmer ikke at det alltid kreves samtykke/begjæring fra midlertidig verge om oppnevning av bistandsadvokat dersom en av foreldrene er mistenkt i saken. Hvis fornærmede er 15 år, har fornærmede rett til å hevde selvstendige partsrettigheter, da vil det ikke være behov for vergens samtykkeerklæring ifbm søknad om oppnevning. Tingretten gjorde videre oppmerksom på at de i noen saker ser at advokatene beskriver et annet forhold enn det som fremgår av politiets koding. Dersom advokaten er uenig i politiets koding oppfordres det til å forklare det. Tingretten mottar også flere begjæringer på alternativet «betydelig skade» hvor det ikke fremlegges dokumentasjon. Advokatene bør forklare hvorfor de mener alternativet «betydelig skade» er oppfylt. En av bistandsadvokatene fortalte at det i Trondheim er politiet som begjærer bistandsadvokaten oppnevnt. Fra tingretten ble det opplyst om at de ser flere tilfeller hvor politiet ønsker at bistandsadvokat oppnevnes, men vilkårene for dette ikke er tilstede. Videre ble det opplyst om at over 50% av begjæringene om oppnevning sendes i retur. Viktige ting å få frem i begjæringen er: hvilket forhold anmeldelsen gjelder, fornærmedes alder (eks. for å avklare vergespørsmål), begrunnelse for at vilkårene i strpl. 107a tredje ledd er oppfylt og begrunnelse og dokumentasjon hvor det antas å være en «betydelig skade». Når det i anmeldelsen står «undersøkelse diverse» vil tingretten ha behov for nærmere redegjørelse for hvorfor en mener forholdet faller inn under strpl 107 a. Felles bistandsadvokat for flere fornærmede Dersom tingretten ønsker felles bistandsadvokat i saker med flere fornærmede, ble det fra bistandsadvokatene gitt uttrykk for at er det ønskelig at en felles bistandsadvokat kommer inn så tidlig som mulig. Da unngår man at klienter må bytte advokat underveis i prosessen. Fra tingretten ble det spurt hvordan man i praksis kan fange opp at det er aktuelt med felles bistandsadvokat. De ga videre uttrykk for at de gjerne mottar et vink dersom det er mange fornærmede i samme sak. En av bistandsadvokatene tipset tingretten om å ta kontakt med politiet og gjøre dem oppmerksom på problemstillingen. Hvis det er omstendigheter som tilsier at det bør være flere advokater kan dette begrunnes i begjæringen. Bistandsadvokatene gjorde videre oppmerksom på at det i en del saker kan være vanskelig for klienter å bytte advokat etter advokaten har vært med i avhør. Det ble videre spurt om man, dersom man representerer flere fornærmede og det tas samtidige avhør, kan sende en kollega i sitt sted. I slike tilfeller vil det være mest kostnadseffektivt fordi advokaten kan representere flere klienter i resten av ADVOKATFORENINGEN Side 2 av 5

3 saken, men ikke være fysisk til stede to steder samtidig. Tingretten var ikke negative til en slik løsning, og oppfordret til å begrunne dette ved innsendelse av salæroppgaven til tingretten. 2 BRUK AV PLANMØTER En av bistandsadvokatene opplyste om at man i Trondheim har planmøter i nesten alle saker. Det er tre dommere som tar seg av all forberedelse av straffesaker. I småsaker endags har man ikke planmøter. Alle bistandsadvokatene opplyste om gode erfaringer med planmøter. Bistandsadvokatene påpekte at det kan være fint å ta opp prosessuelle spørsmål i planmøte, f eks om tiltalte skal være tilstede i rettssalen når fornærmede forklarer seg. Fra dommerhold var en enig i at en kan bruke planmøter i større utstrekning enn i dag. Det ble videre påpekt at det vil være fint å avklare behovet for bistandsadvokatens tilstedeværelse i planmøtet for eksempel i langvarige saker med mange fornærmede. Et annet praktisk formål med planmøtene som ble trukket frem er å få forsvarer mer på banen når det gjelder erstatningskravene. Også spørsmål om koordinerende bistandsadvokat kan med fordel avklares i planmøtet. Herunder om de koordinerende skal prosedere erstatningskravene, og samordning av juridiske utdrag. På spørsmål fra tingretten svarte en av bistandsadvokatene at de opprinnelig ikke hadde tenkt at det bør være planmøter i alle straffesaker med bistandsadvokat, men at ordningen i Trondheim høres god ut. Planmøtene anses å være viktigst i de store sakene. 3 AKTØRPORTALEN OG ANNEN ELEKTRONISK KOMMUNIKASJON MELLOM ADVOKAT OG RETTEN Tingretten orienterte om at aktørportalen kan bli obligatorisk for innsendelse av dokumenter i sivile saker og innsendelse av salær i alle sakstyper, allerede fra Videre ble det sagt at utfordringen med aktørportalen er at den i utgangspunktet ikke gjelder straffesaker, kun sivile saker, og salær i straffesaker. Man kan se mye i straffesakene i portalen, men man får ikke varsel i straffesakene. I sivile saker får man varsel på mobil eller e-post. I straffesaker får man heller ikke sendt inn dokumenter. Tingretten har ikke adgang til å bruke aktørportalen til oppnevninger osv. i straffesaker, men oppfordrer sterkt til at salæroppgavene leveres der. Utbetaling av salær går også vesentlig raskere om man benytter seg av aktørportalen. Det ble opplyst om at det er mulig å benytte stedfortreder i aktørportalen, eksempelvis i forbindelse med ferier. Tingretten er også klar over at flere advokater etterspør en interaksjon med advokatenes systemer. En slik interaksjon vil komme på et tidspunkt, men de vet ikke når. En sak blir liggende i tre måneder i aktørportalen etter saken er avsluttet. Ettersom bistandsadvokatoppdragene ofte er ganske langvarige lar man ofte sakene stå åpne i portalen. For å få med seg det som kommer i portalen oppfordret tingretten til å bruke portalen som en mailinnboks. Politiet har ikke tilgang til noe som ligger der i portalen. Noen advokater skriver en setning ved innsendelse av salæroppgave om at politiet ikke skal få tilgang til dokumentene. Da bør det forklares at årsaken er at man er redd for er at dokumentet blir liggende i politidokumentene slik at siktede får tilgang til informasjon de ikke skal ha. Tingretten sender ikke kopi av bistandsadvokatens begjæring om ADVOKATFORENINGEN Side 3 av 5

4 oppnevning eller salæroppgave til politiet. Fra bistandsadvokatene ble det videre stilt spørsmål om hva som kan sendes på e-post og om et signert, skannet dokument er gyldig. Tingretten skal undersøke nærmere og komme tilbake til saken. 4 MIDLERTIDIG VERGE, TILSTEDEVÆRELSE IFBM HOVEDFORHANDLING, RETTSMØTER MV. Det ble fra en av bistandsadvokatene opplyst om at Fylkesmannen sier at hovedregelen er at midlertidige verger ikke skal være tilstede under hovedforhandling. Fra tingretten ble det påpekt at det er tilgjengelighet som er viktig under rettsmøtet i tilfelle det dukker opp spørsmål vergen må ta stilling til. 5 REISEGODTGJØRELSE FOR FORNÆRMEDE FRA ANNEN BY FORSKUTTERING Det ble fra tingretten opplyst om at Oslo tingrett har avtaler med hoteller og reisebyrå som direktefakturerer retten for slike utgifter. Tingretten opplyste videre om at de den siste tiden har fått tilsendt en del begjæringer fra andre tingretter fordi fornærmede bor i Oslo. Oslo tingrett har lagt til grunn at der saken etterforskes skal også advokaten oppnevnes, uavhengig av hvor fornærmede bor. Særlig Drammen og Follo tingrett har sendt en rekke slike begjæringer den siste tiden. Tingretten oppfordret derfor til at man kan gi skrive noe om hvorfor begjæringen sendes til den aktuelle tingretten. 6 SALÆR Det ble fra bistandsadvokatene spurt om det finnes retningslinjer for innsending av salæroppgave i saker som ikke er ferdig etterforsket. Det viste seg å være ulik innstilling blant dommerne til om et honorar kan forskutteres etter et år. At kravene er høye kan være en grunn til å utbetale før saken er ferdig etterforsket. Det foretas ikke noen rutinemessig utbetaling ved årsskiftet, men det er mulig å sende inn avregning ved årsskiftet, f eks ved langvarige saker, da bør normalt salæret være av en viss størrelse. Tingretten foretar en konkret vurdering av om pengene skal utbetales. Dersom det er spesielle grunner til at advokaten ønsker pengene utbetalt eksempelvis likviditet eller at man har mange lignende mindre krav liggende bør advokaten opplyse om dette ved oversendelse. Det ble videre vist til salærforskriften 6. 7 EVENTUELT Tingretten opplyste om følgende: feltet i arbeidsoppgaven som spør om tidligere utbetalt salær er det veldig mange som ikke forholder seg til. Det skal opplyses om tidligere utbetalte rettshjelpsytelser til samme klient de siste to år. Det er ikke begrenset til saksnummeret. Dette vil kunne påvirke vurderingen av hva som er rimelig og nødvendig salær. Noen ganger kan klienten ha fått ytelser til annen advokat som man ikke kjenner til. Når ytelsene i løpet av de siste to årene er utbetalt til samme advokat så skal det opplyses om dette. Formålet med å hente inn disse opplysningene er å unngå dobbeltbetaling. Det er mange slike saker. ADVOKATFORENINGEN Side 4 av 5

5 Eksempelvis har gjerne klienten fått fri rettshjelp i andre saker når det er en sak om familievold. Også utlendingssaker er dette svært aktuelt. Det var enighet om at det bør arrangeres et nytt møte over sommeren hvor alle de nye faste bistandsadvokatene blir invitert. ADVOKATFORENINGEN Side 5 av 5